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指尖上的形式主义专题党课讲课稿为基层真减负减真负

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指尖上的形式主义专题党课讲稿:为基层真减负、减真负

 

一、手机都快“瘫痪”了

“微信群逐一刷遍,问题没解决几件”“每个部门都有App,挨个打卡,手机都要瘫痪”“为追求网络评选排名,要求干部集中投票、点赞、转发”……数字时代,一些指尖上的事务给基层增添了不必要的负担,形成了新的形式主义风气,让基层干部苦不堪言。

随着移动互联网不断发展,生活工作越来越离不开一面“屏”、一张“网”,这既是顺应时代潮流的必然之举,也是提升治理能力的现实需求。然而,现实中一些地方错将手段当作目的,为数字化而数字化,只图“有”、不管“用”、不想“优”,背离了发展数字政务的初衷,影响了数字化改革的实效。

大体来说,有几类突出表现:一是滥建平台,政务应用程序重复建设、功能交叉,使用频率低、实用性不强;二是冗余功能,除了必要的政务事项,脱离实际设置打卡签到、积分排名、在线时长等功能;三是强制使用,强制推广下载、定期登录,将线上留痕作为考核评价、评比评选的依据;四是不重实效,群众不会用、不好用,反映问题收到“套路式回复”……看似新表现,实则老问题,本质上是形式主义穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”,长此以往,数字“赋能”就会变成“负能”。

线上“收到”代替实际“做到”,工作实效就难保证。屏幕上的痕迹代替不了实打实的政绩。把有限的工作时间耗费在“指尖”,随时盯着手机看、生怕漏通知,每天忙着签到转发、防止被批评,多头上传表格、纸上凑业绩,就会导致基层工作在线上空转,让“指尖便利”沦为“指尖负担”。从小处说,浪费了行政资源,影响了工作进展,让党员干部疲于应付;从大处说,妨碍了政策方针落实,制约了经济社会发展效率。

拼痕迹代替拼业绩,干部作风就会走偏。干部干部,关键在“干”。看回复消息的速度,不看解决问题的程度,看线上留下的痕迹,不看干事创业的实绩,必将扼杀干事创业热情。久而久之,还会形成一种错误导向,使干部习惯于官场作秀、“指”上谈兵。更有甚者,还会形成编造数据、捏造材料的“注水”恶习,在发红包托人情拉票评比中滋生腐败苗头,动摇理想信念,污染党风政风。

“键对键”代替“面对面”,民生短板就难以补齐。党员干部是人民群众的“办事员”。数字政务搞得好不好,归根结底要看群众满不满意。线上“花活”再多,也比不上为群众办一件实事;打卡拍照再多,不等于群众急难愁盼解决了。如果干部成为被网络束缚的“网络干部”,长期以“群里吼”代替“实地走”,不仅会破坏党群干群关系,更直接背离为人民服务的宗旨,让群众失去信任、离心离德。

整治形式主义永远在路上。要驰而不息、重拳出击,刹住歪风邪气,让广大干部有更多精力抓落实,为强国建设、民族复兴提供坚强作风保障。

 

二、铃声缘何成了“紧箍咒”

“指尖上的形式主义”为何屡禁不止?究其根源在于政绩观扭曲、发展观错位、责任心缺失。

“政务上云”的初衷,原本是简化工作流程,提高办事效率,好让基层干部有更多时间精力为民办实事。然而现实中,有的地方颠倒了目的和手段的关系,盲目跟风开发各种应用软件,为了上线而上线、为了创新而创新,仿佛不建几个微信群、不搞几个App就体现不出工作成绩。不去实实在在解决群众急难愁盼问题,反而把时间和精力浪费在打卡、留痕上,热衷于摆花架子、做表面文章,应景造势、敷衍应付,重“量”不重“质”、重“形”而不重“效”,在这些偏离正轨的政绩观引导下,“指尖上的形式主义”如同“牛皮癣”,成为顽瘴痼疾。

