主体责任的五个方面范例【通用5篇】
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主体责任的五个方面篇1
今年以来,在会党组坚强领导和驻省委统战部纪检监察组监督指导下,本人坚决贯彻落实从严治党要求,自觉加强党性锤炼,严格执行党的政治纪律和政治规矩,认真履行第一责任人职责,坚持服务侨界群众、廉洁为公,各项工作全面落实,干部职工干事创业激情持续激发。现在,按照会议安排,现就自己2020年度党风廉政建设责任制落实及廉洁从政情况报告如下:
一、严守政治纪律和政治规矩。
坚持把“讲党性、重品行、作表率”作为根本要求,带头学习贯彻执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的理论路线方针政策,坚决杜绝***总书记提出的“七个有之”问题,做到了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从政之基,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,认真践行“两个维护”,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,不折不扣贯彻落实上级决策部署,自觉做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观。严格执行民主集中制原则和“三重一大”议事决策制度,坚持重大事项决策、重点项目实施、大额资金拨付和使用均提交班子会议集体讨论决定,不搞“一言堂”。二、从严落实管党治党责任。
认全面落实从严管党治党新要求,认真履行基层党建及党风廉政建设第一责任人工作职责,先后召开支委会会议X次,专题研究部署党建党风廉政建设工作。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,始终坚持做到把党风廉政建设和经济工作同部署、同安排,及时组织干部职工学习中央和省纪委全会精神和有关违纪违法案件警示通报,组织开展党建及党风廉政建设重点任务落实情况督查调研X次,讲党课X次、廉政党课X次,集中约谈党员干部X人(次),全面推进党建及党风廉政建设层级责任落实。落实会党组构建惩治和预防腐败体系各项要求,坚持堵漏查错防误为前提,做到事事有人负责、件件有人落实、处处有人检查。加强财政资金使用管理,规范内控制度管理,严格规范财务报销手续和财务工作秩序。执行政府采购有关政策,确保各项政府采购工作程序规范、公开透明。组织人员对固定物资管理进行了全面自查,做到“帐、卡、物、表”四相符。加强基金会和捐赠账户的管理,使我会公益事业工作平稳有序。三、聚焦重点推动任务落实。
始终把工作第一位,不等不靠,主动作为,较好的完成了年度各项目标任务。支部建设方面:以“五好党支部”为建设目标,“把不忘初心、牢记使命”作为支部党建设永恒课题和党员干部终身课题,把政治标准、政治要求贯穿到业务工作全过程,铸牢干部“两个维护”思想认识。严格“三会一课”及组织生活会等制度,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对四川工作系列重要指示精神,***总书记关于侨务工作重要论述、党的十九届四中、五中全会精神,省委十一届六、七次全会精神,以及党中央、省委新的决策部署和其他相关重要内容,支部党员“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,做到“两个维护”更加自觉。中心工作方面:聚焦宣传网络中心职能定位,聚焦重点,攻坚克难,在现有工作力量的基础上,以网络宣传和信息化建设为业务启动切入点,打造X个中心服务团队+N个专业平台的基本工作构架。截止11月,侨联公众号共发布动态X余条,出刊《X》X期,在《X》形成了题为《X》的专版报道,在《X》《学习强国》上实现了上稿“零突破”,侨联工作的社会效应及影响力明显提升。认真学习全省政务信息化建设专题研究会精神,配合相关部门开展信息化建设及人才调研工作,梳理汇总了当前侨联信息化建设基本情况,与大数据中心就进一步提升侨务数据信息工作质量交换意见,对建成平台的模块功能进行优化完善,拟推动系统投入使用。积极推动网上侨联建设,在全国侨联系统率先实现了视讯会议的工作方式,探索形成了便捷实用的组织模式,受到国侨领导肯定,全年共计保障召开视频会议X余场。四、持续推进支部作风建设。
认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,逐条逐句领会精神实质,坚持用《准则》《条例》规范自己的一言一行。带头贯彻落实《中央八项规定》精神,从不参与任何与自己身份不相称的活动。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,始终做到勤俭办公、节俭办事。自己把权力当作责任,坚持依法用权,坚守廉洁底线,自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身,带头遵守省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,时刻做到“自重、自省、自警、自励”,做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”,科学谨慎地行使自己的职权。坚持把执行各项制度规定作为硬约束,带头落实中央、省委和会党组关于领导干部廉洁从政各项规定,时刻保持清醒头脑,强化自我修炼、自我约束,自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈,追求高尚情操、远离低级趣味,构建新型政商关系。严格遵守廉洁纪律,没有私自从事营利性活动和以个人或借他人名义经商、办企业,没有违反公共财物管理和使用规定、用公款报销或支付应由个人负担的费用、超标准或违规公务消费和人情消费、持会员卡和出入私人会所、公款吃喝或变相公款吃喝、大办婚丧喜庆、公款送礼等问题。坚持实事求是向上级和组织报告个人有关事项,严格要求家属子女和身边工作人员,不搞特殊化,没有公车私用。五、存在的问题及改进措施
一年来,自己在党风廉政建设第一责任人职责履行和个人廉洁从政方面做了大量工作,也取得了明显成效,但与组织的要求和群众的期望相比,还存在一些差距和不足:一是对支部党风廉政建设和反腐败工作方向性、全局性思考谋划的多,但在推动党风廉政建设主体责任落实上力度不够大;对***总书记制度治党、依规治党重要论述学习理解不深不透,学习贯彻还不到位,抓党风廉政建设工作方面投入的精力不够足。二是干部管理还不够严格,约谈提醒不及时、不经常,对制度规定贯彻执行情况督促检查不够有力,对群众身边的“四风”和腐败问题监督、整治还不够深入,部分干部遵规守纪意识还不够强,为民服务态度不够热情。
针对存在的问题和不足,我将以这次述责述廉为契机,切实履行第一责任人职责,全力抓好整改落实,促进支部党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是强化理论学习,提高政治站位。深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强理论武装和政治修养,切实提高分析和解决问题的能力,增强牵头抓总和统筹协调能力。牢固树立“四个意识”,充分履行党风廉政建设第一责任人职责,坚持把党风廉政建设工作与经济工作同研究、同安排、同落实,坚持高标准严要求落实党风廉政建设责任制,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是加强宣传教育,营造浓厚氛围。利用“主题党日”、“三会一课”等机会,深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,宣传党章党规党纪,坚持党组织主要负责人讲廉政党课制度,积极开展警示教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,增强执政为民的自觉意识,增强拒腐防变和抵御风险的能力,进一步营造风清气正的政治生态。三是严格要求自己,树好个人形象。严格按照领导干部廉洁自律规定约束自己,带头弘扬新风正气,毫不放松地抓好党风廉政建设工作,旗帜鲜明地反对腐败行为。增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想防线,做到警钟长鸣,防微杜渐,树立勤政务实的良好形象。积极支持纪检部门查处违纪违法案件,从严教育管理干部,不断修订和完善各项管理制度,进一步健全监督机制,营造廉洁履职的良好工作氛围。
主体责任的五个方面篇2
落实党委主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”,直接关系到党风廉政建设和反腐倡廉工作的成败。实践中,落实党委主体责任仍存在一些突出问题。
一是责任意识淡薄。有的领导干部仍认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,认为这样就履行了第一责任,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的单位落实党委主体责任“空转”,对党风廉政建设“说起来重要,做起来不要”,对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由纪委承担。
二是履责方式单一。除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,责任分解常照抄上级文件,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何有效落实主体责任。无论是年中开展的“责任制巡查”,还是年底开展的的“责任制考核”,常用方式的也就是听汇报、民意测评、个别谈话,而且一天要巡查考核几个单位,谈话走访不够细致深入,考核的主要对象也从党委异化为纪委的工作情况,存在“走马观花”现象,很难真正发现问题,导致单位之间巡查考核结果相差无几,督促指导甚至考核也就流于形式。
三是责任追究不力。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象:即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任的少。有的基层单位在责任追究方面怕影响单位荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。
深化党委主体责任落实,就是要各级党委切实承担起党要管党、从严治党的政治使命。当前要重点把握以下三个方面:
