财政资金使用指南样例【通用10篇】
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财政资金使用指南【第一篇】
人力资源是推动经济社会发展的第一资源。人力资源服务业是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分,对推动经济发展、促进就业创业和优化人才配置具有重要作用。近年来,xx市人力资源服务业快速发展,新模式、新业态不断涌现,服务产品日益丰富,服务能力进一步提升,但与我市经济社会发展对人力资源服务业的需求相比,与发达地区先进水平相比,还有一定差距。为贯彻落实青海省《关于转发人力资源服务业发展行动计划的通知》(青人社厅发〔20xx〕162号)精神,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、总体要求。
(一)指导思想。
围绕贯彻实施就业优先战略和人才强市战略,充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,健全管理制度,完善服务体系,提高服务质量,推动人力资源服务业快速发展,为实现充分就业和优化配置人力资源,促进经济社会发展,加快打造绿色发展样板城市、建设幸福xx,提供优质高效的人力资源服务保障。
(二)基本原则。
市场主导,政府推动。发挥市场在人力资源配置中的决定性作用,推进统一规范的人力资源市场建设,鼓励各类人力资源服务机构适应市场需求,提供优质高效的人力资源服务。更好发挥政府作用,加强人力资源市场监管,促进公共服务和经营性服务协同发展。
融合创新,集聚发展。鼓励人力资源服务企业向价值链高端发展,推动跨界融合,探索新兴业态,开发服务产品,拓展服务内容,创新服务方式,提升人力资源服务供给水平。发挥人力资源服务业的集聚效应,建设人力资源公共服务枢纽型基地和产业创新发展平台。
促进交流,开放合作。落实国家构建开放型经济新体制的要求,营造良好投资环境,积极引进省外知名人力资源服务品牌。加大人力资源服务机构间的交流与合作力度,鼓励我市人力资源服务机构走出去,积极开拓省外业务。
二、发展目标。
到20xx年,基本建立专业化、信息化、产业化的人力资源服务体系,实现公共服务有效保障、经营性服务逐步壮大,服务就业创业与人力资源开发配置能力显著提高,人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。产业规模进一步增长,到20xx年,产业规模达到8亿元,人力资源服务机构总数达80家,培育骨干企业3家,建立xx人力资源产业园智慧园区,打造xx智谷。
行业结构进一步优化。人力资源服务行业结构更加合理,服务主体进一步多元化,服务业态更加丰富,产品附加值显著提高,各类业态协调发展。
人才队伍进一步壮大。不断提高从业人员专业化、职业化水平。培养行业领军人才,加大行业高层次人才培养和引进力度。到20xx年行业从业人员总数达500名,取得从业资格和业务培训证书的人数比例超过从业总人数的70%,行业领军人才达到10名左右。
服务能力进一步提升。人力资源服务市场化、专业化水平和竞争力大幅提升,服务方式不断改进,服务质量明显提升,规模化、品牌化和信息化水平不断提高,为“一带一路”建设,实现充分就业和优化配置人力资源,促进经济社会发展,加快打造绿色发展样板城市、建设幸福xx,提供人力资源支撑保障能力显著增强。
三、重点任务。
实施骨干企业培育计划、领军人才培养计划、产业园区建设计划和“互联网+”人力资源服务行动、诚信主题创建行动、“一带一路”人力资源服务行动,进一步改善发展环境,培育市场主体,推进业态创新,加快开放合作。
(一)骨干企业培育计划。
坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局,支持通过兼并、收购、重组、联盟等方式,重点培育一批有核心产品、成长性好、具有一定竞争力的综合性人力资源服务骨干企业。加快发展有市场、有特色、有潜力的专业化人力资源服务骨干企业,引导人力资源服务企业细化专业分工,向价值链高端延伸。鼓励开展高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源服务外包等服务的企业,按照产业结构转型升级的要求加快发展。鼓励企业注册和使用自主人力资源服务商标,开展自主品牌建设,打造知名企业和著名品牌。积极引进省外信誉度好、专业化程度高、高端服务能力强的知名人力资源服务机构带动本土人力资源服务业发展。
(二)领军人才培养计划。
