党建工作与安全生产深度融合范例精编5篇
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党建工作与安全生产深度融合1
为持续深化“党建+安全生产”活动,不断夯实企业本质安全根基,近日,龙岩市应急管理局四级调研员范则立带队,深入结对共建连润新能源科技有限公司开展指导服务。
活动期间,结对共建“小分队”与企业负责人和党员就“党建+安全生产”活动开展情况进行充分地交流,详细了解企业党建、复工复产,以及安全隐患大排查大整治等方面工作进展情况,帮助协调解决相关问题。
党建工作组到生产车间实地检查安全生产工作情况
“安全生产不仅关乎企业效益,更牵动着职工的幸福生活”。结对共建“小分队”队长范则立在指导服务过程中,多次向企业相关负责人强调要持续深化“党建+”工作,把党建工作融入安全生产经营全过程,引导全体党员干部强化责任担当和争先意识,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,使党建工作在安全生产中真正看得见、摸得着,助力安全生产新常态。
根据企业需求,矿山救护队员发挥应急救援技能优势,为企业职工上了一堂别开生面的心肺复苏实操培训课程。通过现场演示、模拟实训、课后交流等方式加强培训实效,进一步提高企业职工的应急抢救技能。
党建与安全的四个融合 党建宣传栏党建工作与安全生产深度融合2
进入新时代,国有企业在中国特色社会主义发展中的作用越来越大,是我们党决战脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的重要力量源泉和坚强基础保障。而在国有企业的发展道路上,安全工作绝对是第一要务。国有企业的发展需要安全的、健康的、良性的发展,绝不是危机四伏、竭泽而渔、冒险冒进的发展。坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,更是国有企业安全工作的“指明灯”和“监督台”。我们要探索做好国有企业党建工作与安全工作融合发展,为企业的运营发展提供坚实保障和强劲动力。
做好国有企业党建工作与安全工作融合发展,要做好思想融合。在当前国有企业,党建工作往往与安全工作“各行其道”,不仅在人员设置上互相分离,而且在业务活动中也联系不多。我们应该要看到党建工作在安全工作中的“火车头”作用,让党建工作为安全工作提供牢固的思想基础,让安全工作始终朝着为人民群众服务的方向前进。同时,也要重视安全工作对党建工作实效性和契合性的反馈,让党建工作落地更实,效果更好,作用更强。我们要在思想上重视二者的结合,坚持“以党建促安全,以安全优党建”的工作路径。
做好国有企业党建工作与安全工作融合发展,要做好与时俱进。创新意识是党建工作的源头活水,也是安全工作的立效之根。如今新媒体的发展日新月异,国有企业在做好党建工作与安全工作融合发展时就必须注重新形式的运用,积极借助“互联网+”等新模式,把握信息化发展脉搏,将党组织建设和安全管理工作智能化、在线化、趣味化。如在安全宣传方面,可结合党建工作开展连环画宣传、趣味情景剧表演、动画轮播、短视频竞赛等;在安全榜样方面,可挖掘党员先锋模范事迹,党员安全工作标兵等,通过新的宣传方式,开创国有企业党建工作与安全工作融合发展新局面,增强党组织的战斗力、凝聚力,为更好的做好安全工作提供肥沃土壤。
做好国有企业党建工作与安全工作融合发展,要做好制度建设。党中央指出,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。针对国有企业安全压力大、党员分散以及党员文化层次差距大等问题,国有企业党建工作更要严格落实党的组织生活各项制度,充分发挥党组织在安全工作中的管理作用,有效促进党建工作与安全工作制度融合,实现党建监督效能最大化。国有企业党建工作要侧重对安全生产的现场督办,严格制定督办细则和奖惩制度,规范党建工作中的“标准动作”,把党的领导融入企业安全治理各环节,把企业党组织内嵌到安全治理结构体系之中,做到组织合理、制度保证、落实有据。
总之,做好国有企业党建工作与安全工作融合发展涉及方方面面,我们要破除二者互通的思想壁垒,注重开拓创新和丰富模式,规范党组织监管制度,在广大党员干部中牢固树立“自觉做,领头行,记初心,保安全”的安全方针,让党建工作引领安全工作,在新时代谱写国有企业安全发展的新篇章!
