党风廉建设主体责任落实存在的问题范例【优质4篇】
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党风廉建设主体责任落实存在的问题1
×纪委: 根据×纪委《关于对落实党风廉政建设主体责任情况进行督查的通知》要求,现将党风廉政主体责任落实情况报告如下:一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力一是加强思想教育,落实全面从严治党要求。加强思想教育方面,每周都要抽出半个工作日或利用周末时间,学习十九大精神以及中央、自治区关于党风廉政建设的有关要求,进一步加强对党风廉政建设重要性的认识,切实把好思想上的“总开关”。在加强自身学习的同时,严格要求并组织分管部门利用每周五下午时间,集中学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等反腐倡廉各项规章制度,准确理解和把握***总书记系列讲话精神,特别是习总书记视察××时重要讲话精神,及***总书记有关党风廉政建设的重要论述,在广大干部职工中树立起正确积极的世界观、人生观、价值观,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,使廉洁自律的意识扎根基层。落实全面从严治党要求方面,结合“两学一做”专题教育,持之以恒解决作风问题,严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。同时,要求分管部门组织开展学习党章、温习纪律活动,教育、引导和督促党员干部强化组织纪律观念,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用。 二是建立健全规章制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。制度建设是落实党风廉政建设的基础,是强化监督执纪的关键,关系到党风廉政及作风建设工作的成败。建立健全制度方面,从分管部门抓起,始终把制度建设作为工作的重中之重,亲自安排党风廉政建设工作,过问廉政建设重大问题,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。在监督执纪方面,认真执行中央“八项规定”精神和实施细则,及时指导分管部门成立了廉政风险防范管理排查、预警、考核等领导小组,制定了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了每位班子成员和各科室的工作任务。进一步细化全年党风廉政建设工作,将年初确定的领导干部党风廉政建设和反腐败任务及时分解到分管部门,督促部门不断充实和完善机关党风廉政建设制度相关内容和措施,并与分管部门班子成员开展廉政谈话活动,做到将党风廉政建设任务与业务工作同部署、同落实。 三是加强自身建设,落实“一岗双责”。作为一名党员干部,始终对自己高标准、严要求,不断加强学习,坚持依法行政和廉洁从政,自觉接受监督,自身建设进一步得到了加强。今年以来,按照中央和××的统一部署,积极参加×委中心组、××党组的所有集中学习,参观警示教育基地,观看廉政教育纪录片,并讲授了专题党课。深入分管部门、扶贫点、联系点进行调研并广泛征求意见,认真查找自身在“四风”方面存在的问题,分析了问题产生的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。日常工作中,十分注重加强党性锻炼和工作作风建设,能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚持按原则办事,坚持依法行政,办事公开透明,程序合法规范。二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制一是明确工作责任。深入贯彻落实《××年惩治和预防腐败工作要点》、《××廉政风险防控工作要点》和《××党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》,进一步明确年度惩防体系建设任务,细化工作内容并分解到分管单位党组及每名班子成员,强化工作责任,推动工作落实。建立主体责任清单,并作为述责述廉报告、任职谈话提醒、年度考核评比的重要内容,以及实施“一案双查”的重要依据。层层压实预防腐败工作监督责任,推动分管单位党组及其班子成员抓紧抓实预防腐败工作。 二是严格督促检查。加强对分管部门的指导督促。积极推行精细化、信息化管理手段、全面掌握体系建设推进情况,特别是重点领域建章立制情况,适时开展体系建设评估工作。加强督促检查、考核通报,及时发现问题,督导整改问题,严肃问责追究,确保惩防体系建设工作落在实处。三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定(一)加强自身建设,增强拒腐防变能力 始终站在讲学习、讲政治、讲正气的高度,积极适应新形势下的新任务、新要求,深入学习党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定,始终牢记两个务必,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央、××党委、××委的决策部署保持高度一致。带头贯彻落实中央八项规定精神各项要求,坚持严格贯彻领导干部廉洁从政若干准则,严格执行党风廉政建设责任制,始终做到艰苦奋斗、勤俭节约,始终做到秉公用权、廉洁自律,始终做到干干净净做事、堂堂正正做人、清清白白做官。 (二)狠抓督促检查,认真落实党风廉政建设责任制 利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,开展党风廉政教育。