党委及主要负责人组织巡察整改落实情况集聚【实用8篇】
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党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇1
收到省公司党委巡察组(以下简称“巡察组”)整改意见后,我公司党委高度重视,组成了以党委书记XX同志、总经理XX同志为组长的巡察整改工作领导小组,组织开展巡察整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、履行主体责任抓好巡察整改落实工作情况
(一)强化责任担当,精心组织巡察整改
巡察组反馈的巡察意见实事、客观全面,针对性和指导性强。巡察意见反馈后,我们立即成立了巡察整改工作领导小组及办公室,并成立了6个整改工作组,坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度“笼子”向紧处扎,坚持以巡察整改的新成效压实“三基”,抓规、促提升。巡察整改以来,我们组织召开党委会及党委(扩大)会5次,深入学习贯彻省公司党委关于巡察工作的部署和要求,细致研究部署和调度督导巡察整改工作。1月4日,省公司党委书记XX同志就巡察工作专题约谈了我们两位主要负责人。XX董事长对我们的专题约谈,给予公司很大的鼓舞与鞭策。1月5日上午,我们第一时间召开公司党委专题会议,学习贯彻XX董事长指示精神,审议公司巡察整改工作方案。1月12日,我们组织召开了巡察反馈问题整改部署党委(扩大)会,扩大到所有单位党政主要负责人,再次传达学***某董事长指示精神,要求深入贯彻公司党委巡察整改部署和要求,对照问题清单,举一反三、自查自纠。
(二)突出问题导向,从严执行巡察意见
贯彻巡察组反馈意见,严格巡察整改工作,我们坚决做到不回避、不护短、不手软,强调要求公司上下端正“基层有问题、根子在管理层”的认识,树立“业务问题是表面、思想作风是根本”的意识,逐条形成整改任务清单,建立并实施整改销号制度,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回应。从严强化各级党组织“党要管党”责任,规了党委工作运行机制,落实党建工作责任制,抓实“三会一课”等基本制度,着力解决党建工作“落纸”不“落地”现象。强化明责、履责、尽责的压力传导,坚决把纪律和规矩挺在前面,强化全员纪律意识与行为自觉,着力解决廉洁从业要求“入耳”不“入心”的问题。我们注重将“四种形态”的第一、二种形态充分运用和压实在基层,推动党员廉洁从业意识真正入脑、入心。
(三)注重长效机制,保障公司健康发展
坚持党委会定期审议、调度巡察整改情况的工作机制,严格按照上级标准和要求抓规、促提升,更加注重基层、基础和基本功。在加快创新实践的同时,我们持之以恒强化基础管理,注重从系统性、基础性和长远性角度出发,以标准化建设规企业运营,以制度化管理约束个人行为,着力消除XX地区“讲义气、重人情、轻规则”的地域文化对公司健康发展带来的负面影响,切实解决公司党员干部队伍中存在的纪律意识不严、工作作风不实等问题。以巡察整改为契机,进一步正确把握谋划发展与处理历史遗留问题之间的关系,直面制约企业发展的重点、热点、难点问题,切实加以解决,不断推动公司发展迈向深层次。深入推进依法依规治企,认真查找改进管理粗放环节,规执行各项规定,确保上级制度、工作要求在公司落地不走样、不变通。严肃各级管理人员岗位担责意识,杜绝以下放权力之名逃避责任,消除“权力真空”。坚持标本兼治,不断完善风险控体系,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制,切实把落实巡察整改要求作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动,为省公司实施四大战略重点,贡献XX公司的智慧和力量。
二、整改落实工作情况
(一)严肃执纪问责,坚决挺纪在前
根据省公司党委巡察期间问题线索核查情况,经公司纪委组织纪律审查,依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,共计给予人党纪处分、人政纪处分、人组织处理(其中:提醒谈话人、通报批评人、诫勉谈话人、调整岗位人,责令退出违纪所得人),责令个基层党组织作出书面检查。公司纪委全委会讨论分析处理意见,公司党委会专题听取公司纪委汇报并审议决定处理意见,确保违纪问题和人员处理依据充分、处理格次恰当,确保管理问题问责到位。处理及问责程序全部执行到位。相关单位和部门对照典型问题,及时进行通报分析。公司党委将进一步加大典型案例的通报警示力度,放大警示教育作用,促进警钟长鸣。
(二)聚焦典型问题,持续攻坚克难
针对农电管理偏弱的问题,公司党委敏锐把握员工信赖组织、依靠组织的特质,印发《关于全面加强乡镇供电所组织力建设的实施意见》,围绕“党员强,争先给力”“组织强,保障有力”“党建强,富有活力”想实招、出实效,强化农村供电所组织保障,努力实现农村供电所党员合格、支部达标、党建登高。部署开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。深化集体企业承载力分析,精益预算管控,合理控制承揽业务总量。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。试点开展“两会两公开”活动,规供电所重大事项决策过程,提高农电员工对切身利益相关事项的参与度和知情权,提升管理考核透明度。
2月份,公司党委印发了《坚持党建领航强化组织力建设全面推进公司党建工作高质量发展的实施方案》,从七个方面对全面推进公司党建工作高质量发展进行了部署,突出夯实基层基础,着力提升基层党组织组织力,全面加强基层组织建设,并针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题,形成专项措施,严格规党组织生活,切实加强基层党组织书记队伍建设,持续提升党员队伍素质,精心培育党建特色品牌。
(三)坚持政治站位,确保彻查彻改
针对巡察组反馈意见和巡察组发现问题,公司党委组织相关部门和单位梳理形成“六大类”、123项需要彻查彻改的问题,形成了问题、任务、责任“三个清单”;对照问题表现形式,梳理形成了125项容的《巡察反馈问题排查整改情况表》,编发各单位(部门)对照问题清单,举一反三、自查自纠。公司党委严格巡察反馈问题整改销号制度,已编发《巡察整改周报》14期,制发《监察建议书》10份。截至2018年3月30日,巡察反馈意见涉及的项需整改事项,已有项达到销项标准,项问题因相关政策因素影响,计划在2018年底整改完毕。对照巡察反馈意见,组织公司各单位(部门)自查自纠问题条,已整改条,条尚在整改中。针对巡察整改及自查自纠,修订规章制度或提出规管理的通知要求个。
三、巩固深化整改工作情况
(一)持续提高政治站位,坚持党建领航,切实加强党的建设
坚持党建领航是XX振兴最重要的政治保障。坚决贯彻新时代党的建设总要求,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格遵守政治纪律和政治规矩,始终把加强党的政治建设摆在首要位置,准确把握新时代中国特色社会主义思想的精神涵,更加自觉地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面从严加强党的建设。坚持以发展企业为首要使命,以凝聚人心为根本要务,持续提升党建专业管理和价值创造“两种能力”。把握员工信赖组织、依靠组织的特质,将**难题作为抓党建的有效载体,以党建领航发展。坚持“管业务必须管廉政”,压实专业部门源头治理责任。坚持从身边事、身边人抓起,规业务运作模式和员工行为方式,营造风清气正的政治生态。
(二)严格落实“两个责任”,从严逐级传导,切实做到“干事、干净”
以深化纪委对同级党委(党委委员)监督为切入点,加强对党章和党法规执行情况的监督检查,加强对同级班子成员特别是“一把手”以及下一级党组织、党员领导干部履行职责、廉洁自律等情况的监督检查。深化运用落实“两个责任”清单工作手册,“活页夹”式推进纪实管理。严格约谈报告制度,完善操作流程和具体容,突出问题导向,聚焦廉洁风险,体现个性差异,红脸出汗,解决问题。加强对各单位和全体领导干部日常党风廉政建设工作落实情况的常态化检查抽查,杜绝“日常管理松、考评补台账”的错误行为。坚持过程检查与结果考核并重,强化考核导向作用和闭环管理。用好问责利器,较真叫板,加强责任追究典型问题通报,以强有力的问责倒逼责任落实。
(三)坚决执行省公司决策部署,深化依法治企,切实提升规管理水平
严格落实问题整改一把手负责制,深化“问题排查、管理登高”专项行动,继续推进问题清单梳理全覆盖决议事项整改。强化法治企业建设第一责任人职责,加强通用制度宣贯执行,深化合同管理分析成果应用,推进风险控510专项行动根植年活动,增强风险防能力。实施招标采购领域专项监督,强化供应商不良行为信息共享和联动处理。完善集体企业法人治理结构,实体化运作平台企业,规集体企业管理。开展集体企业规管理提升年活动,成立集体产业综合管控中心,实施人财物等关键要素全面预警监控,增强集体产业集中管控能力。加强农电管理。开展农电标准化建设督导评价,推动农电达标更加深入。推广“连锁店”管理模式,编制发布供电所营销工作流程指导书、台账记录及示样例,缩小供电所之间的管理差距。深化管控平台和台区经理手持终端应用,压实各专业对供电所的专业服务指导与监督管控,提高农电规化、信息化水平。按要求推进台区经理上门服务和农村低压业务线上办理。
(四)严格执行中央八项规定精神,常态监督检查,切实巩固正风肃纪成果
深化中央八项规定精神的再宣传、再落实,教育引导党员干部自觉培育高尚道德情操,使各项规定要求化于心、外化于行,形成软性灌输和硬性警示的浓厚氛围。严格贯彻《落实中央八项规定实施细则的实施办法》,对顶风违纪者点名道姓通报曝光。继续紧盯重要节点,寸步不让、击碎幻想,管出习惯、抓出成效,进一步深化“四风问题”专项治理工作,紧盯公款吃喝、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题,关注新变化新形式,抓看得见、抓得住的具体问题,抓突出矛盾、抓典型问题。落实“零报告”制度,坚持查纠报告由党委书记、纪委书记“双签”,遏制“节日腐败”。
(五)不断强化权力监督制约,深化标本兼治,切实加强风险防控
深入推进协同监督。贯彻落实协同监督工作规则,围绕“两个责任”落实和廉洁风险防控,以问题为导向,遵循分层级实施、专业化推进和项目制管理三个原则,推进党委专题研究、领导班子成员专门部署、职能部门专业监督的协同监督新机制有效落地。发挥纪律审查、巡察、审计、财务、人事、法律等监督力量的专业优势,强化党风廉政问题线索移交和管理问题移送双向沟通。全面推行供电所所务会“清单式”管理模式,开展“双线三层两会一公开”活动,促进农电协同监督机制建设。紧盯精准扶贫等领域的腐败问题,深入开展专项治理整顿。开展小动力业扩工程、配农网项目政策处理专项督查,及时消除隐患,规项目管理。贯彻落实《关于构建“不能腐”体制机制的实施意见》。强化“510”专项行动成果根植,强化廉洁风险防控“析、讲、评”成果运用,推进专项行动转型升级。主动对接,找准定位,构建与市县区监察委员会深度合作机制,深化纪企、警企、法企合作。组织开展领导干部和重点岗位人员防止利益冲突专项排查,重申廉洁自律要求,抓好重点岗位人员轮岗交流、业务外包廉政监督等制度落实情况的监督检查。
关于党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告2
自**年x月x日,**巡察组对区**局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区**局巡察整改工作,巡察反馈的**个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
一、深刻反思,剖析问题根源
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
巡察整改对照检查范文3篇 个人巡察整改落实情况报告党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇2
一:针对问题,深入剖析
祥和社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;
反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。
二:明责任,抓关键,严督促,实落实
