实用致全县领导干部的一封信(精选8篇)
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最新致全县领导干部的一封信【第一篇】
同志们:
今天的会议十分重要。一段时间以来,考虑到各乡镇、各部门、各单位日常工作比较多,改革发展稳定的任务比较重,需要集中精力抓落实,县委县政府没有组织召开大规模的会议。我想,从这一点上,大家可以充分认识和深刻体会到今天会议的重要性和必要性。
这次会议的主要任务是:学习贯彻在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神,传达贯彻省委全委(扩大)会议精神,传达贯彻全市有关会议精神,抓好目标责任考核工作的落实,对当前和今后一个时期的工作进行安排部署,进一步动员全县上下真抓实干,奋勇争先,以优异成绩迎接党的胜利召开。
下面,我讲四点意见:
xx7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野,精辟分析了我国面临的新形势新任务,科学阐述了事关党和国家的若干重大问题,深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题,明确提出了坚持和发展中国特色社会主义,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的新要求。讲话总揽全局,内容丰富,思想深刻,富于创新,具有很强的政治性、理论性、指导性和针对性,为党的胜利召开奠定了重要的政治、理论和思想基础,是1篇马克思主义的光辉文献,对于团结动员全党全国各族人民解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,满怀信心地为全面建成小康社会而奋斗,具有十分重大的意义。
学习这一重要讲话,关键是要深化“三个认识”、学习“七个论述”。
深化“三个认识”:一是进一步深化对中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜的认识,毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路,毫不动摇推进改革开放,信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险;二是进一步深化对党的xx大以来历史成就和宝贵经验的认识,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量;三是进一步深化对中国特色社会主义道路、理论体系、制度的认识,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
学习“七个论述”:一是学习关于改革开放的论述,更加自觉、更加坚定地推进改革开放,不断在制度建设和创新方面迈出新步伐,奋力把改革开放推向前进;二是学习关于加快转变经济发展方式的论述,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,全面深化经济体制改革,不断增强长期发展后劲;三是学习关于推进政治体制改革的论述,发展更加广泛、更加充分的人民民主,更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用,维护国家法治的统一、尊严、权威,保障社会公平正义,保证人民依法享有广泛权利和自由;四是学习关于建设社会主义文化强国的论述,树立高度的文化自觉和文化自信,推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化;五是学习关于改善民生和加强社会建设的论述,多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;六是学习关于推进生态文明建设的论述,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,为人民群众创造良好生产生活环境;七是学习关于全面推进党的建设新的伟大工程的论述,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
全县各级党组织和广大党员干部一定要充分认识重要讲话的重大意义,要按照副主席在研讨班结业式上的讲话要求,把深入学习领会重要讲话精神作为当前首要政治任务,深刻领会内涵要义,准确把握精神实质,全面贯彻新的要求,把思想和行动统一到中央重大决策上来,在政治上、思想上、行动上同以为的党中央保持高度一致,踏踏实实做好当前改革发展稳定的各项工作。
二、关于学习贯彻省委全委(扩大)会议精神。
7月27日,省委全委(扩大)会议在太原举行。会议认真学习贯彻了在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话,总结了上半年工作,分析了当前形势,强调了抓好中央巡视组反馈意见的落实工作,袁纯清书记、王君省长在会上分别作了重要讲话。
下面,我把袁书记、王省长的讲话给大家摘要传达一下:
(一)袁纯清书记的讲话共六个部分:
第一部分,主要讲关于学习贯彻在省部级主要领导干部专题研讨班的重要讲话精神(略)。
第二部分,主要讲关于落实中央巡视组的反馈意见。中央第五地方巡视组于2月至4月对山西进行了巡视回访。6月19日,中央巡视组反馈了巡视意见。7月13日省委会讨论审定《关于落实中央巡视组对山西巡视回访情况反馈意见的整改方案》。为了把整改方案落到实处,袁书记强调了四点:一是思想要高度重视,把巡视工作当做一种严格要求,当成一种关心爱护,把落实反馈意见作为与以为的党中央保持高度一致的具体行动,作为加强领导班子和干部队伍建设,切实抓紧抓好;二是责任要明确具体,各部门要强化责任意识,加强协作配合,要将每一条整改措施进一步细化,制定具体整改意见,并分解落实到人;三是举措要务实有力,要突出工作重点,强化时效观念,坚持标本兼治,在解决问题的同时举一反三,建立健全。
规章制度。
和长效机制;四是落实要确保到位,省委将适时对整改方案的落实情况进行督查,整改工作将纳入年度目标责任考核,作为评价领导班子和领导干部的重要依据。
第三部分,主要讲当前经济工作。对今年以来全省的经济运行情况,袁书记讲有三点值得高度重视:一是取得的成绩确实来之不易;二是对经济下行压力必须有足够的思想和工作准备;三是越是困难多、挑战大的时候,越要坚定信心、凝聚力量,积极而科学地应对。
对今后的经济发展,袁书记提出了四点要求:
第一,坚持转型不动摇。这里讲到“四个认识到”:一要认识到根本在工业新型化。首先,要做好以煤为基这篇大文章;其次,要坚定走循环发展的路子;再次,要加快工业化与信息化融合发展。二要认识到基础在农业现代化。要利用特有的资源禀赋,加快发展“一村一品”、“一县一业”,走出农户加基地的模式,实现特色农业和现代农业的结合,拓宽农民增收致富渠道。三要认识到潜力在市域城镇化。加快农村人口向城镇集中,吸引农民就近进城,提升消费结构和质量。激发民营经济活力,促进第三产业发展,带动城镇经济社会结构调整。四要认识到持续在城乡生态化。要坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾,力求植绿与兴水同步、生态与旅游文化同步、开发与保护同步、治污与节能同步,真正把环境作为生产力,转化为全省人民的健康水平和幸福指数。
第二,狠抓项目不松劲。要进一步增强项目即发展的意识,以非常之思筹项目,以非常之为引项目,以非常之力建项目,通过项目建设扩投资、稳增长、促转型。要进一步抓好项目履约率和落地率,凡重点签约项目都要进行面对面、一对一的对接,搞好服务,力争早开工、早竣工、早见效。要进一步完善重大项目推进机制,使“项目落地年”取得丰硕成果。
第三,全力招商不停顿。关键要从三个方面发力:一要切实用好资源优势。推进资源换资本、换投资、换技术、换管理、换项目,使资源这个山西开放引进的重要“本钱”切实发挥作用。二要善于放大资本优势。我省资本优势突出,近几年国有大型企业积累了相当的资本,民间资本较为丰富,有数以千亿元计的资本从煤炭领域退出,要抓住资产价格下跌、兼并重组成本较低的机会,搭建更多招商引资的平台。三要致力打造环境优势。袁书记讲,与资源优势、资本优势相比,环境还不能说是我们的优势,但没有好的环境,上述两个优势也将失去。要创优政策环境,最大限度地降低投资者创业成本和营运成本;创优政务环境,推进行政审批制度改革和流程再造;创优人文环境,营造投资者进得来、进得顺、留得住、干得好的良好社会环境。
第四,推进创新不懈怠。这里重点讲了“六个坚持”。坚持创新驱动发展的理念,坚持科学技术是第一生产力,坚持自主创新是第一竞争力,坚持人才资源是第一资源,坚持科技体制改革是第一原动力,坚持群众积极性是第一创造力。
第四部分,主要讲努力做好迎接党的宣传工作。宣传思想工作要围绕迎接、学习、贯彻,在广泛宣传上下功夫,在深刻阐释上下功夫,在深入人心上下功夫,努力营造良好的理论氛围、舆论氛围和文化氛围。这里面也有四点要求:一要围绕团结稳定鼓劲,把握正确基调,增强宣传工作的引导力;二要围绕“科学发展、成就辉煌”主题宣传,唱响时代主旋律,增强宣传工作的感召力;三要围绕建设先进文化,发挥以文化人、以文育人的独特作用,增强宣传工作的影响力;四要围绕“三贴近”,践行“走转改”,增强宣传工作的亲和力。
第五部分,主要讲维护稳定和民生工作。袁书记强调,抓发展是政绩,保稳定同样是政绩,要确保实现“五个不发生”:不发生重大政治性事件,不发生非法聚集事件,不发生大规模群体性事件,不发生暴力恐怖事件,不发生重特大安全生产事故。具体要做好四点:第一,全力当好首都“护城河”,围绕为首都提供安全保障,深入研究可能出现的各种情况,完善应急机制和工作预案,加强力量部署、装备配备、培训演练,提高应急处置的能力和水平。第二,着力维护政治社会稳定,要进一步深化情报信息收集和分析研判工作,全面落实社会治安综合治理措施,毫不松懈抓好安全生产工作,落实好应急值班制度。第三,进一步加强和创新社会管理,促进管理模式网格化、管理平台信息化、管理手段综合化、重点工作项目化、公众参与制度化。第四,切实加强民生关怀,建立均衡的教育体系,完善医疗服务体系,促进就业和社会保障,切实抓好城乡住房保障,关心困难群众、弱势群体的生产生活。
第六部分,主要讲当前加强党的建设的几项重点工作。一要以“六查六看”为重点,抓好保持党的纯洁性学习教育活动,各地各部门各单位要召开民主生活会,进行对照检查,开展批评和自我批评,提出整改措施;班子成员之间要开诚布公、深入交流,达到统一思想、凝聚共识,增进团结、共同提高的目的。二要以建立长效机制为重点,抓好创先争优活动,不断加强先进典型的选树宣传工作,落实好“基层组织建设年”的整改措施,把创先争优活动中形成的具体经验系统化、成功做法制度化、感性认识理性化。三要以密切与人民群众联系为重点,切实加强基层工作,工作重心要下移、领导干部要下去、资源要向基层倾斜,使党的执政基础切实得到巩固。四要以严明党的纪律为重点,加强干部队伍建设,把“严”字体现在自觉讲政治上,体现在健康的党内生活和人际关系上,体现在提高选人用人公信度上,体现在整肃不良风气上,体现在深入开展反腐倡廉上。五要以崇尚实干实绩为重点,树立新的精神风貌,要始终保持昂扬斗志,大力弘扬苦干精神,努力创造优良业绩。
以上就是袁书记讲话的主要内容。
(二)王君省长的讲话主要有两个方面:
第一,关于上半年经济工作。今年以来全省经济运行总体呈现以下六个特点:一是三次产业协调发展,二是投资、消费持续扩大,三是质量效益稳步提高,四是物价水平基本稳定,五是人民生活水平不断提高,六是社会保持和谐稳定。
总结上半年的工作:第一,加大政策保障力度,经济保持平稳较快发展。第二,加大结构调整力度,经济发展方式转变步伐加快。第三,加大强农惠农富农力度,农业农村好形势进一步巩固发展。第四,加大规划建设管理力度,全省城镇化步伐明显加快。第五,加大污染治理力度,生态环境继续改善。第六,加大专项整治力度,安全生产形势持续明显好转。第七,加大保障和改善民生力度,人民群众得到了更多的实惠。第八,加大先行先试力度,转型综改试验区建设积极推进。
在肯定成绩的同时,王省长也指出了目前经济运行中还存在一些值得关注的问题。一是经济下行压力较大,二是部分行业经营出现困难,三是工业企业利润空间收窄,四是进出口大幅度下降,五是各地发展不平衡。
第二,关于下半年经济工作。重点讲了七个方面:一是全面落实中央宏观调控政策和我省稳增长的一揽子政策措施,努力保持经济平稳较快增长。二是切实抓好基础设施和重点工程建设,圆满完成“项目落地年”的各项目标任务。三是大力推进结构调整和发展方式转变,加快转型发展步伐。四是围绕增加农民收入这个核心,扎实做好“三农”工作。五是着力保障和改善民生,切实解决好人民群众生产生活中的实际困难和问题。六是加强安全生产和社会管理创新,保持社会和谐稳定。七是进一步深化改革创新,推动转型综改区建设取得新的进展。
以上就是王省长讲话的主要内容。
关于省委全委(扩大)会议精神,我就传达到这里。这段时间,大家通过电视、报纸、网站应该对省里的这次会议精神有一个初步的了解。今天是大会传达,也是集中学习。下来之后,我们还要结合各自实际,搞好自学,把会议精神吃透弄懂,推动工作进一步开展。
三、关于晋城市传达贯彻省委全委(扩大)会议大会精神。
7月30日上午,晋城市召开专题会议,传达贯彻“”省委全委(扩大)会议精神。市委书记张九萍主持会议、传达袁纯清书记讲话精神并讲话,市政府王清宪市长传达王君省长讲话精神。
张书记讲话主要强调了“四个结合”:一是要把学习贯彻全会精神与引深学习在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神相结合。深刻理解和全面把握党的xx大以来我们党带领全国各族人民取得的辉煌成就,把握坚持发展中国特色社会主义这一根本方向,把握贯彻落实科学发展观的重大意义和根本要求,把握党中央对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大部署,把握提高党的建设科学化水平的新任务,真正做到学深学透、弄懂弄通,并以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。特别是各级领导干部,更要学在前、走在先,为广大干部群众做出表率。二是要把学习贯彻全会精神与我市当前“保稳定、促发展、惠民生”的总体要求结合起来。充分认识迎接党的召开之际维护社会稳定工作的极端重要性和紧迫性,牢牢把握“稳中求进”的总基调,积极应对经济下行压力较大的不利形势,千方百计保增长,坚持不懈调结构,全力以赴抓项目,大刀阔斧创环境;紧紧围绕实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益这个出发点和落脚点,进一步体现公共财政,关注社会事业,一切关注要急群众所急、想群众所想。特别是要认真落实好市委、市政府提出的医疗提质工程和教育优先发展工程,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的实际成效取信于民。三是要把学习贯彻全会精神与喜迎党的召开结合起来。认真做好迎接、学习、贯彻的各项工作,特别是要唱响主旋律、打好主动仗,围绕中心、服务大局,大力宣传党的xx大以来所取得的辉煌成就,大力宣传晋城改革开放发展稳定的良好局面,大力宣传我市弘扬晋城精神,争做晋城好人的先进典型,切实提高舆论引导水平。同时还要在深刻阐释上下功夫,在深入人心上下功夫,引导全市干部群众鼓足转型之力、担当跨越之为,为贯彻“两个坚定不移”营造良好的理论氛围、舆论氛围和文化氛围。四是要把学习贯彻全会精神与提高党建科学化水平结合起来。以“六查六看”和我市提出的“四重四戒四力促”为重点,认真抓好保持党的纯洁性学习教育活动;以建立长效机制为重点,切实抓好创先争优活动;以密切与人民群众联系为重点,引导各级党员干部下基层、接地气、聚民力;以深入开展“基层组织建设年”活动为重点,认真开展好领导干部“包基层党组织、保晋位升级”各项工作,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;要以求真务实狠抓落实为重点,打造执行力,聚集发展力,为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
四、关于当前和今后一段时期的工作。
同志们,现在距年底还有5个月的时间。完成年度目标,时间紧、任务重,慢不得、等不起。我们说要以优异成绩迎接党的“”召开,究竟要拿出什么样的优异成绩,能不能圆满或超额完成今年的目标任务,这还需要大家继续努力。前段时间,县委对个别县直单位的负责同志进行了调整,公开竞选的11名乡镇长,也都早已全部到位了,希望你们尽快进入角色,摆正位置,加强团结,搞好工作。全县上下都要紧紧围绕十二次党代会上我们提出的总思路、总目标、总任务,切实把“保稳定、保民生、保发展”的要求贯穿始终,统一认识、坚定信心,埋头苦干、克难攻坚,进一步推动我县加快转型跨越、建设“三晋十强”。