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,进一步深化了廉政风险点的排查,各条线和部门均认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等5个方面可能存在的廉政风险点,帮助他们分析形势,研究制定、有效落实防控举措,并促进部门内控机制建设,形成立体化防控网络,把岗位廉政风险防控机制融入到工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。 (三)坚持以身作则,真正做到廉洁自律 在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求,真正做到自身正、身边清。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定,不参加违规社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。四、下一步工作安排一年来,尽管自身和分管领域在党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效。但仍然存在一些不足。比如,学习的主动性、积极性还不足,对监察部门的指导和监督不够,党风廉政建设有待于进一步加强。在今后的工作中,将继续把党风廉政建设摆在重要的位置,作为各项工作的重中之重,加大工作力度,切实为抓好分管领域各项工作和推动全市经济社会跨越发展提供有力的政治保障。 一是结合××专题教育,强化思想教育工作。从思想上牢固树立廉洁奉公、执政为民的根基,抓住党员干部做人从政的根本,是新时期党员领导干部保持廉洁从政的根本保证。今后,将督促各分管部门,加强对习总书记讲话的学习,加深对党章、党规的理解贯彻,全面践行群众路线,切实把主体责任和监督责任层层落实。 二是围绕××重点工作布局,加强重点领域监督执纪。重大项目重点工程是经济增长的“第一拉动力”,是推动区域发展的“第一抓手”。把党风廉政建设作为促进重大项目建设的政治基础、制度保障,进一步加强组织纪律、廉政纪律、工作纪律的执行,使风清气正、政令畅通的政治生态环境成为重大项目重点工程落地生根的温润土壤,把党风廉政建设的要求贯穿分管业务的始终,做到业务工作与廉政建设同要求、同部署,同研究、同落实,确保各项工作落到实处。落实一岗双责存在问题及整改措施 党风廉政约谈记录范文6篇党风廉建设主体责任落实存在的问题2
2019年,在州委的坚强领导下,我市始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、***总***对**工作系列重要指示精神,省委书记**来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、强化责任担当,从严落实党风廉政建设主体责任
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作8次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》1400余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况2次,有4名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进2019年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查13次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
二、深抓作风建设,打造忠诚干净担当干部队伍
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻***总***重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。2019年以来,查处违反中央八项规定问题7件,给予党纪政务处分7人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计33名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《**市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件4起4人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题10起10人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作2轮,分别对3个乡(23个村)、12个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件35件,信访了结31件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼3万余人次,开展思想交流、普法教育活动170场次,解决群众困难463件。
三、加强廉政教育,筑牢干部拒腐防变思想防线
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学***总***系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学***总***系列讲话精神、党内法规等180余次,以普通党员身份参加学习540余次,深入基层讲党课100余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第53次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话171人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信7000条,受教育党员干部达2000余人次。
四、深化纪检改革,不断提升监督执纪能力水平