着力提高从业人员专业化、职业化水平,建设一支素质优良、结构合理的人力资源服务业人才队伍。加大人力资源服务业高层次人才培养力度,依托友好城市、著名高校、职业院校、大型企业,建立人力资源服务业人才培训合作机制,开展行业高层次人才培训。鼓励人力资源服务业领军人才赴外研修,开展学术交流和研修活动。加大高层次人才引进力度,将其纳入《xx市引进和培养高层次创新创业人才的意见(试行)》(宁办发[]2号)引进人才范围,享受相关优惠政策。建立行业领军人才库,及时准确全面地掌握行业领军人才情况。
(三)产业园区建设计划。
按照国家、省关于建立人力资源产业园区的总体部署,根据xx市经济发展和产业转型需要,适时建立有特色、有活力、有效益的xx市人力资源产业园智慧园区。探索园区管理模式创新,提升园区建设水平,充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。加强园区管理,落实产业园在税收、资金、市场监督管理、土地用房等方面的政策,充分发挥园区培育、孵化、展示、交易等综合服务平台功能,形成企业、人才、税收多元素聚集的“凹地效应”。
(四)“互联网+”人力资源服务行动。
落实国家“互联网+”发展战略要求,推动人力资源服务和互联网的深度融合,积极运用大数据、云计算、移动互联网、人工智能等新技术,促进人力资源服务业创新发展、融合发展。加强人力资源服务信息化建设,构建人力资源信息库,实现数据互联互通,信息共享。鼓励人力资源服务企业设立研发机构,加强服务手段、商业模式、关键技术的研发和推广应用。进一步加强行业交流,搭建人力资源服务业创新发展平台,举办人力资源服务供需对接、服务产品推介等活动。支持人力资源服务企业运用互联网技术探索开展与金融、、医疗等行业的跨界服务模式。推进人力资源服务业信息化基础设施建设,健全信息安全保护制度。
(五)诚信主题创建行动。
持续推动人力资源服务行业诚信体系建设,围绕诚信服务树品牌、规范管理促发展,深入开展人力资源服务机构诚信主题创建行动,积极培育“全国人力资源诚信服务示范机构”,发挥先进典型在市场管理和行业发展中的引领带动作用。结合实际开展选树人力资源诚信服务示范机构活动。围绕推进诚信体系建设,加快构建守信激励和失信惩戒的良好制度环境,建立健全人力资源服务机构信用登记机制,并将诚信记录纳入全国信用信息共享平台,形成诚实守信、规范发展的共同理念和良好氛围,不断提升诚信服务、优质服务水平。
(六)“一带一路”人力资源服务行动。
围绕服务“一带一路”建设战略,稳步推进人力资源市场对外开放,引进我市市场急需的省外人力资源服务企业,加强与国际知名人力资源服务机构的合作。加强与“一带一路”沿线国家人力资源服务交流合作,鼓励吸引“一带一路”沿线国家人力资源服务业在我市投资设立人力资源服务企业。根据对等开放原则,积极推动降低市场准入壁垒,鼓励有条件的人力资源服务企业在“一带一路”沿线城市设立分支机构,大力开拓国际市场,为我市企业“走出去”承接国际服务,提供特色化、精细化人力资源服务。
四、组织实施。
(一)加强组织领导。各县区要加强组织领导,将发展人力资源服务业纳入本地经济社会发展规划和就业、人才、服务业发展规划,统筹谋划人力资源服务业发展。健全工作机制,加强与组织、发改、财政、市场监督管理、税务等部门的协调,协同配合,形成合力,及时研究解决人力资源服务业发展中的重大问题。加强对人力资源服务业发展的考核评价,确保落实促进人力资源服务业发展的各项措施。
(二)加大支持力度。各县区要结合实际,制定人力资源服务业行动计划实施方案,出台有针对性的政策措施。优化人力资源服务业发展的税收相关政策。鼓励和引导经营性人力资源服务机构参与社会公益服务。稳步推进政府向社会力量购买人力资源服务,研究推动将人力资源服务纳入政府购买服务的指导目录,明确政府购买人力资源服务种类、性质和内容。有条件的地方要投入专项资金,对重点领域和薄弱环节给予支持。进一步放宽人力资源服务业市场准入,鼓励社会资本进入人力资源服务领域。
(三)营造良好发展环境。贯彻落实国务院“放管服”改革要求,依法规范实施人力资源服务行政许可,进一步简化优化审批流程,提高服务的便捷性和可及性。加强人力资源市场事中事后监管,实施随机抽查,建立年度报告公示制度。强化劳动保障监察执法,持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,加大对网络招聘平台的监管力度,严肃查处违法违规行为。加强人力资源服务标准化建设,建立健全标准体系。加强人力资源服务机构能力建设,探索建立人力资源服务机构等级评价体系。培育发展人力资源服务行业协会,充分发挥行业协会作用。
