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案防分析会发言材料实用【优质10篇】

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案防分析会发言材料【第一篇】

近期连降大雨,积极配合公司雨季三防工作安排,按照防雷电工作要求,认真开展公司雨季三防工作,为全力抓好这项工作,采取了一系列措施,以提高事故应急能力、确保供电系统的安全运行。现将主要工作内容做如下汇报:

一、认真开展输电线路防雷设施的测试和各项隐患的处理工作,为输电线路雨季安全运行做好铺垫、打牢基础。目前,输电线路上的避雷器已全部投入运行,接地电阻测试工作也已全部结束。近期进一步加大线路的巡视和隐患处理力度,3~5月份春检期间修剪线路下树木,提前扫清了树木对线路的威胁。通过巡视,还及时对发现的隐患进行了处理,确保了线路上每一处防雷装置的安全可靠运行。结合春检工作,在线路巡视工作上强化管理,确保责任到人,预防线路事故的发生,提高输电线路的安全运行水平。

二、根据公司的安排指示,传达雨季三防领导小组的指示,做好抢险准备工作。收看天气预报,做好每天的工作记录,落实领导小组安排的雨季三防工作。在此期间,还对塌陷区线路进行了实地勘察,按照公司的有关要求,在下大雨之后对输电线路及时进行巡视,落实雨后输电线路的运行情况,发现问题及时处理,并组成了得力的抢险队伍,要求三防队员手机24小时开机、随叫随到,同时备齐了抢险工具,并确保工具完好。建立健全了应急机制,从而为保证矿区供电线路雨季安全运行做好了充分准备。

三、具体的措施:

1、备足三防工具,重点对抢险工具进行了全面盘点检查,确保防汛工器具的完好、齐全。

2、加强宣传,使职工充分认识面临的严峻形势,增强做好三防工作的主动性和自觉性。详细分工,明确责任,全面排查,对变电所室内的漏雨情况和室外设备、防雷设施、电缆沟、排洪沟等场所进行全面检查,并组织检修相关人员对所辖变电所的避雷针、35kv、6kv开关柜、保护屏、直流屏及部分输电线路进行接地电阻测试,测试结果均符合标准,保证防雷设备的正常运行,为防雷电工作提供了可靠的保证。

3、加强了对设备和线路的巡视检查,及时消除隐患,落实和强化抢险队伍,保持信息畅通,确保一旦出现险情,即能迅速投入抢险工作。提高警惕性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。

供电车间。

二〇一二年五月二十四日。

案防分析会发言材料【第二篇】

尊敬的xx组长、巡察组各位领导,同志们:

首先,我代表xx市公交公司党委及公司全体干部职工向市委巡视组莅临公司开展巡察工作表示热烈欢迎!此次巡视,是对公司党的建设、加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的一次检阅,是加快推进公司快速、高质量发展的有效举措,我们一定要按照巡察组的要求,义不容辞地配合做好相关工作,确保巡察工作顺利开展,具体做法如下:

一是端正态度,统一思想。巡察工作是市委交办的一项工作任务,此次巡察是对我们公司的关心,也是对我们单位党员干部的爱护,无论对单位还是个人都是一件好事,一件大事,我们一定要端正态度,支持巡察监督工作,实行巡察制度。开展巡察工作,是党中央在新的形势下,加强党的执政能力,强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作,将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策,有助于我们进一步转变工作作风,有助于我们正视存在的问题,促使我们在思想上更加清醒,信念上更加坚定,思路上更加清晰,工作上更加务实,因此,我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分认识开展巡察工作的重大意义,要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼的难得机会,切实增强接受巡察的自觉性和责任感。

二是精心组织,全力配合。作为公司的一把手,我一定以积极主动的态度,带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求,全力支持和配合巡察组工作。公司职工要切实提高认识,各部门要积极配合巡察期间需要完成的各项工作,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,确保巡察组了解真实情况。各部门要真实提供各种软件材料,做到不隐瞒、不拒绝、不设阻,确保巡察工作顺利开展。

三是接受监督,认真整改。巡察过程中发现的问题,我们照单全收,真心地把这次巡察看成是一次转变思想作风、党性锻炼、提高自我修养的良好机遇,凡是巡察组查发现的问题,做到告知即改、认真整改,凡是巡察组提出的意见,要认真研究,及时落实,凡是巡察组交办的各项工作,要保质保量,按时做好。