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市14个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻5个纪检监察机构实现58个市级部门纪检监察全覆盖,健全108个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训500余人次,4名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,12名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
2019年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和***总***系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为**“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
党风廉建设主体责任落实存在的问题3
市文旅局按照市委、市纪委的部署和要求,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届三次全会精神,持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求,不忘初心、牢记使命,不断增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决贯彻“两个维护”,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,扎实开展市委巡察整改工作,深入推进党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”工作,有力推进了文化和旅游事业的发展。现将有关情况汇报如下:一、以政治建设为主导,压实党风廉政建设主体责任(一)强化研究部署,自觉践行“两个维护”。2018年来,局党组开展学习和传达上级关于全面从严治党、党风廉政建设、巡察整改、意识形态、脱贫攻坚等文件及会议精神20余次,部署安排文化和旅游全面从严治党、党风廉政建设、巡察整改、意识形态、脱贫攻坚等重点工作。特别是深入贯彻***总书记视察湖北重要讲话精神和市委五届四次全体会议精神,不折不扣推动党中央、省委、市委决策部署在文化和旅游系统落地生根。 (二)强化责任担当,层层传导压力。把党风廉政建设纳入党组中心工作,2018年,文化和旅游方面,都制定了《2018年党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设工作与文化和旅游业务工作同部署、同要求,同考核,主要领导与分管领导、分管领导与科室及二级单位负责人签订党风廉政建设责任书、主体责任清单,分解承担党风廉政建设工作任务。 (三)强化工作保障,落实“三重一大”事项报告。局党组每月召开工作例会,都要听取党风廉政建设工作汇报并作出安排部署。注重抓早抓小,严格内部管控,完善“三重一大”事项报告程序,每月及时报送“三重一大”事项,2018年,文化和旅游方面共计报送“三重一大”事项27例。2019年,已报送7例。二、以廉政教育为抓手,加强党风廉政建设(一)强化宣教工作,筑牢思想防线。2018年,文化和旅游系统结合党章党规党纪和国家监察法宣传教育“十进十建”活动,坚持常态宣传与专题教育相结合,深入开展党风廉政宣传教育活动。一是利用中心组学习、支部主题党日、周四政治理论学习等方式,组织党员干部深入学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和省、市纪委发布的各类典型案例,配合党课、微党课,引导干部职工树立正确的权力观、政绩观。二是以支部为单位,组织党员干部收看省纪委、市纪委拍摄的《不忘初心警钟长鸣》《迷失》《铁血忠魂》《闯王之殇》教育片,警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。三是先后邀请咸宁市普法讲师团成员、市委法律顾问团成员何于华同志、市政府法律顾问郑厚勇同志,两次为文新广系统干部职工专题讲授《宪法修正案》、《2018年宪法修改与监察法》,增强了干部职工拒腐防变、廉洁自律的思想自觉和行动自觉。四是组织干部职工前往咸宁市监狱参观,进一步增强干部职工的廉洁风险意识和廉洁履职的自觉性。五是在清明节、五一、端午、高考升学、中秋国庆等期间, 通过微信、QQ及时发布重申廉政纪律,对党员干部及时提醒,营造不敢腐的政治氛围。六是制定了《第19个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,开展“不忘初心跟党走,牢记使命勇担当”主题征文、演讲比赛,组队参加全市“学报告、学党章及学习《宪法》《监察法》知识竞赛,组织干部积极参加咸宁市普法办组织的《宪法》、《监察法》知识网络测试活动,推动学习教育常态化、长效化。巩固党风廉政建设学习成果。七是利用部门职能优势,先后举办了“不忘初心,牢记使命”全市党员干部中国画提名展、庆“七一”廉政主题文化晚会、“清风颂”廉政书画作品巡回展等系列党风廉政宣教活动。八是在“十进十建”活动中扎实开展文化演出“大篷车”活动,创作编排编排了歌曲音乐快板《遵纪守法是本分》、音乐情景剧《唤醒迷失的心灵》、小品《普法宣传员》、歌舞《法治在心间》《法进千万家》等廉政节目,深入各县市区开展廉政文化演出活动。利用演出时群众聚集的优势,用大型电子显示屏在演出前滚动播放《监察法》系列宣传标语,和《铁血忠魂》《闯王之殇》廉政教育片,营造浓厚的廉政文化氛围。 (二)强化政治纪律规矩,严格落实巡察整改工作。 2018年1月,市委第四巡察组对原旅游委进行了巡察,4月,市委第四巡察组对原文新广局进行了巡察。