数字化智能化时代,借助信息技术提升基层治理效能这是大势所趋。然而越是治理创新、技术迭代,越要强化“致广大而尽精微”的精细化管理,提高驾驭技术的能力。

“指尖上的形式主义”是典型的不作为、乱作为,也是懒政、怠政的表现。那种不考虑基层实际情况,搞层层加码、花样翻新的打卡、留痕,目的是为了规避自身责任。把群里“说了”等于“做了”,图片“传了”等于“干了”,拍照打卡就证明在岗了、工作了,实质是不敢动真碰硬、扑下身子解决真问题。工作落实停留在“指尖上”,热衷“轰轰烈烈走过场”、信奉“干得好不如晒得好”那一套,这种懒政思维成为抓落实的“中梗阻”“软钉子”,也让政策悬空、群众利益受损。

不合理的考核方法和指标,是催生“指尖上的形式主义”的重要原因之一。有的简单地将基层干部在政务App上活动的频率和表现作为标尺,过度追求留痕,异化为拿捏基层干部的“考核工具”。有的对工作软件下载量、活跃度等进行考核,盲目下达下载指标、根据指标进行排名,看表象、唯数字、玩虚活,造成“无效内卷”。定任务、打分数、搞排名,本来是为了更好地激励基层干部开展工作,却因考核标准不科学、不合理,背离了初衷,导致政务App成了基层干部的“指挥棒”,手机铃声成了基层干部的“紧箍咒”,让基层干部不得不抱着手机、围着满屏的App转。正因如此,不少基层干部对此苦不堪言、深恶痛绝。

“指尖上的形式主义”,问题出在“指尖”,表象在于“形式主义”,病根却在功利主义和懒惰思想。只有瞄准病根、对症下药,才能避免问题反弹回潮。既解决老问题也察觉新问题,既立足当下破除“指尖上的形式主义”的症结,又着眼长远不断健全基层减负的长效机制,定能让基层党员干部有更多时间和精力抓落实,轻装上阵、干事创业。

 

三、为基层真减负、减真负

广大基层干部苦“指尖上的形式主义”久矣。不少地方和部门对变异翻新的形式主义多有警惕和关注,为基层减负一直在路上、从未有停息。

从实践看,一些对数字政务的规范优化举措也值得关注。比如浙江杭州,在全市范围内开展政务数字化应用集中清理规范,推动各部门整合应用系统,完善政务数字化应用“一本账”;又如福建漳州,推出“平安漳州e家”APP,功能设计、操作流程、考核评价上从用户需求出发,让信息化做到为民、便民、利民。从各地的探索中不难发现,聚焦问题、方法得当,让数字化更好服务于基层治理,是提升干部群众积极性的题中应有之义。

减去“指尖”负担,迫切且必要。防治“指尖上的形式主义”,事关党的形象、人心向背,事关国家治理体系和治理能力现代化,对于推进党风政风社会风气向上向好具有重要意义。

防治“指尖上的形式主义”,贵在精准,重在方法。日前印发的《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》,从强化建设管理、使用管理、安全管理、组织保障等方面作出了相关要求。不得设置打卡签到、积分排名、在线时长等强制使用功能,不得随意要求下级和基层单位通过政务应用程序、工作群组上传不必要的截图或视频,不得随意摊派任务、索要材料……这些“不得”的禁止性举措,无不击中现实痛点。事实证明,坚持集约高效、便民减负,刹住通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气,减少基层干部在数字时代的无谓劳动,才能让求真务实的正气蔚然成风。

规定在细处,关键要落在实处。防治“指尖上的形式主义”,必须坚持不懈、狠抓落实。有网民调侃,不知道接下来会不会收到新的通知——请研究制定“指尖上的形式主义”治理指标,每天汇报进度,每周报送材料……用形式主义治理形式主义,群众深恶痛绝,更与中央精神背道而驰。对各级部门来说,应主动发现“指尖上的形式主义”问题,将其纳入群众监督范围,发现一起整改一起,发现一类解决一类,不拖延、不犹豫。同时,有关部门要用足用好专项整治、技术监测、典型案例等工作成果,切实减去“指尖”负担,持续形成防治合力。唯有做到重责任、强保障,真减负、减真负,广大基层干部的担子才会更轻、作风才能更实,进而有更多时间奔一线、办实事、抓落实。

防治“指尖上的形式主义”,不是一时的事,而是一直的事,必须持续发力、久久为功。各地各部门切莫有麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,也不能有抓抓停停、搞一阵风的想法。对可能出现的新问题新现象尤其要保持警觉,拿出更多务实举措,防止一些变种出现、歪风抬头。只有不断遏制形式主义的反弹回潮,铲除形式主义滋生的土壤,整治才能见到真正成效。

 

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