党建工作与安全生产深度融合3
党建与生产经营深度融合是新时期***总书记对国有企业党建工作提出的新要求。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、***总书记关于新时代国有企业党建工作的重要论述等文件和党史学习教育的总要求,围绕生产经营根本任务,按照全面从严治党总体要求,促进党建与生产经营互促互融、共同发展。结合区队工作实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实集团公司、华电煤业、榆横煤电各项会议精神,围绕中心工作,服务安全生产大局,推进区队党建与生产经营深度融合。
二、基本思路
以***总书记关于新时代国有企业党建工作的重要论述为根本指南,坚持党建与生产经营同频共振,将支部建在班组、党员嵌入班组为途径,促进思想提升、示范引领、品牌创建、班组建设、制度完善“五融合”,做到区队党建与安全生产深度融合,实现从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型,构建多方参与、优势互补、资源聚合、力量融合的工作体系,以高质量党建引领高质量发展。
三、工作小组
四、推进举措
(一)把政治理论学习与业务能力提升紧密融合起来
1.加强政治学习,提高党建工作认识。统筹安排党建和业务学习,以班前会、“三会一课”、学习强国等平台,开展政治学习教育,加强党员思想教育,提高政治站位和政治能力。主题党日活动要围绕党委中心工作开展,突出党组织在主题教育等方面的引领和监督指导作用,引导党员进一步增强推动党建与业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
2.加强综合学习,推进学习型党支部组织建设。党支部根据党建工作和业务需求,按照统一时间、统一主题、统一步骤、统一记录、统一考评的“五统一”工作法,统筹安排党建和业务知识的学习。机关党委要在《综采党支部学习指南》、机关党委网站中编入业务知识相关内容,搭建党建知识与业务知识同学习,党建能力和业务水平双提升的有效平台。
3.理论联系实际,着力推进学以致用。坚持“学习必有交流研讨,研讨必结合工作,工作必紧扣政策”的原则,紧密结合思想和工作实际,强化问题导向、实践导向、需求导向,要求党员在学习中思考,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,增强理论学习的消化吸收能力,同时跳脱出具体工作的“小框架”,提高政治站位和理论水平。
(二)把党员职责与岗位职责紧密融合起来
1.推进党建与业务同谋划。各党支部要做好党建和业务深度融合的顶层设计,把党建工作纳入重要议程,在安排工作规划、年度工作计划、阶段性工作安排、制定2021年执行力提升方案时,将党建工作与业务工作一同谋划,统筹兼顾,同步推进。根据中心工作目标任务,明确党建工作重点,做到党建工作与业务工作相互促进、相互融合。
2.推进党建与业务同推进。各党支部同步对谋划和部署的工作任务进行推进,促进工作有效开展。支部书记要落实全面从严治党主体责任,以身作则,以任务清单化方式推动落实机关党建主体责任,坚持两手抓,同时抓,统筹抓,做好督促和指导。组织党员参与本单位重大问题的讨论,形成愿景共谋、路径共商、资源共享、难题共解的党政协同机制。各党支部每年至少开展一次以党建与业务融合为主题的支部书记讲党课活动,至少开展一次业务工作大讨论活动,把“学”与“做”有机统一起来。
(三)把党建品牌创建与业务工作难点融合在一起
1.探索机关党建“1+X”工作模式。机关党委要做好党建工作总体谋划和落实“规定动作”,各党支部、各部门结合部门实际创新开展多项特色“自选动作”;机关党委集中统一主办大型活动和主题教育,各党支部承办多种特色活动;机关党委突出抓好机关高质量党建工作,各党支部、各部门结合自己实际促进各项工作的高质量发展。
2.推进“一支部一品牌”活动。各党支部结合学校高水平大学建设需要和部门业务工作实际,凝炼党建工作特色品牌。以品牌创建为平台,促进“五化建设样板党支部”建设,发挥党建示范作用、导向作用和辐射带动作用。把支部党建工作品牌培育创建与本部门业务工作深入融合,突出部门特色,体现围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推进各项工作取得实效。
3.选树一批先进典型。通过对党员示范岗的设立、考核、表彰,在党员中营造比学赶帮超的浓厚氛围,打造机关党员队伍建设新品牌;通过示范岗党员的示范、带动和辐射作用,促进共产党员充分发挥先锋模范作用,树立党员良好形象;通过党员示范岗的创建活动,促使党员作风建设树旗帜,行为规范作典范,管理工作上水平。
4.做实支部“结对共建”活动。各党支部、各部门要做实机关各党支部与学院教师党支部和学生党支部结对共建活动,深入共建支部,下沉工作,为师生解难题,向师生问良策,落实机关领导干部“进课堂、进宿舍、进社团、进网络”等深入学生的有关规定,进一步促进机关与基层交流联系,使结对共建工作落实落细,取得实效。
(四)把党建工作考核与业务工作考核紧密融合在一起
机关党委每学期对各职能部门在党建与业务方面谋划、部署、推进工作成效进行考核并提出改进意见。每年开展支部书记抓党建进行年度述职评议,将党建和业务考核均纳入学校目标中,推动党建工作考核与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核结合进行,做到党建考评和业务工作考评同时布置、同等要求、同步开展,以推动业务工作的实际成效检验党建工作成效。
支部每年开展党员民主评议工作,将业务工作纳入到考核指标当中,使党员干部在日常工作认识并体现出自己的身份,在业务工作中冲锋在前,主动接受群众监督,推动业务工作更好的开展。
党建工作与安全生产深度融合4
党的十八大以来,高质量党建引领高质量发展一直是中央及国资委对企业党建的要求,高质量党建的主要标准就是党建工作与生产经营要深度融合,以高质量党建推动企业高质量发展。做好党建与生产经营深度融合工作,成为企业党组织能否抓好党建的关键。解决这个问题的总体思路是思想上要提高认识,考评上要压实责任,党务人员要有很高素质和能力,结合企业实际要找到落脚点和活动载体。
