改进作风狠抓落实研讨主题4篇
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改进作风狠抓落实研讨主题1
作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风应是党政机关部门认真思考和探索的课题。通过这次科学发展观的学习，结合我镇干部作风整顿专项活动的要求，要加强机关作风建设，就要抓好“十治”。
一治懒。懒是懒惰，表现为身子发懒、消极怠工，进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。在实际工作中表现为习惯于单凭老方式老办法想问题，习惯于凭主观意志去办事，工作毫无主动性和创造性。治懒首先要从思想上开刀，切实解决懒于学习、懒于思考、懒于深入基层联系群众的问题，树立学习深钻细研、工作脚踏实地、解决问题实事求是的作风;其次要克服官僚主义、形式主义的顽疾，树立求真务实、锐意进取、勤于思考、敢于创新的良好风气，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作。
二治空。空的本质是空想、空谈、空话连篇，在做人上空口说白话，在工作上空喊口号，在改革上摆空架子，在调查研究上坐而论道，在作风上玩“空手道”。空表现在政治生活中必然是官僚主义，表现在思想方法上必然是主观主义，表现在工作实际中必然是本本主义，表现在处理问题上必然是形式主义。所以，要治空就必须实事求是、实话实说，为人实实在在，工作苦干实干，改革注重实效，调研真情实据，作风脚踏实地。
三治浮。浮的本质是“官本位意识浓厚”，工作漂浮图虚名，瞒上欺下瞎指挥，把群众的利益抛之于脑后。浮的表现有：成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，满足于当“收发员、留声机”，说话办事豪言壮语一串一串，官话一套一套;表面上忙忙碌碌抓形象工程、政绩工程，实际上这些工程都是拴在羊角上的鲜嫩青草——政治商标，群众看得见却得不到实惠;下基层不沉到底，不愿多调查，浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花，即使偶尔沉下去，也是按下葫芦浮起瓢，达不到体察民情，了解民意的目的;形成了以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的怪圈。浮风不止作风难正。根治形式主义、官僚主义，就要在治浮上下功夫。当务之急就是要杜绝形式主义的诱惑，铲除照抄照搬，做表面文章的土壤;想群众之所想，帮群众之所需;精简会议和文件，改进会风和文风，减少应酬和接待，把工作重点和主要精力用在抓基层、抓效益、抓落实、抓发展上，使党的优良传统在群众中扎根。
四治拖。由拖引发的形式主义、官僚主义主要表现在：打官腔的人多了，高效廉洁、热情为群众办事的人少了;拖拖拉拉、雁过拔毛、难为群众的现象多了，关心群众疾苦和安危冷暖的少了;吃喝玩乐，应酬接待的多了，扎扎实实为民干实事的少了。治拖的关键就是要治严重脱离实际、脱离群众、不讲效率、不讲成本、不负责任的工作作风，树立时间和工作效率就是生命的思想，营造一种深入实际、独立思考、雷厉风行、说干就干的工作氛围。对工作不推诿、不怠慢、不摆架子，对问题不推、不拒、不压，唯有如此，才能树立党政机关廉洁高效的形象。
五治骄。俗话说“满招损，谦受益”。骄傲自满，霸气十足，独断专行，不可一世。治骄就要严格落实党内“四个服从”原则，把“三个不允许”落到实处，在班子内部充分发扬民主，发挥班子的整体效能。要广泛听取不同意见，详思虑，采众长，决策问题不搞“一言堂”式的一锤定音和越权越位式的个人说了算，要讲究领导艺术和领导方法。在工作中做到“总揽全局，协调各方，作风民主，多谋善断，大事讲原则，小事讲风格，干事不揽权，办事不争权，处事不越权”。
六治软。软的主要表现是工作软弱无力、纪律涣散、内耗严重，不能形成统一意志，有令不行、有禁不止。治软首先要建立健全、严格执行民主集中制的具体制度。坚持讲党性、讲原则、讲政策、讲真话，严格依法办事，维护集中统一。其次要敢于坚持原则，敢于顶风破网，敢于拍板负责，避免不负责任的“点头”、“摇头”，杜绝干扰政策、盲目赞成、背离精神、违反程序的问题发生，努力营造又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有让个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。