(一) 关于围绕党的政治建设方面
1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。
整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。
制度判定:基本完成
2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。
整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。
进度判定:已完成
(二)关于围绕党的思想建设方面问题。
1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。
整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。
进度判定:已完成
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇3
2017年3月30日到5月19日,市委第二巡察组对XX街道党工委进行了集中巡察,并于7月11日下午反馈了巡察意见和整改要求。现就整改落实情况汇报如下:一、精心部署,全面抓好整改落实工作市委第二巡察组反馈意见后,街道党工委诚恳接受巡察组的反馈意见,高度重视整改落实工作,认真剖析存在问题原因,逐条制定整改措施,以最坚决的态度抓好整改落实。 一是统一思想认识。街道党工委迅速行动,第一时间召开了工委扩大会议,通过集中学习中央对巡视巡察工作的要求,进一步增强了街道上下对落实巡察整改工作重要性的认识,树立了做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。同时,召开街道班子专题会议,明确提出整改工作的具体要求,切实防范整改过程中可能出现的走过场、搞务虚等问题。 二是强化组织领导。街道成立了以党工委书记为组长,其它班子成员为副组长,机关各科室、各社区、各直属单位主要负责人为成员的整改领导小组。2017年7月份以来,先后召开党工委会议3次、专题工作会议7次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。 三是落实整改责任。围绕反馈意见,班子成员和责任部门对号入座、拉条挂账、挑实责任。同时,深入分析问题根源,逐项制定整改举措,明确目标和时限,逐步形成《中共苏州工业园区XX街道工委落实苏州市委第二巡察组反馈意见整改方案》,并得到了市委第二巡察组和园区党工委的认可。 四是开展监督检查。街道巡察整改工作领导小组切实履行牵头抓总职能,掌控整改工作进展情况,多次听取整改工作汇报,并提出推进整改工作的意见和建议。街道党政办(行政科和纪检监察科)对整改落实情况进行全程跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,保障整改落实工作有效推进。二、坚持问题导向,不折不扣落实各项整改任务(一)党的领导弱化,“四个意识”不强 1.贯彻上级党委决策部署不到位。 整改情况: (1)一是围绕强化党的建设,对《2017年XX街道党建工作要点》进行了丰富和完善,在抓好经济社会发展的同时,进一步强化管党治党责任。二是进一步增强“四个意识”,街道部署开展了“学习***总书记7·26重要讲话精神”的学习活动;班子成员集中学习了省委十三届二次全会、市委十二届四次全会和全省开发区改革创新大会精神;同时,重点学习了党的十九大精神,交流了心得体会,并赴基层开展十九大宣讲活动。 2.发挥基层党群组织作用不够到位。 整改情况: (2)一是更加重视基层党群组织工作,在街道半年度工作会议中,对党群组织工作提出了明确要求,并列入年度工作计划。二是加强基层党群组织建设,对街道较薄弱基层党群组织班子进行了配优补强。 3.体制机制还不能完全适应街道转型发展的需要。 整改情况: (3)一是优化机构设置,进一步优化了组织管理架构和职能分配。将街道机关原有科室进行整合;进一步厘清直属公司职能,提升公司专业化水平;拆分管辖区域过大的社区,新筹建2个社区居委会。二是完善机制,为实现动迁工作的有效突破,专门制定了更大力度的绩效考核制度,并已下发执行;为避免推诿扯皮,满足广大居民享受优质物业服务的诉求,正在对动迁社区与街道物业公司的职能界定和职责界限进行梳理明确,2018年正式实施。 4.党工委自身建设和管理存在问题。 (一)会议记录敷衍潦草,许多会议有纪要、无记录。 整改情况: (4)一是加强组织领导,明确由街道谭勇奇副主任主抓会议记录相关工作。二是明确相关要求,制定下发了《关于进一步规范各单位各部门领导班子会议记录的通知》,并要求使用统一印制的会议记录本。三是强化能力培训,制定了公文写作培训方案,目前基础课程培训和进阶培训已全面完成。四是开展定期督查,对传达街道2017年半年度会议的会议记录情况进行了督查,对不规范的单位提出了整改要求。 (二)对群众信访反映的难点问题缺乏担当。 整改情况: (5)一是鼓励担当,利用课程培训对园区制定的鼓励担当相关文件进行传达和解读,消除大家的后顾之忧,提升履职信心。二是完善制度,出台了《XX街道有关单位和部门信访工作职责规定的通知》等一系列规章制度,做到责任明晰。三是压实责任,明确了信访首问负责制,压实压紧重点事项和重点人员的包案责任,对处理信访问题不作为、慢作为、乱作为的坚决予以追责。 (三)有的领导干部划线拉圈,政治上“一言堂”、工作上“说了算”,工作团团伙伙、人员使用亲疏有别,搞“潜规则”、织“关系网”。 整改情况: (6)严明政治纪律,多次在党工委会议等不同场合强调,必须遵守组织纪律,加强班子团结,坚决避免出现班子圈子化、派系化的问题。 (7)加强党性教育,举办了“坚定不移地推进全面从严治党”专题党课;坚持每月集中收看党性教育相关纪录片和教育片。同时,明确将党性教育作为必修课程纳入今后所有的党员干部培训。 (8)增强全局意识,在接下来的社区干部调整中,更加注重干部交叉任职力度。 (9)严格落实“三重一大”决策规定,已在2017年第10次党工委会议上,再次强调涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等一定要严格按照相关文件要求执行。同时,下发通知,要求基层党组织也必须参照执行。 (四)领导干部双重组织生活、党员民主评议、“三会一课”制度落实不到位。 整改情况: (10)严格落实各项组织生活制度,召开街道班子民主生活会2次,并确定街道班子领导基层党组织联系点,参加1次基层党组织生活会,讲授了以“旗帜鲜明讲政治”和“做合格领导干部”为主题的两场专题党课,开展了十九大精神宣讲活动。 (五)街道党工委班子自身要求不高,班子成员和干部队伍公信力不强,中层以上干部思想包袱重,普遍有平平安安混日子的思想,解决难题的决心和动力衰退。 整改情况: (11)带头作出表率。一是规范言行,将在今年制定出台街道领导干部行为规范。二是提升能力,已安排10余人次领导干部到先进地区、大专院校开展调研、学习和培训。三是严格要求,实施了班子成员周六到岗工作和日常工作周报等制度。 (12)提升公共形象,以整改的实际成效提升干部队伍公信力,集中解决了一批久拖不决、群众反应强烈的热点、难点问题,2017年完成了一批违规侵占动迁过渡房的整治,目前已基本完成部分社区已签未拆户的清理。 (13)强化考核问责,建立了重要事项和重要工作督办制度,目前已完成两轮督办,印发了两期督查专报;进一步完善了《XX街道受处理、处分党员干部绩效考核报酬的相关规定》,将报酬与绩效考核挂钩,唤醒责任意识、激发担当精神。 (14)加强履职保护,全面落实园区制定的干部履职保护机制,坚定干部履职的信心和决心,营造想干事、能干事、干成事的工作氛围。 5.群众工作不实,干群关系紧张。 整改情况: (15)增强宗旨意识,开展了“机关党员进社区”活动,目前绝大多数党员已走进社区,围绕“送温暖”、“打造绿色家园”、“党群零距离”等主题与社区居民进行了互动。 (16)密切联系群众,2017年以来,已累计开展“社情民意联系日”活动108场次,居民参与543人次,协调解决问题271个;机关党员干部“六个一”下基层1800人次,走访家庭18650户,帮助解决一批问题。 (17)全力为民办实事。一是配合园区相关部门制定医保报销方案,提高失地退养人员门诊医保待遇。二是全力推动本地居民就业,已组织各类培训757人次,推荐上岗496人次。三是推进居家养老服务,2017年底2个社区日间照料中心和1个居家养老服务中心建成投用。四是加快推动轨道交通、主干道路等的建设,方便居民出行。五是推动园区北部文体中心建设,满足居民不断增长的精神文化需求。六是针对部分区域居民 “买菜难”诉求,2017年底已设立两个“平价菜”服务点。 (二)党建工作虚化,党内政治生活不严肃 6.“重业务,轻党务”问题比较突出。 整改情况: (18)突出党建工作引领地位,进一步加强党建工作力度,召开了XX街道党建工作年中座谈会;完成了对街道46个基层党组织半年度党建工作的检查与考评;街道党工委根据检查结果召开了党建工作专题会议,将工作任务进一步压实。此外,围绕“五星XX”党建品牌建设,开展各类活动126场。 7.基层党建基础薄弱。 整改情况: (19)加强基层党组织班子建设,完成部分班子的选优配强工作;建成了街道党群工作中心,并正式投入使用。同时,落实巡察要求,将整改落实工作下沉到基层党组织,与街道面上同步推进,前期已召开动员大会并布置了工作任务,目前已基本完成整改。 8.党校主阵地作用发挥不到位。 整改情况: (20)调整了下半年党校工作思路,在降低社区(成人)教育比重的基础上,更加突出发挥党员教育主阵地作用,更好履行党校职能。 (21)一是围绕上级决策部署,开展党员教育培训,举办了“学党章,争做新时期的优秀党员”为主题的新党员教育学习班,重点围绕十九大,组织了专题讲座和培训班。二是选拔优秀党员干部充实领导班子,并采用外聘方式进一步增强师资力量。 9.“两新组织”和流动党员管理有缺位。 整改情况: (22)加强两新组织建设。一是配强工作队伍,增设了1名副书记,配备了2名党务专职工作人员。二是提高覆盖率,“两新”党工委与工会联合会协同合作,基本完成了党员情况排摸,新组建15个两新党支部,党组织覆盖率达到97%的目标。三是加强教育管理,通过微信群、网络等手段对党员进行了教育培训。 (23)强化流动党员管理。一是摸清底数,目前已全面完成了街道党员、基层党组织的基本信息采集工作,完成了 “一人一档” 的建立。二是加强管理,确保《流动党员活动证》应发尽发;成立了由安徽省枞阳县12名流动党员组成的流动党支部,并就近纳入高浜社区党委进行教育管理。 10.对党员的教育管理不够到位。 整改情况: (24)一是加强党务干部系统培训,结合十九大精神轮训,对全街道基层党支部书记开展党务知识培训。二是开展党员针对性培训,在干部能力提升班培训中,专门设置了党性教育和信访维稳专题课程;组织党员干部参观了园区创业史主题展,观看了电影《冯梦龙传奇》,开展十九大精神宣讲,进一步增强党员先锋模范意识。 11.“两学一做”学习教育解决问题不够扎实。 整改情况: (25)围绕“两学一做”五查摆***的要求,街道下发了《关于在“两学一做”学习教育中深化“五查摆***”工作的通知》,各基层党组织召开了专题组织生活会,针对突出问题和薄弱环节,逐一查摆,列出了问题清单,制定了整改措施,明确了整改时限,完成了问题整改。 12.在干部选拔任用中存在问题。 (一)干部选拔任用中会议讨论不够具体。 整改情况: (26)充分发扬民主,在巡察后召开的党工委会议讨论人事事项时,党工委成员始终都能按照民主集中制原则,按序对拟调整的干部充分发表个人意见,并进行讨论,最终形成一致意见。 (27)规范会议记录,已安排行政科专人负责街道党工委会议人事讨论记录,确保真实反映会议讨论全貌,并按要求签订了保密协议。 (三)在培养干部队伍工作中,思路不开阔、方法单一,出现了干部队伍年龄偏大、后备干部不足问题。 整改情况: (28)加大年轻干部培训力度,对街道40周岁以下中层副职和35周岁以下优秀青年员工(共计180余人)分3期开展了脱产培训。 (29)加大年轻干部多岗位锻炼力度,在2017年底机关干部调整中,对4名优秀年轻干部进行了轮岗交流;2017年共安排16名后备人才到街道动迁、信访、稳定等一线岗位进行锻炼。 (四)干部队伍能力严重落后于街道经济社会发展需要。 整改情况: (30)进一步提高招录标准,规范招录流程,2017年四季度已新招录一批优秀人才,充实街道干部队伍,提升整体水平。 (31)进一步加强队伍能力建设,对有潜力的年轻干部要做到早发现、早使用、早压担子,促进其尽快成长,并定期和组织部门做好沟通;对不适应工作岗位的干部,及时进行岗位调整或降职处理,逐步实现“能上能下”的用人机制。 (三)全面从严治党不力,管党治党存在宽松软 13.“两个责任”落实缺位,党风廉政建设和反腐败工作不力。部署、过问、协调、督办党风廉政建设相关工作浮于表面。 整改情况: (32)围绕“四个亲自”、“四个带头”,一是加强学习教育,通过采用集中授课和自学相结合的方式,深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深刻领会党风廉政建设的精神实质,不断强化领导干部纪律意识和责任意识。二是加强廉政教育,党组织书记均完成一堂廉政党课;组织街道领导班子及机关科室、社区、公司、直属单位主要负责人,赴苏州监狱开展了警示教育。 14.党员干部的教育问题。 (一)党员干部警示教育缺位,管理松散,纪律松弛,处分处罚未起到警示、教育、震慑作用。 整改情况: (33)强化警示教育,计划以街道干部违法违纪案例为素材,制作一部警示教育片,目前正在搜集整理相关素材;同时,邀请了上级纪检监察、检察院等部门的专家,针对街道规划建设、财务管理、物资采购、动迁征收等高危领域,开展多次专题警示教育讲座。 (34)提高教育标准,明确基层党组织书记每年必须给支部党员上廉政党课不少于2次,并将其作为年终考核内容。 (35)建立分类分层次教育体系,针对党委班子,重点开展理想信念、权力观、地位观、利益观教育,要求大家算好“人生五本账”,做“二十字”好干部;针对中层干部,重点开展对党章党规、***总书记系列重要讲话精神等内容的学习,引导干部做合格的共产党员;针对普通党员,注重廉政纪律教育、警示教育和专题培训教育。目前正按照上述体系研究制定2018年度街道党员干部警示教育方案。 (二)街道对干部群众中的一些错误观点听之任之,缺少正面引导。 整改情况: (36)发挥班子成员表率作用,作为班子成员,其一言一行在百姓眼中很多时候就代表着街道,因此,在巡察后召开的多次会议上,街道党工委要求,班子成员必须认清自己的身份、重视自己的言行,从自身做起,主动对错误观点进行纠正和正面引导。 (37)强化全体党员干部的规矩意识、纪律意识,要求全体党员干部必须坚决反对错误观点,对听之任之、随波逐流甚至扩散传播的,予以严肃处理,并将该要求纳入正在制定的《XX街道工作人员行为准则》。 (四)党风廉政建设和反腐败工作不到位 15.权力寻租问题严重,存在严重廉政风险。 整改情况: (38)对以前的工程项目进行清理,街道层面已成立清理领导小组,专门负责该项工作,目前正在对工程项目进行分类梳理,研究不同的解决方案,下一步,将按照先易后难的原则,逐步推进工程项目清理。 (39)对现有直属公司进行专项审计,铲除权力寻租的土壤,目前已由会计事务所完成了审计工作。 (40)按照现代企业制度,构建企业内控体系,学习借鉴园区国资内控制度建设的经验和做法,目前已基本完成内控制度编制,即将进行员工培训。 16.作风建设问题。 (一)接待标准不明晰。 整改情况: (41)已制定完善三公经费管理办法,对街道公务接待标准进行了明确,并将严格执行,杜绝超范围超标准接待。 (二)接待手续不规范。 整改情况: (42)一是加强了对相关工作人员的教育管理,要求其熟练掌握接待管理规定。二是规范了接待审批流程,坚决杜绝违规接待。三是对违反接待规定的,坚决予以追责。三、下一步工作打算尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与市委第二巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍然还存在差距。下一步,我们将在巩固现有整改成果的基础上,再接再厉、乘胜追击,不留死角、不留盲区,确保条条有整改、件件有着落。 一是锲而不舍,确保整改落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。 二是巩固成果,建章立制务求长效。在巩固好、拓展好巡察整改成果的同时,把加强党的领导、强化党的建设、全面从严治党贯穿于各项事业全过程,真正把党建工作和业务工作同频共振,把巡察整改转化为推进街道各项工作的强大动力。同时,及时总结整改经验,积极研究制定完善管长远、治根本的有效制度机制。坚持解决问题与建章立制相结合,加强顶层设计,着力构建系统完备、衔接配套、有效管用的制度体系,扎紧织密制度笼子,形成用制度管人管权管事的长效机制,从根本上防止各类问题的发生。 三是持之以恒,营造良好政治生态。高度重视存在的廉政风险,坚持把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责,充分运用“四种形态”,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,继续把抓好巡察整改与街道各项工作实际紧密联系起来,营造风清气正的政治生态,以整改成效赢得广大群众的真心理解和拥护,进一步增强班子战斗力,进一步改善干群关系,进一步提升政府公信力,为XX未来发展作出更大贡献。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇4
一、端正态度,高度重视,正确对待巡察工作
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记张军东积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第四巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
二、制定方案,落实责任,确保巡察整改工作落地见效
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记张军东于2019年1月7日和1月22日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了“区委第四巡察组巡察国梁镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(国梁委发〔2019〕1号),成立了以镇党委书记张军东为组长,党委副书记周建森、人大**钟应、党委副书记张林为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记张林兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《国梁镇整改落实区委第四巡察组巡察反馈意见的实施方案》(国梁委发〔2019〕5号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
三、结合实际,深入调研,建立问题台账限时整改
一是召开专题会议,及时梳理整改事项。2019年1月7日,党委书记张军东亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察提出的七个方面15个问题逐项进行了清理,并就存在的问题督促班子成员及时认领、深刻剖析原因,及时组织相关责任人对问题及整改措施进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记张军东率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记张军东于2019年1月22日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记张军东多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。
四、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《国梁镇党委会议事规则》、《国梁镇行政办公会议议事规则》《国梁镇“三重一大”决策办法》、《国梁镇机关管理制度》、《国梁镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予3人批评教育处理;全镇责令退回违规资金万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记张军东在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为国梁早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇5
2020年7月2日至8月1日,市委第三巡察组对市征储中心落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。9月16日市委第三巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我中心党组高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、高度重视,迅速研究部署
巡察反馈会后,我中心高度重视,立即召开党组专题会议,传达了市委巡察工作座谈会的讲话,研究市委第三巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党组书记、主任查光强同志任组长,党组成员、副主任吴毅、彭庆川任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,领导小组成员由党建办、综合股、财务室等相关股室的主要负责同志组成,分管领导加强对分管股室的督导,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,由市征储中心班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
三、研究问题清单,制定整改方案
召开征储中心全体干部职工会议,对巡察组指出的三个大方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三,形成问题清单,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经万源市委巡察工作领导小组审核后,制定了关于市委第三巡察组巡察反题的整改方案,作为贯彻落实好市委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。同时以文件形式下发,责成各股室根据整改落实方案,认真对标检查,对整改方案进行研究,结合具体工作进行整改。
四、形成责任清单,明确整改责任
根据问题清单,明确责任领导、责任股室和责任人,进一步增强政治意识、责任意识,建立整改工作责任清单,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。党组书记亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过约谈督促、督察督促、宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,夯实责任,压实落实整改责任。
五、认真剖析根源,加强源头整改
深刻反思市委第三巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,把产生问题根源归结为分为三个大方面。一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面不彻底。整改措施为严格落实“两个责任”,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;加强党的建设,强化基层党组织战斗力。二是执行廉洁纪律和党风廉政建设纪律方面警惕性不高。整改措施为大力加强廉政教育;进行防范规避廉政风险整改;加大典型案例学习频次,加强公务接待和公车管理。三是在执行群众纪律、生活纪律和反对“四风”方面自我约束不够。整改措施为强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,坚决反对官僚主义和形式主义。责成股室分别对照列出的问题清单,深挖问题产生根源,明确整改措施、牵头部门、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,不折不扣地抓好整改落实。
六、强化督导检查,推进整改落实
整改工作中,严明工作纪律,强化督导落实。主要领导亲自对巡察指出的问题和交办事项进度进行跟踪督查问效,对督查发现的问题,要求限期整改,对整改迟缓或不予整改的进行问责处理。
2020年12月7日
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇6