一是增强主体意识,健全责任体系。抓好党风廉政建设,首先要解决好领导干部的思想认识问题,真正把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体工作,把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要强化担当意识。通过媒体宣传、党校主体班集中学习等形式,引导各级党委尤其是主要负责人不仅要牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,还要明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务,切实解决纪委“代做”的问题。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。三要层层传导压力。通过示范引领、集中交责、谈心谈话、落实责任双报告等,将责任链条延伸至下一级,做到工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是完善督查机制,推进工作落实。加强对落实党委主体责任的日常监督,是推进责任落地生根的重要保障。一要建立巡审联动机制。改进党风廉政建设三级巡查机制,结合信访举报、案件查办情况,每年选择3-5个单位,采取“系统查、查系统”的方法,对重点领域、重点部门和重点岗位,围绕权、钱和制度执行等事项,开展巡审监督,组织专业审计队伍开展专项审计,集中发现并查处党政领导班子廉洁从政、改进工作作风等方面问题。二要探索廉政质询制度。选取全县党风廉政建设方面问题突出、工作不力的基层单位党委(党组),组织县纪委委员成立质询组,通过现场查看、查阅资料、听取汇报、个别谈话、民主测评、询问质询等措施,查找在履行主体责任、作风建设、廉政风险防控等方面存在的问题,对承诺事项跟踪督促整改。三要开展全媒问责行动。完善电视、电台、网络、报纸“四位一体”平台,广泛征集群众意见,围绕群众关注的热点筛选问政主题,组织部门领导班子向群众述职述责报告,接受群众质询评议,作出整改承诺。对承诺的问题跟踪督办,凡践诺不到位的严格问责。
三是严格责任追究,倒逼担责尽责。责任追究是保证党委主体责任落到实处的“撒手锏”,要形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一要细化考核指标。对照党风廉政建设工作年度任务分解,综合县委目标考核和县纪委对基层纪检监察工作考核办法,制订《落实党委主体责任量化考核工作方案》,细化考核分值和具体要求,将落实党委主体责任的谈心谈话、廉政风险点排查、两会三述等工作措施,与主体责任的具体内容一并细化量化,强化实绩导向,确保考核结果公平公正。二要完善考核办法。将实行日常检查考核与年终检查考核相结合,对责任落实情况进行常态化、全过程把握,对履行主体责任存在苗头性、倾向性问题的基层党委,及时下发提醒督办函。对“一岗双责”落实不力、重点工作推进不力、廉政纪律遵守不严的相关责任人,实施“廉政约谈”。提醒督办、廉政约谈等都记录在案,作为考核台帐,以监管和考核的紧密结合推进党委主体责任履责有痕、考核有据。三要加强结果运用。把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,对考核排名靠后的进行公开通报批评。严格坚持“一案双查”,对主体责任落实不力的,严格依法依纪追责,防止以问责代替法纪追究,使责任追究经得起历史检验。
主体责任的五个方面篇3
今年以来,正确领导上级党委,XX以落实党风廉政建设主题责任为出发点,完善一把手负全责,分管领导团队成员共同管理,纪律检查委员会协调监督的领导制度和工作机制,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,更好地完成各项任务。过去一年党风廉政建设的主要责任报告如下:一、落实党风廉政建设主题责任一是注重教育。在过去的一年里,我们坚持以党的精神和纪律教育为重点,以清洁政府教育为主要载体,以示范教育和预警教育为重要形式,组织干部和员工观看教育电影;组织中层以上领导干部集中学习清洁政府党课程4次。每季度,党委中央小组开展反腐倡廉理论研究,组织党员干部学习清洁政府教育书籍。每季度,对副科级以上领导干部、人、财、物等关键领域、关键岗位人员进行清洁实践谈话,达到警钟。 第二,掌握领导能力。高度重视廉洁政府建设的主要责任,严格执行八项规定。与领导干部签署了《严格遵守政治纪律和政治规则的承诺书》,形成了领导的总责任、一级、层层落实的工作模式。每季度召开一次廉洁政府建设专题会议,亲自部署作风建设、造福人民的政策监督、领导干部预警教育等重要工作,亲自询问重大问题,亲自协调关键环节,亲自监督重大案件。定期开展关爱提醒谈话活动,党和政府主要负责人与领导小组成员、主管领导与部门负责人、部门负责人与员工进行谈话。谈话内容根据谈话对象根据学生的能力进行教学,及时提醒和教育有倾向和迹象的干部和员工。 三是把握制度。制定了《党风廉政建设责任制考核办法》,开展党风廉政建设考核。党委成员亲自带领团队参加年度考核,考核结果全部应用于干部选拔和使用。反腐倡廉宣传工作纳入党委宣传工作总体部署或党委工作重点;制定了《关于元旦春节期间建设党风廉政工作的通知》,杜绝了违法违纪行为党风廉政建设和纪检监察年度工作安排意见,每季度召开党风廉政建设专题会议,及时调整党风廉政建设领导 子职责和任务分工。修订了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》,规范了各类会议记录,凡涉及到三重一大的决策,均实行集体民主决策。班子成员未出现违反八项规定精神和“四风”问题。对上级关于建立健全惩治和预防腐败体系的规定和部署,公司均结合实际制定了贯彻落实意见和措施。 四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,认真执行公司关于干部选拔任用工作的政策法规,完善干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,优化干部选拔机制,形成了风清气正的用人环境。严格执行个人有关事项报告制度。领导干部作出了书面廉洁承诺,自觉接受各方监督。严格按规定落实了党员干部婚丧喜庆规定“三报告一承诺”制度。 五是抓整改。以“三严三实”专题教育实践活动为契机,先后开展3个专题学习研讨,共撰写思想小结24篇,查摆“不严不实”问题台账30余条,目前正逐项整改。按规定成立了纪检监察机构,落实了纪检监察人员编制及薪酬待,检监察机构已全部退出无直接关系的协调议事机构、业务。 七是抓督导。制定了《效能监察工作实施意见》强化效能检查力度,对非生产性支出、改进作风等7项工作进行了效能监察立项,同时明确了相关责任单位。严格按物资采购、工程项目招标程序,对招议标活动实施了全过程监督,对土建材料到货验收进行随机抽查,且每月参与全过程验收不低于3次,有效防范经营风险,最大限度维护好公司利益。二、存在问题和不足一年来,党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。三、下一步工作思路及主要措施:下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和上级纪委的工作部署,以实现干部清正、公司清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决职工群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为企业健康发展提供坚强的政治保障和纪律保障。
主体责任的五个方面篇4
根据党[20XX]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委20XX年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党委履行党风廉政责任建设主体责任情况
20XX年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下,坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下:加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设;认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题;坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设;强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,从源头防治腐败;加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察;以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善,有效完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设。
20XX年,××党委制定《××落实党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报,完善相关流程制度,做好风险管控,并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面,××党委书记牵头,定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度,进行党风党纪和廉政教育,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。20XX年,××组织各级领导签订党风廉政责任书7份;11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会;全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
(二)认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,建立科学规范的干部选拔与聘任程序,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任的基本条件;根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。
××各级干部的聘任过程中,涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节,结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范挂职干部管理和异地干部管理,健全科学的干部教育培训体系,每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作,使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。20XX年,××新任命中层以上干部5名,所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