(四)加强宣传引导。各县区要加强对人力资源服务业的宣传,充分发挥各级政府第一平台作用,积极探索利用政务微博、微信和手机app等新媒体手段,不断提高宣传的有效性和影响力。鼓励各县区和行业协会举办人力资源服务业创新创业大赛、人力资源服务发展论坛等活动。丰富宣传内容,创新宣传形式,注意总结人力资源服务业在促进就业创业、优化人才开发和服务经济发展等方面发挥的重要作用,扩大人力资源服务业的知名度、美誉度和社会影响力。
财政资金使用指南【第二篇】
根据区财政局《关于开展20xx年省级财政专项资金检查的通知》(下简称《通知》)要求,我局领导高度重视,即安排相关业务工作人员对我局责任范围内20xx年度省级财政专项资金的管理与使用情况进行对照检查,形成自查自纠情况报告如下:
我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定,切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全,做到“俩个坚持”:
在专项资金管理使用上,严格按照国家规定的使用范围,专款专用,任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据,根据灾害大小、损失程度、自救能力,突出重点,不搞特殊化,不搞平均主义,无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序,自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定,坚持专帐管理、专款专用的原则,严格审核,手续完备,程序合规,无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况,坚持客观、公平、合理,实行动态管理。坚持按季度发放制度,实行银行打卡发放,无擅自扣留低保金现象,确保贫困家庭保障金的足额发放,充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序,做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学,定期向社会公布,接受社会监督。
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查,确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作,将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容,从村、小组层层公开,接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况,逐级反馈上报,切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查,深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人,是否使用得当,是否存在优亲厚友等现象和问题,对发现的问题,采取措施,及时纠正,认真处理,强化管理,有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的.违纪现象的发生,保证了专项资金的使用安全。
(一)家电下乡补。xx年6月至xx年12月,区财政下拨家电下乡津贴58900元,实付元。xx年区财政下拨元,实付元。xx年至xx年区财政共计下拨元,我镇实付元。我镇家电下乡资金全数实时地按要求经由“一卡通”形式,对全镇村民进行了补贴。
(二)粮食补。xx年共下拨粮食补元。
(三)退耕还林补。xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元、xx年共下拨343760元。3年共计1031280元。
(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助元,我镇共下发元,余额元。
(五)水库移民补。xx年至xx年3月,我镇共计对水库移民补助5100元。
(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款727200元,实际发放727200元。xx年区财政拨款666350元,实际发放666350元。两年共计发放1393550元。
(七)新农合医疗资金。
xx年门诊补偿涉及2371人,上级拨款元,我镇实际发放元;住院补偿涉及526人,上级拨款元,我镇实际发放元;二次补偿涉及400人,上级拨款元,我镇实际发放元。xx年门诊补偿涉及8853人,上级拨款元,我镇实际发放元;住院补偿涉及617人,上级拨款元,我镇实际发放元;二次补偿涉及581人,上级拨款元,我镇实际发放元。两年来上级共计拨款元,我镇共计发放元。