做好党建工作与生产经营融合首先要做到思想认识的融合
企业党组织要全面提高加强企业党建工作的重要性,***总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上强调:加强企业党的建设和党的领导是企业的“根”与“魂”,并提出了“两个一以贯之”,中央先后颁布了《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》都非常明确了加强党对国有企业的全面领导,形成了国有企业党组织不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,抓好党建是最大政绩的浓厚氛围。同时在《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》总体原则第二条明确:“坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效”,非常明确提出了党建工作与生产经营深度融合的重要性与检验标准,也从另一个方面提出了党建工作与生产经营“两张皮”问题非解决不可。所以,解决党建工作与生产经营融合要提高到与党中央的要求上看齐,提高到推动企业党建高质量发展标准上加压。
做好融合关键是建立考评机制层层压实责任
做好党建工作与生产经营融合关键是落实党建责任,形成从党委到支部,党委书记到支部书记到党员层层有责任,级级有担子,各各有考评。《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》已明确:“各级党委应当把国有企业党的建设纳入整体工作部署和党的建设总体规划”,“国有企业党组织履行党的建设主体责任,书记履行第一责任人职责,专职副书记履行直接责任,内设纪检组织负责人履行监督责任,党组织领导班子其他成员履行“一岗双责”,董事会、监事会和经理层党员成员应当积极支持、主动参与企业党建工作”。“各级党组织应当强化党建工作责任制落实情况的督促检查,层层传导压力,推动工作落实”。企业要通过制定《年度基层党建工作任务指导书》、《党建工作责任书》、《党建工作考核实施细则》等考评办法,把基层党组织的职责分解为领导班子及干部队伍建设、党的基层组织建设等若干内容,与生产经营重点目标——经营、管理、服务、效益等内容设置为量化考核指标,使之成为企业落实和评价基层党组织工作的基本形式。同时在党员中推行先进性量化考评工作,结合企业不同岗位的实际,分别确定量化指标,考评党员参加党内生活、完成本职任务和其他突出贡献的情况,使之成为激发和衡量党员先进性发挥的有效载体。
做好融合要靠一支高素质专业化党务队伍来落实
做好融合,必须要有一支精干、专业、高素质的党务人员队伍来落实。对此,《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》已明确:“选优配强党组织书记,把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台”。只有素质高的人才能做出高质量的事,专业的事要有专业的人,因此,企业要高度重视党务干部队伍培养与建设,健全党建工作机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例的专兼职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,党务岗位与业务岗位同等薪酬;通过举办培训班、学习交流等措施提高党务工作者专业能力;企业党组织要注重把懂业务、熟党务的复合型人才用起来,进行管理技术岗位和党务工作岗位轮岗交流,让他们在基层一线提升本领、增长才干。一个企业只要有一支有理想、有信仰、有担当、有素质的党务人员队伍,就一定能开创企业党建新局面,做好党建工作与生产经营融合。
做好融合要靠搭建有效载体开展实效活动体现
做好企业党建工作与生产经营融合,关键是要找到党建工作与生产经营的结合点与融入点。企业生产经营的重点就是党建工作的发挥点,生产经营的难点就是党建工作的突破点,生产经营的堵点与漏点就是党建工作的火力点。
我们可通过开展设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等形式,引导党员创先争优、攻坚克难。如开展“我是党员我先行”主题实践活动,让党员的身份亮出来;建立党员“责任区”,以党员“先锋效应”带领攻坚;结合生产经营重要岗位重点区域,划分党员责任区,设立“党员先锋岗”,让党员骨干主动认领、主动承担承包区内各类服务指标;针对生产经营中难点、重点,找准切入点,发挥党员的主体作用,组织诸如“党员技术攻关”“党员服务质量竞赛”“党员技术比武”“党员佩戴身份标志”等鲜活生动的活动载体,增强党员的荣誉感、使命感和责任感。还可通过“党员+项目”,注重发挥党员骨干在创新驱动中的示范作用;坚持“党员+人才”,注重发挥党员在创新驱动中的帮带作用。
总之,企业党建引领生产经营方向,企业生产经营的实绩是对党建的最好检验。党建与生产经营深度融合,要把党建贯穿生产经营全过程,实现企业发展与党建工作相融合,夯实党建和生产经营良性互动的基础,不断提升企业党建水平,以高质量党建推动企业高质量发展。
党建工作与安全生产深度融合5
热电厂电仪车间党支部以“抓党建从安全生产出发、抓安全生产从党建入手”的理念,建立健全安全工作责任机制、平台、目标考核,围绕党建抓安全目标和任务,把安全工作作为发挥党支部堡垒作用的发力点,把“党员安全人”作为先锋模范作用的落脚点,发挥好党组织的引领作用,导向作用,把“本质安全责任在我”落到实处。
热电厂电仪车间党支部充分发挥思想政治工作优势,把学习宣传教育引导作为做好安全生产的首要任务,利用主题党日、党员大会、党小组会、班前会等形式,对党员、员工进行常态化安全形势任务教育,对安全法律法规、安全规章制度等进行全方位学习宣贯,让“生命至上、安全第一”的安全理念和“安全红线意识”和“底线思维”内化于心、外化于行。同时,把安全培训和党课相融合,鼓励党员带头讲党课、讲安全,从岗位安全操作、事故警示讲解、安全知识点普及等方面,通过党员带头学、带头讲,加强安全形势任务宣传,促进员工经常性、规范性安全教育,提高安全意识。