四是提振士气,加快发展。我们要把这次巡察工作作为增强基层党组织战斗力的重要契机,重实干、强执行、抓落实,不断夯实党组织的战斗堡垒作用。在练好内功、抓住重点、努力创新等方面上下功夫,全面提升工作能力和水平,真正把巡察组对我公司的各项要求转化为我们加快推进事业发展的动力,为我市的快速发展做出新的贡献。

案防分析会发言材料【第三篇】

制定奖励机制,每发现一名可疑肺结核患者,一旦确诊奖励100元通过世界结核病防治日宣传肺结核防治知识,提高群众肺结核知识知晓率,让群众提高对结核病的认识,使人民群众防病治病意识不断提高,从而为提高病人发现率奠定了基础。

二、结核病人转诊。

2014年我院共转诊可疑肺结核病人10例,确诊3例。

三、结核病人管理工作。

四、每年开展至少两次临床大夫及村医培训通过培训,使基层结防战线的工作人员的业务素质普遍提高,能更好的投入到结核病防治工作中。

五、结核病控制工作档案材料实施规范化管理。

我防保科严格按照项目管理实施方案,规范结核病防治资料,使结核病防治资料档案化、规范化、标准化,不断提高结核病管理的运行质量。建立健全了基础资料,填写质量、准确性、完整性得到了基本保证。

六、把结防工作纳入公共卫生考核,制定详细的考核方案。

七、存在的问题。

1、在肺结核病人的管理工作上,仍需加大督导访视力度。个别乡村医生不清楚免费患者何时复查,复查时该携带哪些东西,存在送痰取药延迟现象;个别村的病人治疗记录卡,村级医生没有填写,结案时记录卡仍然空白。

2、宣传范围比较局限,宣传存在死角现象,病人发现率低。特别是村级的结核病防治知识宣传,形式单一,也无详细记录。

3、仍有个别卫生室发现疑似结核病人不按时报告、转诊的现象,甚至有漏报的现象。

案防分析会发言材料【第四篇】

尊敬的各位领导、各位校长:大家下午好!

云和县xx中学座落于云和县崇头镇,距县城12公里,在校生449人,其中住校生397人,占总人数的88%,是一所典型的农村寄宿制初中。学校地处的崇头镇河流纵横、山塘水库较多,同时家长忙于生计节假日无人看管的学生和留守儿童较多,极易发生学生溺水事故。针对这些情况,学校每年5-9月份通过落实三项举措扎实开展防溺水教育,逐步构筑起“学校、家庭、社会”携手共管的校内外防溺水安全教育网络。

一、落实专题教育,加强管理。

学校每年深入开展“七个一”专题教育,分别是:1.悬挂一条宣传横幅;2.开展一次全校防溺水教育校长广播大会;3.出一期防溺水教育的黑板报;4.举行一次防溺水教育的主题班会;5.举办一次防溺水知识竞赛;6.印发一份防溺水宣传教育材料和致家长的一封信;7.开展一次学生设计防溺水温馨提示牌评比活动,并要求学生将自己设计的温馨提示牌放置在家中醒目位置,时刻提醒自己注意防溺水,远离危险。

“七个一”主题教育的重点是让学生能够做到“六不一会”。(六不即不私自下水游泳;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或老师带领下游泳;不到无安全设施、无救护人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;平时无成年人监护,不到河边、水塘边玩耍。一会是学会基本的自护、自救方法。)。

二、落实四项联防,共同防范。

第一项联防是生生联防。学校通过实地勘察制定每条学生上下学的安全路线,将同村学生组织小组,上下学要求结伴同行。

第二项联防是师生联防。学校成立了教工巡查队,上学期间学校实行封闭式管理,加强学生考勤工作;每周学生离校前进行一次安全再教育;放学期间巡查队对学校周围山塘水库进行巡查。