第一,关于经济工作。
今年以来,我们以项目建设为抓手,狠抓各项工作落实,全县经济社会保持了平稳较快的发展态势。上半年,全县生产总值完成亿元,增长%;规模以上工业增加值完成亿元,增长%;固定资产投资完成亿元,增长%;财政总收入完成亿元,增长%;公共财政预算收入完成亿元,增长%;城镇居民人均可支配收入8706元,增长%;农民人均现金收入3929元,增长%。9项主要指标增速全市的排位是,有两项第1、两项第2、三项第3、两项第4,发展形势总体上看比较好。但从几项主要指标来看,仍然存在项目建设进展较慢、固定资产投资不达时序进度、乡镇发展不够平衡等问题。
综合看来,今年下半年,经济下行压力还会加大,形势容不得乐观。各级各部门要进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感,牢牢把握经济工作的主动权,努力保持经济平稳较快发展。具体讲,要抓好以下几个方面的工作:
一是在项目建设上要再加速。项目就是生产力,好项目是先进生产力。地方与地方工作的差距、发展的差距,最直观、最集中地都体现在了项目建设上。今年,我们确定的60个重点工程,目前还有12个没有开工,一些项目进度较慢。各乡镇、各项目责任单位都要把项目建设放在中心位置,发展围绕项目来推进,工作围绕项目来展开,转型围绕项目来加快,通过项目建设扩投资、稳增长、促转型。要抓好项目落地各项措施的落实,凡签约项目都要进行面对面、一对一的对接,搞好服务,要卡到项目资金、卡到时间节点、卡到具体负责人。已签约项目什么时候开工、什么时候竣工,都要环环分解任务、明确责任主体、倒排时间工期、形成。
合同。
机制,力争早开工、早竣工、早见效。要把项目建设作为衡量领导干部能力的重要标尺,要看你在项目策划生成上有没有新提升、在项目建设推进上有没有新成果、在项目优质服务上有没有新作为、在项目要素保障上有没有新举措,要在提升固投数、增加项目数、加快项目进度上显本领,使“项目落地年”取得实实在在的成果。
二是在招商引资上要再出击。发展是硬道理,招商是硬举措。去年以来,我们始终把招商引资作为经济工作的“生命线”,设立了招商引资专项基金,制定出台一个意见四个配套文件和18项工作制度,建立起“3+5”招商引资工作机制,在全县上下形成了快招商、大招商、招大商的浓厚氛围。枫彩彩色苗木、大象农牧、嘉沁食用菌、力宇装备制造等一批项目先后落地开工建设。但是,制约招商引资成效的瓶颈依然存在。我们要突破制约瓶颈、抓住10年黄金期,切实用好我县的资源优势和资本优势,开拓资本来源,多渠道吸收民间资金、煤炭行业退出资金,加快推进“多元发展”;要主动出击招商引资,借助即将举行的第四届能博会、首届晋商大会等平台,采取以商招商、以企招商、园区招商等形式,再引进一批大项目、好项目,建成一批龙头项目、标杆项目。
三是在农民增收上要再发力。今年上半年,我县的农民人均现金收入完成3929元,同比增长%,完成时序进度%,增速居全市第一。但是,我们的绝对额还很低,排在全市倒数第二。我们要下大力抓结构调整,因地制宜,积极推进“一村一品、一乡一业”,积极发展设施蔬菜,通过政策的扶持、人才的引进、科技的应用、市场的引导,推动农业产业结构调整。要下大力抓龙头企业,切实扶持一些农产品加工业特别是精深加工业的发展,继续培养壮大一批农业产业化龙头企业。要下大力抓创业就业,不断强化培训,提高农民自主创业就业的能力,积极引导返乡农民自主创业,多途径拓宽农民本土就业的渠道,鼓励农民改变身份,到小城镇发展二、三产业,开辟农民增收的新领域。
四是在民营经济发展上要再下功。上半年,全县中小企业、民营经济完成增加值亿元,同比增长%,占年度目标的%,增幅全市排名第二。虽然我们在数字上完成了过半任务,但是我们的民营企业还是总量小,企业单体规模比较小。大力扶持发展民营企业、微小企业、本土企业,这要作为我们今后经济结构调整的战略方向,认真落实国家和省、市、县各级出台的扶持民营经济健康发展的各项政策措施,在市场准入、融资贷款、税收优惠、费用减免等方面给予大力支持。当然,党委的重视、政府的支持,只是企业发展必不可少的外部条件,企业要发展得更好,最终还是依靠企业自身。一个企业,困难当前,成败利钝,关键看内功,只会在顺境中生存,不会在逆境中前进的企业,很难基业常青。所以,企业要在开拓市场、苦练内功上下功夫,强化管理、挖潜增效,加快技术改造,增强发展后劲。
第二,关于社会稳定。
目前,全县的社会大局是稳定的,但是随着党的的临近,安全稳定的任务将会越来越重。今后一段时间,我们在安全稳定方面的总目标就是袁纯清书记讲的“五个不发生”。
一要加强社会管理。刚才霍卫星书记传达了全市加强和创新社会管理工作会议精神,可以说,加强和创新社会管理是当前及今后一个时期面临的重要而又紧迫的任务。各级各部门要在思想上高度重视,在行动上统一步伐,在工作上下大功夫,切实加强组织领导,明确职责任务,增强工作合力。对可能引发重大群体性事件的问题,对可能采取极端方式表达个人诉求、造成恶劣影响的问题,对可能引发媒体炒作、成为社会热点的问题,要积极化解,妥善处置。要抓好信访工作,按照“属地管理”的要求,该排查的排查、该化解的化解、该稳控的稳控,特别是在当前和今后一个时期,抓信访、保稳定的工作要清楚一个底线,就是“人不出去”;要明确一个方法,就是“内紧外松”;要强化一个根本,就是“事要解决”。各级各部门都要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,解决好自己的问题。关于信访稳定工作强调两句话:一句是,我们不怕你给县里找麻烦,但决不允许你给沁水添乱子!另一句是,谁给沁水添了乱子,就拿《信访工作责任追究办法》来追究谁的责任。
二要着力改善民生。越是经济不景气的时候,越要把民生关怀放在突出位置。对于涉及全民的社会事业,要增速提质、确保供给;对于涉及弱势群体的社会事业,要兜底保本、搞好保障;对于群众反映强烈的热点社会事业,要回应关切、妥善安排。年初,我们向全县人民承诺的为民办实事项目,以及新的“五个全覆盖”工程,要不折不扣地完成兑现,这一点我们不能有任何含糊。要结合下基层活动,多关心一下困难群众生产生活,帮助群众解决一些实际问题,通过实实在在的作为,来惠民生、解民忧、暖民心,打牢维护社会稳定的基础。
三要狠抓安全工作。安全工作还是那句话,就是怎么强调也不过分,怎么抓也不为过。要强化和落实好“两个主体”责任,抓好公共场所安全,减少一般性事故,杜绝重特大事故。要落实好应急值班制度,严格执行信息报送和重大问题请示报告制度,一旦发生突发事件,确保能够快速稳妥处置。要采取有效措施,排查治理安全隐患,全力抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、森林防火、防汛、食品卫生等各个领域的安全工作,确保全县安全生产无事故。这里重点强调一下,“七下八上”,现在正是主汛期,强降水等灾害性天气多发,我省运城、吕梁已有几个县市相继受灾。省里市里对此高度重视,袁纯清书记专门作出了批示。我要强调的是,大家一定要从大局出发,政治上要敏感、头脑里要清醒,时刻保持高度的警惕,及时做好预警工作,充分准备,严阵以待,确保全县安全度汛。
第三,关于宣传工作。
党的“”是我国经济社会发展进入关键时期召开的一次重要会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。做好迎接“”的新闻宣传工作,是今年我县宣传思想战线的头等大事和首要政治任务。要按照中央、省、市的部署和要求,紧密结合我县实际,科学谋划、精心组织,突出闪光点、发展点,对我县科学发展的重大成就、民生的显著改善、党的建设的丰富实践和广大党员干部群众的崭新风貌等等,要进行全面、深入、客观、集中的宣传。要把握正确舆论导向,深入基层、深入群众、深入实际,宣传工作要坚持“三多三少”:多宣传基层,少宣传上层;多宣传群众,少宣传领导;多宣传集体,少宣传个人。要进一步提高宣传舆论工作的质量和水平,“”之前,由宣传部牵头,要在中央、省、市各级媒体上推出一批有分量的报道,县里的新闻媒体要开辟喜迎“”宣传专栏,为“”的胜利召开营造良好的舆论氛围。
第四,关于目标责任考核。
刚才,培安部长通报了去年目标责任考核的大体情况,对今年的目标责任考核工作进行了安排部署。从去年的考核情况看,对各乡镇、各单位一年来的工作有了一个整体的、客观的、基本的反映。希望大家正确对待考核结果,等次靠前的,要不骄不躁、再接再厉、再创佳绩;等次靠后的,要分析原因、积极改进、奋起直追。今年市里的考核指标已经下来了。需要讲的是,年度目标责任考核政策要求内容多、涉及面广、系统性强,大家要结合实际认真学习领会,精心组织安排,切实抓好落实。
一要吃透精神。我大致看了一下考核指标,和去年的目标考核相比,今年的目标考核进一步突出了三个方面内容:一是工作任务完成情况;二是维稳和安全生产情况;三是廉洁自律落实情况。新增内容主要涉及招商引资、农民增收、民生改善等方面。所以,下一步我们要把项目落地、重点工程推进、信访稳定、整治吃拿卡要、改善民生、创优发展环境等工作牢牢抓在手上。我们县里的考核要对这些重点工作增加权重、重点考核,努力以重点工作的完成,来推动全县工作的提升。
二要明确责任。各位县委、副县长、四大班子分管领导都要主动上手,亲自过问,靠前指挥,细心研究考核指标体系,潜心研究考核政策,加大工作推进力度,随时掌握完成情况。各乡镇、县直各单位一把手都要对本乡镇、本单位的考核做到心中有数,特别是要对那些可以争取加分的项目,或者可能出现减分的项目,要时刻记在心里、抓在手上,确保年度目标考核取得好的成绩。
三要严明奖惩。要树立奖优罚劣、奖勤罚懒的鲜明导向。在年初的三级干部表彰大会上,我们评选出了“三杯”、“八奖”、“百先进”。今后,我们要进一步将目标考核与各种表彰有机地结合起来,真正让考核成为推进工作、促进发展的“风向标”和“指挥棒”。要更加注重考核结果的运用,把考核结果作为干部评优选用的重要依据,以实绩论英雄,靠贡献坐位子,着眼于建设“三晋十强县”这个主战场,培养干部、锻炼干部、识别干部、选拔干部,对那些做出了突出贡献的干部要优先予以提拔使用,交任务、压担子,提供更大的平台,使我们每个领导干部都深刻地认识到:干,就有希望;不干,绝没有出路!
四要强化督查。“两办”督查室、考核办以及各考核牵头单位,要加大督查力度,突出抓好对重点工作、重大工程建设和民生事业完成情况的督查。要完善通报制度,在电视台、报纸上,该通报的通报,该曝光的曝光,确保县委、县政府的决策部署件件有落实、事事有回音、样样有成效。最近,我们要组织县四大班子对各乡镇今年的重点工作进行一次全面督查,“两办”已下发了通知,这次督查要作为年终考核的依据,希望大家引起重视,做好准备工作。
第五,关于党的建设。
去年以来,我县可以说在加强党的建设上亮点频现,成效明显。今年是党的“”召开之年,重视和抓好党的建设,有着更为重要和特殊的意义。
一要继续开展好保持党的纯洁性学习教育活动。保持党的纯洁性学习教育活动开展以来,我们高度重视、精心组织、扎实推进,广大党员干部政治意识、党性修养进一步提高,抵制不正之风、服务转型跨越的自觉性不断增强,促进了全县各项工作健康有序开展。当前,学习教育活动已经进入“六查六看”和思想总结阶段,这个阶段是整个活动学习成果、教育成果、实践成果的集中体现和检验。各级各部门要围绕“六查六看”,尤其是领导干部要真正把自己摆进去,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
二要扎实开展好“下基层、变作风、入民心、惠民生”活动。下基层活动开展以来,全县100余个县直机关单位、30余名县处级领导干部、1000余名党员领导干部和技术骨干全部深入到农村一线,解难题、办实事,深受群众好评,收到了一定效果。但也存在一些问题,主要是身到而心不到,这要引起高度重视。这项活动,我们要抓三到五年,作为长效机制,固定下来,坚持下去。要把这项活动和民生改善有机结合起来,和干部下乡住村结合起来,带着对群众深厚的感情投身到基层群众中,了解实情察民意,加强沟通听民声,办好实事聚民心,使这一活动真正成为民心工程。
三要着力开展好“基层组织建设年”活动。全县各级基层党组织要紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,认真开展好“基层组织建设年”活动,特别是要认真抓好领导干部“包基层党组织、保晋位升级”各项工作,抓好后进党组织的整顿转化,解决好工作中的薄弱环节。要以“基层组织建设年”活动为载体,实施“增活力、添动力、提能力、聚精力”四力工程,强基固本抓提升,促进我县基层组织建设创特色、出亮点。
同志们,今天是8月1日,距去年县十二次党代会已有一年多的时间。这一年多来,我们紧紧围绕建设“三晋十强县”的奋斗目标,四大班子同心合力,干部群众凝心聚力,全县上下齐心协力,谋发展、干事业,求转型、促跨越,各项工作有了很大起色。这一年多来,从“三晋十强”这一战略目标的明确,到“三大硬仗”这一战术措施的强化;从各级干部的思想大解放,到“六治六促”作风大整顿;从重大项目的规划摆布,到招商引资的多点开花;从“林业生态县”的成功创建,到“一城一带一圈”特色城镇化框架的初步拉开;从各项为民办实事项目的如期兑现,到县委权力公开运行的积极探索;从各项考核指标的争先进位,到党的建设科学化水平的不断提升,可以说,我们沁水正在一步步地筑牢转型的基石,增强发展的后劲,激发干部的斗志,提升对外的形象。沁水发展到今天,或者说能有今天这样一个良好的局面,确实来之不易。在座各位都是用了心、出了力、流了汗的。今天恰好是“八一”建军节,此时此刻,我想我们虽然不是一名战士,但我们更像一名战士一样,肩负着神圣的职责和使命,要勇敢顽强地奋战在建设“三晋十强”的战场上,我们的战绩也必将书写在沁水大地上。
去年,我们沁水在全省县域经济综合考核中取得了排名第九的好成绩,我在不同场合多次讲过,难道说我们“三晋十强”的目标已经实现了吗?让沁水人均收入不低、幸福指数最高、令全省人民刮目相看,叫沁水城乡建设不俗、山水林文兼美、在全国诸县独树一帜,这才是我们理想中的“三晋十强”。离这样一个目标,我们还有很长的路要走,还需要各级干部和广大群众不懈地付出、继续地打拼。所以说,革命尚未成功,同志仍需努力!
我们在座的都是领导干部,都是马克思主义者,都是沁水改革发展的精英和骨干,我县转型跨越发展的良好局面无疑是值得肯定的。但是,我们在个别问题上切不可沾沾自喜、盲目乐观,切不可掩耳盗铃、自欺欺人,当然,我们干部的主流是好的,但有一些基层干部、中层干部,同时也有领导干部,热情不如去年,激情不像以往,干劲不比当初,干事情的热度有所下降,抓工作的力度有所回落,现在的情况是不是需要我们扪心自问。最近听到有这样的议论,说是去年到现在一年多过去了,没有看到沁水翻天覆地的变化,工作效果也没有想象中的那么理想。我在去年的党代会报告中讲到,我们党是一个实事求是的、坚持唯物主义的马克思主义政党。我们把寻找问题当成共产党人的本性,把公开问题当成共产党人的本能,把解决问题当成共产党人的本质。今天我们把这些问题公开,目的就是要分析和解决问题。一年多过去了,出现这样的问题也好,议论也罢。原因何在?我想,最基本的有两点:其一,任何事情都是需要一个过程的,不是一蹴而就,不可能一口吃个胖子,也不可能像唐朝诗人岑参描述的那样,“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”;其二,任何事业也不是靠一个人、几个人或者几十个人就能干好干成,个人的能量再大、水平再高,你就算浑身都是铁,又能打几根钉?沁水的事业,需要全县21万人民一起打拼,共同奋斗。有一本书,书名就叫《你永远都无法叫醒一个装睡的人》,大家可以看一看。我们沁水的各级干部,为了我们沁水的事业,任何人都没有装睡不醒的权力,任何人都没有袖手旁观的权力,任何人都没有空谈不干的权力,只热衷于当裁判员,指指点点,不愿当运动员,真抓实干,这种状态绝对是不行的。我们只有各人从各人的职责出发,尽心尽责,少议论,不空谈,从思想高度、内心深处,增强责任感、使命感,从他律到自律,从被动到自觉,顶着困难上,咬紧牙关干,我们美好的蓝图才能变为现实。
当然,我们在发展的道路上确实存在一些困难,这些困难都是发展中的问题,通过发展的办法是能够解决的。希望大家倍加珍惜我县当前班子团结和谐、干部思想稳定的良好局面,倍加珍惜我县当前人心思进、干事创业、经济发展的良好局面,切实维护好沁水的整体形象,以对中央、省委、市委、县委负责,对全县21万人民负责的态度,把我们的各项工作搞得更好。这“两个倍加珍惜”、“一个切实维护”,是县委对全县各级各部门的纪律要求,希望大家自觉坚持、自觉遵守、自觉做到。
同志们,当前全县改革发展稳定的任务异常繁重。各级各部门一定要以本次会议为契机,认真落实“保稳定、保民生、保发展”的总要求,进一步加大工作力度,采取超常规措施,决战三季度,打赢四季度,在安全稳定的前提下,确保主要经济指标保位争进,各项工作圆满完成全年目标任务,加快推进沁水转型跨越发展,扎实迈出建设“三晋十强县”的大步伐,以优异成绩迎接党的“”胜利召开!