(八)农村最低生活保证金。xx年上级拨款1554000元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1850人次,实际发放金额1554000元。xx年上级拨款1364160元,我镇按照规定以70元/月/人发放,共计补助1624人次,实际发放金额1364160元。
(九)五保供养资金。xx年上级拨款210900元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额210900元。xx年上级拨款210900元,我镇按规定以1850元/年/人的形式进行发放,共计补助144人次,实际发放金额210900元。
三年来,我镇严格执行专项资金的发放,无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为,各专项资金按规定报帐制,严格管理,会计核算真实规范。
今后,我们将进一步强化法制意识,提高管理水平,坚持专款专用,重点使用原则,监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度,及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况,提高工作效率和科学化管理水平,保证专项资金安全有效的使用,促进我镇事业全面发展。
财政资金使用指南【第三篇】
按照绵竹市财政局文件精神,我局在近日对局内财政资金和财务工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
成立了以招商局局长王道彬为组长,分管财务、纪检工作的.副局长罗雪菲为副组长财务人员为成员的财政资金安全检查领导小组,确保检查工作不走过场,收到实效。
(一)内部控制制度。
1、建立健全单位内部控制制度:《招商局财务管理制度》、《人员岗位职责》《资金管理制度》《经费、物质、固定资产、票据管理办法》《差旅费报销管理办法》《财务印章管理》《财务档案管理》等各项制度。
2、财政票据专人管理,建立了台帐,年底清零并按财政票据管理要求进行注销。
3、印鉴按要求进行管理和使用。
4、财政、财务机构职能职责和岗位设置明确、完善。岗位与岗位之间形成相互协调配合、相互制约的机制。
5、监督检查机制健全。
(二)财务管理。
1、严格按照行政事业单位会计制度进行核算和管理。
2、现有账户按要求进行管理和使用,无违规开设账户现象。坚持每月对账制度落实有效。
(三)资金管理。
1、财政资金严格按相关规定管理和实用;
2、财政资金拨付流程严格按照要求科学、规范和完善;
3、财政资金审核到位,资料齐全、完善。
4、无财政自己未纳入国库集中支付现象。
文档为doc格式。
财政资金使用指南【第四篇】
按照你局《关于进一步加强财政资金管理使用的通知》(x财[20xx]20号)文件要求,我局高度重视,迅速组织专人对我局20xx年财政资金管理使用情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导、及时自查。召开班子成员和财务人员会议,研究自查方案,由局长亲自牵头、分管领导具体负责,财务人员具体操作,对20xx年财政资金管理情况进行了深入自查。
二、切实落实好财政资金管理和使用的主体责任,严格财政资金管理和使用,建立重大支出必须坚持集体研究决策制度,确保专款专用。全年无截留、侵占、挪用财政资金(包括灾后重建资金和捐赠资金)现象发生。
三、
严格执行《会计法》、新《预算法》等相关财经法律法规,制定完善并严格执行内控制度,严格按照相关法律、法规要求设置财务工作岗位,明确各岗位职责。定期对资金支付流程、对账制度、岗位权限、档案管理等方面的情况,进行梳理、对照检查,确保各项工作按规定要求办理。建立严格的印鉴和票据管理制度,拨款印章安排专人负责管理,实行分人分印管理,资金收付相关票据、凭证指定专人负责保管。加强对本单位账户的管理。全年无违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金和将资金从国库存款账户和非税收入财政专户清算到单位零余额账户沉淀现象发生。
四、加大财政资金使用公开公示力度,完善公开制度,定期对财政资金信息进行公开,采用网站公示和张榜公示等方式进行公开公示。
五、加强资金使用和支付退票的管理。充分发挥专项资金使用部门的主体作用,定期对下发到乡镇的资金和项目建设资金进行抽查和监督,确保资金用到实处。及时与各乡镇办理资金结算,确保资金专款专用、安全,提高资金使用效率。规范财政直接支付与财政授权支付的退票行为,无直接支付退票资金留存财政零余额账户沉淀、将授权支付退票资金留存单位零余额账户作为自有资金支付的现象出现。