(三)坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设,坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,通过进一步落实中央“八项规定”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为,以良好党风带动民风。为密切联系群众,加强职工的监督,××党委设立信箱,收集群众来信,拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议,××经营班子在党政联席会上进行讨论分析,并作出公开答复。对群众关心关注的问题,××班子成员认真开展走访调研,组织召开沟通会,根据自身实际,及时摸清情况,研究务实有效的措施方案,下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决防止损害群众利益的行为发生,维护职工的合法权益。截至20XX年10月,××领导班子组织基层走访调研21次,组织××级党员座谈会4次,组织员工沟通会4次,接受群众建议共计60余条,为员工办实事23件,有效改进了工作方式方法,解决了干部职工呼声最高的问题。
(四)强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,加强各方监督,从源头防治腐败。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序,凡是×ד三重一大”事项,首先做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题,××始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使,落实中央“八项规定”,××认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计监督,出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出;出台《××车辆管理制度》规范公车使用;优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。20XX年9月,在上级党组统一部署下,××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使用、招待费使用、进行了专项检查治理工作,并向上级党组上报了专项检查治理报告。
主体责任的五个方面篇5
1、根据上级党委、纪委的决策部署,结合本地区本部门本单位实际,向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在党委统一领导下,协调推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核。
2、严明党的各项纪律,坚决维护党章和其他党内法规,严肃查处违反党纪行为,加强对党的路线方针政策、决议执行情况和省市重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。
3、强化执纪监督,坚持不懈加强作风建设。加强对中央八项规定和省市实施办法贯彻落实情况的监督检查,持之以恒纠正“四风”,严肃查处违纪违规行为,对典型案件点名道姓通报曝光。
4、坚持以“零容忍”态度惩治腐败。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在群众身边的腐败案件。
5、发挥党内监督专门机关作用,协助党委(党组)加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和行使权力情况的监督。
主体责任的五个方面篇6
年初以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为全场经济社会发展营造了风清气正的社会环境。现将党委主体责任落实情况及本人廉洁自律情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实主体责任
认真贯彻落实中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败工作部署。一是召开专题会议,年内召开两次党风廉政建设专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作及纪律审查工作。二是落实责任,按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则,结合分管领导的工作,将党风廉政建设主体责任进行分解,党委书记是第一责任人,对党风廉政建设负总责,分管领导对分管部门直接负责。印发了《2018年党风廉政建设和反腐败责任分工方案》,责任细化到人。三是签字背书,分管领导与党委书记、站办所长与分管领导,分别签订了《党风廉政建设责任状》,形成一级抓一级、层层抓落实的主体责任传导机制;党委书记与各分场党(总)支部书记签订了《党风廉政建设责任状》,形成了横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任立体网络。每名党员干部都签订了《廉政承诺书》,形成了承诺必践诺、违反必究的党风廉政建设约束机制。
二、认真督促检查,狠抓责任落实
一是抓班子、带队伍,党委书记定期督促班子成员落实“一岗双责”,廉洁从政、以身作则,履行职责范围内的主体责任,抓分管部门党风廉政建设情况;每个季度听取一次党风廉政建设工作情况汇报。党风廉政建设责任制工作领导小组半年召开一次会议,研究解决具体问题,推进工作落实。二是强制度转作风。坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。
三、选好管好干部,树立正确导向
一是树立正确用人导向,认真贯彻主要领导不直接分管干部人事工作的规定,采取党政联席会议集体研究酝酿人选,与主管部门沟通情况,到组织部门备案的方式选拔任用中层干部。年初以来选拔任用的中层干部,均采用集体讨论酝酿人选、征求主管部门意见、报组织部门备案的方式进行,树立了正确的用人导向。二是调优配强村班子。对那些能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策,勤廉务实,公平公正,能够带领群众共同致富的农村能人,大胆启用,及时选拔充实到村“两委”班子中来。同时,严格选人标准和程序,进一步调整充实村级后备干部队伍,为做好农村工作储备人才和力量。三是严格监督管理干部,认真落实干部管理有关规定,严格机关、事业单位机构设置和人员管理,对不具备担任中层干部条件的人员,做出了免去现任职务处理。
四、狠抓作风建设,确保风清气正
认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委十项规定精神,持之以恒纠正“四风”问题。一是严格执行纪律作风建设相关规定,严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定,坚持从严从简,杜绝铺张浪费现象,按预算支出各项经费,领导带头执行公务接待、差旅费管理、公车使用、办公用房和“三公”经费公开等规定,定期公开“三公”经费支出情况。二是持之以恒纠正“四风”问题,紧盯重要时间节点,元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆期间,坚决纠正“四风”、严格执行廉洁自律各项规定,久久为功,成效显著。印发《关于进一步开展纠正“四风”加强作风建设专项整治的实施方案》,整顿机关作风,切实提高全场干部队伍整体素质和服务发展的能力,建设纪律严明、作风优良、敢于担当的干部队伍。三是加强党员干部教育和管理,对党员干部不严不实、不作为、不担当等问题进行集中整治。
五、加强廉政教育,有效预防腐败
一是开展廉政教育,深入开展反腐倡廉思想教育活动,提高廉洁从政意识。把党章党规党纪作为党委理论学习中心组和干部学习的必修课,不断增强全体党员和干部的纪律意识;运用监督执纪“四种形态”;聚焦“六项纪律”,开展经常性纪律教育,充分发挥先进典型示范引领和反面典型警示教育作用。2018年,结合扶贫领域腐败和作风问题治理工作,通过廉政党课,召开警示教育会,观看警示教育片,通报典型案例,以案说纪、以案警人,发挥反面典型的警示、震慑和教育作用,促使党员干部增强纪律意识,力戒形式主义、官僚主义,确保脱贫攻坚各项政策落到实处,真正做到廉洁扶贫、阳光扶贫。组织党员代表专题学习“扶贫领域腐败和作风问题专项治理”党课9场次,组织两级干部集中学习扶贫领域典型案例5场次,组织党员干部集中观看警示教育专题片87人次,撰写心得体会48篇。二是坚持用制度管权,执行“三重一大”事项集体决策制度和党政主要领导“四个不直接分管”制度,确保权力在阳光下运行;坚持民主生活会制度、个人情况报告、重要情况通报和报告制度。认真贯彻执行领导干部廉洁从政的各项规定,以严的标准管好自己、配偶及子女、亲属及身边工作人员。六、支持查办案件,做到有案必查领导和支持纪委依纪依法安全文明办案,及时听取办案情况汇报,协调解决重大问题。支持纪委有案必查、有错必纠。坚持抓早抓小、防微杜渐,对于党员干部自身存在的问题,不包庇、不纵容,坚持早发现、早查处、早教育。对于纪委异地办案,给予大力支持。
七、严格责任考核,确保落到实处
成立了党风廉政建设责任制考核领导小组,制定了党风廉政建设责任制考核办法,不定期对各村、站办所党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查,对检查中发现的一般性的问题,及时限期整改,对发现的违规违纪问题,进行责任追究。实行纪检工作一票否决制,把党风廉政建设责任制落实情况作为干部业绩考评、奖励惩处、选拔任用的依据。
八、存在问题及努力方向
在落实党风廉政建设主体责任过程中,还存在着跟踪、督促、检查党风廉政建设责任制落实力度不够、对党员干部日常教育管理力度不够、对党风廉政建设责任主体约谈力度不够等问题。对于这些问题,今后要高度重视,定期跟踪、督促、检查党风廉政建设责任制落实情况,发现问题,及时解决;加强对党员干部的日常教育和管理,抓早抓小、注重预防;加大对党风廉政建设责任主体及时约谈提醒力度。
九、个人廉洁自律情况
年初以来,本人认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委十项规定精神,***总书记指出作风建设永远在路上,我认为作风不转变,啥都不改变。所以我经常和班子成员和干部说要想上岸,必须实干,水不动则死,人不动则废。同时,也提醒大家保持清醒的头脑,克服小富即安,小进即满的思想,不紧不慢的状态,切实增强提高发展的责任感和紧迫感。同时认真遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。严格遵守不准收送“钱财”规定,遵守不准“跑官要官”规定,遵守不准公款吃喝、旅游、违规使用公车、办公用房规定,遵守禁止操办和参与婚丧喜庆规定,遵守不准为本人和特定关系人谋取私利规定。如有不当之处,请大家批评指正。
谢谢!
主体责任的五个方面篇7
**年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、***总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
主体责任的五个方面篇8
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占%,撤销党内职务以上重处分占%,移送司法机关占%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