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最新致全县领导干部的一封信【第二篇】
-->,供大家参考。领会,坚决贯彻落实,努力把x的各项工作做得更好,让市委、市政府放心!让x人民满意!
从著名的将军县——x,来到x门户——x,接过x改革发展的“接力棒”,我深感使命光荣、责任重大、充满信心!
之所以使命光荣,是因为x区位优势独特、生态良好,民风淳朴,孕育着巨大的发展潜力。我为自己能够融入这片生机无限的热土,为全县x万人民服务,而感到十分荣幸和自豪!我将肩负使命,与全县人民一道,共同为x的改革发展事业,贡献自己的绵薄之力。
之所以责任重大,是因为当前全省上下、全市上下追赶跨越的发展态势咄咄逼人,能否把握x转型发展的机遇,能否抓住x加快发展的关键,推进x各项事业再上一个新台阶,市委、市政府给予了厚望,x人民充满着期盼。因此,我深感责任如山!
之所以充满信心,是因为有市委、市政府的正确。
领导。
有历届班子带领全县人民打下的坚实基础特别是近几年来在x书记和x县长为首的党政班子带领下大力实施差异化发展战略写下了“小县大作为”的浓重一笔创造了x发展史上辉煌的业绩。我坚信:有历届班子培养造就的一支务实肯干的干部队伍有全县人民的全力支持x的。
改革。
开放事业,就一定能够承前启后、继往开来。
今后,我将带领县四套班子,在市委、市政府的正确领导下,和全县人民一道,同心同德、同心协力,共创x的发展大业。
第一,奋力激发一股加快发展、转型发展的满腔热忱。按照科学发展观的要求,进一步谋划和完善发展思路、发展目标和发展举措,着力提升x“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”四化发展水平,努力实现x经济社会在发展水平、发展层次、发展规模上的提速、提质、提效。
第二,始终保持一腔以民为本、为民谋利的高尚情怀。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨,着力服务发展、服务民生、服务基层,尽心尽力办好贴近百姓、关系民生的好事实事,切实维护好、实现好、发展好全县人民的利益,努力提升幸福指数,造福x百姓。
我将团结带领县委一班子人,协调处理好与其他班子之间的关系,尊重老领导、老干部、老同志,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,凝心聚力,形成推进发展的整体合力,共同推动x的加快发展、转型发展。
第四,着力营造一个风清气正、求真务实的良好环境。作为班长,我将坚持严以律己、清正廉洁,自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定,严格依法依规办事,自觉接受党和人民群众的监督。堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事。坚持正确的用人导向,把德才兼备、以德为先、注重实绩的干部使用好,注重保护好干部干事创业的积极性,努力营造风清气正的社会环境。
各位领导、同志们,从今天起,x就是我的第二故乡,我将倍加珍惜组织和全县人民给我这个服务奉献的机会,用满腔的热情和务实的行动,与四套班子一道,带领全县人民,努力开创x和谐发展的新局面。
谢谢大家!
最新致全县领导干部的一封信【第三篇】
有能力且有效能的地方政府,是地方经济社会发展不可或缺的条件,是地方经济社会发展的主导力量下面就是本站网友给大家分享的“实用致全县领导干部的一封信(精选8篇)”,我们召开全县领导干部大会,主要任务是总结分析上半年各项目标任务完成情况,安排部署下半年工作,动员全县上下振奋精神,坚定信心,创新工作,攻坚克难,推动全县经济社会平稳健康发展,确保全年各项目标任务圆满完成。县委对开好这次会议高度重视,6月12日召开了全县维稳工作推进会,7月26、27日召开了全县重点项目建设推进会,8月1日至3日又召开了全县农业农村工作推进会,通过看、听、评、议等方式全面了解和掌握全县重点工作进展情况。刚才,志琴同志就全县干部作风整顿工作及党风廉政建设工作进行了总结和安排部署,秉禄同志就做好迎接创建省级文明县城初验工作做了具体安排,维海同志通报了上半年各乡镇、各部门年度目标考核结果,我完全同意。下面,我就如何做好下半年各项工作,讲几点意见。
一、认清形势,坚定信心,推动全县经济社会持续跨越发展。
今年以来,面对国内外宏观经济下行压力大这一严峻形势,全县上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务,突出重点,创新思路,强化措施,采取建立重大工作任务协调机制、深化拓展“五个一”工作机制、设立工业及中小企业发展专项资等措施,经济社会继续保持良好发展势头。主要体现在以下几个方面,一是主要经济指标实现平稳增长。实现地区生产总值138亿元,同比增长13%;完成全社会固定资产投资70亿元,同比增长%;全县财政总收入亿元,同比增长20%,其中,地方财政收入亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入14300元,同比增长%,农民现金收入6090元,同比增长%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%。主要经济指标均居全市前三名。二是农业农村工作亮点纷呈,现代农业呈现出蓬勃发展的喜人态势。以发展农业园区为抓手,加快推进东坑现代农业示范园区、席麻湾大沟农业加工园区等多个农业园区建设。5万头生猪养殖场、5万只肉羊养殖小区、红墩界蔬菜专业市场等项目进展顺利。白于山区移民搬迁工作进展顺利。三是油气工业稳步推进。上半年,靖边采油厂生产原油万吨,完成计划任务的%,榆林炼油厂加工原油万吨,完成年计划任务的%,500万吨/年常压装置项目正在紧张有序推进,预计年底建成投产。全球首个煤油共炼项目正式开工,进展顺利,投资亿元,已经完成专项报告编制审批、主体装置基础设计和大部分设备的订购工作,正在进行土建及地下管网施工。四是天然气就地转化利用步伐加快。星源公司天然气城市调峰项目已累计完成投资3亿元,预计今年建成投产。西蓝lng项目二期、星源lng项目二期可研报告已完成,正在积极争取天然气用气指标。五是民营经济发展活力增强。目前,中小企业创业园区投产企业达到11家,正在建设的有24家,入园企业累计完成投资亿元。商贸物流园区正式开工建设。新区商贸中心建设项目各项工作已经全面启动。全县民营经济及非公经济增加值突破亿元,同比增长%。六是市政基础设施建设步伐加快。市政公用基础设施建设固定资产投资累计完成亿元,林荫路南段、芦河路南段等市政道路改造工程建成投用,龙山路市政工程全面启动。东坑镇省级重点镇建设进度进一步加快。七是干部作风整顿成效显著。“升级晋档、科学发展”活动深入开展,效果明显,全县214个行政村全部达到三类村党组织标准,超额完成省市下达任务。为期半年的全县干部作风整顿效果明显,通过开展集中检查、抽查、明察暗访等形式,对10个单位进行了通报,处理违规违纪人员156人。
在看到成绩的同时,我们更要看到经济社会发展中存在的问题和面临的压力。主要表现在以下几个方面:一是经济增长速度放缓,完成全年目标任务难度加大。受国际金融危机、欧债危机等国际大环境影响,今年经济下行压力明显增强,对我县经济发展带来较大冲击,要实现年初确定的gdp、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等主要经济指标任务艰巨,压力较大,形势不容乐观。二是部分重点项目建设推进快,但整体推进较慢。项目建设受资金、土地等瓶颈制约越来越明显。根据省国土部门分配的土地指标,今年我市可用建设用地指标为万亩,不足全市实际用地量的四分之一,上半年,我县实际批回土地1200亩,不足实际需要的十分之一。三是投资环境亟待改善。近年来,我县干部素质、投资环境虽比过去有很大改善,但部分干部还存在懒、散、慢和等、靠、要思想,个别部门仍然存在门难进、脸难看、事难办现象,很大程度影响了投资商的积极性,影响了经济社会发展。四是维护社会稳定压力增大。今年是特殊年,党的即将胜利召开,因房屋拆迁、土地林地补偿等因素引发的涉法涉诉问题时有发生,上半年信访形势严峻,加强和创新社会管理,维护社会稳定的任务仍然十分繁重。
总体看来,全县上半年经济社会发展沿着科学的正确轨道运行,基本实现了“时间过半、任务过半”的要求,这是我们坚持科学发展、解放思想、转变观念、创新举措的结果,是我们抓重点、抓载体、抓目标、创新工作方法的结果,是我们加强干部队伍建设,齐心协力抓发展的结果,因此,下半年,我们仍然要坚持工作目标不变,力度不减,进一步强化措施,千方百计推动工作落实,确保圆满完成全年各项目标任务。
二、突出重点,统筹兼顾,推动全县经济社会发展再上新台阶。
面对经济下行压力,保持经济社会稳步发展,是当前我们面临的一个重大考验。经济下行既是一个巨大的挑战,也是难得的机遇。实现弯道超车,逆势发展,需要我们充分调动全县上下的积极性和创造性,抓住重点,创新举措,推动县域经济发展迈上新的台阶。
(一)突出重点,狠抓项目,推动工业实现大突破。要着眼于靖边工业的大发展,坚持以园区为载体、以项目为支撑、以产业为依托、以品牌为核心,不断创新思路,加速推进新型工业化进程。一是突出抓好工业项目。要紧紧抓住靖边采油厂原油产量突破100万吨、榆林炼油厂炼油突破400万吨、长庆向榆炼供应原油100万吨、能化园区投资超80亿等重点工作,强力推进,为圆满实现年度目标打下坚实基础。二是全力以赴抓好招商引资工作。受经济下行压力影响,今年我县的招商引资工作形势不容乐观。我们一定要紧紧依托我县资源、区位、交通、产业等优势,精心策划、包装、推介一批事关根本、事关长远的重大项目。要认真筹备召开全县招商引资工作大会。三是进一步激发民营经济发展活力。靖边籍、榆林籍民营企业家资金雄厚,有投资家乡、建设家乡的热情和积极性,我们一定要做好引导工作,创造一个好环境,推出一批好项目,简化办事程序,吸引靖边籍和榆林籍民营企业家在油气化工、城市建设、第三产业、现代农业、民生工程、商贸物流、教育卫生、文化产业等方面加大投资,回报家乡,为全县经济发展注入不竭动力。
(二)以省级文明县城创建为抓手,提高城镇化综合水平。一要认真做好省级文明县城迎验准备工作。下周,省上将对我县创建省级文明县城工作进行初验。这不仅是对我们创建成果的一次大检阅,也是对我们执政能力和干部作风整顿成效的一次大考量。因此,各级各部门一定要高度重视,把验收准备工作作为一项政治任务,切实增强责任感和紧迫感,坚定信心,精心准备,集中攻坚,确保以最充分的准备迎接省上的检查验收。二是做好查漏补缺工作。要以初验为契机,对我们工作中的薄弱环节认真进行一次“回头看”。对城区街道乱搭乱建要一律拆除;对街道两旁乱摆摊、乱设点和占道经营行为要坚决取缔;对城乡结合部、背街小巷等卫生死角地区,要认真排查,集中清扫,彻底整治,确保初验顺利通过。三是进一步落实责任。这次初验时间紧、任务重、责任大,各责任单位要对照考核指标,结合自己承担的任务,逐项分解,逐项落实,确保不留空当、不留间隙。县委督查室、县政府督办室和县考核办、文明办、创文办要加大巡回督查力度,查找不足,限时整改。任何人、任何单位都不得以任何理由推卸责任,敷衍工作。对于贻误工作,影响大局的,必须严格追究责任。
(三)夯实基础,找准路子,确保农民收入持续增加。今年,我县农业农村工作喜逢“政策好、天帮忙、人努力、价格高”的大好形势,丰收在望。我们一定要牢牢抓住这一有利机遇,引导好、保护好、发挥好广大人民群众的积极性,进一步加快现代农业发展步伐。蔬菜方面:大力推广拱棚、温棚设施蔬菜,提高蔬菜产业的商品化、规模化、特色化,持续促进农民增收。畜牧业方面:发展以玉米秸秆和苜蓿为主的饲草和以玉米为主的饲料业,发展以羊子为主的养殖业。马铃薯方面:发展种薯、夏马铃薯、专用薯、商用马铃薯,提高品质,打造品牌,提高马铃薯产业知名度。积极探索发展红枣、葡萄、苹果、核桃等特色林果业,拓宽农民增收渠道。
(四)统筹兼顾,齐抓并进,促进各项社会事业取得新成效。一要坚持优先发展教育,促进各类教育协调发展。加大教育基础设施工程建设,不断加强教师队伍建设,全面提高教育质量。二要着力抓好卫生工作,按照既积极推进改革,又努力保持稳定的要求,进一步深化医药卫生体制改革,稳步推进公立医院改革工作。三要坚持安全生产方针不动摇,落实监管责任,整合监管力量,加强事故过程管理和事故前置预防,时刻保持高度警惕,做到警钟长鸣,为经济发展保驾护航。四要深入推进文化产业发展,加强统万城遗址和小河会议旧址保护工作,打造文化产业发展品牌项目。要抓好文化硬件建设,不断提升县乡文化基础设施建设水平。老干部活动中心等一大批文化体育设施已建成并投入使用,要落实责任,做好管护工作。五要不断提高新型农村合作医疗、城镇职工基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数,筑牢社会保障这张网,为经济发展和提高广大群众生活水平奠定坚实基础。
三、转变作风,强化责任,确保全年目标任务全面完成。
完成下半年的发展任务,关键在于狠抓落实。全县上下要把注意力集中到抓落实上来,着力提高领导班子抓落实的能力,着力增强干部队伍抓落实的自觉性,着力发挥广大党员抓落实的先锋模范作用,集中智慧和力量奋力推动县域经济社会跨越发展。
(一)加强学习,提高能力。当前正处于经济发展的上升期和社会矛盾的多发期,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,对各级干部的能力特别是执行力提出了新的更高要求。我们只有不断学习,才能提高综合素质,掌握解决问题的新知识和新办法。各级干部要自觉学习科学发展观的方法论和业务工作的新规律,用合乎时代要求和市场经济规律的思维指导经济工作,积极稳妥地解决工作中遇到的实际问题,努力提高领导经济发展的能力。要正确认识和把握形势,增强工作的前瞻性和预见性,善于协调多方利益关系,善于处理突发性公共事件,努力提高驾驭复杂局面的能力。要坚持以人为本,既要推进经济的快速发展,又要努力解决群众关心的热点、难点问题,切实维护群众利益,千方百计维护社会稳定,努力提高和谐发展的能力。
(二)转变作风,干字当头。面对新的发展任务,各级领导干部要在作风上有一个大转变,工作上有一个大推进,只有这样才能确保既定目标任务的圆满完成。一是要积极主动,不断进取。始终保持强烈的事业心和责任感,保持奋发有为的精神状态,对自己主管、分管和从事的工作,坚持以又好又快为标准,全身心投入去抓,力争抓出新成效。二是要加强干部作风建设,切实转变工作作风。要继续深入开展干部作风整顿活动和党风廉政建设,增强事业心和责任感,发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风,牢固树立群众观念,使党同人民群众的血肉联系在我们的宗旨意识、思想作风和惠民政策中得到体现。三是要加强协调,形成合力。对于涉及面广、头绪较多的重大事项,要多商量,及时沟通,确保工作效率的提高。各乡镇、各部门在围绕中心、服务大局的前提下,各自发挥主观能动作用,特别是在工业项目的谋划、包装和对外衔接上,发改、财政、招商等部门既要明确职责,又要发扬团队精神,共同把工作做好。
(三)强化责任,狠抓落实。会后,各乡镇、各部门要围绕年初既定的各项目标任务,积极行动起来,迅速投入到抓落实当中去,促进各项工作全面推进。一是细化责任抓落实。各乡镇、各部门要按照会议要求,将各项目标任务落实到单位、班子成员和个人,量化细化任务目标,建立起上下一致抓落实的工作机制。二是领导带头抓落实。各级领导干部特别是“一把手”要围绕任务目标,对如何推动经济社会又好又快、更好更快发展进行科学谋划,及时掌握工作动态,科学调度,合理安排,协调解决工作进程中的困难和问题,使各项工作环环相扣,有计划有步骤地扎实推进。三是严格奖惩抓落实。要进一步加大考核力度,抓好重点工作的评比通报,以比促干。要不断修订完善对乡镇及部门的实绩考核方式方法,严格问责问政。对上半年没有完成的目标,务必在第三季度赶上来。特别是对于确定的项目任务落实不到位的,抓不上来、进度缓慢,拖全县后腿的,将对党政一把手和领导班子进行问责。
同志们,完成全年目标任务的关键在第三季度,各乡镇、各部门一定要紧盯目标,全力工作,大干第三季度,迅速掀起项目建设的新高潮,确保圆满完成全年目标任务,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
这次全县领导干部会议是县委研究决定召开的。主要任务是,以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,按照科学发展观的要求,认真分析把握当前形势,动员全县上下进一步统一思想,理清思路,以饱满的精神状态,创新的发展理念,扎实的工作举措,认真做好当前各项工作,确保完成年初制定的各项任务目标,推动全县改革开放和现代化建设再上一个新台阶。会前,县委召开了两次(扩大)会议,进行了专题讨论研究。以上,魏县长通报了今年—月份经济运行情况,并就今后的经济工作作了进一步安排部署。下面,根据县委(扩大)会议研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、正确把握当前形势,坚定加快发展的信心和决心。