七治散。散的主要表现就是自由主义。在班子内部勾心斗角、相互攻击。这些自由行为如果不及时纠正，不仅会影响干部素质的提高，而且还会败坏党的形象和声誉，窒息党的生机和活力。治散一方面要强化党内纪律观念，法制观念，健全规章制度，开展批评与自我批评，完善监督制约机制，在邪气面前是非分明、仗义执言，不趋炎附势，不当糊涂官、太平官。另一方面要坚持真理，修正错误，言行一致。在个人名利面前宠辱不惊，自强不息，不投机钻营，不争功诿过;在失误过错面前，襟怀坦荡，敢作敢当，不文过饰非、不嫁祸他人，要堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白从政、勤勤恳恳为民，以国家和人民的利益为最高准则，以作风正派、处事公道、群众满意为基本要求，以公而忘私，为政清廉的奉献精神取信于民。
八治贪。治腐要从治贪做起，治贪要从倡廉做起。党员领导干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，把好权力关、金钱关、美人关、吃喝关、人情关。用典型案例教育人抵制腐败，用廉政制度管理人不能腐败，用监督检查促使人不敢腐败，使权力运行于有效的监督之下。既要着眼于防范，又要致力于治理，对大案、要案决不手软，坚决查处。对小贪要建立预警机制，做到警钟长鸣，防患于未然，推动党风廉政建设的根本好转。
九治奢。奢的本质是过分的奢念、奢求、奢望、奢华、奢侈，忘掉了艰苦奋斗的革命传统和作风，讲排场，比气派，公款吃喝，巧立名目高消费，花公家的钱如流水。这样下去，思想上就会被腐蚀，政治上就会蜕变，组织上就会瓦解，战斗力就会被削弱甚至于丧失。治奢，最重要的是要克服贪图安逸、追求享乐的思想，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，经得住考验、耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫，增强“不以物喜，不以己悲”的自我约束力，树立勤俭节约，艰苦创业的良好风尚。
十治滑。滑的主要表现是：见风使舵，随风转向，阿谀奉承，溜须拍马，拉关系、走后门，攀高纸，搞贿选，跑官、要官、买官。治滑就是要坚持党管干部的原则，坚持公开、公平、公正、竞争择优的原则，积极推行公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等制度，用好的制度选作风好的人。历史经验告诉我们，选什么人、用什么人的问题是一个关系到党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。只有用好的作风选人，克服选拔干部中存在的以文凭代替水平，以工作代替学习，以专业知识代替基本理论，以所谓的能人标准代替德才兼备的错误观念，才能真正选出作风好品德高的人。
改进作风狠抓落实研讨主题2
开展“改作风、抓落实、促发展”活动是以党的精神为指导，全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是新时期经济社会发展的必然要求。自我局开展“改作风、抓落实、促发展”活动以来，我严格按照局党委的统一安排部署，积极参加学习，认真做好学习笔记。通过这段时间的学习，我认真查找问题、深刻反思，对自己的政治业务学习、纪律作风、工作能力等方面进行自我剖析，找出了自身存在的问题。现对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题及原因
1、学习抓得不紧，系统性不够强。长期以来，我深知“知识是人类进步的阶梯”，学习是汲取营养的有效途径，因此对学习我从来没有放松过，但在工作中顾此失彼的问题依然存在，往往只注重一个方面，而忽视了对系统学习的从严要求。一是理论学习不够深，工作涉及方方面面，需要处理的事务多而具体，造成了自己有时只顾忙于一些具体的工作，主动学习的时间不够，使理论水平不能尽快得到提高。二是对政治学习还有“走过场”现象。我有时对政治学习还停于形式，思想上未引起高度的重视，理解不深不透，使学习变得形式化、教条化。三是专业学习抓得不紧。由于司法行政部门工作涉及到的学习内容要求面广而全，既有法律法规的约束、又有各种标准规范的要求，还要有技术的和理论的支撑，因此总觉得自己的专业学习还要加强努力。
2.工作深入不够，形势依然严峻。由于司法行政工作点多面广、工作量大、任务特别多，整天忙于一些具体的工作任务，只注重解决一些突出的具体问题，对深入基层、企业、社区工作还不到位，抓当前、抓急需比较多，谋长远、打基础方面还有待进一步努力。
二、下一步整改措施及努力的方向
针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，进一步努力做好工作。