市委第二巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见,指出了在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作等方面存在的问题和不足,提出了整改意见和建议。按照部领导班子对落实市委第二巡察组反馈意见整改工作民主生活会的统一安排,我认真对照对照巡察反馈问题清单和《中共河池市委宣传部落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,切实查摆存在的问题,深刻剖析思想根源,坚决抓好整改,确保整改取得实效。一、存在的主要问题我在部里协助分管新闻科,对外宣传交流科,关于意识形态工作方面存在的问题,我负责重要责任,我将认真对照检查,认真学习,确保整改到位。 一是班子作用发挥还不充分。政治意识方面,对加强党对宣传思想工作的领导的认识不够到位,与党中央、自治区的要求有较大差距,贯彻落实中央、自治区关于宣传思想工作重大决策部署存在差距,主动研究、学习党的宣传思想路线、方针、政策做得不够,理解不够透彻,贯彻执行不及时到位。对市委的决策部署贯彻落实不够到位,宣传不到位,与全市发展对宣传思想工作的需求还不相适应。理论学习方面,学习的主动性、系统性不够,有“不打不跳”“不督不学”的现象,理论学习只满足于完成“规定动作”,学用结合做得不够。 (二)主动担当作为不够,开拓创新精神不足。存在不敢担当、不愿担责、不求有功、但求无过的现象。如:对如何用***总书记关于宣传思想工作的重要思想来推动指导工作,创新推动全市宣传思想战线工作做得不够。 (三)贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署精神有差距。落实自治区创建文明城市工作不到位。统筹推进文明城市创建工作不力,2018年在创建文明城市工作中,我市在全区排名第十四名(倒数第一),2019年排全区第十二名(倒数第三)。 党的建设方面 (一)机关党建存在薄弱环节。 一是“三会一课”制度落实不到位。党员大会、支委会、党课、主体党日活动等未按要求规范开展,次数不够,记录不完整,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用受到影响。二是对退休党员的教育管理不到位,没有按时足额缴纳党费。如:2015年至2017年,个别党员欠缴纳党费达元;2015年至2019年6月,退休党员应缴纳党费元,实缴纳党费元,差额元。 (二)执行党的组织生活制度不严格。组织生活会、民主生活会质量不高,谈心谈话不到位,有时以书面代替发言,批评和自我批评辣味不足。 全面从严治党方面 (一)“一岗双责”责任制落实不到位。班子成员对职责范围内的党风廉政建设抓得不够紧,没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署同落实同检查。 (二)执行财经制度不严格。。 (三)财务管理不规范。2015年5月直接将外宣品画册费用支付给广告公司,用于冲销个人借款;非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议。 (四)违反中央八项规定和廉洁纪律。一是2018年2月、3月、5月,公务接待不规范,接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。二是2015年2月、3月、12月,无依据给本单位人员发放编撰、评审、讲课费共计33000元。三是2015年7月、12月,支付领导干部差旅费共计577元,使用非出差日期车票报账。四是2015年1月违规开支2014年职工体检费元。五是对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严,活动中对厉行节约制度执行不严,一定程度上有浪费的情况。二、存在问题的原因分析通过深刻反思、认真对照剖析问题产生的原因,我认为问题产生的根源主要表现在以下几个方面。 (一)深入开展政治理论学习力度有所减缓。主要是没有能够持之以恒的抓好学习,平时忙于办公室的诸多事务,缺乏读原著、学原文、悟原理的钻劲,对***新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献的理解还不够深刻。用政治理论涵养初心、引领工作上还做得不够,真正抽出专门时间、静下心来系统性的开展学习抓得还不够紧、不够实,从而造成了班子作用发挥不够强。平时更多偏重于与分管工作有关的就多看多学,联系不紧密的就少看少学,对马克思主义经典著作学习的系统性、全面性不够,有时降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度,精神养分供给不够全面。 (二)主动担当作为意识有所减弱。在党的建设和全面从严治党方面,虽然能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢于斗争,确保党中央、自治区党委和市委各项决策部署落地生效,但充分发挥党员先锋模范作用有所弱化,对退休党员的教育管理不到位,存在没有按时足额缴纳党费的情形。对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识弱化,“三会一课”制度落实还不到位,执行党的组织生活制度不严格,对重大决策上还存在落实不到位问题,在如何创新推动宣传思想工作服务全市发展大局研究不够深入、不够透彻。对新时代敢为人先的创新精神认识不足,对新挑战闯劲冲劲不够,有时缺乏一定攻坚克难的勇气和闯劲。比如,近年来创建自治区文明城市效果不理想,成效不凸显。 (三)密切群众工作作风有所松懈。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够,自力更生、勤俭朴素、艰苦奋斗的优良传统有所弱化。认真履行全面从严治党的主体责任做得不够到位,主动深入基层做得还不够好,与基层一线党员干部的交流不够多,没有认真掌握第一手资料和更加深入的工作做法,在严格执行财经制度上还有不严格不规范的地方,违反中央八项规定和廉洁纪律方面做得还不到够到位,在公务接持、日常经费开支、厉行节约制度的落实上都还存偏差。三、今后努力方向和整改措施在今后的工作中,我将坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持问题导向、立行立改,对存在的问题,逐一制定整改措施,形成落实清单,全力以赴抓好整改。 (一)强化理论武装,坚定理想信念,全面落实党的领导。一是认真深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,始终把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装工作,严格执行中心组学习制度。结合实际,深入研究落实党的宣传思想路线、方针、政策,加深理解和认识,切实提高执行力,把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要政治任务来抓,坚决克服对上级的决策部署敷衍了事的错误行为。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,按要求严格组织开展党委(党组)中心组的各项学习活动,完善好学习台帐和学习记录,切实做到深学深悟、常学常新。三是持续在推动学用结合上下功夫。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,与***总书记对广西工作重要指示精神等一系列讲话精神结合起来进行深入学习,不断推动用党的创新理论武装头脑、指导实践。四是加强统筹指导,力争在第八轮自治区文明城市评选表彰工作中取得新的突破。进一步压紧压实创城工作责任,细化工作清单和任务分解,逐层传导压力。强化整改督促落实,认真制定整改方案,把责任落实到人。严格工作考评,把创城工作纳入年度工作绩效考评和精神文明专项工作绩效考评,以绩效考评为抓手,推动创城工作取得新成绩。进一步加大文明创建力度,广泛开展主题文明创建活动,将社会主义核心价值观落细落小落实,凝聚正能量、弘扬新风尚。 (二)增强责任意识,勇于担当作为,全面推进党的建设。一是进一步规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等制度,开展好党支部“主题党日”、党员“政治生日”活动,完善活动记录,有效推动领导干部严格贯彻双重组织生活制度,确保党内组织生活正常规范,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强对退休党员的教育管理。按照规范要求组织开展组织生活,调动退休党员的积极性,严格落实《广西党费收缴、使用和管理工作实施办法》,规范党费收缴、使用和管理工作动员,确保在6月15日前把欠收的党费足额上交市直属机关工委。三是进一步规范组织生活会、民主生活会等会议制度。部班子民主生活会、党支部组织生活会坚持高标准、严要求,要全覆盖开展“一对一”谈心谈话,重点从政治、思想、作风等方面谈存在的主要问题,切实提升谈心谈话质量,认真对照查摆问题,严肃开展批评与自我批评,达到红脸出汗、统一思想、增进团结的良好效果。 (三)强化宗旨意识,改进工作作风,全面推动从严治党向纵深发展。一是进一步抓紧抓实党风廉政建设。在分管范围内,进一步抓好党风廉政建设,主动分析存在问题,研究部署工作,自觉接受部纪检组的监督,切实做到党风廉政建设与业务工作同部署同落实检查,坚持“两手抓、两手硬、两促进”。二是进一步严格财经制度,切实解决存在问题。要加强有关财务方面知识的学习,全面完善财务管理制度,推动全体干部严格按照财务制度办事。1.要将2017年9月收到的领导干部三笔退款共计22295元,按规定立即存入单位基本户。2.对未开具税票的款项主动跟相关公司进行对接,能补开的立即补开,已经无法补开的要查找原因,进一步规范财务制度。3. 2015年、2018年购买的办公设备共计68750元未记入固定资产,按要求立即补登记入固定资产。2016年购置办公设备9800元未经过政府采购的,要做好跟市财政的的业务对接,完善相关手续,进一步规范政府采购的程序。4.对 2015年和2016年白条列支的12630元支出,要认真反思,在以后的工作要严格执行财务报销制度,确保不再发生此类现象。5. 2019年将2015年用公款7000元购买的摩托车捐赠给扶贫联系点,只办理有车辆转移登记,未办理有相关捐赠手续。由部办公室牵头驻村工作队配合,立即补办捐赠手续。三是进一步规范财务工作和合同协议的签订。1.对于2015年直接将外宣品画册费用支付给广告公司,用于冲销个人借款的事项,要进一步提高认识,确保不再出类似情况;2.非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议事项,要严格合同协议的签订程序,履行好审批授权相关手续。四是进一步提高政治站位,确保不再出现违反中央八项规定和廉洁纪律的情况。年有3次出现公务接待不规范情况,接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。要进一步落实财经制度、接待工作等相关文件,规范财务工作,完善有关手续,杜绝今后此类事情的发生。2.要严格按照自治区财政厅《关于规范评审劳务费管理工作有关问题的通知》(桂财综〔2017〕28号)规定精神,对2015年发放给本单位人员33000元的编撰、评审、讲课费用予以处置,需要清退的尽快落实,不涉及清退的要做好说明,并报巡察组同意。3.对于2015年使用非出差日期车票报账支付的差旅费577元。要认真学习财经制度等相关文件,严格规范财务工作,杜绝此类现象再次发生。年违规开支2014年职工体检费元。要认真学习财经、工会等相关制度文件,规范财务工作,依法依规进行分类清理。5.对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严,活动中对厉行节约制度执行不严,一定程度上有浪费的情况。要坚持厉行节约,做到清打细算,对于节庆活动规模和经费使用方案等要先经部领导班子集体研究审批后才拨付使用经费,杜绝此类现象再发生。 (四)典型案例剖析情况。会前,我认真阅读了典型案例剖析材料。透过案例可以看出,巡察中发现的问题主要还是由于理想信念不够坚定,担当意识还不够强,监督管理制度还不够完善,全面从严治党的政治责任落实还不够到位,存在薄弱环节。今后,我将以案为鉴,严格执行《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,全面落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,抓好分管科室的党风廉政建设,坚定不移惩治腐败,坚决与身边“腐败”行为做斗争,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线,主动接受群众监督,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持共产党人的政治本色,进一步营造风清气正、遵规守纪、清廉务实的良好政治生态。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇7
