落实党风廉政建设主体责任范例【优质4篇】
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落实党风廉政建设主体责任1
按照公司党建工作绩效考核评价暨领导班子和领导人员考核工作要求,现将2020年基层党建工作和党风廉政建设主体责任落实情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)履行党建主体责任。
XX公司自XX年揭牌成立以来,深入学习和贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在公司党委的指导下,严格执行《中国共产党党章》和党内法规,遵守党的纪律,认真落实全面从严治党主体责任,确保党的建设扎实开展。
在党委建设层面,一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。XX公司党委始终坚持***总书记全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。截止X月底,XX公司党委已经完成XX次理论中心组集中学习、XX次读书班学习,学习内容以***新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神为指引,贯彻公司党委的指示精神,围绕XX公司初创期的形势任务,结合公司对XX业务开拓发展的要求,进一步统一思想,形成合力,努力推动XX公司业务在关键领域实现突破。二是全面从严治党管党,政治生态持续优化。认真落实从严治党主体责任、第一责任和一岗双责,努力形成“严”的氛围和“紧”的自觉。严格落实意识形态工作责任制,每月对公司全体党员以及员工进行思想动态分析。扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进“两学一做”教育常态化制度化,党员队伍干部建设明显加强。三是牢固树立发展理念,综合实力显著增强。把落实***总书记重要讲话精神作为第一责任,把走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路作为第一要务,截至X月底,按期完成XX建设并顺利投入运营,全力开创XX业务新局面。
在党支部建设层面,XX公司党委根据人员情况及管理模式共设立X个基层党支部,各支部根据自身特点,开展支部及党员服务队的建设工作。XX支部以“新市场”为切入点,开展XX业务平台建设的前期调研工作。以客户为中心,走访不同类型的客户,搞清用户需求以及用能习惯;了解公司系统内不同监控平台的现状及特点;对系统外、社会上专业公司的平台进行研究,系统分析XX业务平台的定位、使用以及维护需求,提出建设XX业务平台的建议,加快开拓市场。XX支部以“新业务”为切入点,聚焦XX服务、XX多能服务、XX清洁能源服务、XX服务、XX数据服务五类业务领域,打造典型示范项目,形成特色亮点成果,推动XX公司牵头、参与的XX任务落地见效。
(二)履行党风廉政责任。
一是加强组织领导,全面落实“两个责任”。XX公司党委组织领导班子成员、干部党员认真学习党风廉政建设相关会议和文件精神,自觉提高廉洁从政意识和拒腐防变能力。一方面领导班子按照“两个责任”清单的要求,明确廉政建设主体责任;另一方面明晰分工、着力管控、履责留痕,与分管部门负责人签订差异化党风廉政建设责任书,把党风廉政建设责任落实到分管工作中,确保党风廉政建设责任层层传递到最基层。二是落实“八项规定”,坚持正确选人用人导向。在选拔任用干部前,实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公开公示等多项程序和要求,安排党委书记及分管领导对干部进行任前廉政谈话。三是突出源头治理,深化运用“四种形态”。党委组织全体员工参与“讲、评、展”活动,党委书记讲授廉政党课,学习《中国共产党纪律处分条例》。在XX公司市场化运作过程中,层层落实监督责任,对苗头性问题早发现早提醒、抓早抓小,杜绝干部作风、规范“小微权利”运行。
二、上年度考核结果反馈改进情况
XX公司XX年XX月XX日揭牌成立,是一个新平台、新团队。全体党员将在党委的带领下,发挥自身优势,做好党建与廉政监督工作。上年度考核结果反馈改进情况如下:一是班子成员作用发挥充分,干事意愿强烈,不费余力抓项目,在健全组织建设、完善制度等方面工作中取得初步成效;二是领导班子工作有思路,积极主动与公司专业部室汇报工作,争取政策支持,努力开拓新的市场;三是全体党员严于律己、严格要求,认真贯彻中央八项规定精神和公司实施细则,不存在作风形象方面的问题。
三、主要问题和不足
(一)新成立公司的人员工作压力大。XX公司作为新成立的市场化单位,受员工人数编制限制,目前只有XX人,实际基层管理人员XX人,每名员工都承担了多项工作职责。人力资源的稀缺与工作压力、责任的矛盾非常突出。
(二)党建及监察专业力量有待加强。受编制所限,XX公司无党建及监察部,党建监察职能合并在综合管理部,存在人员力量薄弱的问题,岗位人员缺乏工作经验,专业性和把握政策的能力有待提升。
(三)多项重点工作同时推进分散人员精力。上半年,XX公司完成了XX的建设。随着施工阶段结束,公司领导又提出了要进一步明确功能定位,实现商业价值输出,落实产品研发转化,在XX系统内保持引领地位的目标,接待、运维、研发等工作压力接踵而来,公司人员存在管理精力分散,无力、无人参加各项活动的困难。
四、2021年工作目标和计划
XX公司2021年基层党建及党风廉政建设的总体目标是:突出政治引领,深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想以及市公司党委的重大决策部署;加强思想宣传力度,弘扬“时代楷模”精神,聚焦XX实施和营商环境的改善;强化纪律建设,认真履行“一岗双责”主体责任,深化监督执纪问责。按照XX企业目标,XX公司制定以下三点工作计划:
一是推动基层党建在新平台、新团队中落地实施。以政治建设为统领,严肃党内政治生活,提高民主生活会、组织生活会的质量,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,推动公司党委重大决策部署的落地实施。以坚定理想信念宗旨为根基,强化思想宣传教育,推动理论中心组学习不断深入,植入时代楷模精神,充分发挥党员突击队、服务队的先锋作用,在XX市场开拓、创新模式培养、技术标准引领、系统技术集成应用的实践中培养人才,引领青年岗位建功,培育先进典型。以加强组织建设为根本,发挥党支部的功能作用,加强党员的管理监督,鼓励基层党员积极参与党内事务,开展支部标准化建设,充分利用党员之家及创新活动空间作为党员教育活动的阵地。以提升党建工作质量为着力点,完善“一党委一品牌”、“一支部一项目一特色”等党建载体实践,充分发掘党组织党员价值创造潜力,凝聚XX公司全体员工干事创业的精气神。
二是打造“创新、创业”的文化品牌。坚持党对企业文化建设的领导,开展以党建为载体的社会化活动,推动与机关、政府、社会的党建机构建立协同机制。塑造XX的品牌文化,以创新、创业为基础,在涌现的先锋党支部、党员突击队、共产党员示范岗的基础上精编提炼,打造鲜明的品牌定位与文化内涵。加强宣传报道,展现干部员工良好的工作热情和精神风貌,将富有XX公司品牌文化特色的事迹推向社会。
三是落实“一岗双责”,将执纪监督与业务工作紧密结合。对照巡视巡察开展自查自纠、以及审计检查,反映出XX公司尚有亟待改进提升的问题,将强化协同监督,严肃惩治“四风”问题,注重精准执纪问责,狠抓整改质效,强化建章立制,确保警示教育入脑入心。同时深入业务前端、市场开拓一线,解决实际问题,主动服务,为完成经营指标保驾护航、献计出力。
XX公司将按照市公司党委的总体部署,进一步统一思想、凝聚合力,努力突破市场开拓瓶颈,推动各项工作高效开展。按照XX要求,敢想敢干、敢拼敢闯,为推进XX目标高质量落地做出积极贡献。
落实党风廉政建设主体责任2
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委第八纪工委的有力指导下,X认真贯彻落实区、市纪委全会精神,结合开发区工作实际,不断加强领导班子党风廉政建设,认真落实“主体责任”,深入开展“两学一做”学习教育,确保了开发区党风廉政建设工作的深入开展。
一、 “主体责任”落实情况
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