热电厂电仪车间党支部以“党员包班组”活动为载体,充分发挥党员带头作用,让委员及党员指导帮助班组梳理安全生产薄弱环节和隐患治理重点,推进班组安全管理落实到现场,做到规范管理。通过党员“一对一或一对多”员工包干帮助班组了解员工思想动态,定期疏导谈心,用党的先进理论及正确的舆论观点教育引导,做好员工关心关爱工作。利用班组建设平台,党员在包干班组大力开展“党员师带徒”活动,通过“三带”( 带思想、带安全、带技能)实现党员作用发挥的全覆盖,影响和带动身边员工、特别是新进员工,促进其能力素质的全面提升。
发挥党建引领严抓安全是一项长期而又艰巨的工作,只有起点,没有终点。热电厂电仪车间党支部将进一步强化党员作用的发挥,把党建工作与安全生产深度融合,实现党建工作和安全稳定双促进。在今后的工作中不断加以总结、改进和提高,始终坚持以党建为引领,注重发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全面实施“党员带头无违章、党员带头反违章”的党员“双带头”活动,发挥党建工作优势,形成“人人讲安全,事事为安全”的良好氛围,共同筑起坚固的安全壁垒,为安全工作夯实基础。
党建工作与安全生产深度融合6
今年以来,安顺煤矿党总支坚持强化党建引领,不断探索和研究党建与安全生产相互融合新途径、新方法;积极担当作为,激发红色引擎新活力。高质量实施党建工作,聚焦安全生产,全力创新创效,持续提升党建价值创造能力,初步形成了党的建设与企业安全生产经营同向聚合、相融并进的生动局面。
融“安全”,夯实企业稳定发展坚强根基。
安顺煤矿始终坚持“从零开始、向零奋斗”的安全生产理念,实践推广“党建+安全”模式,以强化安全意识、责任意识为重点,构建党建引领、专业推进、班组落地的安全文化建设体系,引领全员进一步强化安全意识、筑牢安全防线、提升安全水平、营造安全氛围,助力安全生产取得扎实成效。
“通过部室、区队、班组‘三级联动’,组建党员‘突击队’,监督检查、指导帮扶作业现场,发现并纠正违章事件,违章率同比降低63%。”矿党总支书记华卫东说道。
近年来,安顺煤矿党总支聚焦基层党支部这个主阵地,打造了“优秀党支部”“党员责任区示范岗、先锋岗”“优秀共产党员”等特色安全文化品牌,让党支部发挥安全文化的战斗堡垒作用,让党员成为践行安全文化的“主心骨”。
各党支部开展了“党员身边无‘三违’”“党员现场讲安全”等系列活动,让“党建+安全”深入人心,以实际行动践行企业精神,胜利实现“安全零事故”目标。同时,矿井先后获得了国家一级安全生产标准化矿井、国家安全高效矿井等荣誉称号,其中安顺煤矿是贵州豫能公司唯一获得国家一级安全生产标准化矿井称号的矿井。
融“服务”,发挥整体合力切实保障安全组织。
安顺煤矿班子成员,坚持党政同责、党管干部,面对繁重的生产任务和制约安全生产的难题,进一步规范“三重一大”,严格落实集体决策,充分发挥班子合力,分工合作,精诚团结。
面对矿井瓦斯治理严峻局面,生产部室党支部技术骨干党员成立了定向钻机以孔代巷抽采技术攻关小组,在9303工作面回风巷使用定向钻机施工高位定向长钻孔,有效实现采煤工作面瓦斯综合、高校治理,为安全生产提供了保障。
该矿党总支充分发挥党员干部主体作用,截至目前,已解决安全生产方面问题30多条,职工福利方面的问题15条。切实把党建工作融入安全生产,为矿井的持续发展提供了安全组织保障。
融“创新”,注入持续发展强劲动力。
安顺煤矿坚持把创新工作摆在企业发展核心位置,为增强企业的核心竞争力,全面推行“党建+创新”模式。在新进瓦斯发电机组安装调试任务中,每个工作组都安排技术党员,充分发挥党员组织协调、解决问题、提供保障的战斗堡垒作用,以党员为骨干力量仅用两周时间,新购两台600KW瓦斯发电机组就正式并网发电,并获取贵州省能源局财政补贴资金50万元。
党建引领,最终要在推动矿井安全生产工作上出实招、有实绩、见实效。安顺煤矿将持续深化“党建+”理念,以新思路、新机制、新手段谋划和推进党的建设各项工作,融入中心,服务大局,不断提高党建工作质量引领安全生产,促进企业高质量发展。
党建工作与安全生产深度融合7
今年以来,甘肃省安监局党组坚持以***总书记全面从严治党重要论述为指针,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促工作”理念,坚持“四抓四促进”,着力推进党建工作与安全生产深度融合,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为全面做好安全生产工作提供了强有力的组织保证。
一、注重抓好理论学习,促进思想政治建设
坚持把“两学一做”作为统领安全生产工作的“导航仪”,持续提升学习型党组织建设,推动党建工作与安全生产同频共振。
(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。局党组紧密结合安监工作实际,坚持把思想教育作为首要任务,研究制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,建立了以局党组理论中心组学习为龙头、处级干部为重点、全体党员参加的政治理论学习制度,每月安排一次集中学习,每季度组织一次专题研讨;依托省委党校教学阵地,组织24名支部书记参加学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和党章党规集中轮训班;邀请省委讲师团专家、省直机关工委领导对全局党员干部进行为期5天的党的十八届六中全会、中纪委十二届七次全会和甘肃省第十三次党代会精神专题培训,切实做到了把“两学一做”融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效。
(二)着力提高党员干部理论水平。坚持“读原著、学原文、悟原理”,从党的基本理论、方针政策、领袖原著入手,把《以***同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略》《***总书记系列重要讲话读本》等作为必读书目,人手一册,组织党员干部结合思想和工作实际,开展心得交流,撰写体会文章。同时,将十八大以来党中央国务院和省委省政府主要领导关于安全生产的重要讲话和指示批示编辑成册,印发全省安监系统党员干部,在全系统掀起学习贯彻热潮。通过学习,提升了党员干部政治理论水平,坚定了贯彻落实党的路线方针政策的自觉性。