1、加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，不断提高个人政治修养，增强分析问题，解决问题的能力并注意与实际结合起来，指导实际工作。
2、强化工作的责任意识，进取意识，服务意识。工作中做到踏踏实实，认真负责，精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，多向领导和同事学习，多交流沟通，用最好的服务为领导、同事排忧解难。
3、要严以律己，时刻以一个党员的标准来严格要求自己。要时刻保持清醒的头脑，紧跟时代步伐，充分发挥主观能动性，自觉加强党性锻炼。在工作中学会善于观察和总结，提高创新思想、进取意识，经常做到自查、自省、自警、自励。
总之，在这次活动中通过学习加上自己找问题，我在内心深处进行了认真的反思，决心以此次活动为契机，高标准、严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名合格的公务员。
改进作风狠抓落实研讨主题3
_年2月28日，自治区召开“转变干部作风加强机关行政效能建设”电视电话会议，在全区内开展“转变干部作风加强机关行政效能建设”学习活动。3月3日，我院进行了开展此活动的动员大会，沈并升院长在会上作了动员报告，并对开展此活动作了具体的部署。根据学院的部署和，作为部门的领导和外语系党支部书记，一方面我组织外语系和部门人员认真学习院长的动员报告，对开展此活动作了具体的布置和要求，一方面我认真学习有关文件和领导的讲话。通过集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，自己对干部作风好坏和机关效能建设的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，努力树立机关干部的良好形象。
一、开展学习活动的必要性
(一)、转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。各级政府领导干部和公务员手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。以上宗旨、理念和要求，都要落实和体现在政府的日常行政管理工作、服务水平和公务员的作风上。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证我们的事业常盛不衰。
(二)、转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。
二、学习体会与收获
(一)、党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次干部作风集中整顿活动正是抓好党的作风建设的体现。在宣传学习阶段，通过认真学习《党章》，学习党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。
(二)、明确了开展干部作风集中整顿活动的指导思想和总体目标。
这次全校性的干部作风集中整顿活动，是加强和改进党的作风建设，实践"三个代表"重要思想的重要举措。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央提出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合实际，从严要求，标本兼治，达到使广大干部的纪律观念明显增强，工作效率明显提高，不正之风明显减少的目的。
(三)、以“三个代表”的重要思想为指导，提高工作效率，转变工作作风，高质量完成年度工作任务，使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。作为一名共产党员及负责招生就业工作的干部，工作质量的好坏直接关系到学院的生存及全校教职工的切身利益。我会认真贯彻执行国家有关招生就业工作的政策，力争通过我的努力，把学院的招生就业工作再上一个台阶。面对学生，我做到了以优质的服务态度认真解答他们的问题，全心全意的为他们的切身利益着想，解决他们的难题。在工作上我坚决做到依法行政，做到了不违法、不滥用、不徇私。在纪律上，我能做团结协作、主动配合，不弄虚，不做假，服从领导，听从指挥。
三、批评与自我批评
当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾自身的学习情况，主要还存在以下不足：
一是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看业务性方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想的触动不够。