访工作,及时了解学生在家行为表现,指导家长防溺教育工作,家访做好情况记。

录,并且第一轮家访后整理出家庭教育薄弱的家访对象安排再次家访。

第四项联防是校村联防。学校通过镇政府聘任所在地的37个行政村的村领。

导为“防溺水安全监督员”,成立各村学生防溺水工作小组,一方面学校配合各。

村在危险水域设置危险警示牌,加强防溺宣传;另一方面学校通过各村委加强节。

假日对学生的监管力度,一旦发现有学生在山塘水库游玩第一时间制止并电话联。

系学校。

随着四项联防的构建,多管齐下,形成了学校、家庭、社会共同参与的教育。

防范网络。

三、落实特殊监管,加强监护。

针对留守儿童、外来务工子女、单亲子女、孤儿的特殊性,学校建立特殊群。

体花名册,将学校党员干部与特殊群体学生进行结对,加强对其的关心帮助和防。

溺教育工作。同时,学校利用闲置校舍建成云和县首个学校少年宫,少年宫开设。

足球、篮球、射箭、棋类、书法、素描、鼓乐、舞蹈、种植、实验探究等12个。

社团,除了学期间开展一系列活动外,学校少年宫还在每年暑期针对崇头镇区域。

所有未成年开展丰富多彩的春泥活动,不仅仅丰富了学生暑期生活,也加强了未。

成年人思想道德建设。

近年来,我校通过以上各项措施的扎实开展,学生安全知识面更广了,安全。

经开始精心安排相关工作,确保学生度过一个平安、祥和、愉快的夏天。以上就。

是我校对防溺水工作的汇报,不当之处,敬请各位领导、校长批评指正!谢谢大。

家!

2014年5月4日。

案防分析会发言材料【第五篇】

大家好!

时至九月,中考掀起的波澜逐渐归于平静,在座的大部分都是毕业班数学教师,已经开始了新一轮毕业班的教学。大家都知道,毕业班的教学面对的是竞争,接受的是挑战,承担的是重压,特别是数学,对每一位学生而言,数学成绩几乎就是衡量思维能力和聪明程度的标尺;对每一个班级而言,数学科的成绩差不多就能左右这个班整体成绩的好坏,对一个学校而言,学生的数学能力和水平对中考成绩的影响是最重的,所以每个九年级的数学教师都会感到肩上担子的沉重。重压之下,我们四中九年级数学教研组采取的应对策略是“行进取之道,走合作之路”用扎实的工作态度接受挑战,用科学的备考策略应对竞争,用各尽所能,资源共享来分解重压,受廖老师之托,下面我把我们的具体做法向各位同行汇报一下,谈不上经验介绍,只希望能抛砖引玉,今天我发言的题目是“行进取之道,走合作之路”。

他山之石,可以攻玉。为整合师资,共同进步,整体提高,学校教科室提出教学研究必须落在实处,特别规定各备课组在集体备课上要下足功夫。集体备课,统一是基础,合作是前提,协调作保证。九年级教研组在这方面贯彻落实特别到位。学期初召开会议,统一思想,明确认识;每次教研会,备课组长事先通知到人,开会前蹲科领导陈木昌主任又逐一落实,务求时间准点、地点明确、人员齐整、程序落实。每次教研会都会安排一个中心发言人发言;或主导案例分析,或提出问题探讨,或分析教学得失,或评议试卷优劣,或交流教学流程;每次教研会都会落实分节备课内容和分章制卷任务。教研组规定无论是备课还是制卷都应向新课标理念靠扰,要能体现循序渐进、因材施教的原则。

由于集体备课能落实到位,因此备课组不仅能够统一思想和方向,而且在统一内容和进度,统一练习和考试上做得很好。由于能在备课、练习、制卷乃至答疑解惑、组织教学上合作,所以可以节省时间,各尽所能,真正做到优势互补,资源共享,共同提高,确实如此,高度统一,通力合作的效果非常明显,数学组中考全市排名与四中其它各科中考排名相比连续三年第一,连续三年拿奖金;数学组各班均分连续三年相差在1分以内。文校长中考总结时这样说:“数学组中考能拿第一,就是因为集体备课搞得认真、扎实,统一的好,合作的好。”这时我们不免会想起一句歌词:“团结就是力量……”

新课标指出,数学教学不仅要让学生“学会”数学,更重要的是让学生“会学”数学,具备在未来工作中科学地提出问题,探索问题,创造性地解决问题的能力,所以我们要求老师在教学过程中要认真地上好每一节课,时时考虑对学生进行学习指导,教后要反思,要及时反馈,对学生的辅导要耐心细致,务必落实,确保提高。课堂教学是教育教学的主阵地,课后辅导是培优转差的关键,教研组的每位教师都能用行动诠释他们对这两点的理解。他们课前精心准备,授课时全力以赴,因此无论是学校指定讲授的公开课,还是学校领导临时听评的推门课,他们都能获得满意的评价。