(三)坚持问题导向开展专项学习。在中央环保督查中,我省一批干部因祁连山自然保护区生态环境问题被问责。局党组直面现实,深刻汲取教训,认真反思存在的问题,迅速召开中心组(扩大)会议、全体干部大会,认真学习贯彻***总书记对祁连山保护区的重要批示和视察甘肃时的重要讲话及“八个着力”重要指示精神,使全局党员经受了一次深刻的思想洗礼。同时,聚焦甘肃省委对我局进行专项巡视反馈的突出问题,结合省纪委的统一部署,在全局深入开展“三纠三促”专项行动,有效提升了党员干部的政治素养,调动了全系统立足岗位、干事创业、服务社会、争做贡献的主动性和积极性。
二、突出抓好党建制度落实,促进党员作用发挥
我们层层压实局党组、机关党委、各支部责任,引领党员干部在安全生产工作中发挥先锋模范作用。
(一)局党组率先垂范。带头做合格党员、合格领导干部。面对甘肃政治生态出现的严重问题,局党组成员在大是大非面前坚定政治站位,始终与党中央保持高度一致,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程。带头执行民主集中制原则。坚持“三重一大”集体讨论,班子成员各抒己见,畅所欲言,保证了各项决策的民主性、科学性。严格双重组织生活。党组成员普遍做到了学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部,在全局发挥了示范引领作用。
(二)机关党委着力推进。制定出台了《关于进一步加强和规范基层党组织工作的意见》,每季度督查检查一次落实情况,以清单形式反馈所发现的问题和整改建议,并“指名道姓”通报全局,督促各支部对照检查整改。加强党建工作信息公开,及时推介各支部抓党建的先进经验,形成了“赶学比超”的良好氛围。上半年,我局在国家总局机关党委网站发布党建信息15条,在甘肃省直机关工委网站发布25条,在本局网站发布72条,局党建QQ群、微信群每天都有信息推送,抓党建已在全局深入人心。
(三)党支部落细落小。各党支部严格落实“三会一课”等组织生活制度,编制了组织生活年度“任务清单”、支部书记“责任清单”和党员“负面清单”,将组织生活各项任务要求分解到月、落实到人、抓实在支部。实施“晒清单、抓整改、比落实”活动,推动组织生活会查摆问题全整改、全落实。上半年,各支部共查找解决问题66个,提升了支部党建工作整体水平。
三、认真抓好党风廉政建设,促进党务融入政务
局党组注重党风廉政制度建设和风险防控,强化廉政教育,将廉政要求融入到安全生产工作的方方面面,营造了风清气正的政治生态。
(一)加强制度建设。先后制定了省安监局落实《甘肃省推动全面从严治党主体责任落实督查办法》细则、《局领导干部落实党风廉政建设责任制跟踪纪实办法》、《局各级党组织党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》等制度规定,进一步完善了局党组、局领导班子成员、各级党组织党风廉政建设工作制度。
(二)强化廉政教育。坚持先进榜样激励和反面案例警示相结合,先后组织了学习张振峰同志做合格安监人、学习廖俊波先进事迹、参观八路军驻兰办事处、重温入党誓词主题党日等活动,增强了党员意识,锤炼了党性修养。同时,深入开展反腐倡廉警示教育周和“以身边事教育身边人”警示教育活动,及时传达学习中纪委、省纪委典型案例通报,以反面典型为戒,引导全体党员干部知敬畏、明底线、受警示。
(三)加强风险防控。制定了《甘肃省安全生产监督管理局政府投资项目管理办法》《内部控制基本制度》和《关于进一步加强局机关财务管理的通知》等制度文件,进一步加强了局机关内部监督管理和风险防范工作。印发了《甘肃省安全生产监管执法手册》《甘肃省安全生产行政处罚自由裁量工作指南》《甘肃省安全生产重大行政执法决定法制审核办法》《廉政执法登记表》,进一步规范了全省安全生产执法行为。
(四)严格执纪问责。先后对省委巡视反馈问题中涉及的6名党员干部进行了问责;按照中央环保督查组整改意见要求,对存在违规审批问题的3名工作人员给予了党纪政纪处分;针对省纪委驻局纪检组巡察发现的问题,对10个处室主要负责人进行了提醒谈话。通过严格的执纪问责,传导了压力,起到了以案明纪、以儆效尤的作用。
四、着力抓好作风建设,促进党务融入业务
改进作风是党建工作的重要内容,我们坚持践行党的群众路线,不断改进工作作风,把党建工作中掌握的思想武器、锤炼的坚强党性、养成的良好作风、培塑的责任担当、催生的动力活力,贯穿运用到各项安全生产业务工作中,收到了良好成效。
(一)中心工作结硕果。今年上半年,我省共发生各类生产安全事故309起,同比下降%;死亡275人,同比下降%;受伤259人,同比下降%;直接经济损失3630万元,同比下降%,没有发生重特大事故,安全生产形势持续稳定好转。在国务院安委会年度考核和巡查中,我省被评为优秀等级,8个方面的工作受到巡查组肯定。
(二)改革发展力度大。贯彻落实党中央国务院决策部署,推出31条改革发展措施,其中“要求各级党委政府要将安全生产监督管理部门作为政府组成部门和行政执法机构,并按执法机构标准足额核定现场执法和应急救援车辆编制,配备执法装备。将各级安全生产执法监察机构纳入公务员队伍管理,强化行政执法职能”等改革措施,被兄弟省市热评。
(三)基层基础保障强。全省1370个乡镇(街道)全部建立了安监站,配备了安监人员,在基础管理、宣传教育、日常检查和配合执法等方面已经成为不可或缺的重要力量,正在发挥越来越重要的作用。
(四)信息技术有创新。建成了省市县三级安全生产专网、综合管理信息平台、三级高清视频会商系统、应急救援指挥平台,创新开发了隐患排查治理、综合信息发布、应急救援、事故上报、行政执法、风险管控等27个应用系统,全省安全生产信息化建设“一张网、一张表、一张图、一盘棋”的格局初步形成。
(五)教育培训有实效。坚持素质强安,建立了自我培训、外出培训和依托高职院校培训相结合的教育培训机制,实行干什么、学什么,缺什么、补什么的“菜单式”培训模式,今年以来,累计举办各类培训班23期,培训党政分管领导、省市县乡四级安监干部3254人次,有效提升了全省安监队伍的综合素养、业务水平和工作能力。