主体责任的五个方面篇9
根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(**〔*〕*号)文件精神,现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党委履行党风廉政建设主体责任情况
今年以来,在县委县政府的领导下,**党委认真按照年初签定的《20XX年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求,紧紧围绕**中心工作,坚持一手抓“三农”工作推进,一手抓党风廉政建设,切实推进干部作风和机制体制建设,为快速发展**现代农业奠定扎实基础。
(一)提高认识,强化工作领导,扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求,认真落实主体责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,把党风廉政建设摆在重要位置,纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点,多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议,学习相关规定、明确任务、部署工作,推进责任落实。以“四风”问题为导向,通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式,广开渠道听意见,深层梳理找靶心,坚持边查边改、立说立行、即知即改。对分享的“主体责任的五个方面范例【通用5篇】”,共梳理出形式主义方面的问题5条,官僚主义方面的问题4条,享乐主义方面的问题4条,奢靡之风方面的问题3条,**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题,立即整改解决;对需要一定时限解决的问题,形成初步意见和解决方案,逐步加以整改。制定“两方案一计划”,提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度,完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度,力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。
(二)围绕中心,注重制度建设,构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。
围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机,强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育,继续深化警示教育,重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习,强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育,引导干部职工防微杜渐,筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度,筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,财务管理更加规范。严考勤制度,加强工作作风督查。推行行政执法制度改革,规范行政审批。
(三)依法行政,严格规范审批,以项目为突破口加强日常
管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理,项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督,同时集中开展了三次财务联审工作,配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督,切实抓好项目监管责任落实,坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题,财务管理更加规范。二是严格考勤制度,加强工作作风督查。实行考勤制度,严格请消假制度,监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况,下发5期督查通报,处理6人,罚款300元,责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核,年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求,对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理,进一步完善了行政审批事项办理流程,将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设,在政府网站开辟专栏,及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革,调整审批方式5项,暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》,梳理权力清单方案共计209项。
(四)建章立制,重视源头治理,开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋,张贴廉政文化宣传牌,为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书,逐级分解落实任务和责任,逐级对上负责,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,全体干部分别结合岗位实际,撰写年度《廉洁自律》承诺,中层以上干部承诺在政务公开栏张贴,接受群众监督。
三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查,及时调整风险等级,落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况,完善项目资金管理办法,对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定,确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育,增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度,健全和完善干部谈心谈话制度,相互沟通,增进了解,化解矛盾,推进工作。
(五)强化督查,认真落实抓手,做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查,是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设,强化党内监督。认真贯彻民主集中制度,凡需要党委研究讨论的问题,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作,杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,对委党政班子重新进行了分工,明确了各自职责,理顺了工作关系,做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用,在重大项目决策、年初工作思路调研时,积极听取监督员意见建议,聘请了30名政行风监督员,在日常生活中,群众与领导干部“零距离”接触,特别是领导干部八小时外的监督作用,重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实,组织干部纪律督查8次,对苗头性问题及时落实整改,未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作,能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督,在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用,都安排了纪检监察干部参与监督。
(六)结贫思廉,开展真心扶贫,为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来,****积极响应县委县政府号召,先后5次深入村居120户困难农户中,扎实开展帮扶工作,给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖,截止目前,****帮扶***共计90万元,到困难农户手中共计6万余元。一是20XX年春节前夕深入结对帮扶户家中,嘘寒问暖,询问帮扶对象的生活情况,并送上节日慰问物资,折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动:即深入到帮扶人员家中,面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源,尽己所能提供就业增收致富信息,对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到*****,为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树,开展了一次“致富树”植树活动;组织*****现有的剩余劳动力,就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察,为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕,****领导逐户走访特困户,详细了解特困户的生活状况,并送上了米、油、面等慰问物资,折合现金近30000元。四是在“”全国“扶贫日”当天,组织5支小分队慰问低收入农户和特困户,每户发放200元慰问金。****在****乡**村建了一个绿化示范村,补助项目资金18万元,目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片,总投资80万元。
二、党委书记履行党风廉政建设主体责任情况
一年来,严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,始终坚持学习教育不放松,多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求,重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”,提升干部自律意识。
(二)分解落实廉政工作任务,建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节,及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作,与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书,并提出具体的工作要求。