今年以来,全县上下以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实年初“人代会”和“四干会”精神,解放思想,开拓奋进,咬定目标,艰苦奋斗,克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难,继续保持了全县社会的政治稳定和经济社会的快速发展,实现了新形势下的新发展和首季开门红。—月份,全县国内生产总值、财政总收入、地方财政收入以及工业各项主要经济指标增幅都在以上,是近几年来增幅最高的;一园两带建设、城市和基础设施建设、重点项目建设、招商引资和三大创建工作卓有成效,各项社会事业发展迈出坚实步伐;党的建设、精神文明建设和社会稳定工作得到进一步加强,各个方面的工作都取得了实实在在的成效。作为进入全省经济强的起始之年,可以说开局好,起步好,全县上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业,“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。回顾我们走过的历程,之所以能够取得这样的成绩,有许多成功的经验值得我们认真总结。一是始终坚持发展是硬道理,不管东西南北风,咬定发展不放松。二是不断强化机遇意识,善于超前发现机遇,把握机遇,抓住机遇,用好机遇。三是坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断创新发展思路。四是始终注意保持全县上下思想统一,步调一致,形成了求真务实、用心苦干、加快发展的强大合力。五是始终坚持以人为本,把群众的利益放在首位,引导好、保护好、发挥好广大干部群众的积极性、创造性。这些成功的经验和做法,在今后工作中要进一步坚持和发扬。
在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,今年以来,我们的发展也遇到了来自宏观和微观两大方面的新情况、新问题、新矛盾。一是随着国家宏观调控力度的加大,资金、用地紧张的矛盾日益突出,部分工业原材料短缺、价格大幅上扬,不仅在一定程度上影响了我们发展的步伐,更重要的是在某些层面造成了不同程度的模糊认识。二是我县在发展过程中,也存在一些迫切需要解决的问题,如产业结构调整步伐不快、三次产业结构不合理、产业链条不够完善、基础设施和社会事业发展相对滞后等,特别是随着发展步伐的加快,一些发展中的问题也日渐突出,安全生产和维护稳定的形势非常严峻。党的建设还需进一步加强,部分干部作风漂浮,工作不实;少数干部要求不严,形象不好,与全县干事创业、加快发展的氛围格格不入,等等。对这些问题,我们必须保持清醒的头脑,见微知著,防微杜渐,高度重视而不能回避,抓紧解决而不能延误,确保在今后的工作中,抢得先机,争得主动,使我们发展的更快更好。
综合分析当前形势,应当说,今年是关键的一年、重要的一年,也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段,既面临千载难逢的历史机遇,也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越是要保持清醒头脑,越是要保持全县上下特别是各级领导干部思想的高度统一,步调的高度一致。
(一)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要坚定发展的信心和决心。近年来,我县综合实力和竞争力持续增强,社会各项事业取得巨大进步,人民生活水平不断提高,经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决,归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理,不管东西南北风,咬定发展不放松。可以说,没有前几年的大发展,就不可能有邹平日新月异、朝气蓬勃的今天。当前,我们虽然进入了全省经济强县行列,但是经济社会发展各个领域还面临着不少困难和问题,造成这些问题的根本原因,归根到底还是发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度,各方面的矛盾和问题就会越积越多,解决起来就会更加困难。要清醒地看到,与全省、全国发达县市相比,我县只是刚刚跨入了发展的快车道,我们发展的速度还不够快,经济规模还不够大,竞争优势还不够明显,甚至在许多方面与发达县市的差距正在拉大。同时,我们也要看到国家清理整顿的是部分投资过度的行业,控制的是过剩的产品和落后的工艺,清查的是擅自乱建的开发区,而不是搞“一刀切”。因此,无论从哪个角度讲,邹平必须加快发展,只有发展才有出路,只有发展才能不断提高区域竞争力,只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。各级各部门和广大领导干部,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定加快发展的信心和决心,始终如一地做到视发展为生命,视大局为眼睛,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不管遇到什么情况、什么困难,超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动摇,实现“”工程和“两个率先、两个跨入”目标的决心不能动摇。
(二)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要增强机遇意识。前几年,我们超常规、高速度、跨越式的发展,得益于我们抓住了历史的发展机遇,抢得了二、三年的发展先机,搭起了开发区和南部新区的框架,新上了一批重点工业项目,建设了一批重要基础设施,迅速膨胀了我县的经济总量,积蓄了强大的发展后劲,这为我们今后的大发展、快发展、跨越发展和科学发展奠定了坚实的基础。当前,我们在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题,对这些困难和问题,只要能够客观对待,正确把握,妥善处理,对于我们同样是一种新的发展机遇。各级干部要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。在大环境不宽松的形势下,谁能把中央政策与本地实际结合好,变困难为机遇,化压力为动力,把不利因素转为有利因素,谁就能够抢先一步,加快发展,就能够在加快发展过程中解决难题、化解矛盾、脱颖而出,从而创造发展的奇迹。从近年来发展较快的县市来看,差距往往在抢抓机遇中缩小,又往往在丧失机遇中拉大,特别是越在困难的情况下,越能拉开发展差距。因此,在外部环境宽松、发展顺利的时候,我们要抢抓机遇,加快发展;在外部环境趋紧、遇到困难和问题时,更要及时地认识和把握机遇,创造条件,负重奋进,加快发展。
(四)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要求真务实,做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明,舒舒服服成就不了大事业,按部就班实现不了新跨越。我县之所以发展的快、发展的好,关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍,有勤奋努力的广大群众,这也是今后我县实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题,各级领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄,脚踏实地,铺下身子,大干苦干实干,干出水平,干出成效。要大兴求真务实之风,用心用脑,做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来,因时因地制宜,努力做好宏观与微观、上级政策与邹平实际相结合的文章,善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性,用发展的办法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。
(五)越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要牢固树立和落实科学的发展观。坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是以为的党中央,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。用科学发展观统一思想,是我们面临的一项十分紧迫而重要的任务,事关全县经济社会发展的全局。要从贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神的高度,从确保实现“两个跨入、两个率先”奋斗目标的高度,深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义,切实把思想高度统一到科学发展观上来。一是要正确理解科学发展观的深刻内涵和精神实质。科学发展观总结了我国改革开放多年的成功经验,吸取了世界其他国家发展进程中的教训,概括了战胜非典的重要启示,揭示了经济社会发展的客观规律,反映了我们党对发展问题的新认识,指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略,正确回答了中国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题。科学发展观的实质是实现经济社会更快更好地发展,根本要求是统筹兼顾,本质和核心是以人为本。我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇,更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾,更加注重经济社会全面发展,更加注重速度和结构、质量、效益相统一,更加注重经济发展与人口、资源、环境相协调。二是要坚持立党为公、执政为民的宗旨。要始终如一地做到相信群众、依靠群众、为了群众,尊重群众的首创精神,想问题、办事情、做决策,要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为立足点和出发点,让广大群众在发展中切身享受到发展带来的实惠,依靠全县广大干部群众克服前进中的各种困难和矛盾,抵御发展中的各种风险。三是要正确处理好宏观与微观的关系,当前与长远的关系,发展快与慢的关系,发展与稳定的关系,重点与一般的关系,局部与大局的关系,用心、用脑去想问题,做决策,切实把科学发展观落实到全县新一轮超常规、高速度、跨越式发展的实践中来。
二、以科学发展观为指导,全力做好当前工作。
面对新的形势,全面完成今年的各项任务目标,确保全县经济发展得既快又好,既健康又顺利,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本和全面、协调、可持续发展,以贯彻落实县“人代会”、“四干会”精神为主线,突出重点,统筹兼顾,求真务实,用心把握,一心干事,狠抓落实,确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。
(一)咬定目标,凝心聚力,全心全意抓发展。一是千方百计全力推进“”工程。“”工程,是加快我县工业化进程的总抓手和第一推动力,是调整优化全县经济结构的主线,是实现全面、协调、可持续发展的基础。抓住“”,就抓住了发展的根本,落实“”,科学的发展观才能落到实处。全县各级各部门要高度重视“”工程的重大意义,想方设法、千方百计全力推进。要抓好重点项目建设,在项目筛选、产业布局和已有项目技改上下功夫,保证重点项目既要有数量和规模的迅速膨胀,又要有质量和效益的显著提高。要积极筹措资金,最大限度地争取金融部门的支持,加大招商引资力度,引导企业搞好内部挖潜,切实解决发展资金紧张的矛盾。要围绕我县几大主导产业的发展,加快产业产品结构调整,积极配套发展相关产业,特别是注意发展高新技术产业,拉长产业链条,发展集群经济,构筑区域经济发展的新优势。二是坚定不移地抓好以开发区为重点的一园两带建设。开发区是一个地方经济发展的最大平台。经过两年多的努力,我县开发区搭建起了基本框架,一批重大项目入驻发展,开发区已经踏上了发展的快车道,这是我们今后实现跨越发展、科学发展的重要支撑,必须坚定不移地、一以贯之地抓紧、抓好、抓出成效。要加快基础设施建设,配套完善功能,打造全省一流的开发区硬环境。要抓好入区项目的开工建设和投产达产,尽快发挥经济效益。同时,要加大招商引资力度,提供优质服务,引进一批科技含量高、市场前景好的高新技术项目,提高开发区的整体档次和水平。三是实实在在地解决“三农”问题。要坚持年初制定的“调整是主线、转移是关键、扶持是保证”的方针,加大工作力度,切实解决问题,确保今年农民收入有较快增长。要加大结构调整力度,农业内部调整要以畜牧大县建设为重点,整个农村经济结构要以发展二三产业为重点,加快发展农产品加工龙头企业和市场,切实把农业和农村经济结构调优、调活,调出实实在在的效果。要加快农村劳动力转移,大力发展小城镇经济,搞好对农民工的培训,使更多的农民离地进厂、离乡进城,努力拓宽农民增收渠道。要严格落实各项支农政策,对中央、省、市和县里出台的各项支农政策,各级各部门要不折不扣地落实好,切实把党和政府对农民群众的关怀落到实处。四是加快城市和基础设施建设步伐。城市建设要以南部新区为重点,加快建设进度,保证建设质量,真正把南部新区打造成为邹平城市建设的亮点和对外展示形象的窗口,进一步拓展城市升值的空间。要加快邹周铁路、韩店平原水库二期、邹韩路改造、农村公路改造等基础设施建设,确保工程按期投入使用,进一步完善功能,提升城市档次。要加大城市管理力度,坚持依法治县,从严管理,切实把城市建设好、管理好。要大力发展物流、旅游、房地产等第三产业,努力培植新的经济增长点。五是加快各项社会事业发展。要坚持统筹经济和社会事业发展,在加快经济发展的同时,更加重视教育、科本站版权所有技、文化、卫生、社会保障、就业再就业、环境保护等工作,确保实现全面、协调、可持续发展。
(二)毫不松懈的抓好安全生产工作。最近一个时期,我县连续发生了“·”爆炸事故和“·”火灾事故,两起事故虽然不是责任事故,但是事故给人民群众生命财产带来了重大损失,造成了极大的负面影响,教训十分深刻。当前及今后一个时期,全县上下一定要充分认识到全县安全生产的严峻形势,要从两起事故中吸取教训,切实做到举一反三,警钟长鸣,决不能再因为安全生产影响全县发展的大局。各级、各部门及每一名领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度,从落实科学发展观的高度,从建设“平安邹平”、维护全县改革发展稳定大好局面的高度,进一步强化安全生产责任重于泰山的意识,严格落实各项安全防范措施,毫不松懈的抓好安全生产工作,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。一是要严格落实县委、县政府出台的《关于进一步加强安全生产工作的决定》。各级、各部门、各企业要认真学习领会文件精神,结合自身实际,建立长效机制,狠抓工作落实,确保各项工作措施落到实处。二是在全县开展“安全生产集中整治回头看”活动。看存在的安全隐患是否发现了,发现的安全隐患是否整改了,整改措施是否到位了,各项工作机制是否落实了等等,对发现的问题必须限期整改,对责任心不强、行动迟缓、工作不落实的,要严肃进行处理。三是建立健全安全生产目标管理指标控制体系。要把控制指标层层分解落实到基层单位,落实到责任主体,加强监督检查,使之成为硬指标、硬任务,一级抓一级,一级保一级,逐级负责。要认真落实各级领导“一岗双责”安全生产责任制和“一票否决制”,做到经济发展与安全生产并重,确保我县不发生重特大安全生产事故。
(三)深入开展平安创建工作,切实维护社会稳定。确保社会政治稳定,维护安定团结的局面,是做好各项工作的基础和前提,没有稳定就没有发展,没有稳定一切都无从谈起。要以创建“平安邹平”、“平安镇办”、“平安村”为抓手,健全网络,完善机制,不断巩固全县稳定的良好局面。坚持工作重心下移,狠抓基层基础工作,深化创新“四位一体”村镇工作规范化建设,抓基层,打基础,促规范,着力解决影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理,突出重点区域和重点部位,经常性地开展严打整治斗争,依法严厉打击各类刑事犯罪和痞霸势力,深入开展同“×××”邪教组织的斗争,确保一方平安。认真开展矛盾纠纷排查调处,立足抓早、抓小、抓苗头,确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。健全网络建设和预测防范机制,加大信访工作力度,依法妥善处置群体性事件。实行严格的维护稳定责任制,明确主要负责同志的职责,坚持一岗双责,严格属地管理,杜绝推诿扯皮,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,共同营造全县稳定的良好环境。