党组坚决把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,以最高的政治站位和政治自觉,确保巡察组的反馈意见落到实处。始终坚持问题导向、质量第一、讲求实效,坚持全面整改与专项整改统筹结合,坚持整改落实与实际工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,建立整改台账,强化动态管理,盯紧措施抓落实,解决一个销号一个,持续推进整改,切实推动了全面从严治党向纵深发展。 (三)认真执行民主集中制,严肃党内政治生活。严格落实民主生活会制度要求,先后召开2018年度专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会。结合思想和工作实际,结合巡察反馈意见和问题清单,开展党性分析,深入剖析原因,认清问题实质,提出努力方向和整改措施。班子成员坦诚相待,开展批评与自我批评,认真严肃,直击缺点, 以巡察整改的实际成效推动文化和旅游事业开创新业绩。 (四)全面落实八项规定精神,严肃责任追究。2018年以来,严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》,配合市纪委监委,给予开除党籍1人、党内严重警告处分1人、党内警告处分2人。原文新广局对2013年参加第十届中国艺术节观摩活动涉及30人元违规报销金额全部退缴财政。原旅游委方面清退31人次的违规发放资金92410元,游客集散中心账户万元全数上交财政,协调退还旅游企业资金3000元。四、强化纪律建设,筑牢反腐防线(一)强化监督检查,坚持纠风正风。注重督查整治,严防管理松懈。以巡察为重点,对系统各单位送审资料台账进行了清理规范。以查摆纠风为重点,先后开展了国务院大督查有关“四风”问题的自查整改、省委巡视反馈意见整改、省委意识形态工作专项巡视自查整改、干部选拔任用工作巡视迎检自查整改、隐蔽场所违规公款吃喝、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治等各类整改工作、以及市主体办、市纪委、市纪委驻宣传部纪检组、市直机关纪工委、市信访局有关巡视问题、电视问政曝光问题、违反“八项规定”问题、节假日“四风”问题、群众举报问题等事项的查处工作。 (二)紧盯关键岗位不放松,坚持自我警醒。立足抓早、抓小、抓苗头,运用谈话提醒,及时对党员干部“咬耳扯袖”。主持召开专题廉政谈话会、《中国共产党纪律处分条例》专题学习传达会,督促干部职工切实提高风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想防线。针对市文化中心(“四馆一中心”)、李邕书画院暨咸宁市美术馆、相山书院等文化项目,工程建设领域腐败问题易发多发,廉政风险巨大等问题,邀请市纪委派驻市委宣传部纪检组召开文化项目工程建设廉政集体谈话会,警示提醒系统党员干部要严于律己、严以修身,干净用权、干净干事。真正把执纪监督变成教育党员干部筑牢防线、自我警醒的过程。五、存在的问题和下一步打算市文旅局党组在落实党风廉政建设主体责任工作上做到了有组织领导、有责任要求、有制度措施、有实际成效,但与中央、省委和市委的要求还有差距,还有很多不足之处。主要体现在:党风廉政建设宣传载体不够丰富,方式比较单一,平台不够多;部分干部职工对党风廉政建设和反腐败工作意识还不够深刻,对党风廉政建设工作思想上重视不够;党风廉政建设工作与业务工作的融合还不够协调,尚存在重业务轻思想教育的现象。 下一步,我局将坚持党风廉政宣传与专题教育相结合,在学习教育、工作措施上下功夫,以加强党员干部作风建设为重点,积极探索党风廉政工作的新思路、新方法。一是抓学习强党性,以中心组学习和支部主体当日为载体,深化“两学一做”学习教育,坚持学习制度化、规范化、实效化,深入开展“十进十建”和党风廉政教育宣教月活动;二是抓作风保纯洁,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化,在文旅系统形成风清气正的党风廉政工作氛围。奋力推进文旅融合发展,为加快建成全省特色产业转型发展增长极,建优建美长江流域公园城市,奋力谱写新时代咸宁高质量发展新篇章作出新的贡献。党风廉建设主体责任落实存在的问题4
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,X认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、 “主体责任”落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习***总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:X*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
党风廉建设主体责任落实存在的问题5
在**区委、区政府坚强领导下,在区纪委的工作指导下,区住建局党组认真落实中央、省委、市委、关于党风廉政建设主体责任的要求,主动推动落实主体责任,抓好党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了党风廉政建设主体责任的各项任务。现将主要情况报告如下。
一、强化主体责任,形成齐抓共管合力
(一)切实担负管党治党政治责任,履行好“第一责任人”责任。一是党组书记作为“第一责任人”,严格按要求落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作各项要求,切实做到了“四个亲自”;二是带头落实好清单管理、约谈提醒、检查考核等党风廉政建设制度规定,亲自审核领导班子成员党风廉政建设主体责任清单并签订责任书,定期对班子成员落实主体责任情况进行监督检查;三是坚持定期听取派驻纪检组的党风廉政建设主体责任落实情况通报,并列入局党组会议题。