(三)把握廉政重点,重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作,配齐配足人员,落实工作经费,强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点,组织农业项目管理调研,制定《****县****涉农资金监管办法(暂行)》,严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行,保障项目建设成效;亲自顾问2013年至20XX年农业项目资金审计检查,牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。
(四)自觉执行相关规定,模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则,做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,坚持末位发言制度,确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣,追求简单朴素的生活方式,崇尚刚正不阿的行事风格,带头执行廉政规定和禁令,严格全委公务接待,杜绝滥发钱物、私设小金库行为,时刻自重、自省、自警,不乱用权力,不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。
回顾一年来的工作,我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩,但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步,我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机,克难攻坚、真抓实干,进一步深化党风廉政建设,为****现代农业发展作出贡献。
主体责任的五个方面篇10
XXXX年在县委的坚强领导和县纪委的正确指导下,XXX乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设富裕、文明、和谐、稳定的XXX提供了坚强有力的纪律保障。根据县纪委《关于认真做好党委(党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》精神,现将XXX乡党委2014年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、履行主体责任情况
(一)、领导班子履责情况
1、统一领导责任。一是落实主体责任。成立了以党委书XXX为组长,乡长XXX为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制。乡属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组。二是乡党委对年度反腐倡廉工作进行了统一安排,年初,确定了14项工作任务分解给班子成员,并落实了主管领导。三是细化村级党组织目标管理考核。与各村签订党风廉政建设责任状,把11项村级反腐倡廉工作任务下达到村,明确考核细则,作为年终对村目标管理考核的重要内容之一。
2、宣传教育责任。在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用每次乡、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是深入开展党的、在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神的学习贯彻活动,先后组织乡、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。
二是组织全乡各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。三是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
3、作风建设责任。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、重点工程配合、清洁工程、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。上半年,2名村干部因工作不力被诫勉谈话。
4、选人用人责任。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,
注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔,群众基础差、威信低的不提拔,严把干部入口关,无一例违反规定突击调动提拔的干部。坚持大稳定、小调整的调整原则,有计划、有步骤地推进干部任用工作。上半年,严格按照程序研究讨论提拔村支委干部2人。
5、制度建设责任。乡党委认真落实习把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全《XXX乡党委会议制度》、《XXX乡党委重大问题议事制度》、《XXX乡关于领导班子及其成员分工的通知》等制度文件,制定了党委会议流程图,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委组织部的要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
6、惩治腐败责任。上半年,在乡党委的统一领导和支持下,共查处各类违纪案件3件,3名党员受到党纪处分,撤销2名村党支部书职务。针对村支部两名干部违法违纪事件,要求领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施。同时,在机关干部大会、村干部大会上进行通报,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
7、监督管理责任。定期听取工作汇报,充分支持乡纪委开展本职工作,及时协调解决工作难题。加大人力、物力投入,实施纪委规范化建设,实现“四有”标准,达到了有牌子、有办公场所、有办公办案设备(电话、电脑、打印机、传真机、照相机、举报箱、档案柜等)、有基本的交通保证等要求。配齐配强纪委副书记和纪检专干。支持纪委书记履行职责,保证其参与乡党委工作决策、干部任免、项目安排和大额资金监管等重要事项的权力。
8、示范表率责任。半年来,采取多种形式组织班子成员认真学习县委、县纪委全会精神,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,通过学习和深入开展各项活动,增强了班子成员廉洁从政、遵纪守法的意识。同时,认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,班子自身建设得到了进一步加强。
(二)、主要负责人履责情况
1、领导负责责任。做到四亲自,即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。研究制定了XXX乡党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并能及时抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。支持乡纪委开展每月一次的明查暗访,促进了干部作风的转变。坚持班子集中研究、集体决定、做好表率,严格控制各种费用的支出,单位公务接待费同比下降80%,有力地杜绝了公款吃喝、奢侈浪费现象的发生。
2、组织推动责任。牵头召开班子成员会议,每季度至少一次专题研究责任制落实情况。按时参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动,签批有关重要文件和材料。2014年以乡党委名义下发纪委工作的文件2个,内容涵盖作风、考核、制度建设等方面,这些文件的出台,有力的推动了党风廉政建设。工作一分部署、九分落实,机制形成后,能通过听取汇报、问询、协调、督查等方式及时检查,促使开展到位。
3、教育监管责任。牵头完善党委会议事规则、党风监督、领导干部离任审计、个人重大事项报告和党务政务公开等制度,树立廉洁从政意识。实行党政班子成员廉洁自律承诺和年度实事计划公开,接受全乡干部、群众监督。发挥乡纪委监督作用,对乡班子成员、中层干部、村书记主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查,对苗头性问题及时提醒和处臵,全年未发生乡干部违纪违规行为,给予2名村干部党纪处分。
4、以上率下责任。打铁还需自身硬,半年来,能注重8小时以外的廉洁自律,在公务和社交活动中严格遵守廉洁自律和中央、省、市、县对作风、廉政等方面的有关规定。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动;没有行贿受贿和利用职权收受各种礼金、礼券;没有参加用公费组织的旅游活动;没有违法违纪行为;没有参与赌博;没有相互吃请等问题。在实施的工程项目建设中,能坚持原则,按照“公开、公正、公平”的原则,一律实行“阳光操作”,不为项目业主打招呼、说情,不插手具体的工程建设。并加强亲属和身边工作人员的教育管理。
(三)、班子成员履责情况
1、分管分工责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工,制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》,明确了各班子成员的工作任务,落实了分管领导和具体责任人员。及时组织实施了班子成员向党委书记、中层干部向分管领导、各支部书记向乡党委书记签订党风廉政建设目标责任书,承诺完成责任分工,使党风廉政建设成为各级的重要工作内容,放在与经济工作一样的位臵,做到同研究、同部署、同落实。完善了党风廉政建本设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度,做到了工作有安排、层层抓落实,确保了我乡2014年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。
2、工作指导责任。积极宣传反腐败工作的政策和形势,反复强调机关干部在党风廉政建设方面的责任和要求。利用每周二班子例和中心组学习会集中学习,传达党风廉政相关文件,营造强化廉政氛围,要求大家政治作风上要忠诚于党、忠诚于党的事业,思想作风上要实事求是、勇于创新,工作作风上要任劳任怨、精益求精,生活作风上要堂堂正正做人,清清白白做人。领导班子成员重视了解和掌握机关干部的思想动态,检查督促机关党员干部遵纪守法、廉洁自律情况,发现问题,及时纠正,立足自身,在做好本职工作的同时,树立良好的形象。
3、日常监管责任。进一步明确了各班子成员对所分管部门、领域的监管责任,对所分管部门、领域的党员干部进行经常性的廉政教育,由乡纪委对各部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况督查。每季度举行一次政风行风评议活动,通过评议结果,对存在苗头性、倾向性的问题进行纠正,问题严重的对负责人实行诫勉谈话。