一是强化主体责任落实,分解任务分工。制定下发了《X党风廉政建设工作计划》和《X党工委关于落实主体责任实施方案》,并分解完善党工委班子成员主体责任任务分工。明确了“一把手”是党风廉政建设的“第一责任人”,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持把党风廉政建设与经济建设及其它重点工作紧密结合,做到了同部署,同落实,同检查,同考核,使党风廉政建设责任制落实有章可循,有法可依。X*为彻底贯彻落实中央全面从严治党的新要求,把党的纪律挺在前面,以维护群众和企业切身利益为出发点,有效解决侵害群众和企业利益的不正之风和腐败问题。依据市委要求,着力解决企业和群众身边的突出问题,主动收集、排查企业和群众关心、关注的问题,及时形成问题台账,限期整改销号,并制定了《X*深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作方案》、《X*群众和企业评议机关和干部作风活动实施方案》。
二是强化主体责任常态化,建立廉洁自律履职保健盒。为了使领导干部抓落实主体责任常态化,在市第八纪工委的具体指导下,建立了副处级以上领导干部廉洁自律履职保健盒,主要从六个方面入手:学习《党章》、《准则》、《条例》;学习***总书记系列讲话;党工委“一把手”履行“第一责任人”责任、班子成员履行“一岗双责”约谈记录和工作记录;理论学习笔记、工作日志;以强化主体责任意识、进行警示提醒、风险防控、督促指导开展工作为宗旨的“学思践悟”期刊。
三是层层签订并落实党风廉政建设责任制。结合开发区实际和党风廉政建设工作计划及目标要求,制定针对性的具体措施。年初召开党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作,对开发区2019年党风廉政建设和惩防体系建设重点工作责任进行了分解,明确了领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,严格按计划推动落实。开发区主要负责人与班子成员、各分管领导与部门负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》,主要领导带头并督促其他班子成员认真履行“一岗双责”,坚持述职述廉制度,并开展民主评议工作。
四是扎实开展廉政风险防控工作。在去年的基础上继续对2019年廉政风险点查找梳理制定出相应的风险防控措施,明确领导班子成员及各部门负责人风险防控,专门制定了廉政风险查找工作流程图和廉政风险防控提示牌16个,通过个人自查、部门互查、领导点查、会议评议,对12个部门的所有业务再次进行了认真分解,逐条梳理,按照领导班子、部门负责人、一般干部由高到低,分为一级、二级、三级风险点,在自查过程中,共梳理出39个廉政风险点,其中一级风险点16个、二级风险点13个,三级风险点10个。进一步完善了X*党风廉政风险防控体系,并在宣传栏中将《条例》和《准则》进行宣传。
五是严格落实中央八项规定“回头看”精神。十八大以来,坚决落实好中央“八项规定”和区、市纪委有关决定,有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续,严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况:对公务接待费用实行集体会签制,事前先由接待部门的负责人向分管领导请示,填写公务接待审批单,报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单,财政局才予以报销。严格按程序和规定标准控制支出,每季度向市财政局上报厉行节约报表。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况:经自查开发区没有出国(境)、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况:严格落实公车管理制度,没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。开发区公务车全部实行定点维修、定点加油和统一保险制度,每月对燃修费用进行通报,接受监督。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在我单位或市政府院内。因开发区的实际情况,暂未施行公务用车车改,不涉及既领取公务交通补贴又使用公车等问题。四是办公用房制度执行情况:严格执行办公用房的相关规定,领导办公用房都搬至符合要求的房间,对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况:按照开发区党工委、管委会的安排,对在编的24名干部认真的摸排调查,均未发现违规收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况:简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关,提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会,力求务实高效,会议活动准备充分,安排紧凑。七是津补贴发放制度情况:X*严格按照八项规定要求,没有私设“小金库”现象,也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
通过中央八项规定“回头看”的自查,开发区在落实八项规定“回头看”加强作风建设方面取得了比较明显的效果,我们将在以后的工作中继续持之以恒、常抓不懈做好八项规定有关制度。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
开发区党工委认真开展党风廉政建设宣传教育活动,组织全体干部职工集中开展 “两学一做”主题教育。结合开发区当前工作,开展了“太阳山的发展就是我的责任”教育活动。以责任信念教育为基础,以风险岗位廉政教育为重点,以廉政勤政先进典型为榜样,以违纪违法案例为反面教材,通过短信平台向开发区干部职工发送教育内容,让开发区每一名干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。通过开展一系列党风廉政建设宣传教育活动,对进一步筑牢开发区全体党员干部反腐倡廉的思想防线,切实提高工作效率和廉洁从政意识起到了积极作用。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
为了加强对干部职工的作风建设,进一步提高机关效能,X*党工委会议专题研究了《X*管委会工作人员管理办法》,《开发区公务用车管理办法》、《开发区公务接待管理办法》、《财务报销审批流程》,2019年8月30日二次修订完善了《太阳开发区差旅费管理办法》等20项制度。开发区党工委严格要求各部门将区、市关于作风建设相关文件精神及开发区制定的相关制度传达到每一名干部职工,做到熟知规定,严格遵守。按照党政“一把手”“ 五个不直接分管”的有关规定,经党工委会议研究决定,对人事、财务、采购、行政审批及工程等五个方面的工作,按照不交叉、不重复的原则,重新建立了分工体系,明确了各分管领导的直接领导责任和“一把手”的监督责任。同时,对涉及的“四重一大”问题,通过党工委班子集体讨论决定,班子成员充分发表意见,形成决策后自觉执行。建立了党风廉政建设责任倒查机制,进一步规范了《财务审批报销流程》和《公务接待暂行办法》。通过这些具体举措,形成了反腐倡廉高压态势,确保了各项工作规范落实。
二、存在的主要问题
按照上级的部署和要求,开发区进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求相比还有一定差距,主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多;二是反腐倡廉教育的形式还比较单一,教育的力度还需进一步加大,教育成效还需进一步提升;三是个别干部纪律意识还不强,不敢担当的现象在一定程度上还存在;四是执行中还存在一些不到位、缺位的现象,下一步还需从制度层面不断完善和改进。
三、整改措施及下步打算
针对存在的问题,结合当前党风廉政建设工作实际,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和区、市纪委有关会议精神,加强干部队伍自身建设。每年组织一次开发区全体干部职工到吴忠或者银川廉政警示教育基地开展反腐倡廉警示教育活动,通过这类活动,不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。通过一轮接一轮的压力传导落实党风廉政建设责任制,杜绝层层递减的现象,严禁部门负责人重业务、轻党建;与各党工委委员、各部门负责人签订党风廉政建设责任书,明确党工委主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”;进一步细化责任清单,把主体责任向各部门工作人员延伸,实现“两个责任”同向发力;严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力创新党风廉政建设工作新局面。