(二)其他班子成员严格落实“一岗双责”,形成管党治党齐抓共管良好格局。一是自觉按照“一岗双责”要求,抓紧抓实职责范围和分管领域的党风廉政建设工作;二是按照省、市、区要求,结合工作实际,制定个性化清单,定期研究、布置、检查、报告职责范围内的党风廉政建设工作;三是持续加强教育监管,强化日常约谈和谈话提醒,及时发现和纠正“苗头性”“倾向性”问题;四是定期听取分管科室、事业单位负责人党风廉政建设工作汇报,及时发现问题,提出工作要求,督促落地落实。
(三)进一步推动全面从严治党向基层延伸。一是严格落实《关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见》,坚决扛起主体责任,强化基层作风建设,加强对各科室站所管党治党主体责任情况的监督检查,强化日常监管和考评考核;二是按照要求组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长逐级签订党风廉政责任书,将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。坚持每季度组织“一把手”与班子成员,班子成员与科室长,科室长与科室成员就落实党风廉政工作开展谈心谈话,切实做到全覆盖无死角;三是扎实抓好述责述廉工作。x月x日,召开局党组扩大会议暨2020年度述责述廉大会,安排1名班子成员和2名科室主要负责人进行了大会述责述廉,其他班子成员和科室长进行书面述责述廉,并按要求开展了现场询问、质询和民主评议等工作。
二、坚持旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位
(一)持续深学细悟***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记对**及**工作系列重要指示精神。一是在巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力。围绕解决单位在建筑管理、交通运输管理、房地产开发管理中存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕党建引领推进行业党建发展等,列出一批重点调研课题,由班子成员分别牵头围绕调研课题积极开展调查研究,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施;二是加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,规范班子成员参加下级支部民主生活会制度;三是认真贯彻落实党中央《关于加强党的政治建设的意见》和省、市、区有关要求,提高党员干部政治能力,涵养政治生态;四是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用中心组学习、专题学习、专题党课、网络学习、自主学习等多种形式开展理论学习,自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要求落实到担当作为、履职尽责的实际行动上,落实到推动我区“两区三基地”建设的住房、建设、交通和人防等领域具体工作中。
(二)严明党的政治纪律、政治规矩,彻底肃清**、**流毒影响。一是坚决做到“两个维护”,进一步贯彻落实省委决议、市委实施意见及区委《关于贯彻落实省委、市委要求彻底肃清**流毒影响持续净化**政治生态的实施方案》,督促党员干部尤其是中层以上领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”;二是针对“七个有之”问题,组织中层以上以上干部对照政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行进行自我检视;三是持续巩固意识形态工作,召开专题会议研究制定《2020年住建局意识形态工作安排》,建立健全意识形态工作研判机制,专题学习《中共**市**区委宣传部关于印发〈**市**区意识形态工作责任清单(试行)〉的通知》,进一步明确党组、书记、班子成员意识形态工作责任,提高意识形态工作的自觉性、针对性和有效性。
(三)持续抓好巡视反馈问题整改。一是压实整改责任,主动对照自查,抓好中央、省委、市委、区委巡视反馈问题整改工作,持续下功夫解决人民群众关心的噪音问题,科学监控和治理工地扬尘,把整改事项一项一项抓细抓实;二是加强对全局整改工作的组织协调、督查督办和日常监督,确保整改工作彻底、到位。
党风廉建设主体责任落实存在的问题6
为深入推进全面从严治党主体责任落实,进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求,推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格,结合集团公司实际,特修订完善本责任清单。
一、党委主体责任清单
各级党组织是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,领导班子对党风廉政建设履行全面领导的集体责任,要把党风廉政建设纳入发展总体布局,统一研究部署,统一组织实施,统一督促检查,切实把党委主体责任的各项任务落到实 处。
(一)坚持把党的政治建设摆在首位
1、严明党的政治纪律和政治规矩。把坚定执行上级党委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和上级党委部署要求第一时间传达学习贯彻。
2、加强党内政治生活和党内监督。严肃党内政治生活,严格落实党内学习制度、“三会一课”制度、组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党组织关系管理制度、按期足额交纳党费等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)坚持加强组织领导