4、率先垂范责任。半年来,乡党委、政府领导班子成员认真遵守《廉政准则》要求的“52个不准”,始终坚持在工作上、生活上严于律己,率先垂范,自觉用各项规定规范行为。严格执行领导干部在用车、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定,认真执行个人重大事项报告制度,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,未出现违反廉洁自律情况。
二、存在的问题
一是纪检监察力量较为薄弱,只有一名专职纪检书记,没有专职纪检副书记和成员;
二是部分干部职工重视程度还不够,存在重业务、轻党风廉政建设现象;
三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高,制度机制制定还有待进一步加强和完善;
四是在推进重点工程项目中,对项目建设的全程监管力度还有待加强;
五是反腐反腐倡廉工作创新力度不够,还不能完全适应新形势新任务要求
三、努力方向和整改措施
回顾一年来的工作,虽然XXX乡党风廉政建设和反腐败工作取得了一些成绩,但离群众的期望、上级党委的要求还有一定的不足和差距。主要表现在:一是抓党风廉政建设上创新举措不多。二是对一些重要领域的权力监控深入思考不够,惩防体系建设需进一步深化。三是深入农村、深入群众不够,联系实际不够紧密,作风需要进一步扎实。下一步工作,XXX乡将按照党的十八届三中全会精神和县委、县政府、县纪委的要求,重点抓好以下几项工作。
一是严肃政治纪律确保重大决策部署落实到位。将贯彻好、学习好党的十八届三中全会精神作为当前一项重大政治任务,督促教育全乡广大党员干部学深学透,充分认识全面深化改革的历史必然性和现实必要性,自觉与中央保持高度一致,做到政令畅通、令行禁止,确保上级各项重大决策部署落实到位。
二是深入推进廉政建设和惩防体系建设。切实担负起党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的重大政治责任,继续深入贯彻县委重大工作部署,持之以恒、扎实有效的推进惩防体系建设。以提高党风廉政建设群众满意度为核心,针对性抓好党风廉政建设社会评价工作,健全完善党风廉政责任制的日常考核、年度考核、责任追究等约束性制度。进一步深化领导干部廉洁自律工作,严格执行廉洁从政各项规定,严肃查处违反廉洁自律规定的行为。
三是深入贯彻“八项规定”,推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的深入开展,着力推进作风常态化、长效化机制建设。保持贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委实施办法的力度,坚持不懈查处纠正党员干部队伍中的“四风”问题。教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、群众作风,在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”,密切党群干群关系,树立党委、政府良好形象。
四是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习“老虎、苍蝇一起打”的要求,严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥乡纪委的监督惩治作用,加大查办案件力度,形成惩治腐败的高压态势,认真开展“三严三实三转三树”活动,实现经济社会建设科学发展、领先发展营造风清气正的良好氛围。
主体责任的五个方面篇11
2020年,X党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神,及***总书记视察重要讲话和指示精神,扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年目标任务。一、加强思想政治建设,提高政治站位(一)强化理论武装,坚定理想信念。X党委始终将学习***中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学**台,在全X大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用***总书记视察讲话精神和十九届五中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。 (二)坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委X次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对X青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。 (三)加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。 (四)聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕X改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进X在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。二、夯实基层组织建设,凝聚高质量发展合力(一)以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议X次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《X章程》,把加强党的领导和完善X法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。 (二)创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展X网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。 (三)持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开X次民主生活会,党支部召开组织生活会X次、开展民主评议党员活动X次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。三、加强人才队伍建设,突显人才支撑发展作用(一)坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部X人,交流X人,破格提拔X人,解聘X人。 (二)拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,2020年,晋升X人,破格聘任X人,低聘X人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。 (三)拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展X期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织X名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班; X名干部参加党组培训,X名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的X名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总X的高度认可。选派X名青年员工到石化X挂职锻炼,得到相关X的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出X名骨干员工开展技术服务工作,为总X加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总X输送X名“技术+经营”型中层干部,对总X技术人才支撑的作用进一步加强。四、强化纪律规矩约束,优化干事创业环境(一)抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》X份,层层压紧靠实责任。 (二)抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用X名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术****作为X党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好****,未发生丢失泄密和重大责任事故。 (三)抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序; 执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对X名中心、分X、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计X条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。 (四)抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。五、坚持党建带群建,开创群团工作新局面始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工X余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵X张,组织健康体检X人次。开展Solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为X技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议X个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总X“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。 经过不懈努力,2020年X各项工作稳步推进,经营管理质量逐步提高。2020年,X党委党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在中心经营工作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,X党委将在2021年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。 回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,X党委将以***新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为X的高质量发展提供坚强保障!