(四)大力加强精神文明和民主法制建设,不断创新优化发展环境。实现“”工程和“两个跨入、两个率先”的目标,全面建设小康社会,必须坚持德治与法治相结合的方针,大力加强精神文明和民主法制建设,创新优化发展环境,为全县经济社会大发展、快发展提供强大的精神动力和法制保障。
加强精神文明建设。在当前的新形势、新情况面前,加强精神文明建设,要把宣传教育工作摆在重中之中的位置来抓,着力在教育引导上下功夫,在弘扬正气、树立正气上下功夫,充分发挥新闻媒体的宣传阵地作用,加强社会公德、职业道德、家庭美德宣传,普及科学知识,大力倡导健康文明、诚信守法的时代风尚,坚持用正确的舆论引导人,让广大群众分清善恶美丑,积极营造扬善抑恶、文明开放的良好风气。以“三大创建”活动为抓手,推动我县精神文明建设整体上台阶、上水平。各级各有关部门要按照三大创建工作的部署要求,进一步强化责任,加大工作力度,一项一项地抓好落实,确保各项创建任务落到实处、取得实效,同时要加强对创建活动的调度、督查和考核,确保创建任务如期完成。
加强民主法制建设。去年,我县实现人均国内生产总值接近美元,从国际经济发展的惯例来看,我县进入了一个社会大调整,各种深层次矛盾不断涌现的时期,我们要维护好人民群众的政治利益,巩固和发展安定团结的政治局面,就必须加强民主法制建设。要加大普法教育工作力度,强化以宪法为核心的法制宣传教育,深入开展“四五”普法教育,切实增强干部群众的法制意识,提高群众依法办事、干部依法行政的自觉性。积极扩大基层民主。严格落实“四位一体”的各项工作措施,依法规范和完善村民自治,加强社区民主建设,深化政务、村务、厂务及事业单位内部事务公开,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保证人民群众依法行使民主权利,管理公共事务和公益事业。
(五)进一步加强党的建设,为加快发展提供坚强有力的组织领导保障。圆满完成今年的各项任务目标,关键在党,关键在人,根本靠落实。各级各部门要按照为民、务实、清廉的要求,切实加强和改进党的建设,进一步提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力,切实加强领导,扎实做好各项工作。
加强思想政治建设。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑,把深入学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻一系列重要讲话结合起来,加强科学发展观教育,加强正确政绩观教育,做到在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致。要严格落实县委《关于进一步加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见》,切实加强各级领导班子和领导干部的思想政治建设,不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。
加强各级领导班子建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,以发展论英雄、凭政绩用干部,使那些讲实话、办实事、求实效的干部得到褒奖重用,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒,建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。加强民主集中制建设,完善议事规则,规范决策程序,健全集体领导和个人分工相结合的制度,调动班子成员的积极性、主动性和创造性,不断提高科学决策水平和工作水平。
加强基层组织建设。深入开展“三级联创”活动,形成农村基层组织建设常抓不懈的机制,确保年内顺利通过验收。继续实施“帮扶带”活动、“双基工程”和“党员致富工程”,搞好农村党员干部现代远程教育,抓好干部培训,提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力,提高基层干部的工作水平,使各级党组织和广大党员干部成为经济社会发展的有力组织者、实践者、推动者。
加强党的作风建设。牢记“两个务必”,按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实防止和克服官僚主义、享乐主义、形式主义,认真解决干部作风方面存在的问题。县委将在全县开展一次思想、工作、作风“三整顿”活动,结合科学发展观的培训教育,引导各级领导干部以高度的思想统一,以求真务实的作风,树立和落实科学发展观。各级领导干部要深入基层,深入群众,调查研究,帮助解决影响农村发展与稳定的突出问题,进一步密切党群干群关系。大力倡导求真务实的工作作风,注重抓落实,办实事,求实效。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。教育党员干部特别是领导干部严于律已、端正党风,心系群众、亲民爱民,率先垂范、甘于奉献,努力做到为民、务实、清廉。积极倡导奋发有为、艰苦奋斗的优良作风,牢固树立正确的政绩观,正确处理权力与金钱的关系,始终做到“自律、自省,慎独、慎微”,从思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。进一步加大违法违纪案件查处工作力度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强对领导干部特别是一把手的监督,把党内监督同群众监督、法律监督、舆论监督、民主监督结合起来,保证各级领导干部在有效的监督下掌好权、用好权。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制,强化领导责任,确保党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务落到实处。
三、求真务实,狠抓落实,确保完成今年各项任务目标。
全面完成今年的各项任务目标,关键在于求真务实,狠抓落实。各级、各部门和每一名领导干部都要大力弘扬求真务实的作风,以良好的精神状态和有效的工作机制推动工作落实。
(一)要始终保持奋发有为的精神状态。目前,我县正处在发展的最关键时期,面对前进中的各种风险和挑战,面对今后更加繁重的发展任务,各级领导干部要进一步解放思想、转变观念,坚持与时俱进、开拓创新、积极进取。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,充满必胜的信心,把握一切有利时机,以坚韧不拔和真抓实干的精神,集中精力抓好工作落实。要亲历亲为、立说立行,对看准的事情,就要抓紧抓实,扭住不放,抓出成效。要以科学的态度,用心用脑推动工作落实。要善于学习上级的方针政策,深入开展调查研究,做好结合文章,善于从本地本部门的实际出发,尊重客观规律,实行分类指导,不断研究新情况,探索新办法,解决新问题,开创新局面。要学会弹钢琴,善于抓重点、抓关键、抓主要矛盾,带动面上工作的开展,求得事半功倍的效果。
(二)要营造抓落实的浓厚氛围,形成抓落实的强大合力。各级领导干部要身先士卒、率先垂范抓落实。县八大领导小组,各位县级干部、各部门、各镇办的领导同志要强化责任,切实抓好各自分工的工作,带动各项工作的开展。要典型引路抓落实。要善于发现实践中涌现出的好典型,及时加以总结推广,使大家学有榜样,赶有目标。对工作落后的典型也要敢抓敢管,起到警示和教育作用。要尊重群众的首创精神,尊重基层的实践经验,充分发挥人民群众在各项工作落实中的主体作用,在全县营造出求真务实、狠抓落实的浓厚氛围,形成抓落实的强大合力。
(三)完善推进工作落实的政绩评价机制。一是以正确的政绩观抓落实。科学发展观是执政理念、政绩观和群众观的统一。要坚持立党为公、执政为民,用全面的、实践的、群众的、历史的观点看待政绩,用正确的政绩观保证科学发展观的落实。对弄虚作假,虚报浮夸,搞形式主义的,坚决严肃处理,决不姑息。评价干部的政绩,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看主观努力,又要看客观条件。要坚持鼓实劲、办实事、求实效,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩,为老百姓带来实实在在的好处。二是进一步建立和完善以决策目标、责任执行、考核监督为重点的工作落实机制,形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系,从制度和机制上调动和保护各级领导班子和领导干部干事创业的积极性、主动性和创造性,确保各项重大决策的贯彻落实。三是坚持正确的用人导向。弘扬干事创业的进取精神,坚持以发展论英雄,凭政绩用干部,大力选拔想干事、会干事、干成事的干部,对工作不到位,完不成任务、打不开局面、贻误发展的干部,果断进行调整,切实把领导干部的精力引导到干事创业、加快发展上来,真正形成职责明确、奖惩严明、有序高效的工作机制,推动各项工作的落实。
同志们,当前,我县经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期,我们既面临新的发展机遇,又要迎接严峻的挑战和考验。全县各级、各部门、各领导干部,要时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和危机意识,增强做好各项工作的责任感和紧迫感,解放思想、抓住机遇,未雨绸缪、用心把握,开拓创新、科学发展,求真务实、真抓实干,全力完成今年经济和社会发展的各项任务,努力做到又快又好、更快更好,统筹发展、全面协调,开创各项工作的新局面。
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最新致全县领导干部的一封信【第四篇】
下面是网友为大家分享的“实用致全县领导干部的一封信(精选8篇)”,是一个好传统、一种好作风。可以促进领导带头,促进相互监督,促进廉政建设。
提高讲廉政党课的水平和效果,不止是“讲”的问题,更有“做”的问题,也不光是个人的功力,更有集体的智慧。就讲课本身而言,可以看到,好的廉政党课都有一些故事穿插其间,作为重要的论据。这些故事,有过去现在的,有国内国外的,有伟人凡人的,有正面反面的。生动鲜活的故事,使党课增加了信息量,增强了穿透性,增大了凝聚力。莫言说:“我是一个讲故事的人。因为讲故事我获得了诺贝尔文学奖。”“今后的岁月里,我将继续讲我的故事。”领导干部是干实事的,事是人做的。领导者要动员人、组织人,离不开说服、教育,因而也需要讲故事。耐克公司每次对新员工进行培训,都会讲一些故事。有见识的领导明白,除了堂皇的企业宣言与行业术语外,还必须让员工认识公司的渊源、价值观以及知名人物等,才能深入了解并体会公司的精神、企业的文化。领导干部善于讲故事,会更加丰富、更加亲和,会更有魅力、更有效率。
讲故事很有必要,讲好故事也不易。好的故事,应有“四度”特点、“四动”功能。即情感的浓度、精神的高度、思维的深度、语词的亮度,从而实现情感层面的感动、精神层面的撼动、思维层面的触动、语言层面的惊动。一次党课不可能讲很多故事,不可能“四度”“四动”皆俱,往往是只占其中一两种份额,那也就很不错了。
情感层面的感动。好的故事,能让人产生共鸣和回味。感动,在当今已成为稀缺之物。让人感动,不能靠空洞的说教、浅薄的煽情。恩格斯《在马克思墓前的讲话》,全文不到1200字,无疑是号召人们向伟人学习,但没有祈使句,没有一个“要”字。然而所讲的事,动人心魄、催人泪下。讲廉政党课贵在循循善诱,运用启发式,废止注入式,方会有好效果。“故事能真正打动人心。”睿智的领导者都爱说故事,古今中外的伟人大多有此特点和特长。“讲故事是领导者工具箱里最好用的法宝”。真正好的故事,与信仰、仁爱、忧患、良知等融为一体,同使命、责任、正义、担当联在一起,和真、善、美结成一脉,可产生以一当十的效果。
精神层面的撼动。好的故事,能产生震撼、震动的效果,使人受到振奋和鼓舞。精神支柱是做人的脊梁,是团队的支撑。精神的力量,无形而巨大,似迷茫雾海骤然升起的明灯,像久旱无雨忽然降至的甘霖。“理论一经掌握群众,也会变成物质力量。”党课无疑政治性强,具有严肃性,但不等于可以板着面孔僵硬说教,不等于可以故作高深抽象议论。“最高限度的马克思主义=最高限度的通俗化。”把讲道理与讲故事结合起来,用故事展示丰富内涵、揭示深刻主题,有利于让道理可亲可近、引人入胜。世界上的百年老企业,大都有自己的故事,传承精神、启迪后进。好故事能够穿越时空,在建设精神家园、维护精神支柱中,起着春风化雨、潜移默化的作用。
思维层面的触动。富含哲理的故事,能给予我们前所未有的意外,刺激我们对惯常认知的反叛和刷新,可以使我们拓宽思维视野、完善思维品质、优化思维方式。走复兴之路,建美丽中国,仅有知识不够,还需要有思想,既要看到所有人能看到的,还应想到没有人能想到的。现在的领导者,面对的情况之复杂、矛盾之综合、变化之突然、诱惑之多样、压力之巨大,是前所未有的。领导者要高效履行职责,光有一般的资历、经历、阅历和才情、才智、才华是远远不够的。必须加强理论武装、提高心灵等级、丰富智慧头脑。“一画寓万言”。好的故事也寓意深刻。人对故事的印象远比数字和事实深刻,因为故事不仅入脑,而且入心,不仅有知识,而且有智慧,不仅有哲理,而且有方法。很多故事蕴含着怎样修身养性、拒腐防变,如何净化灵魂、宠辱不惊的大智大勇,听得进、记得牢,经久耐用,终身受益。
语言层面的惊动。“言之无文,行而不远。”文采也是魅力,文采也有力量。好的故事,词语鲜活,沁人心脾。讲故事以短取胜、以小见长,言简意赅,微言大义,让人耳目一新、喜闻乐见。“讲一小时大道理,不如讲三分钟小故事。”夸张浮泛的文风使人生厌,刻板空洞的议论令人唾弃,正所谓“文章冗长,空话连篇,谁写谁看,写谁谁看,不写不看”。人与人(包括上下级)打交道,就是要彼此提供新鲜感的。任何人都不能因为自己是领导,就以为可以一成不变,可以千篇1律,就可以在为对方创造新鲜感上不用心、不尽力。鲜活的故事、新颖的语言,取代那些“常讲的老话、正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话、违心的假话”,我们的宣传教育、廉政党课,才会产生较好效果。现在提倡开短会、讲短话,并不是越短越好,关键在于内容。假大空的东西,“一百字也觉长,一分钟也嫌久”。
转变文风话风,授好廉政党课,涉及的方面比较多,讲故事仅是其中一个要素。领导干部善于讲故事,决不只是个技巧问题,实质上是个思想作风、领导方法问题,甚至与群众路线、民主意识有关。在国际共产主义运动中,那种以“人民教育者”自居的传统意识,曾经给一些执政党造成灾难性后果。以“领导者”兼“教师爷”自居,就不可能平等看人,总觉得自己比群众高明,一般干部水平低、知识少,因而容易居高临下、盛气凌人。在这种状态下,往往会认为只要把书本上、文件上的话搬来、抄来,再按照“新精神”去“组合”一下,就足够干部和群众“学习”“领会”一段时间了。由此看来,领导干部会不会讲故事、善不善讲党课,还得解决一些深层次的问题。
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湖南组织部长黄建国给各级领导干部的一封信。
一、人生须常回首。
如不能记,也不会生存得好。“不铭记过去的人,注定要重蹈覆辙”。历史是最好的老师,如果你一次没学会,它将不断地重复。毛泽东同志曾经说过:“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。”总结经验,既是终点,也是起点。
人应该每天做一点自己不想做的事。美国哲学家詹姆斯说的这句话,是一个真理,是进步的阶梯。有句话与这个观点相近:容易走的都是下坡路。每天做点困难但却有益身心的事,每天淘汰自己身上不合时宜的东西,这是逼自己进步的办法之一。不是自己淘汰自己,就是被别人淘汰,这是适者生存的“进化论”。如有的人坚持每日必记、每事必记,几十年如一日,锻造了坚韧不拔的毅力,也使自己在不断超越中得到净化和升华。即便是自己所长,注意总结,予以确认,加以肯定,也有助于使之得到弘扬。正如商业及电脑巨子罗斯?佩罗所说:“凡是优秀的、值得称道的东西,每时每刻都处在刀刃上,需要不断努力才能保持刀刃的锋利。”
天方国古有神鸟名“菲尼克司”,满500岁后,集香木自焚,复从死灰中更生,鲜美异常,不再死。郭沫若的诗《凤凰涅磐》中的“菲尼克司”,就是中国所谓的凤凰。凤凰本是“神灵之鸟”,尚且要在500岁之后“火焚再生”,可见新陈代谢这一宇宙中的普遍规律,对任何事物更是概莫能外了。它启示我们,在知识上要不断汰旧求新、吐故纳新,不断地重新进行学习,勇于扬弃陈旧之物。幼稚的脱去胎毛,换上成熟的羽毛,长出坚硬的翅膀,才能翱翔万里、直冲云天。老鹰在经过一段长空搏击之后,羽毛也会老化,翅膀也会有损,非下决心“脱毛”不可。凤凰的“火焚”,悠悠500年才有一次,我们的知识和经验的“脱毛”,却容不得这样漫长的岁月,也不可能只“脱一次毛”便可受用终身。必须树立时时地“脱毛”、不断地“脱毛”、活到老“脱”到老的思想。恩格斯45岁时学微积分,毛泽东同志晚年还自学英语,他们都不把年岁大作为不再学习的借口。它还启示我们,在个人思想修养方面,也需要不断否定、超越,才能获得清醒、获得激情,才能振奋起来、进步起来。人生须常回首。人生要经常进行阶段性的“大盘点”,及时回首得失成败,总结汲取经验教训,以便为此后的人生做好减过避祸和免败求成的精神准备。