二是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。
改进作风狠抓落实研讨主题4
今年以来，省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议，把市摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久，省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作，对我们立足市情实际“学习山东、赶超日照”、加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对市的发展给予空前重视、明确了更高要求，广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议，就是要把上级的要求和压力进行分解传递，把群众的信赖和期望进行具体落实，从领导干部抓起，努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力，团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。
市委、市政府对效能建设工作高度重视，作为全市投资发展软环境建设的重要内容，近年来尤其是去年以来，通过狠抓突出问题查摆整改，建立健全各项制度，落实长效管理措施，促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年3月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查，认为我市机关作风改变较为明显的占到了％。但是应当清醒地看到，我市机关办事效率、干部抓落实力度、整体服务水平和工作作风，与上级的要求相比，与投资者的需要相比，与广大群众的期望相比本资料权属文秘严禁复制剽窃，还有不小差距。各级领导干部对此必须有清醒认识，针对存在的突出问题，进一步落实有效措施，更加扎实有效地开展机关效能建设，深入推进我市投资发展软环境不断完善，更好地服务于全市崛起振兴的大局。重点要抓好以下四个方面工作。
一、加强机关效能建设，要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫
机关效能建设的深入推进，首先要从解决思想观念问题着手。各级领导干部要带头做解放思想的模范，主动适应不断发展的形势，努力做到认知水平与时俱进，工作标杆不断提升，工作方法积极创新，推动工作效能显著提升。具体地说，就是要增强五个方面的意识：
第一，要增强服务发展的大局意识。去年我市人均GDP跨越1000美元台阶，经济社会发展步入一个关键的时期。全市经济进入快速发展阶段，同时结构变动加速，各种矛盾凸显。推动港城加快发展是全市上下面临的第一要务，是关系470万群众切身利益的最大的大局。各级领导干部要主动从思想上把自己摆进大局找位置，工作上融入大局多服务；条块之间、部门之间、部门内部机构之间要密切配合，排除一切划地为牢、自我束缚的思想和行为，以自觉服务的实际行动为全市发展大局争做贡献、多做贡献。
第二，要增强只争朝夕的机遇意识。当前我市加快发展面临诸多难得的重大机遇。省委、省政府加快苏北发展振兴、推进东陇海产业带建设和高度重视市发展，国际资本和技术加快向我国东南沿海转移、国内南方资本加速北上，国家实施西部大开发、支持东部地区加快发展等等，都是我们现实的良好机遇。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。
第三，要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈，不进、慢进皆是退的形势逼人。年，我市人均GDP增幅创近7年最好水平，但仍低于全省平均水平个百分点；GDP、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍；邻近的山东日照市GDP、投资等总量指标已逼近我市，人均GDP等均量指标都超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势，必须时刻保持清醒头脑，切实增强紧迫感和危机意识。
第四，要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，承担着重要而具体的工作责任，必须立足具体岗位，认真履行职责，勇挑重担，不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项，要压力责任一齐靠身，动力措施同步到位，确保各项任务扎实推进、如期完成。