课后辅导不遗余力,很多教师教是利用课后、午间或晚自习之前的时候进行辅导,像郑爱红、廖生举、肖巧荣、张艳等教师不仅上课严谨认真,而且对学生的问题都有详实的记载,他们决不会让重点学生的疑难留到明天。精雕细琢的耕耘,使这些班级的整体成绩非常突出。正是有这帮教师求真务实的工作态度,严谨细致的工作作风使四中这几年的数学成绩稳居全市前列。仙中优录再夺第一,数学奥赛喜传捷报,中考三率名列前茅,……他们给人们留下的数学印记远不止这些。行进取之道,扬勤奋之帆,胜利就不再遥远。

“问渠哪得清如许,为有源头活水来”教师如果不学习,教研活动就会成为“无本之木,无源之水”,教学质量的提高会大打折扣,为适应新的教育形势,应对新形势下的竞争和挑战,数学组各位中青年教师不仅能学理念、研考纲、钻教材,而且在教法设计,学法指导上暗下功夫,各有绝招。像肖巧荣,廖生举等教师经常回家后题海淘宝,对近几年的.中考题了如指掌,有问必答,人称“中考必备活字典”,像陈木昌、郑艾红等教师对中考制卷的研究深入透彻,每次出卷都能做到布局合理,难易适当,既能检验基本功,考查知识点,又能符合区分度要求,对教学方向的正确指引让人叹服,像胡友祥、王俊松、张光汉等教师对学生的学法指导有独到研究,他们能最大限度地激发学生的求知欲,调动学生学习数学的积极性,因此整体效果好,让人钦佩,像他们这样能独挡一面的教师还有很多。他们不仅能加强自我提高,还能互相学习借鉴,共同提高。一花独放不是春,百花齐放春满园。中青年教师的学习和提高,让我们更加看好四中的明天。

时光的脚步带领我们走过了一个充实而忙碌的学年。回首过去,展望未来,我们清醒地认识到身上的重任,探索之路任重而道远。我们只有不断学习,锐意进取,精诚团结,才能迎接更大的挑战。

以上做法,适合四中实情,以上观点,纯属个人愚见,不足之处,敬请批评指正。

发言完毕,谢谢大家!

案防分析会发言材料【第六篇】

尊敬的各位领导、同仁大家好:

根据**银监办的安排部署,现将**农行xx年度案防工作情况做一简单汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。

**农行在省分行营业部党委及县银监办的正确领导下,认真贯彻落实案防工作精神和工作部署,坚持业务发展与风险防范并重,实现了支行安全、稳健、持续发展。现将xx年案防工作做如下汇报:

一、领导高度重视,明确责任落实。

今年以来,按照案防工作的要求,我行提出了“明确责任,层层负责”的案防工作要求。始终保持案件防控的高压态势。把加强基础管理、防范案件事故作为业务发展的“铺路石”,与业务经营同安排、同落实。成立了以行长任组长,各分管行长任副组长,部门负责人为成员的案防工作领导组,召开了专门会议,制定了案防工作实施方案,落实了案防工作的责任与要求,重新明确了每一位员工的具体岗位职责,并认真组织实施。全员签订了《综合治理安全目标责任书》、《枪支弹药管理责任书》、《异常行为监督排查责任书》,同时签订了《不与他人发生资金往来行为自查承诺书》、《合规经营操作承诺书》。

二、从严治行,严抓管理约束不放松。

1、支行领导班子认真组织全员学习上级行关于廉政建设和案防方面的精神和要求,率先垂范,自觉加强党性修养,树立和弘扬良好作风。班子成员按照职责分工,抓好分管部门和业务条线党风廉政建设和案防工作,树立全面风险管理的理念,按照“制度管人、流程管事”的思路,抓基层,打基础,出实招,求实效,全员、全方位、全过程管控,坚决遏制案件风险。