一、基本情况
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了(**号)和(**号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第**巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等**个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法,压实工作责任;
整改措施:(1)认真按照***总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足,“红脸”不够;
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇8
**年x月x日至x月x日,市委**巡察组对**区落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。x月x日市委**巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,**区党工委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:
一、召开会议专题研究,高度重视,迅速研究部署
巡察反馈会后,**区党工委高度重视,党工委书记宁春士立即召开党工委专题会议,传达学习了市委书记穆为民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委**巡察组组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党工委书记宁春士任组长,党工委副书记、管委会主任党建凯任常务副组长,其他党工委委员任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在纪工委,党工委委员、纪工委书记王力兼任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题,进行了细化分解,由党工委班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
三、上下联动,制定整改方案
召开党工委(扩大)会议,对巡察组指出的四个大方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三、反思警醒,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经报**市委巡察工作领导小组审核,下发了《中共**市委**区工作委员会关于印发<关于市委**巡察组反馈问题整改落实方案>的通知》(宛官文〔**〕51号),作为贯彻落实好市委**巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责成各牵头部门和责任单位根据整改落实方案,认真对标检查,进一步修订、细化、完善具体的整改方案,并以文件形式下发执行。
四、层层安排部署,明确整改责任
明确各责任单位,进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识,建立整改工作台账,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确党工委书记负总责,分管领导承担主要责任,相关部门牵头,各责任单位“一把手”亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,级级夯实责任,压实落实整改责任网络体系。
五、坚持问题导向,完善整改台账
以严肃认真的态度,深刻反思市委**巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为四个大方面,包括:一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面。开展落实“两个责任”专项整治,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;加强党的建设,强化基层党组织战斗力;***严格履行监督责任整改。二是在执行组织纪律和选人用人方面。加强执行组织纪律;进一步规范干部管理使用。三是在执行廉洁纪律和党风廉政建设方面。大力加强廉政教育;进行防范规避廉政风险整改;加强推动党风廉政建设向基层延伸。四是在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和“四风”方面。强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,进行反“四风”问题整改。分别列出问题清单,对照清单逐项逐块明确整改措施、牵头单位、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。
六、强化督导检查,推进整改落实
严明工作纪律,强化督导落实。整改落实工作领导小组研究制定了巡察整改督查工作机制,针对反馈的四个大方面问题,由党工委班子成员牵头,从区纪工委、监察分局、大督查办、“一改双优”办人员抽调人员进行巡察整改工作联合督察,定职责定任务,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,一周一汇报,汇总建立督查台账,整改落实进度一目了然。对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,给予通报。对按时限保质保量完成承办任务的单位予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的单位予以通报批评,要求有关部门和人员认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇9
根据洛龙区教育体育局“区委第二巡察组反馈意见整改落实会议”的精神,洛阳市第四十七中学围绕巡察反馈意见,结合学校实际,展开问题查摆,商讨整改措施,明确今后工作方向。现将第二阶段整改进展情况汇报如下:一、工作开展情况月10日,学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》,并落实工作条例相关要求。 2.按照党的十九大新修订的党章规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求,在局党组与机关党委统一领导下,完成学校支部换届工作并做好资料收存。 3.目前我校是区级文明单位,学校积极开展市级文明校园创建工作,加强精神文明建设宣传,明确目标,细化分工,使精神文明建设活动影响力不断提高。 4.学校制定工作计划,组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片,同时利用班会、家长微信群进行宣传,开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动,要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。二、整改时间:2020年4月1日—2020年4月14日三、存在问题及整改情况(一) 党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。 整改措施: 1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香,具体负责人是史素荣,监督人是姚金刚。 2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件,对照标准,明确在今后收缴党费要做到以下几条: (1)摸清党员数量,不遗漏,应收尽收; (2)准确核算党员当年应交党费交纳额。党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴,每逢调资或工资改革,依据规定,认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,保证全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费; (3)按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费; (4)收缴完党费后及时如数上交到教体局党委,坚决不截留使用党费; (5)执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件,做到建帐、入账、记账三规范,达到账、据相符。 进展情况: 1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费; 2.对照标准核算出所有党员2020年党费交纳额; 3.第一季度党费已经足额上交上级党组织; 4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。 (二) 校级党组织政治核心作用发挥不明显,主导作用缺失。 整改措施: 1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责,以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手,重在问题的解决和工作的推进。 2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系,将教育活动与学校中心工作相整合,党政工团实现有机联动。 3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作,扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。 4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时,不断探索有效的学习方法,把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来,与总结党支部建设的工作结合起来,与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。 5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中,教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来,在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫,努力取得实际效果。 进展情况: 1.组织党员及教职工学习上级文件精神,从4月1日起,校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。 2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料,装满9个档案盒;多次组织校委班子和初三教师打扫卫生,清洁校园;悬挂励志标语,制作宣传栏,书写黑板标语,张贴温馨提醒,营造浓厚文化氛围;组织初三教师进行开学演练,为学生顺利返校打好基础;校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识,保证学生不聚集、不扎堆;合理安排错峰上、下学,课间安全值班、小班教学、编排课程表,保证有序复学;防疫物资准备到位,并不断补充。 月13日,校委班子和初三全体教师,按照开学方案,迎接初三学生顺利返校,开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动,保质保量完成开学第一课教育活动。 4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动,党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地,观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料,广大党员写出学习心得,表示要向英雄致敬,学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神;二是组织观看优秀党员教育片,党员们看后写出观后感,表达出饮水思源,要向那些坚守在岗位,抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习,做出一名党员应有的贡献! 下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况,逐步落实整改相关工作内容。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇10