今后,我局将进一步加强资金的管理,进一步规范财政资金支付行为,预防和防止腐败现象的出现,进一步规范我局财政资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。
财政资金使用指南【第五篇】
按照你局《关于进一步加强财政资金管理使用的通知》(xx财[20xx]20号)文件要求,我局高度重视,迅速组织专人对我局20xx年财政资金管理使用情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、加强领导、及时自查。召开班子成员和财务人员会议,研究自查方案,由局长亲自牵头、分管领导具体负责,财务人员具体操作,对20xx年财政资金管理情况进行了深入自查。
二、切实落实好财政资金管理和使用的主体责任,严格财政资金管理和使用,建立重大支出必须坚持集体研究决策制度,确保专款专用。全年无截留、侵占、挪用财政资金(包括灾后重建资金和捐赠资金)现象发生。
三、严格执行《会计法》、新《预算法》等相关财经法律法规,制定完善并严格执行内控制度,严格按照相关法律、法规要求设置财务工作岗位,明确各岗位职责。定期对资金支付流程、对账制度、岗位权限、档案管理等方面的情况,进行梳理、对照检查,确保各项工作按规定要求办理。建立严格的印鉴和票据管理制度,拨款印章安排专人负责管理,实行分人分印管理,资金收付相关票据、凭证指定专人负责保管。加强对本单位账户的管理。全年无违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金和将资金从国库存款账户和非税收入财政专户清算到单位零余额账户沉淀现象发生。
四、加大财政资金使用公开公示力度,完善公开制度,定期对财政资金信息进行公开,采用网站公示和张榜公示等方式进行公开公示。
五、加强资金使用和支付退票的管理。充分发挥专项资金使用部门的`主体作用,定期对下发到乡镇的资金和项目建设资金进行抽查和监督,确保资金用到实处。及时与各乡镇办理资金结算,确保资金专款专用、安全,提高资金使用效率。规范财政直接支付与财政授权支付的退票行为,无直接支付退票资金留存财政零余额账户沉淀、将授权支付退票资金留存单位零余额账户作为自有资金支付的现象出现。
今后,我局将进一步加强资金的管理,进一步规范财政资金支付行为,预防和防止腐败现象的出现,进一步规范我局财政资金管理和使用,提高资金使用效益,确保资金安全。
财政资金使用指南【第六篇】
(略)。
第一条。
为进一步加强财政预算资金管理,规范资金使用程序,提高资金使用效益,严格依法理财,确保财政预算顺利执行,促进预算管理工作科学化、规范化、法制化。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《河北省财政专项资金管理办法》和《财政总预算会计制度》的有关规定,结合我县实际,制订本办法。
第二条。
本办法所称财政资金是指维持行政事业单位日常运转经费的经常性支出以及由财政部门安排的具有专门用途和绩效目标的财政性资金,包括中央、省、市财政下拨和县财政安排的公共预算资金、政府性基金、国有资本经营预算资金、社会保险资金。
第三条。
本办法适用于所有使用财政资金的单位。上级补助的专项资金有管理规定的按其规定执行。
第四条。
财政部门、业务主管部门、审计部门和纪检监察机关按职责分工共同负责财政资金管理和监督工作。
(一)县财政部门负责财政资金管理的牵头组织和协调工作,负责制定财政资金管理制度、审核财政资金设立调整申报、组织财政资金预算编制及执行、审核县业务主管部门编制的财政资金安排计划的合规性、办理财政资金拨付、组织实施财政资金监督检查和总体绩效评价等。
“先急后缓、量入为出”的原则安排财政资金。
(三)县纪检监察和审计部门负责对财政资金管理和使用情况进行监督,并依法依规进行处理。
第五条。
分配财政资金时。
必须按保工资、保运转、保民生的顺序安排经常性支出。
设立申报专项资金必须符合有关法律法规规定,符合我县经济社会发展规划和产业政策的要求,符合部门单位开展工作和发展事业的需要。
第六条。
经常性支出。
由各预算单位根据财政下发的编制报送部门预算的通知。
逐项准确填报财政部门。
列入年度财政预算的,报县政府批准后,由县人民代表大会审议通过,列入年度财政预算。
第七条。
申请本级专项资金时。
申请上级专项资金时,按《赤城县财政专项资金管理办法》规定的要求申报。
第八条。
经常性资金的拨付。
按第七条规定程序报送相关资料。
财政局相关股。
(
室
)
按规定标准核准支出金额。
由财政局长审批拨付。
本级安排的专项资金的拨付,按第七条规定程序申请。