3、认真贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,把党风廉政建设与反腐败工作纳入集团党的建设和经营工作的总体布局,同研究部署,同组织实施,同检查考核。
4、通过召开党委会、党风廉政建设专题会议,分析党 风廉政建设形式和工作现状,研究解决重大问题,制定工作计划,定期听取工作情况汇报。
5、落实领导班子成员党风廉政建设责任,确定班子成员职责分工,抓好任务分解,明确工作目标,推动责任落实。
6、开展党员廉政建设专项考核,运用考核结果,督促下一级党组织履行主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
7、加强问责工作,支持纪委履行职责,严肃监督执纪问责,推动工作任务有效落实。
(三)坚持营造良好政治生态
8、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神特别是***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,为推动集团公司改革发展提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
9、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。发挥支部教育管理党员的主体作用,把党要管党、从严治党的鲜明导向,通过常态化制度化的学习教育延伸到每一个支部、每一名党员。
10、牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性,切实担负起政治责任和领导责任,牢牢把住宣传思想阵地的建设和管理,掌握主动权,打好主动仗。
(四)坚持以好干部的标准选人用人
11、从严选人用人。落实党的十九大对干部队伍作出的新部署,严把政治首关,用好标准、好作风、好方法、好机制,选对党忠诚之人,着力锻造高素质专业化干部队伍。
12、从严监督管理。健全和完善干部考察方式和工作程序,强化廉政把关作用,提任干部要征求纪检监察部门意见,对未出具廉政鉴定意见的拟提人选不得提交党委会讨论决定,防止带病提拔。
(五)坚持作风建设高标准毫不动摇
13、驰而不息纠正“四风”。落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查。加大监督检查力度,抓住五一、国庆、中秋、春节等重要时间节点,坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索,严查严处顶风违纪问题。
14、深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育,全面落 实从严治党要求,坚决贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠 正“四风”,推进作风建设常态化。
15、广泛开展廉洁文化示范项目活动,加强集团公司廉洁文 化建设,规范各级党员干部廉洁从业行为,在重要时间节点做好廉政提醒。
16、认真执行民主集中制原则、领导班子议事规则和决 策程序,严格落实党内监督制度,形成集体决策、民主决策、 科学决策的工作机制。
(五)坚持强化权力监督绝不放松
17、严格执行“三重一大”决策制度,加强对经营管理、 资金管理、材料采购、招投标、技术分包、劳务分包、设备 租赁等重点领域岗位职权的监督管理。
18、健全完善基层党组织纪律监察体系,加强纪检委员 岗位设置,细化监督职责,做到监督全覆盖、无死角。
19、加强对落实领导干部廉洁自律情况的监督,落实党 员领导干部婚丧嫁娶报备制度。
20、把纪律和规矩挺在前面,坚持抓早抓小、治病救人, 注重运用谈话提醒、诫勉、函询、教育等方式,对党员干部 身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处,运用 好“四种形态”。
21、全力支持纪检监察部门查处违纪违法问题,研究解 决纪检监察部门在工作中遇到的困难和问题,为纪委履职尽 责当好坚强后盾。
(五)坚持从严要求发挥表率作用
22、切实担负起党风廉政建设主体责任,带头遵守党纪 国法和廉洁从业规定,严格执行民主集中制,开好民主生活 会,自觉接受组织和群众监督,管好自己和亲属,认真履行“一岗双责”。
二、党委书记的第一责任清单
冯弥,党委书记、董事长,主持集团公司党委全面工作,是集团公司党风廉政建设第一责任人,对党风廉政建设负总责,承担主要领导责任,对集团公司党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
1、及时组织传达学习上级党委关于党风廉政建设的部署和要求,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。
2、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查单位提出要求,及时听取工作汇报,对重要案件亲自过问、督办,协调解决重大问题。
3、认真落实诫勉谈话制度,加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督,督促领导干部廉洁从业,落实“一岗双责”,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。
4、做好干部选拔任用,把选用干部同落实党风廉政建设责任制有机结合,树立正确的选人用人导向。
5、落实述职述廉制度,每年初围绕个人上年度履行党风廉政建设主体责任、作风建设和廉洁从业等内容,撰写述职述廉材料,在上级考核时进行报告。
6、认真组织中心组学习,带头讲廉政党课,加强对领导班子成员和下一级党组织的教育监督。
7、发挥表率作用,带头遵守党风廉政建设各项规定,管好亲属和身边工作人员,不搞以权谋私,不搞特殊化,为广大党员干部当好标杆、做好示范。
8、其他应由党组织主要负责人履行的情况。