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
一、加强传达学习,院党组形成高度重视问题的导向
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
二、认真梳理责任清单,带头推动“两个责任”的落实
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
三、围绕主要问题,制定切实有效工作措施进行整改
围绕巡察中发现的五个方面的问题,结合工作实际,努力下功夫进行整改。
(一)在继续加强学习上下功夫。学习是每一名干警增长才干、提升能力的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。不论是党组班子,还是个人,我都要求大家坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求来常抓不懈。坚持在干中学、学中干,在学习中开阔视野、提高能力,在学习中陶冶情操、加强修养。特别是要注重把自身学习与实际工作相结合,带着诚意去学习、带着要求去学习、带着问题去学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要求党员干部要带头学,规定的学习内容必须认真完成,工整记好学习笔记,按要求写好心得体会文章。特别是结合本院实际,将“领导干部上讲台”活动扩展到全院,实行全院干警人人上讲台,尤其是35岁以下干警,既互相学习、互相提高,又能锻炼干警的心理素质和表达能力。
(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上,放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松,领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下,突出党组中心组先学先行的表率作用,确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好2019年党建工作规划,三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度,加强对党建工作的督促和指导,使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动,创新活动载体和学习形式,营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。
(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置,要求大家边学边查边改,让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题,澄清思想认识,提升政治站位,自觉改进作风。同时,紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放,在落实中央八项规定上下功夫,对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管,小过即问,小错即纠,下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。
(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头,把权力关进制度的笼子里,在坚持已有制度的基础上,对现行的规章制度进行了认真梳理,进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度,实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度,突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。努力以督查促整改,确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革,严格执行检察官权力责任清单,充分发挥检察官主体地位,全面落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制,了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想动态,纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动,让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求,切实提升全员执行力,提高办公办事效率,塑造在人民群众中的良好形象。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇11
根据县委统一部署,20**年3月28日至20**年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20**年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的**届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20**〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对20**年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20**年至20**年的财政专项资金亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20**、20**年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20**〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20**年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在20**年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20**年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20**年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20**〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20**年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为亿元,目前已收回亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20**〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20**〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地亩,房屋平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20**-20**年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20**〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20**年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20**年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20**]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇12
一、召开专题会议,迅速研究部署
巡察反馈会后,赤土店镇党委及时召开了党委专题会议,党委书记常鹏飞严格履行巡察整改第一责任人职责,对巡察整改工作进行全面安排部署,要求党员干部必须高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前一项重要的政治任务来落实,对县委巡察组提出的问题整改清单必须照单全收,对号入座,主动认领,认真剖析问题产生原因,抓紧时间落实整改。
二、成立领导小组,逐条落实整改
我镇成立了巡察整改专项工作领导小组,党委书记常鹏飞同志任组长,党委副书记、镇长张海朝同志及其余班子成员任副组长,机关各站所负责人、各村支部书记为成员,全面领导整改落实工作。巡察整改工作下设办公室,办公室设在镇党建工作办公室,由党委副书记陈深同志兼任办公室主任,后因人事变动,调整为现任党委副书记王军朝同志兼任办公室主任。
为推动反馈问题尽快高质量完成整改,镇党委书记常鹏飞同志带头,要求全体班子成员针对巡察反馈问题深入一线进行实地调研,深刻剖析问题出现的原因,逐项确定整改措施,建立整改台账,并交由巡察整改专项工作领导小组对意见和建议进行汇总梳理,形成整改方案,明确整改事项、责任领导、责任人和整改时限。9月17日,整改方案形成后,党委书记常鹏飞组织召开党委会对方案进行集中讨论,就措施细化方面提出修改意见16处,要求方案必须按照问题性质和整改要求,采取针对性强的办法进行分类处置,对具备整改条件的问题,立即整改;对通过一定努力能够解决的问题,限期整改;对情况复杂、一时难以解决的问题,积极加以推进,建立长效机制,及时完善整改落实记录,确保整改工作顺利进行。最终,整改方案经过2次修改和逐项对照确认,以正式文件形式报送至县委巡察办。
三、强化建章立制,确保整改长效
针对在此次巡察整改过程中发现的相关规章制度问题,进行了健全完善,确保形成长效机制。一是针对党的领导弱化问题:产业发展办公室牵头积极谋划,主动与上级相关部门对接,科学建立2020年项目库,积极谋划招商引资项目,推动一、二、三产业融合发展;严格对照家庭宾馆“十个一”标准,建立完善农家宾馆扶持发展机制;制定《赤土店镇项目管理办法》,确保工程项目实施规范有序;统筹推进镇区污水处理厂扩建和污水管网铺设、自来水厂扩建、垃圾综合整治等项目,加快美丽乡村建设。二是针对党的建设缺失问题:制定《赤土店镇2019年镇党委理论学习中心组学习计划》,规范每周二集中学习活动,推进学习型班子和学习型机关建设;制定《栾川县赤土店镇职能配置、机构设置和人员编制规定》并完成上报,进一步规范中层干部任用;健全完善《赤土店镇党政领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见》,规范“三重一大”民主决策执行;完善建立《赤土店镇村级后备干部选拔培养实施方案》,建设后备干部人才库,明确村级帮带责任人,夯实村级后备力量;制定《赤土店镇机关党支部“三会一课”计划》、《赤土店镇镇直支部“三会一课”计划》,2019年10月15日完成机关支部委员补选,规范机关党建工作开展;健全完善《赤土店镇机关工作纪律管理办法》,抓实党员干部日常教育;制定《赤土店镇“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案》,主题教育取得实效。三是针对全面从严治党不力问题:对照《党风廉政建设措施及党风廉政建设月巡查制度》,定期组织镇纪委工作人员对镇“三资办”工作运行情况以及各村的“三资”管理、村务公开、村务监督、群众诉求事项、便民服务等进行专项检查督导;印发《赤土店镇村级“三务”公开工作制度》,对公开内容、公开范围、公开时限等进行明确;完善《赤土店镇党风廉政建设责任制度》、《赤土店镇党风廉政建设责任追究制度》、《赤土店镇党风廉政建设举报制度》,强化镇班子成员“两个责任”工作意识,落实党风廉政建设主体责任;各村党支部签订《赤土店镇党风廉政目标责任书》,党员干部签订《廉洁自律承诺书》,形成以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系。四是针对其他问题:邀请县财政局会计股负责人对镇村两级干部进行财务制度规范化培训,健全完善《赤土店镇财务管理制度》,进一步严肃财经纪律。