三是进一步开展和完善党务、政务公开。加大企业、群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作。实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。从具体抓起,从小处着手,一个节点一个环节扣着一个环节抓。要更好地发挥企业和群众的监督作用,把上班迟到早退、公车私用、吃拿卡要,工作不作为、慢作为、乱作为,违规公款吃喝等行为列入举报内容,做到有诉必查,推动八项规定精神落地生根。
四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结今年开发区在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
落实党风廉政建设主体责任3
2020年上半年,我局按照县委和县纪委关于党风廉政建设工作安排部署,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,全面落实中纪委四次全会和省、市、县纪委会议部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,严格遵照执行《廉政准则》,坚持标本兼治、综合治理,认真履行职责,严明党的纪律,全面改进作风,积极落实党风廉政建设主体责任制。现将半年来的工作情况总结如下:
一、坚定政治立场,坚决维护党中央权威
(一)维护党中央权威和集中统一领导,加强学习贯彻执行党中央决策部署及上级会议相关精神
我局始终牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,积极贯彻党中央和上级决策部署。及时召开局务会议和党员大会,传达学习十九届三中、四中全会精神,全面落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会和市纪委五次全会精神和《关于加强党的政治建设的意见》,并就学习贯彻落实进行安排部署。
(二)强化组织,切实把主体责任落到实处
1.强化组织领导。我局把党风廉政建设责任制的落实与防震减灾工作紧密结合起来,着眼防震减灾业务工作特点,建立起了主要领导具体抓,班子成员协调抓的“一岗双责”党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作,抓住责任主体,实施有效监督,为研究部署党风廉政建设工作提供了组织保障,确保党风廉政建设工作常抓不懈。
2.明确职责,分解目标责任。坚持以党风廉政建设为根本,全局上下齐抓共管的工作方针,根据《**局党风廉政建设工作要点》,明确局长为机关党风廉政建设第一责任人。班子成员按工作职责进行了明确分工,进一步强化了班子成员的责任意识。同时,结合工作实际,对党风廉政建设工作的任务责任作了详细的分解,并将其作为年度考核的重要依据,明确各项工作的目标和要求,落实了具体责任,做到了任务量化,责任到人,实行了目标管理。
3.制定措施,狠抓工作落实。坚持年初召开专题会议,传达贯彻上级工作部署,安排年度党风廉政建设工作,平时在研究部署业务工作的同时,也将党风廉政建设工作作为重点进行研究和安排。
(三)注重学教,党员干部廉政意识得到提升
1.加强学习,提高党员干部的防腐能力。把廉政教育与政治理论学习有机结合起来,营造学习氛围,灵活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。今年以来,我局把廉政教育与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神相结合,组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员纪律处分条例》等党内法律法规。认真开展警示教育,通过经常性、多形式的党性、党风、党纪和廉政教育,进一步强化了党员干部对廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性的认识,切实增强了新形势下拒腐防变的能力。
2.注重品行,抓好党员干部的作风建设教育。加强党员干部的作风建设,进一步提高党员干部的思想政治素质,牢记党的宗旨,遵守党的纪律,做党风廉政建设的模范。注重讲党性、重品行、作表率,坚持廉洁奉公、一身正气的作风,坚持实事求是、求真务实的作风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。半年来专题安排党风廉政建设并研究解决相关问题会议x次。通过学习教育,提高了党员干部思想认识,增强了领导干部拒腐防变的能力。
二、建立预防机制,持续改善单位作风
(一)抓班子建设,不断增强领导班子凝聚力和向心力
结合“两学一做”学习常态化制度化和“不忘初心,牢记使命”主题教育成果转化,以“打造强班子、带出强队伍”为目标,把加强班子的自身建设放在首位。一是突出抓“一把手”,发挥“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。凡涉及党风廉政建设和反腐败工作的重大活动以及专题会议,单位主要负责人都亲自研究、亲自部署,班子成员按各自分工,积极抓好职责范围内的党风廉政建设工作。二是认真贯彻执行民主集中制的原则。坚持重要工作和重要事项及时向政府主要领导和分管领导请示汇报。凡涉及本单位资金使用、项目建设等重大问题的决策,都按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则,集体讨论决定,领导末位表态,不搞独断专行和个人说了算,做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是大力倡导团结共事的优良作风,班子成员在相处共事中,坚持做到事业为重、淡泊名利、心胸坦荡、平等待人、彼此尊重、加强沟通、遵章守纪、接受监督,在领导班子内部形成了既有民主又有集中,既有纪律又有自由的良好工作格局。四是领导干部模范遵守党风廉政建设工作的各项规定,坚持“律人先律己,严兵先严将”的理念,坚持勤政清廉为本,以身作则,率先垂范,带头按照党员领导干部廉洁自律的有关规定要求自己,做到不该说的不说,不该做的不做,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该去的地方不去,有力地维护了班子整体形象,起到了很好的示范带动作用。
(二)加强干部教育管理,着力提高干部队伍的战斗力
局党组以适应新形势、新任务为要求,以提高服务水平为重点,以加强作风建设为着眼点,努力建设一支信念坚定、意志坚强、业务精湛的高素质党员干部队伍。一是不断引导党员干部时刻满怀对工作、对事业的激情和执着,用心想事,用心谋事,激情干事,尽力抓落实,激发干部职工想干事、敢干事、能干成事的工作热情。二是教育全局党员干部正确定位自己的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系,在思想上讲团结,达到思想统一、步调一致、令行禁止;在工作上讲团结,拾遗补缺、协调配合;在同志间讲团结,相互沟通、相互协作,保证工作高效运转。使全局领导干部在工作中、生活中时刻保持清醒头脑,廉洁自律,克己奉公。三是树立“团队精神”、“和谐工作”的理念,按照“思想先导、观念先转、知识先学、工作先干、思路先谋、作风先改”的要求,大力培养团结进取的机关作风、清正廉洁的生活作风和严谨规范的工作作风,使全局党员干部真正做到谋事不谋利,奉献不索取。
三、紧抓任务落实,促进党风廉政工作有序开展
(一)以制度建设为突破口,推进制度的改革与创新
建立了结构合理、程序严密、制约有效的工作运行机制,推进了防震减灾工作的科学化、民主化、制度化。针对制度上存在的薄弱环节,在全面总结近年来机关工作取得经验的基础上,进一步修订、规范和完善了相关制度,使各项制度互相衔接配套,形成了用制度管人、按制度办事的良好格局。
一是完善财务、接待制度。严格财务管理制度,对公务接待和会议费实行统一管理,专款专用,做到精打细算,坚持“从简、从细、从严”六字方针。二是完善党风廉政责任制。自觉履行职责,确保责任制执行到位。按照党风廉政建设责任分解目标,严格要求单位扎扎实实抓好党风廉政建设和廉洁自律工作。建立健全各项规章制度,分工明确、责任到人,从而保证各项工作有条不紊地开展。三是完善廉政风险防控各项制度,建立廉政风险防控台帐,绘制职权目录和职权运行流程图,局领导干部各自查找自身岗位廉政风险点,加强对重点岗位的监督。四是对我局的规章制度进行了梳理,对于不合时宜的《**县**局预防职务犯罪制度》等4项制度进行了废除,对《**县**局党风廉政建设制度》、《**县**局公务接待工作制度》2项制度进行了修订,并新建了《**县**局差旅费报销制度》。