(六)安全宣传氛围浓。积极构建新兴媒体宣传平台,全省市、县安监局全部开通了微信公众号,所有乡镇(街道)和村(社区)建立了安全生产微信群,省市县三级行业部门分级建立了微信群和QQ群。“甘肃安监”微信公众号信息发送量、关注度一直位居全国前列,多个市县乡进入全国市县乡安监公众号影响力100强。连续两年被国家总局评为安全生产宣传先进单位。
虽然通过坚持四抓四促进,我局扎实推进了党建工作与安全生产深度融合,被省直机关工委评为党建工作先进单位,但与上级党组织要求相比,与兄弟省市先进经验相比,我们还有许多方面亟待改进和加强。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,虚心学习兄弟省市宝贵经验,坚持“抓党建促工作”,不断谱写党建工作与安全生产深度融合、比翼发展新篇章,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
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一、发挥党建工作的思想、宣传、文化建设等优势,促进安全生产
(一)思想决定行动,行动决定习惯
据统计,70%以上的事故是由人的不安全行为造成的,而思想政治工作就是做“人”的工作,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众更是基层党组织的基本职责。因此,党支部要定期组织安全形势任务教育,加强对员工的引导;通过建立思想保证体系动态分析员工的思想情况,通过党支部委员任承包班组“书记”、责任党员任联系承包员工“指导”等有力措施,加强党组织以及党员和员工的沟通交流,在关怀关心员工心理、身体健康的同时,将行政的强制性命令转化为引导型启发型方式来落地,减少员工的抵触情绪,将员工的思想和行动统一到重视安全生产上来。
(二)注重发挥宣传作用
安全生产需要员工的安全观念、安全意识等这些软要素入脑、入心,进而形成一种潜意识的习惯行为。这种行为的形成,需要强有力的宣传介入,借助党建体系中健全、完善的宣传网络,在对安全理念、安全知识进行宣传教育的同时,树立榜样人物和先进事例,形成强有力的宣传攻势,营造一种安全才能生产、生产必须安全的舆论氛围,这也是党建对安全管理工作的重要抓手。
(三)发挥文化激励作用
员工工作、生活在集体中,集体观念会对员工的思想产生较大的影响,而良好的队伍文化对员工有着极强的凝聚力和向心力,其中安全文化又影响着员工对安全生产的态度、思维方式及行为方式。在工作中,安全管理不仅仅要依靠制度上的“硬管理”,还需要用集体文化进行“软管理”。党支部通过培育发展符合队伍实际的队伍文化,温和地、潜移默化地引导、约束员工安全生产,更好地发挥党建文化的激励作用。
二、强基铸魂,重视基本功训练,提升员工安全生产技能
(一)发挥党员安全示范表率作用
广大党员要做安全生产的表率、做遵章守纪的表率、做业务技能的表率。开展“党员身边无隐患”、党员安全先锋岗、党员安全联保等主题活动,定期排查风险、整治隐患,并“一抓到底”,举一反三查找问题根源,将事故隐患消除在萌芽状态。
(二)探索适合本单位的培训模式
一支高素质的员工队伍是安全、质量、效益等一切工作的基础,员工的培训教育更是党组织责无旁贷的责任。党支部要负责制定年度、月度员工培训计划,建立分队—班组—岗位三级员工系统培训模式,分解程序、规范标准,采用“一日一题、一周一课、一月一考一赛”方式强化培训,支部每月进行验收总结。对新员工采取由优秀员工师带徒的方式,对技能不高的老员工采取党员结对子、联系帮扶的方式。
(三)强化比学赶帮超的氛围
每月组织竞赛,达到以赛促学、以赛促练、以赛选优的目的。每次竞赛后必须进行分析总结,反推員工培训效果及规章制度、操作规程的适应性,通过持续改进,进一步提升员工的安全操作能力和综合素质。
三、发挥党组织在安全管理中的监督考核作用
(一)安全管理必须有党组织参与
党组织通过抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展,把党建工作的优势延伸到企业安全生产的各个环节,实现党建工作和生产经营深度融合,也使党建工作有形化、具体化。当然,党组织抓安全管理绝不是代替行政安全管理,而是通过充分发挥党组织的政治、思想、宣传、组织优势,强化责任心、执行力建设,调动广大干部员工安全生产的积极性和创造性,促进生产经营的安全顺利进行。
(二)党建和安全管理互促互建
安全管理的核心是责任落实,监督考核是重点,建立全面可操作性强的监督考核体系也是党建工作的重要部分,是实现闭环管理的重要环节。党组织在安全管理中一定要发挥“保落实”作用,严格贯彻落实安全生产责任,坚持党性原则,切实提高安全生产监督能力,制止违章行为,坚决整治安全生产中的形式主义、官僚主义。
(三)丰富党建工作考核内容
在党组织、党员考评体系以及干部考核体系中,要以安全生产业绩以及队伍安全管理状况检验党建工作的综合成果,使党务工作由“无形”变“有形”,由“软”要求变“硬”指标。
安全生产是企业的主体责任,所以党建工作和生产经营在目标上是统一的、一致的,企业党建工作只有以安全管理为切入点,融入到生产经营和改革发展中,把党组织的工作优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域,实现深度融合,才能促进企业安全健康发展,进一步提升党组织核心作用和战斗堡垒作用,更好地体现国有企业党建工作价值。
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安全生产重于泰山。为深入贯彻***总书记关于安全生产系列重要讲话精神,落实全面从严治党的要求,市发改委抓党建、促党建,坚持“宁可十防九空,不可失防万一”的原则,压实工作责任,严守安全底线,护航企业发展,保障人民群众生命财产安全,切实做好我市电力设施与油气长输管道安全生产工作。