我镇将以此次县委巡察整改工作为契机,在逐一解决巡察问题的同时,认真总结,举一反三,建立完善各项规章制度的同时抓好落实,在全面整改的基础上,着力解决好要害问题,既在治标上下功夫,又在治本上做文章,以问题解决为导向,补齐短板,推动全镇高质量发展。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇13
区委第二巡察组对锡林北路街道党工委进行了政治巡察,并于2019年5月8日,对巡察发现的问题进行了集中反馈,提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我代表班子做了表态发言,将严格按照巡察整改要求,加强组织领导,坚持问题导向,对反馈的问题,亲自安排部署。目前,我街道已经对巡察组反馈的7个方面、19个小项问题逐项进行了整改,且已基本整改到位。现将锡林北路街道主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况报告如下:
一、统一思想,提高认识
巡察反馈会议之后,及时主持召开了专题会议对巡察整改反馈会议精神及反馈意见进行了传达学习,并对巡察整改工作进行了研究部署。会上要求党工委班子成员要把思想认识统一到此次“政治体检”上来,高度重视反馈回的各个问题,对号入座,积极认领。同时强调,此次巡察反馈意见整改工作是一项政治任务,街道党工委班子和广大干部职工要端正态度,认真对待,扎实整改。通过此次会议,在街道形成了态度端正、积极整改的思想氛围。
二、加强领导,明责尽责
为了进一步落实反馈意见整改,街道成立了领导小组,由我担任组长,负责落实各项整改任务。制定《关于新城区委第二巡察组巡察锡林北路街道党工委反馈意见的整改方案》,针对反馈的7个方面问题进行细化分解,建立问题清单、责任到人,限期整改。由党工委班子成员对巡察组指出的问题和交办的事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实,促使街道全局上下形成了齐抓共管、责任明确和问责追责的整改工作格局。
三、积极整改、力求实效
针对此次巡察中发现的问题,我深刻的认识到问题表现在下面,根子在党工委,作为党工委书记,要主动认领,带头落实整改,发挥班子成员“关键少数”的作用,积极落实好整改,力求取得实效,具体如下。
(一)党的政治建设方面
1.街道党工委落实中央决策部署、上级党委决定决议还存在差距方面的整改情况
一是坚持把《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《内蒙古自治区党委坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》内容作为街道党工委会议、中心组学习、专题培训对街道全体干部职工进行学习培训,进一步深刻认识加强和维护党中央集中统一领导的重大意义。街道于6月7日召开专题学习会,以传达文件精神和观看视频的方式,重点对“两个维护”的相关内容进行了学习,同时也将此内容的学习纳入了中心组的学习计划之内,并将贯穿于2019年全年的学习之中。二是继续以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,持续开展党的十九大精神的学习宣传贯彻工作,以***新时代特色社会主义思想为引领,落实街道“三项制度”,创新固定学习周模式,做到“三讲三强”。注重运用“一个品牌”、“两个平台”等自选动作开展特色教育,强化经常性学习的制度保障,为即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育做好准备。街道于6月30日以“七·一”表彰为契机,召开全体党员大会,暨“吹响先锋号角——党工委书记讲党课”活动,旨在正面引导广大干部职工深刻地感受到责任、使命和荣耀,忆初心、记使命、勇担当。
2.街道党工委引领力不强,堡垒作用不明显方面的整改情况
一是对辖区内的非公企业进行了集中摸排,对符合单独组建党组织的企业已基本掌握了其党员情况,接下来将安排党建指导员进行指导,并按照相关程序开展党务活动,以保障党员学习、组织活动的正常进行。二是针对电前社区和中山里社区办公用房的问题,已经协调相关部门,预计年底可以解决。按照“六室一阵地两统一”的标准,坚持因地制宜,为街道及五个社区打造党群活动服务中心,突出锡林地区的特色。三是要求各部门按照业务分类,要在做好原有服务项目的基础上,进一步细致梳理及科学编制政务服务事项办理流程图,简化办事程序和相关材料,开展了窗口人员培训,让群众清楚了解所需资料和办理流程。进一步明确了审批窗口首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度,以确保在承诺时限内完成事项办理,让群众少跑路,实现高效服务。
3.街道党工委履行抓党建主体责任落实不到位方面的整改情况一是从自身来说,始终坚定党工委书记是抓党建工作的“第一责任人”的工作理念,严格执行抓党建“五个一”工作机制,继续落实党工委书记抓党建责任清单。截止目前,街道已召开党建工作例会2次。要求各个党组织做好基础工作,确保年底的党组织述职评议工作取得实效。二是继续强化“党建+”工作模式,指派专人重点推进街道流动党员管理教育服务中心、党务公开、互换挂职等党建亮点工作,并利用会议、中心组学习、与党员干部谈心谈话的契机,积极发现工作思绪、主动探索,实践创新党建工作。
(二)党的思想建设方面
4.落实意识形态工作责任制不力方面的整改情况
一是加大意识形态领域相关内容的宣传力度,召开专题会议,重点学习***同志新时代中国特色主义理论及*****系列讲话精神,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上重要议事日程。要求全体干部职工深刻认识意识形态工作的极端重要性。将意识形态纳入中心组学习、党员干部教育培训的重要内容。截止目前,已安排了思想觉悟高、工作能力强的工作人员具体负责意识形态工作的落实,开展定期分析研判、落实上级文件精神、完善相关档案材料。7月10日,新城区委宣传部派专人对街道的意识形态工作责任制落实情况进行了督查指导,督导组通过对2019年上半年工作档案的查看,对街道前期工作给与肯定。二是要求各社区开展积极走访入户行动,目前已基本掌握了辖区内宗教人员及宗教集会点的数量。积极管控驻区单位对外宣传的内容及途径,为维护好辖区内的意识形态阵地安全奠定了基础。
5.政治学习不严肃、不规范方面的整改情况
及时组织召开会议,通报了部分照抄原著作心得体会的党员名单,提出整改意见,责令其作出深刻反思,并在规定时间内重新撰写并提交心得体会。
(三)党的组织建设方面
6.选人用人不规范等方面的整改情况
班子成员重新对全街道在编在岗年轻职工进行了全面梳理,并对各自的情况进行了综合分析研判,下一步将根据具体情况进行认识调整。同时,将严格按照股级干部选拔任用程序进行选拔调整干部,重新核选素质好、能力强的在编在岗年轻人充实到环节干部岗位上。
7.党内政治生活不严肃方面的整改情况
一是强化党内政治生活,针对新城区委第二巡察组反馈回的巡查意见,街道于7月15日召开了落实区委巡查整改专题民主生活会。在会上,班子成员进行了深刻的自我剖析及相互批评,起到了“红脸出汗”的效果。二是要求街道及各社区的党务工作者加大党员管理力度,严格落实“三会一课”制度,确保党员的政治学习和教育发挥作用。(四)党的作风建设方面
8.主动服务群众的意识不强,窗口服务管理不严方面的整改情况
一是重申“文明窗口”标准,要求大厅工作人员注重仪容仪表、规范举止行为、使用文明用语,挂牌上岗、统一着装,主动热情对待办事群众。同时,完善了“窗口人员”从业规范及制度,要求纪工委介入监督,对违反相关规定的工作人员,实行诫勉谈话及职责处分。二是定时组织召开调度会,明确责任分工、班子成员包联督导、更新完善公开栏、信息录入培训、制定并落实审核签批制度等措施,对公开工作可能出现的风险进行提前把控,切实抓好“三务公开”工作。
9.纠正“四风”问题力度不够等方面的整改情况
一是利用每周二全街道干部职工例会的机会,持续学习了***总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神,并要求广大党员干部以“反四风”作为工作指南。进一步完善了班子成员包联社区、机关干部包联社区等制度。要求干部职工切实强化宗旨意识,每周至少一次深入基层联系群众,加强与同事群众之间的沟通联系,提高自身工作能力,提升工作效率。通过每年不少于1次的谈心谈话活动,切实掌握干部职工的思想动态,及时作出工作调整及部署。二是街道于近日成立了“三公经费”管控工作领导小组,由党工委书记担任第一负责人,并完善了相关制度,进而从根本上对“三公经费”的支出进行规范与把控。三是组织制定了公务用车维修、用油等管理制度,要求各部门用车前提前报审批复,最大限度提高单次车辆使用效率。
10.党工委工作连贯性较差,存在重形式、轻效果的问题等方面的整改情况
组织街道及各社区的党组织加大全域化大党建的工作力度,要求其加强与驻区单位沟通联系,积极组织召开2019年度联合大党工委成员单位联席会议,落实共驻共建协议书内容,完善成员单位每月“志愿认领”制度,使得全域化党建工作格局初步形成并取得一定的实效。
(五)党的纪律建设方面
11.日常监督执纪不严格方面的整改情况
一是要求全街道将《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党记录处分条例》作为学习的重点与行为的准则,年初要求各科室、各社区制定工作责任清单,明确工作职责,压实责任。完善考勤、请销假、休假、外出报备制度,利用考勤机公正客观地监督全体干部职工的出勤情况,并按月将结果进行公示,按季度进行全面检查,杜绝无故旷工现象出现。二是严格按规定履行政府采购及招投标手续,对选用单位进行集中研究讨论或成立专门采购小组进行询价对比的程序。三是严格执行民主集中制,议事规则和决策程序,充分发挥集体领导的核心作用,针对街道的重大事件都在党工委会议上统一研讨、民主决定,确保“三重一大”集体决策制度落实到位。
12.贯彻落实中央八项规定及实施细则精神不严格方面的整改情况
一是要求财务科会同党政办制定完善《专项资金管理制度》,严格执行政府采购及招投标程序,责成街道纪工委、财务科每季度进行一次专项资金财务检查,并将检查情况纳入年终部门社区的目标考核。二是严格执行经费报销规定,要求使用公务卡、公对公账户进行结算,杜绝出现以现金方式报销的情况。三是认真研读工会经费使用标准及其他相关文件精神,规范发放合理性补贴,认真贯彻中央八项规定精神。四是针对“未按严格程序使用外单位车辆,且报销涉及车辆维修费”一事,街道已责成专人对报销外来车辆维修费的情况进行调查,并将于近日给予上级领导部门情况说明。
(六)党的反腐败斗争压倒性胜利方面
13.党风廉政建设主体责任落实不到位方面的整改情况
按照“责任清单”的总体要求,进一步落实了党组织书记主体责任和分管领导“一岗双责”,将业务工作与党的建设工作同部署、同安排、同检查、同考核。同时,严格按照纪工委监督同级党工委班子成员落实“十个一”的要求,切实增强纪工委对同级党工委班子成员监督的实效性。要求街道班子成员坚持半年和年终召开述职述廉会,认真查找不足和问题,接受干部群众监督;要求基层党组织书记带动各党支部认真履行主体责任,层层开展经常性的廉政谈话,掌握干部职工心理状态,做好谈话记录。定期开展廉政教育活动,做到学有所得。
14.廉政风险防控机制不健全方面的整改情况