2、坚持把上级行及支行的日常业务制度、请销假制度、考勤管理办法和员工岗位职责的学习贯穿于营业网点的晨会以及周例会中,进一步增强员工岗位意识和纪律观念。

3、认真开展员工行为排查。按照纪委书记履职的有关要求和《关于在全辖开展员工行为大排查的通知》,制定了支行员工行为排查实施方案,并认真执行两谈制度。即:纪委书记与纪检监察兼职干部定期不定期与网点负责人、部门负责人及特殊岗位人员进行约谈,与部室人员座谈。建立了员工档案,提出了“八有”的员工档案管理要求,即:员工档案要有基本情况、有岗位情况、有学习情况、有排查情况、有责任书,员工档案有专门的柜子、有专门的盒子、有专门的人员管理。根据“四项制度”有关规定,重点排查全行涉重岗位人员。今年,期满调岗1人次,业务操作岗按照每周轮换岗,轮岗208人次,轮岗率达100%,回避了亲属同岗的可能,实行强制休假15人次,115天的休假。

4、加强案防工作的督导检查,夯实案防基础。加大了对网点案防工作的检查巡查,重点检查了各部门经理及网点负责人履行案防职责、落实案防措施等方面的情况,开好案防交流会、案防分析会和日志展评,进一步提升内控案防意识,增强制度执行力。

5、加强对员工日常行为的监督检查。采取集中与专项检查的形式,对发现的问题及时进行现场整改。通过对现金尾箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位检查,对差错和违规行为下达了整改通知,加强了风险管理控制,及时稳定了前台业务运行安全。通过对营业网点监控录像的随机回放检查,发现日常安全管理工作的不规范行为,有针对性的加以指导、整改,防患于未然,杜绝操作风险的形成和案件的发生。贯彻“谁检查、谁负责”原则,加强人员履职检查力度。营业网点负责人和安全员按照营业场所安全管理检查内容对照检查,并认真做好检查记录,发现问题及时整改。会计主管负责对柜员日常业务操作合规性检查,加强了帐务核对,重要业务事项现场审批,重点防控会计业务的金库、挂失解挂、查扣冻、开销户等特殊业务可能出现的风险。

6、坚持每月不少于一次的安全保卫检查。包括对安全保卫、消防安全、款箱交接、联动门的规范化使用,监控设备、110报警设备的使用情况,安全保卫工作责任制落实、网点保安执勤状况、假期值班等进行检查。积极联系警鹰对我行的金库对讲系统进行了维修,同时加设了金库门控指纹系统,调整了营业室门控系统管理员,增设了保卫值班室门控管理员,切实加强了我行的金库管理。为金库与保卫值班室配置了对讲电话,解决了管库员与守库员上下联络不便的问题;更换和重新安装了支行院落墙上的安全防护网,彻底消除了长期以来由于防护网破损而存在的安全隐患。按季组织了各个环节的防暴预案演练;邀请娄烦县消防中队的武警官兵来支行进行了消防知识培训,进行了消防演练。通过努力工作,我行的安全保卫工作迈上了一个新的台阶。

三、组织开展活动,严抓思想教育不放松。

我行根据各个时期党风廉政建设和案防形势,结合本行实际,开展多种形式的学习教育活动,提高全行员工的遵纪守法意识。

1、全面开展了合规文化教育“居安思危、警钟长鸣”百日大宣讲活动、“学规定、强素质、做表率”教育活动、“遵章守纪、合规操作”案例警示教育,树立以“三种精神”实现“四个发展”为主题的“大学习、大讨论、大思考”的等一系列活动。在活动中做到“五个紧密结合”,即:与观看银监局《再现真相》警示教育片紧密结合,与案例剖析宣讲紧密结合,与现场谈体会、签承诺书、写心得紧密结合,与员工违反规章制度处理办法学习紧密结合,与警示教育回头看紧密结合。在全行形成了风清气正的廉洁从业文化氛围,落实好了“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,自觉担负起了党风廉政建设的政治责任。