主体责任的五个方面篇12
今年以来,武清区委认真学习***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程,贯穿党的建设和党内生活各方面,层层压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,为全区改革发展稳定提供了坚强保障。一、加强统筹谋划,压实主体责任1、坚持政治站位。把贯彻落实***总书记重要指示批示作为学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想的重要举措,持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的制度安排》,制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化***总书记重要指示批示精神的武清落实,高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战,制定了专项实施方案,细化了重点举措、明确了时限要求,建立了周督办、月汇总、季度通报制度,推动***总书记重要指示批示精神在我区落地生根,开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好***总书记重要指示批示精神,正在组织研究武清2035战略研究,进一步明确武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系,将落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况,纳入武清区高质量发展评价体系和主体责任检查考核,并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容,目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价,并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。 2、强化统筹推动。强化主责主业意识,把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会,分析全区党建工作面临的新形势、新任务,重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署,提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点,细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”,项目化落实各项指标任务,常态化开展督办落实,持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“**三”体系建设为抓手,结合工作实际,正在研究制定区委有效治理标准化体系,并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善,进一步明确规范、细化要求,切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《武清区高质量发展评价体系》,选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目,每季度进行打分,结果纳入年底绩效考核,切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。 3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,区级领导同志带头,认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任,坚持逢会必讲、抓常抓长,通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式,对管党治党工作经常性强调提要求,督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线,区级领导同志带头,在开展包联工作的同时,认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况,带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来,已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动,区级领导带队,组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核,对排名靠前的15家单位进行了通报表扬,对排名靠后的8家单位,由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志,推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。二、深入学习教育,强化思想建党1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署,规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作,推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育,指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目,按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨,借助“美丽武清”微信平台创设“空中学习课堂”,累计推送领导领学带学消息10期,并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究,按照“小切口、广受益”的原则,结合个人分工精心确定调研课题和调研方案,深入基层一线调查了解实际情况,针对性研究解决对策,形成高质量调研报告,并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实,将区委“**三”责任体系引入检视整改工作,明确十项专项整治牵头单位,建立每周督报机制,截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条,推动完成整改118个,建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索,已全部办结。 2、加强政治理论学习。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头,第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求,第一时间安排贯彻落实,今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时,将学习***新时代中国特色社会主义思想作为必学内容,每次区委常委会均安排专题学习和研讨,切实以实际行动作出示范,为推动工作奠定了思想基础。二是将学习***新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程,纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课,切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来,已举办各类教学主体班次11期,开设相关专题讲座13个,培训党员干部1050人次。三是研究制定了《武清区2019年宣传思想文化工作要点》,将推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点,创新形式,丰富载体,持续深入开展学习宣传。今年以来,通过大喇叭广播等方式累计播放***新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次,制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座,悬挂灯箱道旗506组,通过2200余块Led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。 3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度,严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头,制定了年度学习计划,明确学习***谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容,通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式,及时学、专题学、系统学,不断提升领导干部政治理论水平。今年以来,已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《武清区2019年党员干部理论学习安排意见》,将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容,定期安排专题学习,每月编发自学内容提示和《学习参考》,推动广大干部选准学习内容,增强学习实效。今年以来,印发中心组学习内容提示11期,学习参考19期,各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。三、深化作风建设,践行为民宗旨1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,作为一切工作的出发点和落脚点,尽心尽责化解难题,将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念,将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作,高标准谋划了20大项、50子项具体任务,确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前,50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念,以“人民网”“北方网”“8890”等为依托,构建政府与群众沟通桥梁,建立完善群众反映问题办理长效机制,每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办,在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况,真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题,对现有平台进行整合,实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制,制定了区级领导联系帮扶困难村机制,建立了联系点,每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动,制定印发了《武清区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》,截至10月底,企业问题1207个,办理率100%,答复满意得分935,解决满意得分914。 2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩,以问题为导向,加大整治力度,防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒,盯紧重大节日、重点时节、重点人员,通过下发通知、廉政短信等方式,对纪律要求进行提醒强调,推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访,成立检查组,对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查,并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来,共查处违反中央八项规定精神问题60件,处理65人,印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度,针对巡视反馈的“武清区49家下属单位滥发津贴补贴”问题,立即组织对相关情况进行了调查核实,目前已处理111人。 3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署,真查细改存在问题,持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度,聚焦形式主义官僚主义10种表现,研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》,对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单,组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒,邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解,拍摄了武清区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》,对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风,认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求,着眼找准基层痛点,通过召开机关、基层座谈会形式征求意见,结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》,明确了6方面、22项减负措施,努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬,武清被中办列为全市唯一为基层减负观测点,各项工作正在扎实推进中。四、加强干部队伍建设,打造高素质干部队伍1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准,突出把好选人用人政治首关,做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来,共调整区管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求,进一步修订完善高质量发展评价体系,力求全面、客观、公正评价干部履职情况,努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来,树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系,加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督,及时引导处置不良倾向。今年以来,共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用,对6名不作为慢作为的干部及时撤换。 2、加强日常管理。深化全区机构改革成果,强化严管就是厚爱,打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向,认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施,制定印发了《武清区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《武清区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《武清区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”,把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来,结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理,目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”,对12名处级领导干部进行经济责任审计,对2名处级干部进行自然资源离任审计,对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养,坚持理论联系实际,在抓好思想政治教育的同时,根据中心工作需要和干部成长需求,举办2期学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。 3、推进源头治理。加强日常监管,强化对权力运行的监督和制约,使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势,驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动,对发现的问题严肃查处,绝不姑息迁就,形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度,引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识,自觉做“透明人”,向党组织说真话说实话,形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前,共对201名处科级干部进行核查,对61人进行书面函询,对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理,对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理,对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针,认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》,加强对受问责干部的思想教育,强化跟踪管理,及时掌握受问责干部情况。目前,已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人,下发纪律、监察建议书25份,对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前,已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计,正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。五、严守纪律规矩,营造良好政治生态1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识,组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》,严格做到该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节,制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》,明确要求,细化责任,狠抓落实,推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点,对发现的违规违纪问题从严从速查处。 