(二)坚决反对和制止各种奢侈浪费行为
狠刹讲排场、比阔气、乱用公款吃喝的歪风。对现有办公用品进行统一配备使用,并严格采购制度,实行制度化管理和阳光操作。
(三)工作效能提升,切实转变作风
把转变机关作风、提能增效作为全年工作的关键环节来抓。我局注重加强对干部职工的教育和业务培训,通过再教育培训,促使党员干部的观念、业务素质和作风得到进一步转变,行政效能、执法水平和服务质量不断提高。
(四)厉行勤俭节约,压缩“三公”经费
规范了公务接待管理,除特殊情况外,公务接待一律安排工作用餐,对于经费超标的要作出情况说明,严格执行工作日午餐不饮酒等规定。
四、存在的不足和今后努力的方向
半年来,我局党风廉政建设工作,在纪检监察部门的长期督促指导下,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些差距和不足:一是党风廉政建设和纪检监督工作的有关文件、政策以及党内条规的学习宣传还需要进一步深入和加强;二是党风廉政责任制的贯彻落实、督促检查考核还需要进一步强化;三是在建立和完善管理机制和监督机制方面还有待进一步提高。为建设一支“政治坚定、纪律严明、作风优良、公正清廉、业务精通”的高素质**干部队伍,下半年,我们努力的方向是:一是深化反腐倡廉教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性;二是认真落实党风廉政建设责任制,开拓创新,扎实工作,不断推进全局惩治和预防腐败体系建设工作,为全局工作的发展,创造良好环境,奠定扎实的基础;三是狠抓制度落实,有效促进机关作风进一步转变,牢固树立机关干部“为民、务实、清廉”的良好形象,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。四是严格权力运行监督制约,形成有效防范腐败的监督机制。
落实党风廉政建设主体责任4
2019年在县委、县政府、县纪委的正确领导下,交通运输局党组以落实党风廉政建设主体责任为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步注重教育改进作风,规范权力增强服务意识。现将2019年我局党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:一、加强领导,推动责任制落实局党组始终坚持把加强党风廉政建设主体责任和作风建设作为一项长期性的综合工作,与中心业务工作同步研究、同步部署、同步落实。明确组织领导,细化责任分工。局纪检组制定了责任分工,与局属单位和机关股室签订《党风廉政建设责任书》,对局领导班子成员及局属单位、股室在党风廉政建设和反腐倡廉工作中承担的任务和责任分工加以明确。落实领导干部“一岗双责”,切实履行党风廉政建设主体责任,全力支持局纪检组落实监督责任。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评,并将检查、考核的结果作为干部考核评先选优的重要依据,切实维护党风廉政建设主体、监督责任的严肃性,确保党风廉政建设主体、监督责任和作风建设各项任务有效落实。二、严肃党的纪律,强力正风肃纪(一)严肃党的纪律。局党组坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的纪律,重点抓政治纪律和组织纪律。开展政治纪律和组织纪律的教育活动,引导党员干部讲政治、顾大局、守纪律,做到步调一致、政令畅通,特别要求保证交通大提质等县委县政府重大决策部署的贯彻落实。严格执行请示报告制度。加大对其他地县和单位违反党的纪律典型案例的通报力度,在党员干部中开展警示教育,努力做到通报一起、警示一片、教育一片。 (二)深化作风效能建设。局党组紧紧抓住落省市县委规定精神不放松,完善作风督查机制,加大明查暗访力度,及时发现问题,坚决纠正“四风”。利用机关工作例会和政务平台,及时组织学习传达中央“八项规定”和省市县有关作风建设的要求,通报违反中央“八项规定”的典型案例,增强干部职工自律意识,切实推进作风转变。同时切实加强内部日常监督检查力度,突出抓好节假日等重点时段的廉洁自律工作,按照全县正风肃纪工作的部署,从公务接待、公车使用管理等具体问题入手开展检查,防止问题反弹,确保不得“假日病”。推进基层站所标准化建设,提高交通运输队伍服务意识和服务水平。加大对作风问题的问责力度,严肃查处和通报、曝光违纪违规行为。促使干部职工增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。 (三)开展多项专项整治。开展了“雁过拔毛”、“纠“四风”、治陋习树新风作风建设活动、套取会议经费违规开支、公共资源交易招投标自查活动,严禁违规操办和参加“升学宴、谢师宴”活动、重大项目中违规兼职取酬、清理违规参与涉矿等经营活动、违反中央八项规定精神突出问题专项治理活动、领导干部利用职务上的影响在金融活动中谋取私利等专项整治活动、违规在企业兼职(任职)排查工作、扶贫领域腐败和作风问题政治活动、整治利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利问题,专项加强廉政设,转变作风,切实推进各项工作的开展。 (四)做好谈心谈话工作。我局按照文件精神认真开展谈话提醒工作的要求,在全局范围内集中开展谈心谈话活动。在谈心活动中,采取了座谈会、个别交流等多种形式,收到了良好的效果。目前已完成谈心谈话20多余次。谈心的层面包括:县局主要领导和班子成员之问,班子成员之间、班子成员和分管联系领域的干部。针对分管对象所存在问题在《中国共产党纪律处分条例》“六大纪律”(即政治、组织、廉政、群众、工作、生活纪律)中对有苗头性、倾向性问题或在群众中有不良反应进行“咬耳扯袖”谈话,帮助其正视存在的问题,分析具体原因,使其引以为戒,防患于未然。对发生违纪行为但不至于受到党纪政纪处分的下级进行诫勉谈话,指出其存在问题,进行批评教育,并听取其对有关问题的解释或说明,要求其提出整改措施,认真进行整改。 (五)加大廉政教育力度。每逢节假日前召开全体干部职工会议集中学习,做好工作安排部署,加强节假日期间值班值守工作。经常给干部职工上廉政教育课和观看廉政教育片,做到警钟长鸣,使全体干部职工始终坚持正确的人生观、价值观,增强拒腐防变的能力。三、强化反腐倡廉教育,营造廉洁氛围把履行“两个责任”和“三个专项”整治作为履行监督责任的一项常态长效的重要工作来抓。一是党风廉政学习教育、明确岗位廉政职责、运用“四种形态”、制定防控风险措施上。党风廉政建设纳入2019年度党组中心组的学习重要内容,上廉政党课,播放违反中央“八项规定”的典型案例,增强领导干部自律意识。召开专题生活会,组织领导干部学习了《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,开展专题学习讨论和领导干部“下基层走亲、连心解忧”扶贫工作。分别与局班子成员、局属各单位负责人进行了党风廉政谈话,并建立了《党风廉政谈话卡》。《廉政(任前)谈话卡》、廉政风险点和防控措施的签定,完善了《“三重一大”决策制度》、《考勤制度》等制度。二是以开展“两学一做”活动为契机,“三会一课”组织系统党员干部《临武县作风建设“十条禁令”》等内容的学习,党员干部以微信平台,在”林邑清风”在线学习,通过开展“学党章党规知识学习”,党员干部认识到在新形势下,始终保持干事创业、开拓进取的精神,在工作中做到勇于奉献、执法为民、主动作为、敢于担当。领导干部真正在明纪律、守规矩、促廉洁上,严守纪律、遵规矩,把纪律树起来。四、强化监督制约,规范权力运行(一)健全廉政工作机制。局党组认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求,建立健全重大事项议事制度等相关文件。坚持注重维护班子的团结和统一,认真落实“民主集中制”,发挥局班子会议作用,对重大事项,均由集体讨论决定,局长实行“五不直接分管”;注重加强自身建设,坚持党组理论中心组学习制度,认真落实民主生活会、报告个人有关事项、述职述廉述德述法等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。 (二)扎实推进廉政风险防控机制建设。开展廉政风险防控项目化管理,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管。