人的智慧在认识自身短处时,表现得最为突出。总结经验、盘点过去,千万不要护短,不要怕家丑外扬。暴露了痛疽,方可得到疗效。吐故纳新实际上是一个痛苦的过程。只有经过苦痛,才会有真正的吐故,才能获得扎实有用的新知。如有的人把自己犯错误的原因归结为外因,全然不反思个人之过、主观之错,这样怎么能变得聪明起来呢?有的人把自己成长进步慢归咎为没有跑关系、找后台,以为别人被提拔都是靠走旁门左道,而不在提高自身素质上下功夫,这样如何能获得进步呢?总结经验要善于辩证思维,找准问题的症结。毛泽东同志是最善于从哲学高度总结经验教训的,给我们做出了榜样。在总结大革命和第五次反围剿失败的经验教训时,他指出,固然有敌我力量悬殊的客观原因,但更重要的是主观原因,特别是革命党自身的原因。认为“非战之罪,乃天亡我”的说法是错误的,第五次反围剿失败,敌人强大是原因,但战之罪,干部政策之罪,军事冒险主义之罪,是主要原因。机会主义是革命失败的主要原因。从而得出了“一个政党要引导革命到胜利,必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固”的结论。由此可见,总结经验要有正确的思想方法,才能既知其然又知其所以然,看到问题本质,抓住主要矛盾,找准努力方向。
总结经验要科学、要客观,必须注意学习哲学,成为自觉的辩证论者,以提高思维的准确性和深刻度。思维的深刻度,决定着领导工作的成功率和事业成效的递升度。而要优化思维品质,提高思维层次,恩格斯认为,“除了学习以往的哲学,直到现在还没有别的办法。”哲学是使人聪明的学问。潜心学习,坚持数年,必有收益。季羡林先生讲:“知识分子大概是分为三类:先知先觉的,后知后觉的,不知不觉的。第一类是少数,第二类也是少数。”领导干部要通过学习理论、武装头脑,增强自觉性和主动性,成不了第一类,至少不做第三类。学习科学理论,学习各种知识,重在联系实际、解决问题、指导工作,讲形象点,就是要“做湖南猫、抓湖南鼠”。尤其应注意联系个人的思想和工作实际,在改造主观世界上下功夫。能否坚持理论联系实际,关乎到学习成效的大小和真假。17世纪的英国学者托马斯?富勒说:“知识使好人更好,使坏人更坏。”塞缪尔?约翰逊说:“有知识而不正直是可怕的。”罗素说:“科学是一种权力,而任何权力都可善可恶。”知识具有两面性,不解决学习的动机问题、方法问题,学了不见得必有好结果。边学边思、边学边干,实现从必然向自由、从此岸到彼岸的飞跃,我们才能更好地做人和做事,完成好担当的使命。
二、为官应重德性。
没有才字这一捺,人难自立。德是才的统帅,才是德的资本;
德乃人之魂,才乃人之胆;
然而,飞机开得再好,开到敌人那边去了,反过来打自己的国家,那就更糟了。这段深入浅出的话告诉我们,无能固然不好,无德就更不好,才高而缺德是灾难。作为党的各级执政骨干,我们要高度重视德性问题,致力提升自己的道德水准。
扩大、法制日益健全的情况下,也还是要注重选用德高望重、人格完善的领导者,防止觊觎权力、善于伪装的奸佞小人。作为个人来讲,一定要具备履行公职的良好品行和职业操守,做到表里如一、言行如一、始终如一。对组织、对事业、对人民,一定要诚实守信,不偷不吹不装不假。“你可以一时欺骗所有人,也可以永远欺骗某些人,但不能永远欺骗所有人。”人格低下的人,最终是要露马脚、被唾弃的。
其二是多做好事;
要注意道德积累;
要坚持道德修养;
三、关键是心境好;
心境俗称“心胸”,又名心地、心田,是指个人心神表;
正确对待困难挫折;
正确对待成败得失;
是会转化的。拿遵守“三德”来讲,能不能保持“慎独”,在无人监督、没人认识的环境里,自觉遵守约定俗成的道德规范,做一个文明守法公民?能不能模范执行职业操守,严格行业自律,坚持依法行政、公正办事?能不能弘扬传统美德,善待老人、妻子和孩子,建设和睦家庭?许多细节和小事,常常影响着大节,折射出领导干部的道德品行。“白天想上班,晚上想回家”的人,比那种不思工作总惦念着牌局、不顾家人总沉醉于饭局的人,要健康得多、高尚得多。为了满足自己的私欲,搞得家庭四分五裂的人,在人们心目中也是要丢分的。“不扫一屋,何以扫天下?”我们常犯的错误有4种:知识不足的错误,经验不足的错误,能力不足的错误,德性不足的错误。这几种错误,都应当努力避免,尤其要着力防止犯德性不足的错误。
坚定心力的人,才会出类拔萃,因为这是他超凡脱俗的地方。齐白石的成功在于对自己讲信用,始终固守着一个对自己的承诺。他规定每天作一幅画,从不间断。85岁那年,有一天连画了4张条幅,已经很累了,又画了一张后,写了这样的话:“昨日大风雨,心绪不宁,不曾作画,今朝制上一张补充之,不教一日闲过也。”正是雷打不动的行为准则,造就了他炉火纯青的画艺。德性需要积累,有积累才会有升华。
要坚持道德修养。“取法于上,仅得其中;
取法于中,不免为下。”效法上等的,仅得其中;
控制餐饮,可以得到健康;
控制情绪,可以得到快乐;
控制感情,可以得到幸福。学会控制,可以获得很多。在自我控制中加强自我修养,我们就能够获得更好的德性。
三、关键是心境好。
心境俗称“心胸”,又名心地、心田,是指个人心神表具的境界,包括心思、心念、心情、心灵、心态等。人生在世,求生存、谋发展,会产生诸多的心理问题、心态表现。医学研究和实践表明,心境是人身的健康之源、自强之本、长寿之根。心境决定着人生的命运。心境好,病难找。生病的人,大多与精神压力有关。心境好,抗打击能力就强,能够从容应对各种风险和挑战。心境不佳,承受能力就弱,遇到一点小挫折可能就倒下了。人应当经常调整自己的状态,调理自己的心境。养身重在养心,补体重在补脑。药补不如食补,食补不如神补。人只能活一辈子,不能活两辈子,应懂得善待自己。在百忙之中,应为自己营造心灵的港湾,修筑生命的驿站,使身心得到栖息,以便胜任事业的重荷。自我养心,健康心境,关键要学会调摄。有人主张用“顺、慎、和”三字诀,来促进良好心境的形成。顺,就是顺其自然,顺随四季气候变化养心,顺理依章处置矛盾和纠葛,凡遇不如意事,顺其来去,不背忧虑包袱,否则劳心伤神、损害健康。慎,就是谨慎处事,凡事做最好努力,又有风险防范预案。谋求最好,虑及最差。这样不怕一万,只怕万一,规避了万一的风险,进可以成功,退可以安全。和,就是和谐为上,心平气和,从容镇定,坦然面对一切。要知道,虽然在你上面的有的比你弱,但在你下面的更有比你强的,比你富裕的人千千万,比你困难的更有万万千,持有这种心境意念,就能够气顺神闲,过好每一天。养心的核心是个适度问题。中华传统养生学一再告诫,精神情志活动要适度,体力房事要适度,饮食五味要适度。苏东坡有“三养”之说:安分以养福,宽胃以养气,省费以养财。诸事再好,适可而止,贪多嚼不烂。适可而止是人生哲理,适度是健康之母。心境理智平和,便会过滤掉不利的思想和情绪,就能够看到柳暗花明,从而维护良好的身心状况。拥有健康不一定拥有一切,而失去健康必会丢掉一切,为了可持续的健康,我们要注意养心补脑,使自己始终保持一个好的心境。
正确对待困难挫折。清人王永彬在《围炉夜话》中讲,“人面合眉、眼、鼻、口以成一字曰‘苦’,知终身无安逸之时。”他认为,“两眉为草,眼横,鼻直,而下承口,乃‘苦’也。”这形象地揭示了人生难免困苦忧患,故历来有“忧患人生”之说。我们常讲:祝你一帆风顺,祝你万事如意。这只是一种愿望,实际不可能都“风顺”,都“如意”。而坎坷和挫折,倒是一种常态。有一些不顺利、不如意,也未必都是坏事。吃得苦中苦,方为人上人。有位老人在草地上发现一个蛹,就带回家去,蛹壳上出现裂缝,蝴蝶挣扎了许久,身体似乎被卡住了,一直出不来。老人于是把蛹壳剪开,帮助蝴蝶脱蛹而出。可是,这只蝴蝶身躯臃肿,翅膀平扁,根本飞不起来,不久便死去了。原来是蝴蝶失去了成长的必然过程。蝴蝶的成长须在蛹中经过痛苦的挣扎,直到双翅强...
最新致全县领导干部的一封信【第五篇】
同志们:
根据县委组织部2020年培训计划,从今天开始,我们在这里举行为期__天的全县党政领导干部生态环境保护专题培训班。本次培训,主要目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想,解读生态环境保护相关法律法规,分析当前生态环境保护面临的形势和存在的突出问题,切实增强全县各乡镇、各部门及企事业单位领导干部的生态文明意识、绿色发展意识、环保责任意识、依法防治意识,为持续推进生态文明建设、改善生态环境质量奠定思想基础、理论基础、法治基础,不断推动县域经济高质量发展、生态环境高水平保护。
对这次培训班,县委、县政府非常重视,县委党校、市生态环境局__分局也做了大量前期准备工作,结合当前环保法律法规和生态文明建设实际,精心安排了授课内容,邀请了环保工作经验丰富的市生态环境局副局长__同志、县人大常委会财经农业城建环保工作委员会主任__同志以及对我国生态环境保护政策有深入研究的县委党校老师为我们授课,课程内容丰富全面、紧密结合当前形势。希望大家把握好这次培训机会,认真学习领会相关政策知识,努力提升生态环境保护意识和履职尽责能力水平。借此机会,下面我强调三个方面的意见:
早在2005年8月,时任浙江省委书记的习近平同志首次明确提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念,这一理念,至今仍是生态环境保护的核心思想。2012年11月,党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,“美丽中国”成为中华民族追求的新目标,“生态文明”首次被写入新修订的《党章》,生态文明建设的战略地位更加明确。党的十八大以来,习近平总书记围绕生态环境保护和生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,这为我们推动生态文明建设、加强生态环境保护,提供了科学的思想指引和强大的实践动力。2015年1月,习近平总书记在云南考察工作时强调“要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,这一重要论述,把生态环境保护摆在了更加突出、更加重要位置。2018年3月,“生态文明”被写入新修订的《宪法》,以国家根本大法之名确立生态文明的重要性。2020年5月28日,十三届全国人大三次会议通过的《民法典》,对环境污染和生态破坏责任作了明确规定,为习近平生态文明思想在我国法律中的全面贯彻奠定了规范基础,为用“最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”提供了民法制度保障。
近年来,全县上下认真学习贯彻习近平生态文明思想,坚持新发展理念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻国家和省、市、县各项决策部署,把打好污染防治攻坚战摆到更加突出的战略位置,围绕大气、水、土壤污染防治重点任务做了大量卓有成效的工作,县域生态环境质量得到明显改善。但我们也要清醒地看到,环境治理是一项长期、艰巨、复杂的工作,希望和困难同在,机遇和挑战共存,我们取得的成绩是初步的,面临的形势依然十分严峻,工作中仍然存在一些短板和弱项:一是生态环境治理任务仍然艰巨,祁连山生态环境问题整改成效持续巩固和全县生态环保突出问题、历史遗留问题整改工作依然任重道远;二是企业环保主体责任、污染防治措施落实责任等还有待进一步靠实,个别部门生态环保责任落实还不到位;三是城乡环保基础设施建设仍然相对滞后,经济社会发展和生态环境协调性、相容性不强的状况尚未根本改变等。这些问题有客观因素的影响,但更主要的还是思想认识问题和作风问题,说明我们个别部门及领导干部在政治站位、思想认识、工作作风上还有差距,还没有真正从战略和全局的高度认识推进生态文明建设的深远意义,还没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
面对严峻的形势和存在的突出问题,我们要坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸过关心理,既要有“走钢丝”的忧患意识,也要有“登高峰”的必胜信心,不断夯实打赢污染防治攻坚战的理论基础,把学习贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的方针政策和推进当前重点工作结合起来,把生态环境保护作为新时代推进高质量发展的重大历史机遇、重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来对待,坚持“统筹推进、标本兼治、精准施策”的原则,加快补齐生态环境短板,全面做好环保督察反馈问题的整改整治,扎实完成各类生态环境领域工作任务,坚决打好打赢污染防治攻坚战,全力推动全县生态文明建设和环境保护工作迈上新台阶。
近年来,各乡镇、各部门单位结合中央和省级环境保护督察反馈问题整改、祁连山生态环境问题整改、生态文明建设示范县创建、“散乱污”企业整治等工作精准发力、综合施策,在生态环境保护治理、生态文明建设方面取得了阶段性成效。但从长远来看,当前及今后相当长的一个时期,仍然是全面做好生态环境保护工作的攻坚期和关键期,各乡镇、各部门单位要在争做“四种人”上下功夫。一是要做生态环境保护的“明白人”,坚决推动中央和省市县委决策部署不折不扣落实。要从战略和全局的高度,充分认识生态环境保护的极端重要性,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、紧迫感和危机感,始终保持清醒头脑,客观准确判断形势,真正将生态环境保护工作刻在心上、扛在肩上、抓在手上,始终保持驰而不息的攻坚态势,全面推动生态环境保护各项决策部署和工作要求落地、落实、落到位。二是要做绿色发展的“践行人”,努力推动县域经济转型升级发展。要义不容辞地扛起生态环境保护的大旗,自觉带头践行绿色发展理念。在招商引资和新上项目建设中,对节能减排、循环经济、生态恢复等项目开辟绿色通道;对不符合国家产业政策、不符合环境保护规划的建设项目,一律不予审批。同时,加快产业结构调整和优化升级步伐,不断完善煤化工、新型建材、清洁能源、绿色农副产品精深加工等产业链条。三是要做绿水青山的“守护人”,坚决打好突出环保问题治理攻坚战。要时刻铭记习近平总书记“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。绿水青山就是金山银山”的重要论断,着力解决好群众身边的生态环境问题。严格落实党委政府和部门单位生态环境保护的领导责任和监督责任,强化企业生态环保的主体责任,全面完成各级生态环境保护督察问题整改任务。扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断提升全县生态环境质量和全域生态文明建设水平。四是要做绿色__的“代言人”,奏响全县生态文明建设的主旋律。要不断深化生态环境保护宣传教育,主动将环境保护宣传教育工作放在重要位置,纳入重要议事日程,积极引导社会舆论,着力弘扬生态文明,依法打击破坏生态环境行为,推动形成人人关心生态环境、人人参与环境保护、人人享有文明成果的良好氛围,唱响主旋律,打好主动仗。
这次培训,采取专题辅导、观摩考察与研讨交流相结合的方式,安排了十九届四中全会精神、环保法律法规、生态环境保护与治理等方面的知识,内容丰富,针对性较强,对我们进一步贯彻落实新法、新规、新政策,抓好当前生态环境保护工作落实,解决实际困难问题具有重要现实意义。大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会,带着问题学、集中精力学,做到学以增智、学以增技,不要学的时候激动、学完之后不动,要将学习成效转化为实实在在的工作实效,确保学有所获、学有所成、学以致用。一要结合实际积极学。参加此次培训班的是各乡镇、各部门的分管领导、业务骨干和企事业单位的法定代表人或环保负责人,你们处在生态文明建设和生态环境保护问题整改的第一线,平时大家工作都很忙,专门抽出时间坐下来学习的时间不多。这次培训班安排比较紧凑,课堂教学和经验交流共五天时间,大家一定要明确认识,端正学习态度,发扬谦虚谨慎的学风,集中精力静下心来虚心学习。对不容易理解的问题,要加强交流,共同探讨,共同提高,争取学深学透。二要严肃纪律认真学。参加培训,角色就是学生。大家要严格遵守培训班各项纪律和制度,严格要求自己,专心致志地参加培训,真正做到坐得住、学得好。县委组织部和党校要加强管理,严格出勤考核,严肃课堂纪律,维护良好的学习秩序。三要注重交流深入学。这次培训信息量大,大家要通过集中辅导、个人自学、相互交流等形式,认真思考研究,及时理解消化,把政策理论和业务知识学深学透。要坚持理论联系实际,对照培训内容,边学习、边思考,找准乡镇、部门和企业在生态环境保护工作中存在的突出问题,真正把学到的知识转化为狠抓落实、推动工作的强大动力,确保本次培训取得实实在在的效果。
同志们,面对生态环境保护工作难得的发展机遇、重大的政治责任、繁重的工作任务,我们要振奋精神、坚定信心,主动担当、迎难而上,积极作为、真抓实干,在县委、县政府的坚强领导下,牢固树立绿色发展理念,切实把生态环境保护工作抓紧、抓好、抓出成效,为促进全县经济社会持续健康发展、加快建设幸福美好新__作出新的更大贡献。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!祝愿大家在学习上有新进步、思想上有新提高、工作上有新突破!
谢谢大家!