财政局按预算计划和项目实施进度提出审核意见。
报分管项目单位的县领导审批拨付。
第九条。
上级补助的专项资金的拨付。由预算单位或用款单位按照国库集中支付管理规定和上级下达指标,办理额度申请,经财政部门核准后,下达部门额度;业务主管部门或预算单位收到额度后,根据中央、省、市补助资金的文件规定和项目实施进度,提出额度支出申请,按申请金额进行支付。
第十条。
“白条”入账或套取现金。
第十一条。
严禁随意调整、改变财政资金的使用范围。因工作需要和客观因素确实需要调整和改变本级政府安排的财政资金使用范围的,由业务主管部门和用款单位提出申请,经县财政部门提出意见后,报县政府审批;需要调整和改变上级补助的专项资金使用范围的,由县财政部门、业务主管部门提出申请,报上级财政、业务主管部门审批。财政资金在使用过程中,如发生项目终止、撤销、变更和经决算认定项目资金有结余的,由财政部门收回。
第十二条。
财政部门要加快资金调度,多渠道筹集资金;积极盘活财政存量资金,对以前年度财政结余资金,及时进行梳理和统筹分配。要加快资金支出进度,按照支出预算原则上做到年度均衡性拨付。
第十三条。
财政资金使用单位要严格按照《中华人民共和国会计法》和有关财务管理规定,设置独立的财务管理机构或指定专人负责财政资金的的核算,并做好财政资金的核算基础工作。
第十四条。
经常性支出和专项资金应分开核算。
使用专项资金时。
单位必须按照批准的项目概算内容,做好账务设置和账务管理,实行专账、专项核算,不得与单位人员经费、公用经费等基本支出混淆核算。实行专项核算的,要在相关经费支出科目下专门设置以“项目名称”为明细科目的“二级科目”,所有涉及项目开展的支出均在“二级科目”下核算,以完整、真实反映支出情况。
第十五条。
业务主管部门要建立健全经常性支出和专项资金财务管理制度,实施内部监督,及时指导和督促用款单位做好专项资金的核算基础工作。
第十六条所有使用财政专项资金的项目完成后,都要及时组织竣工验收,需要聘请专业机构进行验收的必须经专业机构组织验收,并出具质量验收报告、质量检测报告、监理报告等相关报告。根据财政部门批复的竣工财务决算,按照财务管理规定及时办理资产交付和行政事业单位产权登记手续。
第十七条。
财政专项资金实行绩效考核。
(一)县业务主管部门申报专项资金的同时,应申报专项资金预期绩效目标。申报材料必须设置可量化、可衡量的绩效目标,以反映专项资金预期的使用效益。
(二)财政部门应以核准的绩效目标作为开展绩效监控、绩效评价的重要依据,在专项资金项目完成、验收的基础上,对专项资金进行绩效评价。
(三)专项资金绩效评价结果作为以后年度预算安排和向上级申请专项资金的参考依据。
第十八条。
财政、审计和业务主管部门要各司其职,相互配合,做好财政资金的监督检查工作。
第十九条。
财政部门应认真履行财政监督检查职责,定期不定期对财政资金使用和项目进度进行监督检查,监督检查资金的分配、拨付和使用,使监督检查规范化、制度化,确保专项资金专款专用。
审计部门应对财政资金审计监督。
督促用款单位加强资金管理和项目管理。
确保专项资金安全、有效。
用款单位应按照有关法律法规、财务制度和项目实施方案,主动接受监督检查,切实加强财政资金和项目管理,避免损失和浪费,按质按量完成项目任务。
第二十条。
对财政资金监督检查的结果作为以后年度预算安排和向上级申请财政资金的参考依据。
第二十一条。
监督检查部门如发现业务主管部门和用款单位存在虚假项目、虚报资金总额、套取财政资金,或者截留、挪用、挤占财政专项资金,或者擅自改变财政专项资金使用用途、擅自提高项目建设标准的,应暂缓或停拨资金,情节严重的,移交相关部门依据法规进行处置。
第二十二条。
实行专项资金管理责任追究机制。
“谁审批、谁负责”的原则,承担连带责任,并依照相应法律法规处理。
(二)申报单位、组织或个人在专项资金管理、使用过程中存在违法违纪行为的,依照相应法律法规严肃处理,暂缓、停拨资金或收回已拨资金。
(三)对涉及违法违纪的责任人员,一律依照有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
(四)有关部门未按规定将资金拨付到用款单位的,依照相应法律法规实施责任追究和处罚。
第二十三条。
第二十四条。
本办法自印发之日起施行。
财政资金使用指南【第七篇】
今年以来,我镇财政资金监管工作在省市县主管部门的关心指导下,在镇党委、政府的高度重视下,通过全所职工的努力,不断加强乡镇财政建设、积极培植财源、强化财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力地促进了我镇社会各项事业又好又快发展。现将我镇上半年加强乡镇财政资金监管工作情况总结如下:
一、大胆探索,开拓创新,全面加强乡镇财政资金监管工作
上半年,我所认真总结加强乡镇财政资金监管工作二年多来取得的经验,在县局强有力的指导下,开拓创新,制定了资金监管中信息通达、公开公示、抽查巡查等重点环节制度和流程图,资金监管规范化、制度化、常态化。累计公开公示***余次,抽查补助类资金***户次,抽查面达到*%,巡查工程项目**个次;累计监管支出资金共****万元,其中:预算资金***万元,补贴农民资金***万元,家电下乡补贴**万元,专项工程资金万元,村集体资金***万元,农村“一事一议”项目资金**万元。各项工作得到了各级财政部门的充分肯定,*月份全省农村财政工作会议在岳西召开,我所做为现场会参观点,成功地接待了来自全省各市县的参会领导,推介我镇在加强乡镇财政资金监管工作中取得的经验。
(一)加强组织领导,全面部署乡镇财政资金监管工作。
一是成立专项工作领导小组。2017年初,我镇就及时组织成立了由镇长任组长、分管镇长为副组长、财政所长及相关职能站所负责人为成员的来榜镇加强财政资金监管工作领导小组,由乡镇财政所(分局)人员具体抓落实,确保了对乡镇财政资金监管工作的领导。为更好地开展资金监管工作,今年财政所再次明确职工责任分工,签订《资金监管工作责任书》,细化了各类财政资金监管的目标任务,明晰了监管的环节、流程、措施。
二是全面筹划安排监管工作。财政所高度重视,把联系点工作纳入日常工作议程。多次召开专题会议,认真组织讨论,广泛征求意见,搞好组织领导分工,明确监管工作职责,专题召开会议进行安排部署,并结合我镇实际,制定出台了《岳西县来榜镇关于切实加强乡镇财政资金监管工作的实施方案》,下发到各村各单位。
(二)畅通信息渠道,及时传递乡镇财政资金监管信息。
一是建立信息通达机制。为建立健全信息通达机制,财政所指定一名信息联络员,充分利用县局局域网络,与县局保持联络,及时上传下达政策资金信息。通过近一年财政资金的监管,我们也积累了一定的经验,在去年资金监管的基础上,于今年年初开发了岳西县乡镇财政资金监管系统软件,并在我镇试点利用,经不断完善已于九月份在全县推广,从而确保了乡镇财政资金安全、规范、高效运行和乡村两级基层政权正常运转,不断提高了财政管理的科学化、精细化和现代化水平。
二是建立信息反馈机制。财政所设置专线电话为举报电话,并向广大群众公布,安排专人负责,随时接受各单位反映情况和广大群众反映的问题、建议。
三是建立监管台账机制。财政所将各级政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金,以及镇组织的集体经济收入等,全部分类登记入账,建立资金监管台账,做到账账相符、账物相符。
(三)抓好信息公开,准确公示乡镇财政资金实施情况。
一是及时公示监管信息。财政所利用各村村务公开栏,设立了财政资金使用情况公示专栏,公示各类惠农资金使用范围、对象、标准等内容以及专项工程资金的资金来源、工程概要、建设规模、投资总额、中标施工单位、资金拨付情况等基本信息;财政所利用电子显示屏幕、触摸屏、广告牌、宣传栏等形式分别对乡镇财政资金使用情况进行了公示。
二是及时组织抽查巡查。抽查巡查是落实乡镇财政资金监管工作的重要手段,对监管实施效果起到重要督导作用,财政所积极协调、组织有关职能站所对各类财政资金实施定期不定期的抽查巡查,及时发现监管工作中存在的问题并进行纠正,有效防止了违法乱纪现象的发生。上半年共开展抽查巡查工作*次,抽查巡查补助性资金**大项,项目类资金**个。
三是及时跟踪项目进程。财政所积极参与项目申报、立项、开工、建设到竣工验收工作,对乡镇财政资金实行全程监管,重点监管项目的合同签订、施工进度、竣工验收和资金去向,定期察看项目建设情况,检查资金使用情况,评估项目绩效。目前,全镇在建项目**个,均能按程序、要求、标准组织实施。
(四)构建监管体系,着力强化对乡镇财政工作的督导。
一是建立健全监管制度。我镇着力在建立健全监管制度上下功夫,建立资金监管长效机制,明确了对财政资金监管的指导和管理职责,确定了财政所所长亲自负责监管工作,建立起监管工作规章制度,资金监管工作切实做到有章可循。
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财政资金使用指南【第八篇】
市财政局:
按照xx市财政局文件精神,我局在近日对局内财政资金和财务工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
成立了以招商局局长王道彬为组长,分管财务、纪检工作的副局长罗雪菲为副组长财务人员为成员的财政资金安全检查领导小组,确保检查工作不走过场,收到实效。
二、检查内容。
(一)内部控制制度。