督促局属单位制定岗位风险防控手册,推动防控工作向基层一线延伸,提高廉政风险防控的覆盖面和实效性,促进廉政风险防控的制度化、规范化。 (三)严格落实干部选用规定。严格实行民主推荐、民主测评、组织考察、集体研究、任前谈话、公示等选任程序和要求,切实把好选人用人关,有效地提高了选人用人质量,推动了中层干部监督、管理工作的健康有序发展。 (四)深入实施“阳光工程”。推进我局政务服务“一次性办结”改革工作,规范审批流程,科学编制农村公路建设流程图,把原来的法定审批时限一律缩短50%,进一步简化审批程序。进一步强化行政处罚自由裁量标准的规范性、严肃性。深化党务政务公开。进一步发挥社会监督主体的作用,主动接受服务对象、新闻媒体和社会舆论的监督。 (五)信访积案清理工作。清理县领导交办信访积案1件,12345投诉3件,对实名举报和有明确线索的信访件,做到件件调查核实,对有责人员严肃追究,并在一定范围内通报,起到了较好的警示作用。 一年来我局党风廉政建设工作在全系统上下的共同努力下,取得了一些成效,但也存在这一些问题,如:交通作为一个廉政高风险行业,如何加强干部教育、监管,确保我们干部的纯洁性,从源头上杜绝违法违纪事件的发生,还是需要进一步研究和探索。在今后的工作中,我们一定会严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。落实党风廉政建设主体责任5
×纪委: 根据×纪委《关于对落实党风廉政建设主体责任情况进行督查的通知》要求,现将党风廉政主体责任落实情况报告如下:一、加强学习,不断增强拒腐防变的能力一是加强思想教育,落实全面从严治党要求。加强思想教育方面,每周都要抽出半个工作日或利用周末时间,学习十九大精神以及中央、自治区关于党风廉政建设的有关要求,进一步加强对党风廉政建设重要性的认识,切实把好思想上的“总开关”。在加强自身学习的同时,严格要求并组织分管部门利用每周五下午时间,集中学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等反腐倡廉各项规章制度,准确理解和把握***总书记系列讲话精神,特别是习总书记视察××时重要讲话精神,及***总书记有关党风廉政建设的重要论述,在广大干部职工中树立起正确积极的世界观、人生观、价值观,不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,使廉洁自律的意识扎根基层。落实全面从严治党要求方面,结合“两学一做”专题教育,持之以恒解决作风问题,严格遵守“四个服从”、民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度,自觉接受组织安排和纪律约束。同时,要求分管部门组织开展学习党章、温习纪律活动,教育、引导和督促党员干部强化组织纪律观念,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,坦诚接受组织和群众监督,发挥表率作用。 二是建立健全规章制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。制度建设是落实党风廉政建设的基础,是强化监督执纪的关键,关系到党风廉政及作风建设工作的成败。建立健全制度方面,从分管部门抓起,始终把制度建设作为工作的重中之重,亲自安排党风廉政建设工作,过问廉政建设重大问题,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。在监督执纪方面,认真执行中央“八项规定”精神和实施细则,及时指导分管部门成立了廉政风险防范管理排查、预警、考核等领导小组,制定了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了每位班子成员和各科室的工作任务。进一步细化全年党风廉政建设工作,将年初确定的领导干部党风廉政建设和反腐败任务及时分解到分管部门,督促部门不断充实和完善机关党风廉政建设制度相关内容和措施,并与分管部门班子成员开展廉政谈话活动,做到将党风廉政建设任务与业务工作同部署、同落实。 三是加强自身建设,落实“一岗双责”。作为一名党员干部,始终对自己高标准、严要求,不断加强学习,坚持依法行政和廉洁从政,自觉接受监督,自身建设进一步得到了加强。今年以来,按照中央和××的统一部署,积极参加×委中心组、××党组的所有集中学习,参观警示教育基地,观看廉政教育纪录片,并讲授了专题党课。深入分管部门、扶贫点、联系点进行调研并广泛征求意见,认真查找自身在“四风”方面存在的问题,分析了问题产生的原因,明确了今后努力的方向和整改措施。日常工作中,十分注重加强党性锻炼和工作作风建设,能够严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,坚持按原则办事,坚持依法行政,办事公开透明,程序合法规范。二、强化措施,认真落实党风廉政建设责任制一是明确工作责任。深入贯彻落实《××年惩治和预防腐败工作要点》、《××廉政风险防控工作要点》和《××党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解意见》,进一步明确年度惩防体系建设任务,细化工作内容并分解到分管单位党组及每名班子成员,强化工作责任,推动工作落实。建立主体责任清单,并作为述责述廉报告、任职谈话提醒、年度考核评比的重要内容,以及实施“一案双查”的重要依据。层层压实预防腐败工作监督责任,推动分管单位党组及其班子成员抓紧抓实预防腐败工作。 二是严格督促检查。加强对分管部门的指导督促。积极推行精细化、信息化管理手段、全面掌握体系建设推进情况,特别是重点领域建章立制情况,适时开展体系建设评估工作。加强督促检查、考核通报,及时发现问题,督导整改问题,严肃问责追究,确保惩防体系建设工作落在实处。三、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定(一)加强自身建设,增强拒腐防变能力 始终站在讲学习、讲政治、讲正气的高度,积极适应新形势下的新任务、新要求,深入学习党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定,始终牢记两个务必,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央、××党委、××委的决策部署保持高度一致。带头贯彻落实中央八项规定精神各项要求,坚持严格贯彻领导干部廉洁从政若干准则,严格执行党风廉政建设责任制,始终做到艰苦奋斗、勤俭节约,始终做到秉公用权、廉洁自律,始终做到干干净净做事、堂堂正正做人、清清白白做官。 (二)狠抓督促检查,认真落实党风廉政建设责任制 利用检查指导工作、召开会议之机,见缝插针,开展党风廉政教育。针对分管范围内不同部门的行业特点和实际情况,进一步深化了廉政风险点的排查,各条线和部门均认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等5个方面可能存在的廉政风险点,帮助他们分析形势,研究制定、有效落实防控举措,并促进部门内控机制建设,形成立体化防控网络,把岗位廉政风险防控机制融入到工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展,从机制上保证了分管部门的规范有序运转。 (三)坚持以身作则,真正做到廉洁自律 在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。下基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求,真正做到自身正、身边清。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,严格按照有关规定,不参加违规社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。四、下一步工作安排一年来,尽管自身和分管领域在党风廉政建设和反腐败工作方面取得了一定成效。但仍然存在一些不足。比如,学习的主动性、积极性还不足,对监察部门的指导和监督不够,党风廉政建设有待于进一步加强。在今后的工作中,将继续把党风廉政建设摆在重要的位置,作为各项工作的重中之重,加大工作力度,切实为抓好分管领域各项工作和推动全市经济社会跨越发展提供有力的政治保障。 一是结合××专题教育,强化思想教育工作。从思想上牢固树立廉洁奉公、执政为民的根基,抓住党员干部做人从政的根本,是新时期党员领导干部保持廉洁从政的根本保证。今后,将督促各分管部门,加强对习总书记讲话的学习,加深对党章、党规的理解贯彻,全面践行群众路线,切实把主体责任和监督责任层层落实。 二是围绕××重点工作布局,加强重点领域监督执纪。重大项目重点工程是经济增长的“第一拉动力”,是推动区域发展的“第一抓手”。把党风廉政建设作为促进重大项目建设的政治基础、制度保障,进一步加强组织纪律、廉政纪律、工作纪律的执行,使风清气正、政令畅通的政治生态环境成为重大项目重点工程落地生根的温润土壤,把党风廉政建设的要求贯穿分管业务的始终,做到业务工作与廉政建设同要求、同部署,同研究、同落实,确保各项工作落到实处。落实党风廉政建设主体责任6