一是进一步健全了财务管理制度,要求财务从业人员加强对相关制度的学习,确保从源头上杜绝不符合财务规章制度的支出。二是加大对工作人员的教育和管理,严格按照财务制度使用费用,凡是公务外出,一律使用公务卡,并明确告知不支持任何形式的现金报账,责成专人对可能存在的廉政风险进行分析研判,制定好相关预防措施。三是完善了公务用车管理制度,安排专人对公车使用进行管理,保留使用痕迹,确保公车共用。
(七)其它方面的问题
15.城市环境综合整治力度还需加大等方面的整改情况
一是街道已积极协调市政局、区住建局等有关部门及驻区单位对个别地段塌陷管网、雨污水篦等设施进行及时维修。同时,也加大了对相关地段的检查工作,一经发现及时处理,以确保辖区内无“马路黑洞”,保证居民人身安全。二是组织召开了“创卫”专题会议,会议要求各职能部门协同配合,重点针对火车站、汽车站等创卫迎检重点地开展联合执法,旨在强化日常管理、合理调度、联动处置,及时处理各类垃圾,有效治理流动摊贩、店外堆物、三乱小广告,规范商户经营,落实“门前三包”,从根本上消除卫生死角。
16.落实“三务”公开流于形式
要求党政办、民政科、财务科协同配合,制定“三务公开”整改方案、责任追究工作制度和管理制度,并将“三务公开”的内容形式、工作标准、时限要求、审批权限、监督检查流程及标准进行重新完善。敦促纪工委牵头,组织党政办、社区办联合定期对“三务公开”工作进行监督检查。要求其对公开工作不及时、不全面,搞形式主义的,予以诫勉谈话、通报批评,督促限期整改;对情节严重的,按违反群众纪律的予以追责。
17.维稳工作基础有待夯实方面的整改情况
为了扎实做好维稳基础性工作,街道已制定了符合本辖区的工作方案,建立健全了组织机构,完善了工作内容。街道信访工作正在稳步推进中,针对辖区重点人群、重大事件已制定了一套严密的分析研判措施。另一方面,为了从根本上减少信访存量,街道信访办通过政策解释、困难帮扶、矛盾化解等多种措施,积极疏导,签订息诉罢访协议书。同时,要求班子成员及相关科室工作人员认真对待群众日常关注的切身利益,及时帮助解决民生困难、合理诉求,从源头上消除隐患,遏止上访增量。
18.“扫黑除恶”工作力度还需加强方面的整改情况
多次组织召开“扫黑除恶”专项斗争推进会,要求各个社区严格按照上级领导部门的指示,下大力度开展宣传动员、线索排查等工作,充分以宣传栏、展板、宣传条幅、分发宣传手册、参加专题讲座及入户宣传等方式,在五个社区营造了浩大的宣传阵势。同时,要求派出所、社区、街道有关科室等单位协同配合,形成高压态势,确保黑恶势力得到坚决铲除,取得专项斗争的实效。此外,加大了火车站周边的检查打击力度,安排专人开展不定时督查,确保将盗抢案件和“黄赌毒”案件的发生被扼杀在萌芽状态。
19.安全生产存在隐患方面的整改情况
街道已安排安监站、城管科及各社区负责人,对辖区内的商场、危化场所、建筑工地、平房区、车棚、小旅店、学校、高层住宅、客运站、独居孤寡老人等火灾隐患重点区域,开展有计划的摸排走访行动,重点对发现的问题建档立卡,并明确了整改日期,要求限期整改完成。对存在较大隐患的问题,要求及时上报区政府、区安监委会及有关职能部门,力求合力解决。同时,为了从源头上解决可能发生的安全事故,已多次组织辖区内存在安全隐患的单位开展了安全生产培训,并聘请了专业老师对街道工作人员及部分从业人员进行了应急演练指导,从而提高了安全监管水平,确保辖区安全生产。
以上,是我就巡察反馈意见进行的整改,在下一步工作中,我将继续以此次巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,立足长远,把解决具体问题与普遍问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题,完善一套制度,力争把巡察整改的成果转化为推行我街道整体工作快速发展的强大动力,为构建和谐街道做出更大的贡献。
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇14
县委巡察领导组:
县委巡察三组在我校反馈了巡察情况后,作为党总书记并主持工作的我,对巡察组反馈的问题、提出的意见和建议,高度重视,切实担负起巡察整改第一责任人的重任。站在政治的高度认真分析问题原因,站在实事求是的立场认真梳理存在的问题,站在勇于担当的高度认真研究整改措施,亲自部署,亲自督办,立说立行,立说立改,真正把整改抓在手上,落实到各项具体工作中,抓严,抓实抓出成效。
一、强化政治意识
2020年9月8日,县委巡察三组宣读了《关于对****中学巡察情况的反馈意见》,我代表学校对县委巡察组指出的问题,虚心认领,照单全收,明确提出了整改工作要求,一是执行“四定要求″,既定任务、定方案、定措施、定清单。二是执行“三集中”要求,既集中时间、集中问题、集中精力;逐项分解,任务到人。三是执行“三正视"要求,即正视问题不逃避;正视问题不护短,正视问题不迟疑。
2020年9月12日,学校党总支在两次整改部署的基础上又召开校级巡察整改再动员再部署工作会议,我代表领导班子提出了“三个”必须抓紧抓好:巡察整改作为一项重大政治任务必须抓紧抓好的总体要求,明确整改工作,巡察整改作为打赢的一场硬仗必须抓紧抓好,巡察整改作为当务之急必须抓紧抓好。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定"四个自信”,做到“两个维护”,各项工作紧紧围绕整改有序进行,确保整改不走样、不变形、不走过场,取得实效。
二、扛起主体责任
1.扛起履职的责任。一是以“一岗双责”为动力,重新修订《全面从严治党主体责任清单》,构建廉政风险防控体系,强化领导责任、强化担当意识,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要问题亲自督办,落实"一岗双责”。二是制定出台《学校廉政风险点及预警措施》,加强对重点岗位和关键环节廉政风险的管控。三是加大党风廉政谈话,加强党风廉政教育,通过交心、谈心、思想交流,畅通共戒共勉渠道。四是在整改过程中,形成"捆绑式″机制。切实做到谁主管谁负责,落实中层干部“一岗双责”制度,层层负责,层层落实,不推卸,不逃避;五是实行整改"销号”制度。对整改问题,分类,分项,把每一个问题细化到科室,把每一项任务落实到科室,具体到每个人,避免走过场,力戒流于形式,务求整改见实效,务求件件有结果,事事有回音。
2.扛起“两学一做”的责任。一是前勤后勤支部分别召开了支部工作会议,制定了支部工作计划,加强了线下学习,组织党员读原文,悟原理,认真笔记,认真写出心得体会。二是按党总支要求全体党员利用学习强国软件开展线上学习、答题,根据积分进行评比。三是发挥支部作用,各支部积极开展了“三会一课”活动。四是由各支部安排两周时间,再学习、再认识、再理解《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及主题教育相关内容。五是规范全体党员学习笔记,全体党员写出了心得体会,真正做到学有所思学有所悟学有所获。
3.扛起意识形态领导的责任。一是制定了意识形态方面相关规章制度,对学校意识形态及时研判,切实加强对意识工作的领导。二是为了把巡察整改引向深入,提出了“党建引领依法治校”、“匠心筑梦专业强校”、“牢记使命立德树人”、“创新进取兴校图强”工作目标,并制作了宣传版面,以提振师生员工的精气神。三是重新制作了社会主义核心价值观宣传专栏,以此渗透社会主义核心价值观教育。四是重新布置制作了党员学习园地和公示栏,更换心得体会,重新按标准布置了党员活动室。
4.扛起落实中央八项规定的责任。一是组织修订完善了《****关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。二是组织修订完善了学校<****落实“三重一大”制度设施办法》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”正面清单》、《****执行八项规定进一步纠正“四风”负面清单》。三是组织修订完善了《****财务制度》。四是加快文件的批转,按程序分级批阅。在文件传阅中,对于重要事项都加注了批准意见和承办科室,同时要求校办公室加强文件督办力度,及时督促承办科室贯彻落实到位。五是学校从逐步实现办公自动化的程度考虑,减少办公用品、劳保用品的发放,学校一般工作通过校园网络平台、微信群进行安排部署,保证工作质量,提高工作效率。六是外出时履行相关手续,向上级组织报备。
5.扛起风险防范的意识。一是制定了《2020年党风廉政建设和反腐败斗争工作计划》,于2020年11月5日召开全体党员会议进行安排部署。二是与科级干部签订了党风廉政建设责任状。三是加强了对重点岗位和关键环节的管理,全面规范了对食堂、学生服务部的管理事宜。四是2020年9月22日,学校召开校务扩大会议,吸纳了曹新泽同志、高峰同志为校委会成员,充实了领导班子。五是责成总务处完善重大物品采购手续制度,严格按采购、招标等有关程序进行规范化操作,在保证学校各项工作正常运转的基础上,本着节约的原则,重新核定办公物品采购费用。
6.扛起依法治校的责任。一是加强普法教育,全员学法、懂法、讲法、守法,国庆期间组织开展了“法制进校园″宣传活动,全校师生观看了法制教育宣传展板,学校号召师生与法同行,增强自我保护和防范能力。二是制定完善了学校教职工请销假审批制度、教职工考勤制度、教职工违纪处分制度,根据实际情况由钉钉打卡签到改为蓝牙打卡签到,一周一报,同时不定期不定时检查教职工在岗工作情况,发现问题及时批评教育。
三、巩固整改成果。
1.组织建设进一步加强。一是党总支核心领导作用明显增强,各项工作都能围绕党总支的安排开展工作。二是治校理念“党建引领、依法治校”更加明确。三是加强对退休干部党支部的管理教育,大部分老同志能够积极主动加强线上线下政治学习,做到了退休不褪色。四是党支部能积极地开展“三会一课”和“读书月”活动,都能读原著、学原文、悟原理,能积极地做笔记,写体会。五是党内民主生活能够对号入座,红脸出汗,能够自觉地把自己摆进去,把思想摆进去,从主观上找原因,从自身找不足,做到了抓铁有痕。六是思政教育列入了学校重要工作内容。七是加强了党对意识形态工作的领导,能够积极传递正能量,弘扬主旋律。
2.作风建设进一步提高。一是思想作风明显转变,党员干部都能够自觉地用新时代新思想武装头脑,指导行动,永葆先进性、战斗性;政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显提升。二是学风明显转变。首先更加注重理论联系实际,**党建与教学“两张皮”问题。其次更加注重理论学习与专业学习相结合。第三更加注重学习与调查研究相结合。三是工作作风明显转变。今年以来,减少了不必要会议的召开,减少了不必要文件的印发,减少了不必要物品的发放。四是领导作风明显转变,“一言堂”少了,一团和气少了,敢于批评、敢于自我批评明显增多,群策群力多了,公开公示多了,座谈会谈心会明显增多,更加关注民生,校内安保监控升级改造工程、煤改电取暖工程顺利完工,职工体检全部完成。
3.艰苦奋斗精神进一步发扬。为了深入贯彻学习习总书记视察山西讲话精神,我们通过党员会议、校委会会议大讲特讲吕梁精神,把“艰苦奋斗为立身之本、艰苦奋斗是力量之源、艰苦奋斗是发展之道”作为学校的驱动力,形成了节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围,师生员工艰苦奋斗的精神进一步加强。
深化整改,规范管理,提速发展,是一项艰巨的系统工程。我将准确把握党的全面领导、提高党领导贯彻新发展理念构建新发展格局能力水平对教育工作的新要求,把整改成果转化为内动力,推动临县二中高质量发展,为把****建成人民满意的学校而努力奋斗!
党委及主要负责人组织巡察整改落实情况篇15
根据市委统一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况
1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况
1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。
3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2018年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况
1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况
1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2016年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。