最新致全县领导干部的一封信【第六篇】
同志们:
春节刚过,我们在这里召开全市三级干部会议。中心议题是总结工作,表彰先进,安排部署20xx年工作,进一步动员全市广大干部群众,以饱满的精神、昂扬的斗志,同心同德,克难攻坚,全力推动林州经济社会各项事业跨越发展。一会儿,王书记还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、“”圆满收官,林州站在了发展的新起点。
20xx年是“”的收官之年。一年来,面对经济下行压力,全市上下主动适应新常态,始终把稳增长保态势作为全局工作的突出任务,调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜,全市经济社会实现平稳较快发展。
(一)坚持发展为要,综合实力持续增强。全市生产总值完成亿元,增长%,较“”末增长%,年均增长%。一般公共预算收入突破15亿元,达到亿元,增长%,较“”末增长%,年均增长11%。固定资产投资完成527亿元,增长%,较“”末增长%,年均增长16%。预计农民人均纯收入达到15197元,增长9%,较“”末增长%,年均增长%;城镇居民人均可支配收入达到25247元,增长%,较“”末增长%,年均增长%。连续荣获全省县域经济社会发展目标考核评价先进县(市),被确定为全国中小城市综合改革试点。
(二)坚持转型提升,产业结构更趋优化。三次产业占比由“”末的::调整到::,结构更趋合理。工业经济稳步提升。全市工业总产值完成1153亿元,增长%;工业增加值完成252亿元,增长%。年初确定的21个重点工业项目完成投资62亿元,光远新材料电子布一期等9个项目建成投产。产业集聚区总投资亿元的基础设施工程进展顺利,污水处理厂一期建成试运行,洹河生态公园基本完工,完成土地收储出让1200亩,新建、盘活标准化厂房20万平米,累计入驻企业420家,实现主营业务收入600亿元,完成税收亿元。特色农业增产增效。完成核桃栽植任务4万亩,新增中药材种植面积万亩;小杂粮种植面积达到万亩。“东姚洪河牌小米”入选“全国百家合作社百个农产品品牌”。投入畜牧业发展资金亿元,新扩建规模养殖场45个,畜牧业产值达31亿元。投资亿元,建成19个现代农业园区。投资8000余万元,建成淇河灌区节水配套改造及9座小二型水库除险加固等水利工程。旅游三产彰显活力。红旗渠·太行大峡谷创建国家5a级景区工作通过国家旅游局景观质量评审;万泉湖、洪谷山成功创建为国家3a级景区。被评为“全省乡村旅游示范县(市)”“国际生态休闲示范城市”,被确定为首批“国家全域旅游示范区”创建单位;石板岩镇被评为“全国特色景观旅游名镇”;红旗渠景区被评为首批20家“全国研学旅游示范基地”;9家农家乐被评为“中国乡村旅游金牌‘农家乐’”。全年共接待游客万人次,旅游综合收入亿元,分别增长%和%。同时,商贸物流全面提速,大通物流园、京新购物中心开业运营,长德商贸城、太阳国际等开工建设。三产增加值完成亿元,增长%。建筑实力持续增强。林州建总上市工作顺利推进,泰宏集团、林州建总承建项目双双荣获“鲁班奖”,红旗渠建设集团、大成建设集团被评为全国建筑业“双百强”企业。全年新增企业58家,企业总数达到259家,承揽建安总值1200亿元,创劳务收入100亿元,税收(全口径)达到亿元,被评为“中国建筑之乡”。
(三)坚持厚植优势,发展动能更加强劲。招商引资成效明显。成功引进10万吨铝工业型材、300万部手机、450兆瓦光伏发电、100兆瓦风力发电等项目。共引进省外资金92亿元,引进域外资金97亿元,实际利用外资5050万美元。科技水平不断提高。863科技产业园成功升级为“省级科技孵化器”,注册企业61家,入驻企业46家。新增1家省级工程技术研究中心,林丰铝电通过高新技术企业复审,光远新材料被新认定为高新技术企业,全市高新技术企业达到6家。再次获评“全国科普示范市”。顺利加入国家可持续发展实验区协同创新战略联盟,成为“众创”新基地。金融体系更趋完善。全市各类金融机构达56家,实现三年翻番。整合构建了城投、汇通、红旗渠集团3大投融资建设平台。在多层次资本市场平台上市、挂牌企业总数达到16家,培育上市后备企业50家。协调市内、市外金融机构通过直接、间接等多种金融工具,为全市各类企业提供130亿元资金支持,是年内新增存款的倍。全市金融行业全口径税收首次突破亿元大关,同比增长%。被确定为全省农村金融改革试点市。交通优势日益凸显。林桐高速林州段开工建设,鹤辉高速林州段完成总投资的90%。投资10亿元,完成东南公路市区至合涧段、红旗渠青年洞至分水苑段和葛嘴公路河西大桥升级改造工程。
(四)坚持生态宜居,城乡面貌日新月异。城市功能更加完善。投资3000万元,完成林虑大道等3条道路续建工程,长建路等8条棚改配套道路顺利推进。投资亿元的城市污水处理二期工程投入运行。投资5000万元,完成天然气管线建设120千米,新增用户6000户,发展农村社区20个;投资4000万元,铺设供热管网公里,新增供热面积50万平米;投资2950万元的五水厂建成并具备通水条件。龙头山等8个棚户区改造项目完成投资6亿元。生态绿化不断提升。投资6500万元,新增、改造绿化36万平米,完成绿地游园提升130余块,完成森林围城7200亩、廊道绿化20xx亩、山区绿化万亩,成功创建为国家园林城市,全国绿化模范市顺利通过审核。环境质量不断改善。投资亿元完成280家企业大气环境治理,城市集中式饮用水源地水质达标率100%,市区二级以上优良天数300天。
(五)坚持改善民生,社会事业不断进步。在财政比较紧张的情况下,民生支出达到亿元,占一般公共预算支出的%。十三中(七小)、二小分校建成投用,18名学生被清华、北大、港大录取;人民医院新址、食管癌早诊早治中心建成投用,教育和卫生保障能力大幅提升。累计发放低保金、救助金、抚恤金亿元,发放慈善救助款物3836万元;昌泰花苑、聚贤苑等廉租住房和公租房建设顺利推进,保障各类住房困难家庭1329户;向上争取扶贫资金2088万元,实施扶贫项目45个,完成脱贫4000人,社会弱势群体救助力度不断加大。促进公共资源“阳光交易”,成交总额亿元,增收节资5424万元;投资5829万元,解决万农村人口和万农村学校师生的饮水安全问题;加强社会治安综合治理,总投资亿元的“天眼”工程,一期建成投运,二期正在建设;高度重视安全生产,排查治理安全隐患3403处;积极推行“责任+阳光+打击”工作模式,信访案件结案率100%;妥善处置非法集资,完成兑付2950万元,社会大局持续稳定。
今年各项目标的完成,标志着“”圆满收官,我市全面建成小康社会、加快现代化建设站在了新的历史起点上,呈现出光明前景。这些成绩的取得,是市委正确领导、四大班子通力协作的结果,是各级各部门和全市人民发扬红旗渠精神,团结奋斗、苦干实干的结果。在此,我谨代表市四大班子,向为林州发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、着眼发展目标,科学研判面临的新形势。
今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是推进结构性改革的攻坚之年。1月15日召开的市委十三届五次全会,明确了我市“十三五”时期的发展目标、发展重点,厘定了我市未来五年乃至今后一个时期的发展总体思路,是我们做好下一步工作的重要指引。
今年我市经济工作的总体思路是:认真贯彻落实市委十三届五次全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导,立足建设世界人文山水城市长远目标,坚持精神立市,突出生态核心,富太行、美太行、福太行“三力同驱”,工业、建筑业、文化旅游业“三业并举”,加快推进供给侧结构性改革,着力稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险,全力打造全域式景区、全域式园区、全域式社区,加快建设富美林州、幸福家园,确保“十三五”开好局、起好步。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长13%,农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别增长8%和%。
要实现以上目标,必须准确研判、明确定位,抢抓机遇、科学施策,必须对自身存在的问题、面临的挑战压力以及发展的比较优势有一个清楚的认知,努力在查找问题中补齐短板,在对比先进中加压奋进,在挖掘优势中加快发展。
(一)清醒认知问题。当前,我市经济社会发展存在一些突出矛盾和问题:一是产业结构不够优化。钢铁、汽配、电解铝等传统产业动力不足,电子电器、生物制药等新兴产业规模较小,产业转型升级任务艰巨。二是要素制约明显加剧。资金、土地、环保等仍是制约经济发展的主要瓶颈。特别是在企业普遍困难的形势下,融资难问题更加突出。三是城镇化水平有待提高。目前,城区人口28万,城镇化率49%,与谢省长提出的50万人口的城市规模和70%的城镇化率还有很大差距。四是加速发展优势尚未形成。缺乏高等教育平台,大众创业、万众创新的氛围还不够浓厚;社会诚信体系建设不系统、不完善,金融资本市场还不够发达;体制机制、基础支撑、载体平台的建设亟待加强;三省交界的区位交通优势还没有充分形成。五是发展环境不够优化。个别审批事项环节多、耗时长,部门衔接不够、责任不清、效率不高;个别干部存在能力恐慌、精神疲弱、懒政怠政等现象。对此,我们必须要清醒认知,努力解决。
(二)积极应对挑战。谢伏瞻省长在1月4日视察林州工作时,明确提出林州要当全省经济发展排头兵,但放眼全省,我们距离排头兵的要求还有不小差距。一是财税收入有差距。我们的财政收入规模居全省107个县(市)第20位,与同是全省十强的新郑、中牟相比,分别少亿元、亿元;增幅居第79位,较新郑、中牟分别低、个百分点。二是项目建设有差距。主要表现在大个项目少,投资10亿元以上的项目屈指可数,尤其是缺少像富士康一样投资额度大、带动能力强的项目。三是品牌亮点有差距。工业上,我们的知名品牌还不多、还不强;城建上,我们缺少万达、建业等一线知名地产品牌;旅游上,我们没有一家像云台山这样的5a级景区;现代农业上,我们更是缺少双汇、思念等农产品加工龙头企业。这些都对我们争当全省排头兵形成了巨大的挑战。当然,挑战既是压力也是动力,只要我们积极应对,就一定能化压力为动力,变挑战为机遇。
(三)挖掘比较优势。相对于问题和挑战,我们的优势更为明显,在多年艰苦积累的基础上,林州的比较优势正在放大,属于林州的时代正在到来。一是拥有坚实的发展基础。近年来,我市各项社会事业取得了长足发展,综合实力明显增强,经济结构逐步优化,一批大项目、好项目纷纷落地,劳动力、产业基础、交通区位等传统优势正加速向综合竞争优势转化,为我们加快发展积蓄了后劲。二是拥有巨大的发展潜力。我市新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化以及服务业发展水平相对较低,意味着有很大的潜力可挖。只要我们进一步解放思想,转变观念,借势发展,就能够把这些劣势和不足转化为强大的发展动力。三是拥有相对成熟的载体平台。我市不仅拥有红旗渠经济技术开发区、国家863科技产业园、红旗渠干部学院等规格较高、知名度广、影响力大的硬件平台,还有“全国中小城市综合改革试点”“建筑业发展综合试点市”等软件载体。这些平台和载体,为我市产业发展提供了强有力的支撑。四是拥有独特的地理优势。这里的优势有三层含义,第一个是林州境内地貌丰富,自然风光独特,旅游资源众多,为我们打造全域式景区、全域式园区提供了巨大发展空间。第二个是山多坡广,适合种植核桃、中药材、小杂粮等各类经济作物,也非常适合发展光伏发电、风力发电等项目,为我们发展生态旅游、观光农业和新能源产业提供了天然条件。第三个是林州地处太行山区,属于“三山一滩”范围,将得到国家扶贫资金的重点倾斜和支持,为我市加快农村劳动人口转移、加速城镇化进程创造了机遇。五是拥有优秀的企业家队伍。林州最宝贵的资源就是拥有一支优秀的企业家队伍,无论是全市的重点企业,还是遍布全国各地乃至世界各地的建筑业大军,都能看到林州企业家的身影。这个优势是其它地方无法比拟的。六是拥有大批心系家乡的在外工作人员。林州在外工作人员比较多,特别是成功人士多,他们虽身居异地,从事各行各业,但时刻心系家乡发展,为林州带来丰富的信息、资本、项目等,成为林州对外开放、加快发展的重要桥梁纽带。七是拥有独一无二的红旗渠精神。红旗渠精神是林州最大的资源和财富。对外,她是品牌、是名片,是林州的形象和化身;对内,她是动力、是旗帜,是激励一代又一代林州人自强不已、奋斗不息的力量源泉。在红旗渠精神的引领下,广大干部群众干事创业热情空前高涨,积极谋事、主动干事、努力成事的氛围更加浓厚。
我们坚信,只要我们谋势而动、顺势而为、乘势而上,就一定能抢占先机、赢得主动、创造未来,建设富美林州、幸福家园,加快打造世界人文山水城市的美好憧憬就一定能早日实现。
三、明确工作重点,推动经济社会发展实现新突破。
目标既定,创业唯实。20xx年,要重点围绕六方面工作,狠抓落实,扎实推进。
(一)围绕项目建设,着力扩大有效投资。
一是立足长远谋项目。瞄准国家产业政策和发展方向,围绕我市优势资源和重点产业,高水平地谋划一批上下游产业配套能力强、关联程度高的大项目、好项目。围绕工业科技、交通公路、金融旅游等9个方面谋划重大项目191个,预计总投资1073亿元,逐步形成近、中、远梯次推进的良好格局。要兼顾项目的总量和质量,争取更多的项目列入省、安阳市的规划盘子,争取更多的政策和资金支持。
二是千方百计招项目。重点做到“三突出、三明确、三提高”。“三突出”,即进一步突出企业招商引资主体作用,突出乡镇(街道)招商引资主导作用,突出外地林州商会和林州籍在外成功人士的桥梁纽带作用,共同形成招商引资强大合力。“三明确”,即进一步明确长三角、珠三角、京津冀重点区域,明确世界500强、国内500强、行业100强重点对象,明确高端装备制造、电子电器、新材料、新能源、生物医药等重点行业。“三提高”,即通过完善招商责任推进机制、开展签约项目专项督查等措施,进一步提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。确保全年实际利用域外资金达到100亿元以上。
三是扑下身子推项目。对省、市重点项目,继续实行县级领导分包责任制,实行“周例会、月点评、季汇报、半年观摩、年终考核”制度,确保项目建设不松懈,推进工作不停步,努力以行动改变林州,以项目发展林州。重点要抓好涉及工业、三产服务、现代农业、城镇建设、文化旅游、道路交通等六个领域,总投资556亿元的112个重点项目建设,年内完成投资143亿元。此外,各乡镇要结合自身实际,统筹抓好“六个一”工程,即新上一个亿元以上项目,新建一个文体广场,结合水利工程打造一个水面,建设一个光伏村,培育打造一个文体旅游村,创建一个党建示范村。
(二)围绕供给侧改革,着力加快产业转型。
一是加快新型工业化。大力实施传统产业改造提升和新兴产业培育壮大发展战略,全力推进凤宝管业特种钢管三期、光远新材料电子布二期、鼎鑫镁业镁轮毂、昀达变速箱等总投资287亿元的40个亿元以上工业重点项目建设,完成年度投资亿元。特别要结合资源、产业、区位等优势,重点推进总投资亿元、装机容量300兆瓦的11个光伏、风电项目,争创国家新能源示范县(市)。同时,强化企业服务,在水、电、气、运及政策、资金、人才等方面,加大对现有企业特别是重点企业的协调支持力度,帮助企业健康快速发展。
二是做大做强建筑业。以成功获评“中国建筑之乡”为契机,进一步放大省建筑业发展综合试点市政策优势,加快培育“林州建筑”品牌。整合优势资源,积极布点国内、走出国门,参与“一带一路”建设,参与国际竞争。以优化企业金融环境、强化法律保障后盾、打造产业集聚优势、提升服务效益质量为着力点,吸引外埠建筑企业落户林州,壮大建筑业“总部经济”。确保年内新增建筑企业30家,回归企业10家。全年承揽建安总值1200亿元,创劳务收入100亿元,完成税收10亿元,企业总数达到290家。
三是全面提升旅游业。把20xx年作为旅游提升年,深入推进旅游三年大提升。加快项目建设,重点推进“四个九”工程,即完成游客服务中心等9个项目,启动红色南湾整体改造等9个项目,统筹推进柏尖山等9个项目,编制林虑山风景名胜区控详规等9个规划。推动达标升级,力争红旗渠·太行大峡谷创成5a级景区,黄华、天平山、洪谷山、太行屋脊等创成4a级景区,争创中国国际特色旅游目的地。理顺管理体制,整合风管委、旅游局、红管处、红旗渠集团等力量,成立高规格的旅游产业指挥部,形成齐抓共管、高效统一的旅游工作合力。整合景区资源,以红旗渠集团为主体,完成太行大峡谷、仙台山、冰冰背、猪叫石等景区景点回购工作。开展违建整治,认真贯彻落实《风景名胜区条例》,严厉打击风景名胜区范围内的违法建设行为,切实保护旅游资源。加强宣传营销,设立旅游宣传专项基金,成立宣传营销中心,在重点城市电视台播放广告及旅游宣传片,与携程、途牛、腾讯等旅游中介机构进行广泛联合营销。力争实现旅游综合收入15亿元,增长11%。
五是持续推进商贸物流业。加快长德商贸城、建业文化商业综合体等商贸物流项目建设,尽快形成产业高集聚、功能高复合、就业高容量的商贸服务业集群。推进电子商务进农村示范市创建工作,加快农村淘宝建设,建立电商运营服务中心,在各乡镇(街道)、行政村分别建立服务站和服务点,完善农村物流配送体系,推动电子商务与物流业融合发展。全年实现三产增加值增长10%。
(三)围绕新型城镇化,着力建设宜居城乡。
一是完善城市功能。进一步完善城市路网,加快推进长春大道东延、政北路等6条棚改配套道路建设,启动京林东路等7条新建道路建设。积极推进总投资亿元的第二污水处理厂建设;完成投资3000万元的供热管网铺设工程建设,新增入网面积60万平米;启动三水厂升级改造工作,新铺设供水管网1万米,新增用户20xx户。统筹抓好地下综合管廊、海绵城市等规划建设工作。
二是提升城市品位。投资2100万元对全长10公里的红旗渠大道进行绿化和景观提升,打造城市精品大道;投资亿元打造全长50公里的旅游黄金通道。启动投资3500万元的红旗渠精神主题公园建设,完成年度投资20xx万元。力争完成投资2500万元的黄华河(王相路-人民公园,兴林路-红旗渠大道)综合整治工程,让城市再现青山绿水。