市文旅局按照市委、市纪委的部署和要求,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届中纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市纪委五届三次全会精神,持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委七条要求,不忘初心、牢记使命,不断增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决贯彻“两个维护”,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,扎实开展市委巡察整改工作,深入推进党章党规党纪和国家监察法规宣传教育“十进十建”工作,有力推进了文化和旅游事业的发展。现将有关情况汇报如下:一、以政治建设为主导,压实党风廉政建设主体责任(一)强化研究部署,自觉践行“两个维护”。2018年来,局党组开展学习和传达上级关于全面从严治党、党风廉政建设、巡察整改、意识形态、脱贫攻坚等文件及会议精神20余次,部署安排文化和旅游全面从严治党、党风廉政建设、巡察整改、意识形态、脱贫攻坚等重点工作。特别是深入贯彻***总书记视察湖北重要讲话精神和市委五届四次全体会议精神,不折不扣推动党中央、省委、市委决策部署在文化和旅游系统落地生根。 (二)强化责任担当,层层传导压力。把党风廉政建设纳入党组中心工作,2018年,文化和旅游方面,都制定了《2018年党风廉政建设工作要点》,将党风廉政建设工作与文化和旅游业务工作同部署、同要求,同考核,主要领导与分管领导、分管领导与科室及二级单位负责人签订党风廉政建设责任书、主体责任清单,分解承担党风廉政建设工作任务。 (三)强化工作保障,落实“三重一大”事项报告。局党组每月召开工作例会,都要听取党风廉政建设工作汇报并作出安排部署。注重抓早抓小,严格内部管控,完善“三重一大”事项报告程序,每月及时报送“三重一大”事项,2018年,文化和旅游方面共计报送“三重一大”事项27例。2019年,已报送7例。二、以廉政教育为抓手,加强党风廉政建设(一)强化宣教工作,筑牢思想防线。2018年,文化和旅游系统结合党章党规党纪和国家监察法宣传教育“十进十建”活动,坚持常态宣传与专题教育相结合,深入开展党风廉政宣传教育活动。一是利用中心组学习、支部主题党日、周四政治理论学习等方式,组织党员干部深入学习《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和省、市纪委发布的各类典型案例,配合党课、微党课,引导干部职工树立正确的权力观、政绩观。二是以支部为单位,组织党员干部收看省纪委、市纪委拍摄的《不忘初心警钟长鸣》《迷失》《铁血忠魂》《闯王之殇》教育片,警示党员干部时刻紧绷纪律之弦。三是先后邀请咸宁市普法讲师团成员、市委法律顾问团成员何于华同志、市政府法律顾问郑厚勇同志,两次为文新广系统干部职工专题讲授《宪法修正案》、《2018年宪法修改与监察法》,增强了干部职工拒腐防变、廉洁自律的思想自觉和行动自觉。四是组织干部职工前往咸宁市监狱参观,进一步增强干部职工的廉洁风险意识和廉洁履职的自觉性。五是在清明节、五一、端午、高考升学、中秋国庆等期间, 通过微信、QQ及时发布重申廉政纪律,对党员干部及时提醒,营造不敢腐的政治氛围。六是制定了《第19个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,开展“不忘初心跟党走,牢记使命勇担当”主题征文、演讲比赛,组队参加全市“学报告、学党章及学习《宪法》《监察法》知识竞赛,组织干部积极参加咸宁市普法办组织的《宪法》、《监察法》知识网络测试活动,推动学习教育常态化、长效化。巩固党风廉政建设学习成果。七是利用部门职能优势,先后举办了“不忘初心,牢记使命”全市党员干部中国画提名展、庆“七一”廉政主题文化晚会、“清风颂”廉政书画作品巡回展等系列党风廉政宣教活动。八是在“十进十建”活动中扎实开展文化演出“大篷车”活动,创作编排编排了歌曲音乐快板《遵纪守法是本分》、音乐情景剧《唤醒迷失的心灵》、小品《普法宣传员》、歌舞《法治在心间》《法进千万家》等廉政节目,深入各县市区开展廉政文化演出活动。利用演出时群众聚集的优势,用大型电子显示屏在演出前滚动播放《监察法》系列宣传标语,和《铁血忠魂》《闯王之殇》廉政教育片,营造浓厚的廉政文化氛围。 (二)强化政治纪律规矩,严格落实巡察整改工作。 2018年1月,市委第四巡察组对原旅游委进行了巡察,4月,市委第四巡察组对原文新广局进行了巡察。党组坚决把思想和行动统一到巡察整改的要求上来,以最高的政治站位和政治自觉,确保巡察组的反馈意见落到实处。始终坚持问题导向、质量第一、讲求实效,坚持全面整改与专项整改统筹结合,坚持整改落实与实际工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,建立整改台账,强化动态管理,盯紧措施抓落实,解决一个销号一个,持续推进整改,切实推动了全面从严治党向纵深发展。 (三)认真执行民主集中制,严肃党内政治生活。严格落实民主生活会制度要求,先后召开2018年度专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会。结合思想和工作实际,结合巡察反馈意见和问题清单,开展党性分析,深入剖析原因,认清问题实质,提出努力方向和整改措施。班子成员坦诚相待,开展批评与自我批评,认真严肃,直击缺点, 以巡察整改的实际成效推动文化和旅游事业开创新业绩。 (四)全面落实八项规定精神,严肃责任追究。2018年以来,严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》,配合市纪委监委,给予开除党籍1人、党内严重警告处分1人、党内警告处分2人。原文新广局对2013年参加第十届中国艺术节观摩活动涉及30人元违规报销金额全部退缴财政。原旅游委方面清退31人次的违规发放资金92410元,游客集散中心账户万元全数上交财政,协调退还旅游企业资金3000元。四、强化纪律建设,筑牢反腐防线(一)强化监督检查,坚持纠风正风。注重督查整治,严防管理松懈。以巡察为重点,对系统各单位送审资料台账进行了清理规范。以查摆纠风为重点,先后开展了国务院大督查有关“四风”问题的自查整改、省委巡视反馈意见整改、省委意识形态工作专项巡视自查整改、干部选拔任用工作巡视迎检自查整改、隐蔽场所违规公款吃喝、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治等各类整改工作、以及市主体办、市纪委、市纪委驻宣传部纪检组、市直机关纪工委、市信访局有关巡视问题、电视问政曝光问题、违反“八项规定”问题、节假日“四风”问题、群众举报问题等事项的查处工作。 (二)紧盯关键岗位不放松,坚持自我警醒。立足抓早、抓小、抓苗头,运用谈话提醒,及时对党员干部“咬耳扯袖”。主持召开专题廉政谈话会、《中国共产党纪律处分条例》专题学习传达会,督促干部职工切实提高风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想防线。针对市文化中心(“四馆一中心”)、李邕书画院暨咸宁市美术馆、相山书院等文化项目,工程建设领域腐败问题易发多发,廉政风险巨大等问题,邀请市纪委派驻市委宣传部纪检组召开文化项目工程建设廉政集体谈话会,警示提醒系统党员干部要严于律己、严以修身,干净用权、干净干事。真正把执纪监督变成教育党员干部筑牢防线、自我警醒的过程。五、存在的问题和下一步打算市文旅局党组在落实党风廉政建设主体责任工作上做到了有组织领导、有责任要求、有制度措施、有实际成效,但与中央、省委和市委的要求还有差距,还有很多不足之处。主要体现在:党风廉政建设宣传载体不够丰富,方式比较单一,平台不够多;部分干部职工对党风廉政建设和反腐败工作意识还不够深刻,对党风廉政建设工作思想上重视不够;党风廉政建设工作与业务工作的融合还不够协调,尚存在重业务轻思想教育的现象。 下一步,我局将坚持党风廉政宣传与专题教育相结合,在学习教育、工作措施上下功夫,以加强党员干部作风建设为重点,积极探索党风廉政工作的新思路、新方法。一是抓学习强党性,以中心组学习和支部主体当日为载体,深化“两学一做”学习教育,坚持学习制度化、规范化、实效化,深入开展“十进十建”和党风廉政教育宣教月活动;二是抓作风保纯洁,围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬求真务实、敢想敢闯敢干的风气,坚持高标准、严要求,推进作风建设常态化,在文旅系统形成风清气正的党风廉政工作氛围。奋力推进文旅融合发展,为加快建成全省特色产业转型发展增长极,建优建美长江流域公园城市,奋力谱写新时代咸宁高质量发展新篇章作出新的贡献。落实党风廉政建设主体责任7