抓党建明重点,全面打好“主动仗”。及时召开党组会议部署安全生产工作重点,陆续制定印发《湘潭市发展和改革委员会安全生产工作任务分解表》《能源安全生产“夏季百日保安”行动实施方案》《关于加强电力设施和油气长输管道安全防护的工作方案》等文件,对电力设施和油气长输管道灾害隐患进行全面彻底排查,坚持把问题解决在萌芽之时、成灾之前,全力守护好人民群众生命财产安全。充分动员全委党员干部在安全生产“大排查大管控大整治”、“夏季百日保安”行动中当先锋、作表率。
抓党建出实招,全面把好“服务关”。截至目前,市发改委党组领导带队深入联点县市区、园区,采取专家随行和“四不两直”方式,累计开展油气管道安全生产保护督查活动40次,出动检查人员100余人,通过召开座谈会、查阅台账和巡线安全检查等形式,督促县市区、园区和相关企业全面做好安全防护工作。如,积极推动韶山市开展“四大行动”:即线路防雷改造降低森林火灾风险;三跨改造防止断线引起电气化铁路、高铁停运事故;“履行社会责任、送电到田间”惠农服务保证农村地区用电安全;政企联动排查、治理安全隐患协调矛盾化解纠纷。牢固树立以人为本、安全第一的理念,主动服务生产一线。
抓党建强宣传,全面织密“保障网”。为充分发挥机关党建的示范带动作用,推动机关与企业党建工作相互提升、相互促进、共同提高,结合安全生产工作重点领域,举行“安全生产月”启动仪式暨送法到企业活动。通过现场宣誓、教育培训、演讲竞赛、应急演练等方式,助力营造关注安全、关爱生命的企业安全文化氛围。同时,为充分体现基层党组织和党员在安全生产中的先进性,指导全市发改系统和相关企业启动“党员身边无违章”活动,组建“共产党员服务队”,引导党员主动亮身份、作承诺。在日常管理、值班值守、监督管理等工作中勇担重责,严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为,真正做到不安全不生产。
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今年6月是第19个全国“安全生产月”,主题为“消除事故隐患,筑牢安全防线”。“安全生产月”活动主要包括:深入学习贯彻关于安全生产重要论述、开展“排查整治进行时”专题活动、开设“安全生产大家谈”云课堂、开展网上“安全宣传咨询日”活动、推进安全宣传“五进”工作、开展“安全同行”大型公益宣传活动、开展“农村大喇叭安全之声”主题宣传活动、开展“安全进万家幸福你我他”主题志愿服务活动8项内容。
安全生产工作作为保障广大人民群众生命财产安全的一项重要工作,在日常生产生活中是不可规避的问题。将党中央的政策如何深入落实到基层,将党建与安全生产全面结合,以期待发挥出最大效用,便是为人民群众安全提供了强有力的保障。一、党员示范不能少。为将党建引领融入到安全生产工作当中去,党员需发挥先锋模范作用,通过“不忘初心,牢记使命”“全心全意为人民服务”的理念学习,将广大人民群众的安全放在第一位,通过带头学习、带头示范、主动作为,充分发挥党员在安全生产工作当中的典型及示范作用。二、宣传工作不能停。借助新兴媒体的各种平台,如微信公众号、微博、朋友圈等方式,以期让党建工作和安全生产工作充分融合,借助已经相对完善的党建工作平台,分享安全生产的相关制度、安全守则等,来扩大影响力和宣传范围,在开展党建工作的同时,不忘安全生产,人人安全的氛围。
在安全生产工作中不仅要发挥党员先锋模范作用以及党支部的战斗堡垒作用,更要以党建促发展,以党建引领安全,在保障全体一线职工生命安全的同时,增加他们的安全意识,保障企业稳步前进,平稳运行。
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***总书记指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。
实践证明,推动党的建设与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展动能,是国有企业充分发挥独特优势,建设国内领先、世界一流,实现做强做优做大的有效措施。
推动深度融合对国企改革发展具有重要意义
推动深度融合是落实全国国有企业党的建设工作会议精神的必然要求。***总书记指出,国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,才能从根本上落实党对国有企业的领导,发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。
推动深度融合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必然要求。随着国有企业改革的持续深化,国有企业党组织的地位作用、职责定位和工作方式都发生新的变化,面临新的挑战。巩固党的领导地位,保证党组织参与企业重大问题决策,迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制,最终实现二者的有机融合。
推动深度融合是整顿软弱涣散党组织的必然要求。在全面从严治党不断向纵深发展的背景下,一些国有企业党组织暴露出战斗力、凝聚力不足的问题,集中表现在党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划,不是重经营、轻党建,就是重党建、轻经营,存在“两张皮”现象,既不利于党建工作,也不利于生产经营。出现这些问题根本原因还是党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当,解决这些问题还要靠深化国有企业党建优势,加大党建优势向企业核心竞争优势的转化,进而有效推动企业深化改革、转型升级和科学发展。
推动国有企业党的建设与生产经营深度融合,要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党委领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本,提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。
推动领导体制深度融合保证企业改革发展方向