第五，要增强大胆实践的“三创”意识。“三创”是新时期的时代精神，是现阶段市发展实践对我们的客观内在要求。各级领导干部既要做“三创”精神的推动者，更要做“三创”精神的实践者。具体地说，就是要树立勇争一流的目标追求，在引领“富强工程”，服务推进工业化、城市化、经济国际化和突破县域经济发展、加强“三农”工作中积极探索新思路；在**企事业单位改革中人员分流安置、就业再就业、确保社会稳定等难题上认真研究新办法；在落实更加得力有效的抓落实手段、健全和完善抓落实机制上不断推出新举措，以各项工作不断开创新局面、发展竞争取得新优势的实际成效，积极在市加快发展的征程中建功立业。
二、加强机关效能建设，要在推动中心工作、解决突出问题上下功夫
机关效能建设是服务和推动发展的有效手段。要坚持围绕中心工作抓效能建设，切实推进解决突出问题，以各项工作的推动和落实体现机关效能建设的成效。
一要突出年度发展的重点中心工作。把促进加快发展、科学发展作为出发点，重点围绕落实市委市政府决策部署、狠抓发展第一要务、推动提速赶超上提高效率效能。要进一步加大力度推进重点工作、重大事项的突破和落实，对强化工业主体地位提升经济发展竞争力，做大做强港口发展临港沿海产业，扩大对外开放集聚外来资源，港城一体化规本资料权属文秘严禁复制剽窃划发展优化城市空间布局，发展县域经济推进城乡统筹，苏北振兴和东陇海产业带建设扶持政策的衔接争取等工作事项，要落实责任，加快推进。当前，要认真对照市委九届五次全会和年初人代会确定的年度工作目标、排查序时进度、推进落实工作，确保实现时间、任务“双过半”，为完成全年目标任务争取主动。
二要突出群众关心的热点难点问题。要围绕提高群众满意度，认真抓好社会热点问题和关系群众切身利益的难点问题。下力气狠抓损害群众利益突出问题的查纠，针对当前经济社会生活中群众反映强烈的突出问题，进一步强化工作责任，深入开展专项治理，切实保障广大群众切身利益。要集中有限的财力、物力，积极解决就业再就业、落实困难群众最低生活保障、城乡特困户看病难、子女上学难等实际问题。精心组织实施市区10项惠民工程和农村10项利民项目，争取快见成效，让广大群众不断得到更多实惠。
三要突出投资创业的现实具体要求。当前我市投资发展环境仍然需要进一步改善，特别是办事效率不高、吃拿卡要、城市环境欠佳等问题不同程度地存在，投资者反映比较强烈。市有关部门召集10家在连投资外商代表和10家内资企业代表座谈，反映的意见主要集中在这些方面。要围绕打造商务成本洼地、机关服务高地、投资兴业和生活居住理想地的目标，在进一步改善发展环境上重点提高效率效能，最大限度地满足投资者的现实需求。要强化综合性措施，切实解决“办事难”问题，扎实推动“平安市”创建，加强拆违治乱、“四城同创”等城市综合环境整治，加快特色海滨城市建设，营造优美宜人的生活环境，努力保持投资兴业、稳定和谐的良好局面。
三、加强机关效能建设，要在推动领导带头、狠抓工作落实上下功夫
推进机关效能建设，必须充分发挥各级领导干部的示范带头作用，做到带头承担责任、带头深入一线、带头追求实效，把各级机关和工作人员引导到狠抓工作落实、合力推动发展上来。
一是领导干部要带头承担责任。领导要体现导向，领导要勇担责任。各级领导干部要坚持从我做起，带头勇挑发展重担，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，班子成员要按照职责分工承担分管责任。要进一步强化岗位职责，主动适应岗位要求，熟练掌握业务技能，努力增强领导发展、服务发展的本领，切实做到在其位、谋其政、尽其责。今天会上印发了《关于进一步落实市级领导干部抓重要工作事项重大项目和联系重点企业工作责任的通知》，对市领导负责的有关工作任务作了进一步明确，并将通过定期例会、内部通报、社会监督、综合考核等方式进行督查推进，体现了市委、市政府从市领导层抓起、重抓本级、重抓落实的工作导向，各级、各部门、各单位都要研究具体办法，推动工作职责任务的明确和落实。各级领导干部在关键时刻还要敢于拍板、敢于负责、敢于动真碰硬，这也是负责任的表现。市委、市政府条线分管领导、市各部门主要领导在推进工作中，对于在岗不干事、有权不担责的干部，该批评的就严肃批评教育，认为确实不胜任工作的，就要负责任地向组织提出建议。
二是领导干部要带头深入一线。各级领导干部要带头发扬求真务实精神，切实改进机关作风，大力倡导情况在一线掌握，问题在一线解决，绩效在一线考评。按照市委、市政府的工作部署，最近市委、市政府将集中一段时间到各县区、重要发展主体召开现场督办会，调研掌握实际情况，协调解决具体问题。6月3日晚和4日上午，陈书记和我以及其他相关市领导，已带领市有关部门分别到灌南县和新浦区召开现场督办会，取得了较好效果。各级领导干部要积极通过多种形式走进基层、走进群众，深入一线解决发展中的具体问题，“零距离”服务发展，扎扎实实推进工作落实。根据市委九届五次全会的部署确定的39项专题调研事项，各条线、各地区和各有关部门要坚持一把手负责，加快推进力度。