2019年,在市委、市政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委X届X次全会、省纪委X届X次全会决策部署和市纪委X届X次全会精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手,加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,全面排查廉政风险点,组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定,持续用力正风肃纪,纠正单位不正之风,对违规违纪行为进行严肃问责,树立部门良好形象,巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展,系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实,为全市X事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局2019年落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、坚守使命担当,党风廉政建设责任全面落实
(一)抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任。2019年,X次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作意见》,从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等X个类别细化、量化了X个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室(单位),进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任,年初,召开全市X系统党风廉政建设工作会,分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作责任进行分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”,在承担业务工作的同时,切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任,形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委,科室负责人向分管领导提交述责述廉报告,并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作,通过责廉述评,找准问题,及时纠偏,进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设,巩固风清气正政治生态
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面加强领导班子思想政治建设,锲而不舍、驰而不息,从严管理干部队伍。
(一)深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组,制定了中心组学习计划,明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课,要求全系统全体党员必须不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与,各支部、科室、直属单位精心组织,通过支部大会、门户网站、微信公众号、QQ群等灵活多样的学习方式,组织干部职工,特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保学习入心入脑。
(二)强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,以党章为根本遵循,加强和规范党内政治生活,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度,认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
(三)突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点,通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识,提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、市纪委等部门公布典型案例X余起,发送廉政短信X余条,警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《XX》等多部警示教育片,组织参观了X市警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近X人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实
(一)加强制度建设。完善各项管理制度,严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费,健全完善财、物管理制度,严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,强化厉行节约,全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度,规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度,杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费,按程序填写公务接待清单。完善财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
(二)规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会,组织全体干部职工学习廉政风险防控文件,根据工作岗位职责查找风险点,建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《X市X局廉政风险防控报告》,认真做好系统自查评估工作,共自查评估风险行权事项X个。排查出一级风险点X个,制定防控措施X条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入X市政府政务服务中心集中办理,全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”,让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前,已上传行政权力运行事项X项,合理设置监察点X个和风险点X个,保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪,系统党风政风持续向好
(一)始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持抓早抓小、防微杜渐,对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”,强力正风肃纪。对参加省X届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书,于X市业余体校班子成员进行了集体谈话,着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