1、建立健全单位内部控制制度:《招商局财务管理制度》、《人员岗位职责》《资金管理制度》《经费、物质、固定资产、票据管理办法》《差旅费报销管理办法》《财务印章管理》《财务档案管理》等各项制度。
2、财政票据专人管理,建立了台帐,年底清零并按财政票据管理要求进行注销。
3、印鉴按要求进行管理和使用。
4、财政、财务机构职能职责和岗位设置明确、完善。岗位与岗位之间形成相互协调配合、相互制约的机制。
5、监督检查机制健全。
(二)财务管理。
1、严格按照行政事业单位会计制度进行核算和管理。
2、现有账户按要求进行管理和使用,无违规开设账户现象。坚持每月对账制度落实有效。
(三)资金管理。
1、财政资金严格按相关规定管理和实用;
2、财政资金拨付流程严格按照要求科学、规范和完善;
4、无财政自己未纳入国库集中支付现象。
财政资金使用指南【第九篇】
情况进行了自查总结,并对存在的问题着力整改。现将有关情况报告如下:
(一)退耕还林资金。20xx年1月至200年12月,我镇退耕还林粮食折现补助及现金补助1010800元(其中20xx年532400元,20xx年478400元),两年的退耕还林补助资金全部及时地按要求通过“一折通”向全镇退耕还林农户进行了发放。
(二)天保资金。20xx年至20xx年共使用天保资金2万元,实行区级报帐制。
(三)其他支农专项资金。20xx年至20xx年度我镇财政支农资金共使用14万元,其中:水利建设资金4万元,主要补助上方寺村、雨台山村各2万元,用于新建提灌站上;病险水库整治4万元,主要补助给了四清水库万元,新丰堰万元,用于两处水库的维修补漏上;公路岁修万元,主要用于玉刘路的维修;抗旱资金万元,主要用于长林寺村万元,道碑观村1万元;农机行业管理补助万元,主要用于农机行业管理中;提水抗旱补助万元,主要补助给苏家扁站、新桥站各万元,龙王庙站万元,马儿滩站万元;电站维修1万元,全部补助给道碑观站用于电站维修;生产救灾资金1万元,全部用于上方寺村,属区级报帐制。我镇两年的支农资金全部按时、足额拨付到了指定的项目实施单位或项目村。
一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,撒“胡椒面”的现象仍然存在,不利于提高资金的整体效益。
二是由于财政专项资金到位较迟,“拉马填槽”现象依然存在。
三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,资金管理分散,拼盘项目由多个部门共同实施,每个部门各自为战,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。同时不同渠道的投资在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面存在重复和交叉的情况。
一是加大项目资金的争取力度。牢固树立项目强镇的意识,把抓发展真正体现在抓项目建设上。
二是加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下,对财政支农资金进行统一规划、统筹安排,资金打捆使用。通过以奖代补、以物抵资、先建后补等政策工具,引导农民“互动”,形成在财政投入的带动下,主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的`机制。
三是切实加强财政监管,推进依法理财。按照相关规定,加强内部监管工作,确保财政支农资金用在刀刃上,尤其是搞好救灾、扶贫、以工代赈、天然林保护等项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。
四是建立一套完善的项目资金监督管理机制,逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督走上规范化、科学化、制度化的轨道。
20xx年至20xx年使用的支农资金都是严格按照资金使用方向,性质安排支出,无挤占、挪用现象。财政支农资金为我镇推进社会主义新农村建设,保护和改善农村生态环境,提高农民生产生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救灾资金缓解了旱洪灾情,把灾害损失程度降到最低限度。支农资金的投入,有力推进了我镇各项工作的顺得进行。
财政资金使用指南【第十篇】
项目业主单位(盖章)。
实施起止年限。
申报时间。
一、项目基本情况表。
二、项目概况。
地理位置、资源情况、采用的技术及产品类型、装机容量、总投资、预计发电量(上网电量)、电网接入方案等,1000字以内。
工程方案。
(一)项目设计方案。
1.设计依据及说明。