明确党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位。依据《中国共产党章程》《公司法》和其他有关规定,将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程,根据企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等都写入章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分。
完善“双向进入、交叉任职”领导体制。设董事会的企业,党组织书记、董事长一般由一人担任,党员总经理兼任党组织副书记。只设执行董事的企业,党组织书记、执行董事一般由一人担任,党员总经理兼任党组织副书记。不设董事会、执行董事的企业,党组织书记、总经理一般由一人担任。对规模较大、党员人数较多的企业可以探索配备党组织专职副书记,专门负责党建工作,确保党建工作有人抓有人管,党建任务能部署能落实。
健全党组织议事决策机制。党委要发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定对重大问题进行前置研究讨论,主要看决策事项是否符合党的路线方针政策,是否契合党和国家的战略部署,是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,是否维护社会公众利益和职工群众合法权益。国有企业分支机构的党组织,尤其是具有人财物重大事项决策权的公司制独立法人企业的党组织,应前置研究讨论企业重大问题,对党建工作、生产经营有关重大事项进行集体研究把关。其他党组织应围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针、政策和上级部署要求在本单位本部门的贯彻执行。落实研究讨论重大问题前置程序要求的党组织,要加强制度建设,结合实际研究制定重大事项决策制度和党组织议事决策规则。
推动管理机制深度融合提升企业管理效能
完善党组织设置。以提升组织力为重点,严格落实“四同步四对接”要求,做到行政机构设在哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里,实现党组织应建尽建、应换尽换,确保基层党建“无死角”。注重依托生产经营基本单元单独设立党组织,确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理幅度相适应,实现基层党组织工作“全覆盖”。需要设立联合党支部的,应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则,覆盖单位不超过5个,避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。混合所有制企业要根据股权结构、业务特点、党员人数等,及时建立党的组织、有效开展党的工作,确保每一名党员纳入党组织管理。
建强党建工作队伍。选好配强党组织书记,把懂党务、懂业务、懂管理,会解读政策、会疏导思想、会解决问题,政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党员选拔到基层党组织书记岗位,把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。提高党务工作人员队伍素质,加强对党支部书记和党务工作人员培训力度,建立“三定四力”党务工作培训机制,探索推广提升党务工作人员脚力、眼力、脑力、笔力的定向式、定单式、定效式培训,有针对性开展业务培训,业务培训不低于培训总课时的20%,提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,注重向党员空白基层单位倾斜,努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,把党员输送到重要岗位。
管好干部人才队伍。坚持党管干部原则,强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任,支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权,坚决防止选人用人中的不正之风。落实人才强企战略,加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设,努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。加强党风廉政建设,强化对权力运行的制约和监督,深入开展重点领域突出问题专项整治,及时发现生产经营中存在的突出问题,正风肃纪,防范风险。
推动工作方法深度融合激发企业党建活力
坚持统筹谋划。把党建工作与生产经营同谋划、同部署、同实施、同考核,在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中,把实际工作抓具体,把关键环节作深入,把重点工作做到底,促进企业生产经营任务完成。建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制,生产经营考核排名靠后的单位不能列入党建工作考核排名第一档。将党建工作考核结果与绩效薪酬挂钩,考核结果较差的单位相应扣减领导人员绩效薪酬。
发挥政治优势。加强思想引领,搭建集中学**台,采取中心组学习、“三会一课”等形式,贯彻落实党的理论和路线方针政策,把握企业改革发展的正确方向。凝聚职工群众,注重用社会主义核心价值观铸魂育人,弘扬健康向上的企业文化,发现、培养、宣传各领域先进典型,领导并支持群团组织开展群众性创新创效活动,充分调动职工群众岗位建功的积极性主动性。
创新活动载体。深化创先争优活动,结合工作实际、业务特点和岗位特色,积极开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、党员品牌项目等先进集体和优秀个人争创活动。把握工作切入点,组织广大党员围绕技术研发、系统运维、业务拓展、服务基层等工作,在重大工程、重点项目中积极担当作为,发挥先锋模范作用,推动党支部发挥战斗堡垒作用。