(二)加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序,优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部,增强干部选拔任用工作透明度。
(三)集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会,传达学习市委书记X,市委副书记、市长X在全市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话,组织学习了市委办、市政府办印发的《市政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,对X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展,局机关牵头成立了X系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组,认真研究制定了《X系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》,将为期X个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准X系统干部队伍作风建设中存在的问题,切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中,收集到机关每个干部职工查摆自己的问题X条,对机关提出问题X条;直属单位对主管局提出问题X条,查摆自己单位问题X条。针对前期查摆出的问题,建立了整改清单、责任清单、制度清单,实行边查边改、销号管理,定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研”活动、市委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来,与X工作任务结合起来,切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来,我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效,但距离市委、市政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此,我局将以问题为导向,进一步认真履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到敢于担当,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
落实党风廉政建设主体责任8
年初以来,党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大、***总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委XX届XXX次全会、市纪委十XX届XXX次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现XXX“XXX、XX、XXX”奋斗目标,提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、明确分工,夯实从严治党主体责任
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初召开了县党风廉政建设工作会议,与相关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状。先后召开X次常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。印发了《2017年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》,对责任进行层层分解,科学划分党委及各级党组织、领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,将压力层层传导,把责任压紧压实。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来,对X名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对X名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职,有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对X起典型案例进行了公开曝光,对X名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“X·XX”单位的主要负责给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治,全面推进从严管党治党
认真贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈以及网络征徇等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议X0X条,归纳整理为理想信念、政治纪律规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实从严治党责任等X个方面XX条,全部制定了整改措施,目前正在有序整改当中。X0X个基层党组织全部召开了专题组织生活会,XX名处级领导干部全部参加了双重组织生活,开展了民主评议党员工作,班子、支部书记、党员分别查摆出问题XXX条、XXX条、XXXX条,全部制定了整改措施。举办了全县深入学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、学习贯彻党的十九大精神专题培训班,X00余名领导干部参加了学习研讨,县委书记带头做了专题辅导,市委党校和县党校教师分别做了专题辅导和精神解读,参加学习人员撰写心得体会X00余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对XX个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题X个,个性问题XX个,对X个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《辽宁贿选案》警示教育片,开通了“廉洁XXX”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章X万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
三、统筹推进,保持正风反腐高压态势
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关共受理群众来访X件(次),与去年同期持平。全县共查办违纪案件XX起,全部予以审结,其中对X名科级干部、X名一般干部给予了党政纪处分,违法犯罪案件X起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全县干部队伍作风持续转变。年初以来,共开展专项检查、随机抽查X0次,查处“四风”问题案件X起,处分X人,对X名未按要求履行请假手续的县工会副**给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中,纪检监察机关都全程参与监督,保障了公平、公正、公开,让人民群众切身感受到了作风的转变,拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好,没有出现任何杂音。
四、以身作则,带头严守规矩廉洁从政
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《XXX县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。年初以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在市委、市纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“XX”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。