健全全面从严治党体系 加强党外干部队伍建设

健全全面从严治党体系 加强党外干部队伍建设

治国必先治党，党兴才能国强。进入新时代，以xxx同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，开辟了百年大党自我革命的新境界，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。在党中央和省委坚强领导下，市委认真贯彻党的自我革命战略思想，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，健全全面从严治党体系，深化正风肃纪反腐，全面推进新时代党的建设，推动全面从严治党取得新进展。

党外干部是党培养、选拔和使用的对象，是党的干部队伍的重要组成部分。《中国共产党统一战线工作条例》规定：“加强对党外代表人士的管理，重点了解掌握其政治表现、思想状况、履行职责、廉洁自律和个人重要事项变化情况”。全面推进从严治党、营造风清气正的政治生态，要坚持党内党外一齐抓，自觉加强自身建设和完善廉洁从政教育机制相结合，着力锻造高素质的党外干部队伍。

一、加强自身建设，时刻绷紧遵纪守法这根弦

党外干部应该时刻绷紧遵纪守法这根弦，不能认为拥有了“党外”身份就能得到“例外”的机会。党管干部、党管人才，是一条不容置疑和破坏的原则和底线。党外干部要充分认识到自己是“党的干部”，是中国共产党培养、选拔和使用起来的干部，必须与党同心同德。不能把党外的身份当成不受法律约束的“挡箭牌”。实际上，法律没有“死角”，反腐败也没有“盲区”，党外不是“纪外”，也不是“法外”，更不能成为“例外”。

二、坚持更高标准，牢固树立遵纪守法好形象

党外干部作为国家公职人员，是受党厚爱、受党派期许、受人民重托的重要力量，应当以更高的标准、更严的要求树立起遵纪守法的良好形象。一方面，党外干部应该自觉加强学习，主动锤炼品格和意志，不断增强对法治的尊崇之心。不能因为是党外干部而忽视学习，应自觉树立正确的学习态度，始终保持学习的热情，做到持续学习、终身学习，并且真正将所学、所思、所悟运用到个人修身和工作实践中去。另一方面，党外干部要主动检视自身存在的问题，时刻保持警醒的头脑，时常清扫思想之尘，不断增强自身的法律意识、规矩意识、红线意识、底线意识，强化对法律的敬畏、对守法的自觉，切实树立起清正廉洁、务实进取的廉政良好形象。

三、健全完善机制，引导党外干部模范履职尽责

要健全完善党外干部廉洁从政教育机制，引导广大党外干部严格遵纪守法，模范履职尽责。一是健全党外干部廉洁从政教育协同工作机制，强化顶层设计，明确职责任务，注重协调联动。同时，进一步规范党外干部廉洁从政教育的重点领域、重点对象、重点环节和重点内容，有针对性地开展好相关工作，防止出现“上紧下松”或“热一阵、冷一阵”的现象。二是不断完善党外干部教育培训制度，加大党外干部理论素养、道德品质和廉政意识等方面的教育力度，特别是把党外干部廉洁从政教育列入干部教育培训的整体规划当中，结合党外干部特点，设置主题突出、形式多样的党外干部廉政教育课程，有针对性地设立相应教学计划，教育引导好“关键少数”。三是不断丰富党外干部廉政教育方式和手段，坚持用身边事教育身边人，经常性地运用一些党外干部腐败典型案例教育警示每一名党外干部，让党外干部在思想上受到教育，切实发挥警示教育强震慑、固防线的作用，不断增强党外干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

四、从严管理监督，锻造高素质党外干部队伍

坚持关心爱护与从严管理监督相结合，严格执行各项政策和制度，切实把党外干部用好、管好，为新时代统一战线事业着力锻造一支高素质的党外干部队伍。一是树立正确选人用人导向，坚持把遵纪守法作为衡量党外干部综合素质的重要标准，把法治素养和依法办事能力作为考察党外干部的重要内容，不断提高党外干部选拔任用质量，真正把靠得住、叫得响、敢担当、能服众的优秀党外干部集聚到党和国家事业当中。坚持“凡提必核”，对拟提拔任职的党外干部全部进行任前廉政审查和任前谈话，防止对党外干部“带病提拔”。二是坚持通过“全覆盖、无盲区”的管理监督体系严格约束党外干部，防范与之相关的各种廉政风险点，不断增强党外干部的政治观念、组织观念、法律观念。严格执行述职述廉制度，每一名党外干部每年都应当严肃报告一次自身的思想、工作、学习和廉洁自律等情况，自觉接受各方面监督。完善党外干部谈话提醒制度，通过民主谈心、诫勉谈话等方式，及时发现和解决某些党外干部在廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题。三是严格执法、严肃问责，对于党外干部队伍中出现的各种不正之风和腐败行为，采取“零容忍”态度，确保党外干部队伍的纯洁性和战斗力。注重对党外干部履行职责情况的监督检查，严肃查处不认真履职履责、玩忽职守、滥用职权和徇私舞弊、以权谋私等问题。对于那些违反国家法律、腐败堕落，严重损害统一战线事业的党外干部，坚决依法进行严肃查处。