三是领导干部要带头追求实效。发展思路正确与否、措施是否落实到位，最终都要靠工作效果来检验。各级领导干部要彻底抛弃一切形式主义、华而不实的东西，坚持重抓落实，带头追求工作实效。市委、市政府决定，先从整治文山会海入手，切实推动各级领导干部和机关工作人员把主要精力放在狠抓工作落实上来。会议、文件和简报过多过滥，不仅牵扯广大干部精力，降低机关工作效能，也容易助长官僚主义、形式主义。市委、市政府近期将出台控减会议和文件的具体措施，控制会议总的原则是“定总量、减一半”，即由市委、市政府组织召开的会议实行总量指标控制，从现在起比上年同期数量减掉一半，今后部门召开的工作会议，一般不要邀请市领导参加，分管领导召开的条线会议，主要领导一般也不参加，也不要求下级党政主要领导参加；不要依赖层层发文指导推进工作，能不发文坚决不发，必须发文不要随意提高发文层级。请各级领导干部带头贯彻执行，确保达到预期目的。
四、加强机关效能建设，要在推动职能转变、提升服务水平上下功夫
机关效能是管理社会事务基本能力的重要反映。各级领导干部要以提高公众满意率为目标，准确把握“有所为”和“有所不为”，着力改进公共服务，加快职能转变。重点抓好八个字：
一是“规范”。规范才能高效。机关行为不规范仍是目前软环境投诉的重点，年占到市软环境投诉中心接诉总量的60％。各级机关和公务人员要认真执行法律、法规和规章，切实提高依法办事的能力和水平；加快创设具有地方特色的规范性行政措施，压缩行政自由裁量空间；进一步深化行政执法体制改革，完善相对集中行使行政处罚权工作。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法，创新公开载体，提高工作透明度。今年市县（区）政府和部门实行新闻发言人制度，各地、各部门要高度重视，充分运用好这一沟通机关与社会的渠道。去年以来，市政府先后出台了《关于加强制度建设提高行政效能的意见》等措施，有的部门结合实际也制定了许多推进效能建设的制度，市效能办起草了《市行政效能投诉中心投诉处理暂行办法》（初稿），有关方面要抓紧修订完善、印发施行。这些制度都必须得到认真落实，并在实践中不断完善，形成对行政行为的制度性规范。
二是“效率”。要通过进一步简化办事环节，压缩机关服务时限，提高工作效率。年，市行政审批服务中心承诺件平均办理时间较上年缩短天，即办件比重比上年提高个百分点，即办项目比重由上年％提高到20％，促进了行政机关办事效率的进一步提高。要继续深化行政审批制度改革，针对有的部门减“瘦”留“肥”、明减暗不减等情况，重点解决审批事项、审批环节再削减和审批服务再优化问题。各单位要充分授权，切实做到许可事项、实质性环节程序、权力人、网络线、政务公开“五进驻”，减少只受理不办理或两头办理，进一步提高审批窗口工作效率。市级机关和市到县电子政务信息平台基础设施建设已有较好基础，下一步要着力在提升应用水平和信息共享度上再推进，使政务信息网作用得到充分发挥。
三是“创新”。要按照全市创业创新创优动员大会的部署，创新机关运行机制和管理方式，从根本上提高效率效能。各级领导干部首先要强化科学决策意识，推动建立健全重大问题集体决策制度和本资料权属文秘严禁复制剽窃专家咨询制度，充分利用社会智力资源和现代信息技术，通过社会公示和听证，增强决策透明度和公众参与度，推动决策程序科学化、民主化、规范化。要积极探索行政管理流程再造，在遵循《行政许可法》等法律法规规定的前提下，以企业和群众满意度为导向，围绕哪些管理可以更弱化、哪些程序可以更简化、哪些服务可以更优化，选择试点单位，重新设计安排管理过程或办事程序。市法制办、市行政审批中心、市效能办等单位要在认真调查研究的基础上，尽快提出具体措施付诸实施。
四是“创优”。推动机关创优，要把提升广大干部基本素质和业务能力放在首位。要以创建学习型机关和学习型队伍为抓手，努力培养一支善于学习、作风优良、勇争一流的高素质干部队伍。要引导广大机关干部立足岗位实际，开展每一项工作、办理每一件事情，坚持高标准严要求精益求精，少座井观天小进即满，多横向比较学人之长，努力在周边、全省乃至全国的平台上，获取更多的第一、唯一。
提高工作效能、服务发展大局，是每位机关工作人员应尽职责。上级要求、周边压力、新的形势为我们确立了新的任务，全体机关工作人员尤其是各级领导干部要大力弘扬“三创”精神，积极投身效能建设，着力狠抓措施落实，以显著有效的工作成绩，扎扎实实推动港城全面振兴。