三是推进棚户区改造。加快推进总投资10亿元的水车园、龙头山、曲山等棚户区改造工程,确保年内完成投资5亿元。大力引进碧桂园、万达、建业等地产龙头企业参与棚户区改造,并与林州的生态旅游优势相结合,积极打造旅游地产、绿色地产、精品地产。
四是创新城市管理。深化违建综合整治,着力解决私搭乱建等城市管理顽疾;规范占道经营,整治交通秩序,缓解城市道路拥堵现象。投资20xx万元,改造城区垃圾中转站20个,新建乡镇垃圾中转站20个。加快推进总投资4亿元的垃圾焚烧电厂项目,完成年度投资2亿元。推进智慧城市建设,依托“天眼”工程,投资1500万元,建立城市管理数字化监控体系和市民投诉平台。积极创建国家文明城市。
五是建设美丽乡村。开展美丽乡村示范创建,推进农村人居环境综合整治,积极实施改房、改水、改厨、改厕、改路“五改”工程。以景区的标准打造农村,围绕休闲农业、旅游观光、古村落保护等,着力培育一批特色小镇和精品示范村,推动秀美乡村与文化旅游深度融合。
(四)围绕优势培育,着力强化基础支撑。
一是强化园区平台支撑。加快产业集聚区建设,巩固提升水、电、路、气、暖等基础保障能力,全力推进装备制造、电子电器、现代商贸物流和洹河生态休闲“四个中心”建设。年内完成固定资产投资250亿元,完成主营业务收入700亿元,完成税收11亿元,确保实现“保十强、晋三星”。同时,加快原康玻璃制品、合涧精细化工、姚村汽车配件和东岗炭素四个专业园区建设,巩固强化“一区多园”格局。
二是强化金融服务支撑。发展金融业总部经济,打造“金融总部”。全力推进农信社改制为红旗渠农村商业银行。继续扶持企业上市,力争培育3-5家在新三板和区域股权市场交易板挂牌,上市挂牌企业总数达到20家。设置1亿元应急周转金,减轻企业资金周转压力。以成功获批全省农村金融改革试点市为契机,积极稳妥开展林权、农村土地承包经营权、农村宅基地抵押贷款试点。
三是强化科技人才支撑。激活863科技产业园的平台优势,年内完成投资亿元,引进科研机构、科技企业30家,全力创建国家级科技孵化器。大力培育德力汽车等10家高新技术后备企业,年内培育形成1-2家。引导支持企业建立高水平研发机构,年内建成企业研发中心1-3家。高标准推进国家知识产权试点市建设工作,争创国家级知识产权示范市。持续实施全民技能振兴工程,加快推进“一本一专”院校建设。聚焦现代金融、现代旅游、“互联网+”、先进制造业等领域,加强高层次人才和高水平团队引进。
四是强化重大基础设施支撑。加快林桐高速林州段工程建设,年内完成投资10亿元;完成投资8000万元的省道安姚公路林州段改建、投资3500万元的林石公路路面改造建设;推进投资亿元的产业集聚区铁路连接线、投资5000万元的林(州)济(源)旅游快速通道桃园大道至迎宾大道段新建、投资3700万元的干线公路交通安全设施安保工程建设;加快东南公路原康至辉县界、林清公路林州段建设;投资8000万元,新改建农村公路200公里。完成英雄水库除险加固工程和5个应急抗旱项目建设;完成总投资9527万元的洹河长安路至新河公路桥下游段等“四河四段”治理工程;推进总投资亿元的红旗渠灌区技改工程。投资亿元,新建1座110千伏变电站,架设高低压供电线路800千米,完成194个行政村高低压电网整体改造工程。
(五)围绕生态核心,着力打造绿水青山。
一是加强污染防治。继续实施蓝天碧水工程,做好工业大气污染防治、城市扬尘综合治理、机动车污染控制、农作物秸秆禁烧等工作,有效减少雾霾天数。完善污水处理厂及配套管网建设,实现污水管网全覆盖。加强乡镇人口集中区生活污水处理厂(站)建设,新建临淇、五龙、桂林、东姚4个污水处理厂,确保地表水水质稳定达到功能区划要求。
二是构筑生态屏障。大力开展生态恢复提升工程,完成山区绿化任务万亩、森林围城建设6000亩;完成旅游黄金通道两侧可视山体高标准绿化1750亩;完成欧洲银行贷款造林项目6635亩。加快淇淅河国家湿地公园建设,年内完成投资20xx万元。创建省级生态乡镇3个、省级生态村3个。
三是提升生态效益。依托良好的生态优势,做靓生态品牌,进一步完善“宜居、宜业、宜游、宜创”的城市功能,积极培育发展生态农业、健康养老、教育培训、医疗保健、文化体育等新型业态,努力把生态优势转化为经济优势和生态效益,推动更多的发展要素集聚林州,吸引更多的投资者青睐林州,聚揽更多的外来人才落户林州。
(六)围绕和谐共享,着力发展社会事业。
一是打好脱贫攻坚战。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,大力实施脱贫攻坚计划,“转、扶、搬、保、救”五措并举,力争全年脱贫5500人。开展光伏扶贫,开工建设总投资1360万元涉及20个贫困村的光伏入户工程。
二是落实各项改革政策。继续简政放权,编制公开政府权力清单和责任清单。创新服务举措,高标准打造“市民之家”。完成城郊乡撤乡建镇工作。抓好事业单位改革,深入推进乡镇综合执法、公务员职级并行、工商质监、卫生计生、公务用车等改革事宜。加快农村发展改革,抓好农村产权交易中心试点和小型农田水利设施改革,完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成投资亿元涉及横水、采桑、东姚3个乡镇万亩的土地整治项目。
三是完善各项民生保障。继续实施更加积极的就业政策,确保全年新增城镇就业7100人,农村劳动力转移就业40万人,城镇登记失业率控制在4%以内。进一步提高社会保障覆盖率,城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育五项保险参保人数分别达到万、万、万、6万和万,新农合参合率达到99%以上,城乡居民养老保险参保人数达到60万。加强保障性住房建设管理及运营工作,全力做好陵阳新区公租房二期及聚贤苑公租房建设。
四是统筹做好社会事业。投资亿元,新建扩建64所中小学、幼儿园。完成妇幼保健院综合业务楼、疾控中心实验楼、残疾人托养中心、康复中心和50个村级卫生所标准化建设。扎实开展城乡居民基本公共卫生服务活动,全面落实“二孩”政策。持续实施重点文化惠民工程,加强农村文化大院、农家书屋的标准化建设和规范化管理。
五是稳定改革发展大局。加强安全监管执法,深化重点行业领域的专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。深入推进“天眼工程”二期建设,着力创新立体化治安防控体系,提升人民群众安全指数。完善食品药品安全监管体制机制,强化日常检查和监督抽检责任,确保不发生重大食品药品安全事故。扎实做好非法集资处置和信访稳定工作,解决好土地征用、房屋拆迁等民生领域的突出问题。
最后,我就当前需突出抓好的几项重点工作简单安排一下。随着天气逐渐回暖,迎来项目建设的黄金时间。大家要迅速从节日的氛围中摆脱出来,尽快投入角色,高效开展工作。一是加强经济运行调度。加大对经济运行的监测预警,以月保季,以季保年,确保实现一季度“开门红”。特别是财税收入,我们一季度的目标是5亿元,压力很大,必须加大财税征收力度,做到应收尽收。二是加快项目建设。加大服务力度,强化要素保障,努力克服资金、土地等困难,扎实推进项目建设各项工作。三是积极推进“两个通道”建设。统筹做好道路建设、违建拆迁、绿化亮化等工作,确保在旅游旺季来临前初现成效。四是推进5a级景区创建工作。按照台账扎实有效地开展好各项创建工作,全力迎接好国家旅游局的暗访,确保成功创建5a级景区。五是抓好安全生产工作。全国“两会”召开在即,要完善各项应急预案,强化隐患排查整治,确保不发生重特大安全事故。六是抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作和扶贫工作。
同志们,挑战在前,重任在肩,林州已站在新的历史起点,处于加速发展的关键时期。让我们在市委的正确领导下,大力发扬红旗渠精神,坚定林州自信,咬定发展目标,扎实工作举措,为加快建设富美林州、幸福家园而努力奋斗!
最新致全县领导干部的一封信【第七篇】
下面是网友为大家分享的“实用致全县领导干部的一封信(精选8篇)”,x同志宣读了市委关于x县县长调整变动的决定,新老县长x、x等2位同志,以及x书记代表县委都做了很好的表态发言。下面,我就做好x县的工作,再讲三点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,凝心聚力顾大局。市委对x县领导班子建设和x县的工作十分重视,这次x县的人事调整变动,是省委、市委在广泛听取各方面意见,充分酝酿、通盘考虑、慎重研究,在报请省委组织部研究同意的基础上,作出的决定。
项目建设成绩喜人,x、x等项目攻坚行动综合考评位居全市前列;
民生短板不断补齐,xx项为民办实事项目全面完成,老百姓幸福感获得感进一步提升;
干部精气神全面提振,在全市深入开展党史学习教育,广大干部奔赴一线,攻坚克难,干事创业热情日益高涨,攻克了一个又一个急难险重的任务,推动了各项工作实现新突破、取得新进展,等等。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是x县全体干部群众开拓进取、不懈奋斗的结果,是历届领导班子共同努力的结果,也是与现任班子成员特别是x、x两位同志的辛勤工作分不开的,市委对x县的工作是满意的。
x同志长期在基层工作,群众工作经验丰富,特别是于x年就一直在x县工作,至今头尾x年了,这期间他始终围绕市委的中心工作和x县发展的第一要务,勤勤恳恳,开拓进取,真抓实干,注重解决了一批群众关注度高的民生问题,在积极抓好重点项目服务、产业发展、乡村振兴和维护社会稳定等方面做了大量富有成效的工作,为x县经济社会发展作出了积极贡献,也与大家结下了深厚友谊。因工作需要,x同志调到市直机关任职,相信x同志在新的工作岗位上,一定会有新的作为。
x同志是x年由省厅到地方工作的,党性观念和大局意识强,政治素质较好,年纪轻、干劲足,该同志工作十分务实,执行力强,敢于担当,敢于作为,兢兢业业,到市里工作以来,先后参与了x建设和x、x等一些急难险重的工作,成绩突出,表现出了较强的领导能力和工作魄力。希望x同志到任后,要立即进入角色,尽快熟悉情况,切实履行好新的岗位职责,展示新的作为担当。希望x县党政班子和广大干部都要讲政治、顾大局,自觉拥护市委的决定,把思想和行动统一到市委的决定上来,支持x同志工作,团结一心,持续抓好各项工作。
二、乘势而上抓机遇,勇于担当争作为。当前,x县正迎来了难得的发展机遇,今年以来,x县被列为新型城镇化发展试点县,市第x次党代会明确推出x县“x、x”的发展定位,特别是随着基础设施不断完善,主导产业持续提升,全域旅游全面打开,x县发展的潜力将全面激活。市里对x县的发展高度重视,近期专题研究了x经济开发区事宜,派出x个专项小组指导。希望以x同志到任后,要进一步团结带领广大干部群众紧紧抓住这一难得的发展机遇,主动作为、拼搏实干,真正把机遇的优势、政策的优势转化为发展的优势,全面推动全县各项工作再上新台阶。
一要顺势而为狠抓产业发展。要紧紧围绕市委、市政府实施“x”定位,打造“x”的工作大局,结合x县的发展实际,进一步抢抓机遇,理清思路,着力打造“x”的县域。尤其要抓住x经济区建设、x口岸开放的重大机遇,在加快x、x等传统产业转型提升的同时,重点依托x园区建设,加快引进和培育x精深加工、现代物流、x旅游等新兴产业、特色产业,持续扩大x港口开放,推进全县科学发展、高质量发展。
二要顺势而为狠抓城乡建设。依托全域旅游建设,全力抓好城乡融合发展工作,加快x、x等基础建设,持续完善公共配套,全面拓展城区扩容。要统筹推进x省级美丽乡村示范点、x等美丽乡村项目建设,持续加强环境综合治理,开展好环境卫生、村容村貌和交通秩序整治,切实做好城乡的绿化、亮化、美化工程,提升城市整体文明形象。
三要顺势而为保障民生和谐。习近平总书记说“江山就是人民,人民就是江山”,要把一切工作的出发点和落脚点放在为民谋福利上,以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机,统筹抓好教育、卫生、医疗、文化、社会保障等各项民生事业,努力让发展的成果惠及全体人民。同时,要认真做好安征用、农民工工资等涉及群众切身利益的各项工作,抓好信访维稳和安全生产工作。尤其是当前,距离今年结束不到一个月,大家一定要高度重视,全力抓好安全生产和安定稳定的各项工作,确保社会大局稳定。
三、从严从实带队伍,廉洁自律筑底线。
做好中心工作,关键取决于x县广大干部队伍的素质,尤其取决于县委、县政府的领导班子是否坚强有力。希望x县党委政府的领导班子,一定要带头表率,加强自身建设,带好干部队伍,提振精气神,带动全县上下形成良好的干事创业氛围。
一要发扬民主团结。希望x县党政班子成员强化大局意识、全局观念,摆正位置,切实把各自的工作放到x县的发展大局去思考和把握。要坚持党委的领导核心地位,正确处理好党委与人大、政府的关系,党委主要领导要切实把握方向,抓好大事,管好班子,带好队伍。要始终坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体领导的作用,凡重大事项都要充分发扬民主,集体讨论决定,不断推进决策的科学化、民主化。其他班子成员要服从党委的集体领导,充分发扬民主,相互信任、相互支持、相互尊重,遇事多沟通、多商量,并以领导班子的团结带动全县干部的团结,形成团结干事的良好氛围。同时,x县是工业重镇,民营企业较多,又是对外开放的前沿和窗口,要更加注重理顺各民主党派、社会团体、民营经济等各方面的关系,团结各方力量,共同谋划好x县的高质量发展。
二要强化担当作为。做好工作,关键在人,关键在于干部的事业心和责任担当。希望大家都要强化“为官一任,造福一方”、“功成不必在我”的责任担当,坚决服从和严格执行市委、市政府的工作部署,全力抓好贯彻落实,真正体现执行力、体现工作担当。要坚持问题导向,紧扣发展的实际,从更高层面、更宽视野来审视和谋划全县的各项工作,善于观大势、谋大局、议大事。要大力弘扬伟大建党精神和中国共产党人精神谱写,强化担当意识和优良的作风,真正把精力放在谋划发展上,把功夫下在执行落实上,以“钉钉子”精神和踏石留印、抓铁有痕的干劲,推动各项工作落实。
三要严明纪律规矩。大家作为党员干部,一定要做到廉洁自律,特别是党政班子要以身作则、严以律己,带头落实好中央八项规定精神及省市实施办法,筑牢拒腐防变的思想防线,真正做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”、作风上的“正派人”。要自觉履行“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任制,教育引导广大党员干部依法用权、秉公用权、廉洁用权,切实营造风清气正的良好政治生态。
同志们,x县的发展正迎来新的机遇,即将开启新的征程。对于x县的发展,市委寄予厚望,全县人民充满期待。希望x县在市委、市政府的领导下,进一步坚定信心,抢抓机遇,主动作为、拼搏实干,埋头苦干、勇毅前行,在原有工作的基础上,把x县的各项事业继续推向前进!
最新致全县领导干部的一封信【第八篇】
刚才,xx作了重要讲话,xx宣布了任免决定,我完全拥护、坚决服从组织安排,衷心感谢组织的培养和信任。在今后的工作中,我将按照xx的讲话要求,在市委、市政府和以xx书记为班长的县委领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,团结带领政府一班人,紧紧依靠全县广大干部群众,扛起使命、真抓实干、奋力前行,推动沧县经济社会高质量跨越式发展。在此,我郑重表态如下:
一、坚持政治为先,把牢绝对忠诚的政治方向。政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最大的成熟。我将把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉以新思想定向领航、向新思想寻策问道,不断汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求,用实际行动诠释对党绝对忠诚,确保政府工作始终沿着正确方向前进。
二、坚持发展为要,高举跨越赶超的发展大旗。发展是xx的希望所在,也是人民群众的期望所在,更是解决一切问题的关键。我将和全县广大干部群众一起,牢固树立高质量跨越式发展理念,深入开展“三重四创五优化”活动,抓牢“项目建设”一条主线,推动xx、xx“两核并驱”,用好“创新、改革、开放”三大动力,打好“产业优化、消费升级、乡村振兴、生态环境保护”四场会战,力促经济跨越赶超,努力把县委既定的“规划图”“路线图”早日变成“施工图”“实景图”。
三、坚持民生为本,铭记为民服务的初心使命。民心是最大的政治,为民是最深的情怀。我将全面落实以人民为中心的发展思想,紧扣民心这个最大的政治,始终从群众立场出发想问题、作决策、办事情,使政府各项工作更加符合基层实际、更加贴近群众期盼。把沧县人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为政府一切工作的根本出发点和落脚点,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。切实抓住沧县老百姓最关心最直接最现实的问题,解决好群众的“急难愁盼”,全力抓好10件民生实事和20项民生工程,努力让人民群众过上更好的日子。
树牢法治意识,增强用权必受监督的意识,严格依照法定权限和程序开展工作;
树牢大局意识,坚决服从县委领导,自觉维护县委权威,带头落实县委决定,坚决执行民主集中制,自觉维护班子团结,营造心齐气顺、政通人和的良好局面。
奋斗路正长,行者方致远。接过历史的“接力棒”,走进时代的“大考场”,唯有抓住每一天、干好每件事,才能不负重托、不辱使命。从今天开始,我将与全县人民一道风雨兼程、同舟共济,合力书写建设经济强县、美丽沧县的时代篇章!
谢谢大家!