2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,开展严肃认真的党内政治生活,营造良好的政治生态。一是区委常委会带头,严格按照民主生活会各项要求,严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节,已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会,正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》,对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求,区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督,确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动,各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。 3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂,推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位,结合新形势、新任务、新要求,对各项整改任务进行了重新细化落实,明确举措、压实责任、狠抓督办,持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响,用足用好罗福来等违纪违法案件,高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会,组织观看警示教育片《被遗忘的初心》,组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容,推动各级认真剖析、对照反思,以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作,高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作,正在结合检查评价情况,持续深入推动问题整改。同时,正在配合市委巡视组,开展土地领域专项巡视工作。六、严肃执纪问责,确保风清气正1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制,今年以来,区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次,重大案件情况13次,召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业,针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题,组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查,目前已全部“三转”到位,专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设,结合区级机构改革,为区纪委监委增加10个编制,进一步保障了监督执纪问责工作开展。 2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》,切实强化巡察和派驻监督的利器作用,主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,编印了《区委巡察工作制度文件汇编》,完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”,发现问题497个,移交区纪委监委问题线索124个,目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用,推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议,各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸,制定了《武清区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》,对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定,实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式,建立领导干部廉洁档案系统,实现对领导干部廉洁履职动态监督管理,推动监督工作更加科学精准高效。目前,正在进行试运行和系统调试。 3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责,对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前,共处置问题线索986件,立案339件,给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性,努力实现抓早抓小抓初萌,目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次,其中第一种形态处理91人次,第二种形态处理79人次,第三种形态处理15人次,第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传,依托武清纪检监察网、“清风武清”微信公众号等平台,推送正反典型案例,发送廉政短信,努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势,严厉查处群众身边的“微腐败”问题,严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件,立案20件,运用第一种形态处理21人,扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。 从当前工作情况看,我们在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在主体责任落实不到位,工作体系建设还有欠缺,压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强,党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。 我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创武清改革发展新局面。
主体责任的五个方面篇13
20-年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,☆☆党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神,及***总书记视察重要讲话和指示精神,扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。着眼常态化疫情防控工作实际,持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年目标任务。
一、坚守政治担当,从严落实党风廉政建设
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。
坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作☆次,全面部署党风廉政建设工作。主要领导自觉承担起第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》245余份。发放领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向党委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,党委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况☆次,有☆名部门主要负责人在区纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。
健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。
全力推进20-年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了区级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。
将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我区目标绩效考核、干部考核及区委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查☆次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。对新提拔任用13名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。
(五)聚焦目标任务,推动高质量发展走深走实。
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实***总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《☆☆☆》,制定完善☆等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开☆会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动☆取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。领导班子成员先后围绕X改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研9次,形成调研报告☆份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进X在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
二、加强思想建设,提高全体党员政治站位
(一)深化理论学习,坚定理想信念。
党委始终将学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局。落实党委理论中心组学习工作制度,组织党委理论中心组学习研讨16次,组织专题交流研讨7次,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,及时跟进学习习总书记系列重要讲话和党的十九届四中、五中全会精神。推进理论学习向基层党支部和党员延伸,检查指导党支部落实“三会一课”制度,为党支部和党员干部配发《***关于疫情防控工作重要讲话精神选编》《***总书记七场脱贫主题座谈会讲话精神汇总》《***谈治国理政》(第三卷)等学习资料,督促党员充分利用“学习强国”平台,切实加强自学,持续提升思想理论水平。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
(二)坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。
贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委X次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对X青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
(三)深化拓展主题教育,持续加强政治建设。
在20-年主题教育成果基础上,结合常态化疫情防控工作实际,研究制定20-年XX专题教育实施方案,7月份举办为期两周的学习班,邀请党校专家教授作专题辅导3次,围绕“牢记初心使命,勇于担当作为,推动☆☆事业高质量发展”主题开展交流研讨,加强爱国主义教育,组织党员学习党史和新中国史,参观档案文献展、图片展,强化学习教育感染力。党委班子成员在专题教育中带头讲党课《在常态化疫情防控和经济社会秩序全面恢复中践行初心使命勇担时代重任》《弘扬伟大抗疫精神,助力中华民族复兴》,带头检视问题,全体党员干部主动参加组织生活,自觉加强理论学习,深刻剖析检视问题,经受思想淬炼、政治历练,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用实际行动体现出国有企业党员干部应有的思想认识高度和政治立场站位。
三、夯实基层组织,凝聚高质量发展合力
(一)以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。
坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议X次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《X章程》,把加强党的领导和完善☆☆治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
(二)创新工作载体,激发党建活力。
大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展X网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。推进基层党支部联学共建,持续深化“对标定位”活动,有1个党支部争创五星级、4个党支部争创四星级,基层党支部创先争优意识进一步增强,党建工作质量得到有力提升。
(三)持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。
利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开X次民主生活会,党支部召开组织生活会X次、开展民主评议党员活动X次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
(四)从严抓好党员管理,持续加强队伍建设。
继续实施党员积分制管理,加强积分结果在创先评优活动中的运用,持续深化“党员示范岗”创建活动,上半年创建党员示范岗22个。严格按程序发展党员,组织预备党员进行入党宣誓,安排发展对象参加集中培训且全部合格毕业,加强入党积极分子的培养教育考察,持续改善党员队伍结构,不断提高党员质量,新发展的党员基本都是来自基层一线的部门骨干和优秀职工。从严从实管理监督党员干部,严肃开展民主评议党员,对全体中层干部进行民主测评,落实干部任前廉政谈话及考试、离任审计等制度,强化对党员领导干部的日常考核研判。
四、深化正风肃纪,打造忠诚干净担当队伍
(一)驰而不息整治“四风”。
严格落实《关于贯彻***总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。20-年以来,查处违反中央八项规定问题☆件,给予党纪政务处分☆人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计☆名干部主动向纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。
强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《☆区脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件☆起☆人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、区场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题☆起☆人。
(三)用好用活巡察利剑。
充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作☆轮,分别对☆个乡(☆个村)、☆个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。
注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,区纪委接受信访举报件☆件,信访了结☆件。依托“两联一进”群众工作,区级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众☆万余人次,开展思想交流、普法教育活动☆场次,解决群众困难☆件。
(五)拓展育才用人思路。
贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委“三项机制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作机制,推动形成选人用人的正确导向。加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,20-年,晋升51人,破格聘任X人,低聘X人。继续强化新干部“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年干部结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养,促进青年干部快速成长。
五、坚持党团共建,开创群团工作新局面
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中、五中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工X余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵X张,组织健康体检X人次。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总X“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
20-年,党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。20-年是建党100周年,是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期,是向第二个百年目标迈进的开局之年,是“十四五”规划全面实施的开局之年,可以说是党和国家发展历史上具有特殊意义的年份。
20-年,我们将深入学习贯彻十九届五中全会精神,进一步增强战略定力、必胜信心,进一步增强忧患意识、底线思维,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,营造良好的政治生态环境,为推动☆☆的高质量发展提供坚强保障!