2、全面开展“思想大解放、纪律大整顿、行为大排查、服务大改进、效率大提高”等一系列教育活动。今年以来,先后召开了**支行推进精细化管理专题会议,组织全员学习了精细化管理的会议精神,组织召开了娄烦支行营业机构一日安全操作员工培训,组织一线员工进行了《中国农业银行山西省分行员工违反营业机构一日安全操作指导意见处罚办法》的学习。组织机关全体员工和网点负责人观看了《感动中国》和《建国60周年阅兵》纪录片。传达了省纪委开展整肃工作纪律“回头看”的文件精神,组织全行员工认真学习了《中国农业银行员工行为禁止性规定》的全部内容。组织学习了红军精神、长征精神,提出了在支行开展“四好班子、五好部室、六好员工”创建活动的工作安排。组织全体党员、机关全体员工、部分退休干部党员代表观看了全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》,并召开了座谈会。共产党员不计报酬、不计得失、无私奉献的精神,使广大员工备受鼓舞。***行长还组织大家一起学习了毛泽东同志的《反对自由主义》等内容,为广大党员干部敲响了警钟。为了加深印象,营造氛围,支行制作、悬挂了《岗位学雷锋、争做好员工》、《打造企业文化、培育员工精神》《学习先进事迹、提升精细化管理水平》《全面开展“思想大解放、纪律大整顿、行为大排查、服务大改进、效率大提高”五大活动》等一系列版面和“农行靠我发展,我靠农行生存”的励志语。通过一系列活动,使广大员工的心灵接受了洗礼,对员工树立爱岗尽责、乐于奉献、拼搏进取的精神,起到了极大的推动作用。

四、加强员工教育培训,提高全员素质水平。

二、三等奖。

五、明确目标,严格制度执行。

认真贯彻省、市行关于“不规范经营”专项治理的文件精神和银监会“七不准”、“四公开”的规定要求,对照检查内容对我行现阶段进行了自查自纠工作完善梳理,把规范经营作为基本要求。下发了工作方案,签订了承诺书,对信贷业务及服务收费进行了全流程、全品种、地毯式、无死角的自查清理。对内加强员工培训,确保基层员工熟悉信贷业务“七不准”禁止性规定和服务收费标准,确保员工依法合规经营意识、应对金融消费者和媒体的能力不断增强;对外按照合规收费、以质定价、公开透明、减费让利的原则,建立“四公开”服务收费管理制度,即收费项目、服务质价、效用功能、优惠政策四公开,维护金融消费者的自主选择权和知情权。严格落实《省分行营业部印章管理办法》“双人管印、用印监督、内容审核、复制留存”的“十六字”管理办法,规范用印申请、审核、审批和办理流程,留存用印有权审批人签名,填制用印申请审批单,登记印章使用登记簿,指定专人办理,严格审核审批,加强行政印章的风险管理,加大印章管理工作检查力度。

六、增进技防措施,提高风险防范。

按照上级行的要求与安排,我行从有效防范科技风险漏洞着手,主要采取了“三大集中作业”和“ican智能控制系统”上线。“三大集中作业”为大额现金、转帐、会计凭证、挂失、内部户收付、个人、对公、汇兑等特殊业务实行boos平台扫描,逐级远程授权审核。所有业务办理后的凭证、单据全部扫描上传,由省、市级专业机构将原单据核对保管,大大降低了业务操作事前事后的管控风险。“ican智能控制系统”从根本上杜绝了不打印存单折形成的道德和操作风险。

七、今后工作打算。

1、在今后的工作中,我行将严格执行上级行以及银监部门的各项规章制度,继续强化员工合规教育,加大《员工违反规章制度管理办法》的学习,增强员工的防腐防变和自我控制能力。

2、加大内控制度检查力度,采取定期不定期抽查,临时突击检查等多种方式,督促员工坚持制度,合规操作。

3、进行岗位轮换,加大行为排查力度。根据岗位要求,对员工岗位进行轮换;加强员工行为分析,针对内部管理中存在的主要问题及重点部位风险,查找薄弱环节,完善制度规程,巩固风险防线,提高全员风险防控能力。

以上是**支行在案防工作中所做的工作,虽然经过全行员工的共同努力,取得了一些成绩,但与上级行和银监部门的要求还有很大的差距,不足之处,请各位领导多多指正,以便我行在今后的工作中做的更好。

谢谢大家。

二o一二年三月三十日。

案防分析会发言材料【第七篇】

尊敬的各位领导、同志们:

首先我代表xx向巡察组莅临我单位开组巡察工作表示热烈的欢迎,刚才,xx对这次对巡察工作作了深入的动员,向我们阐述了开展巡察工作的重要意义,xx具体部署了巡察工作任务,这都充分体现了上级党委关于巡察工作的精神要求。现在我就巡察工作作表态发言:

巡察是党内监督的战略性安排,我们全行上下一定要积极响应,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入落实巡察工作具体要求,坚持实事求是,积极配合巡察组工作,正视巡察中发现问题,不断加强队伍作风建设,不断完善各项监督机制,做到以下三点:

一、提高政治站位,高度重视巡察工作,坚决贯彻落实巡察工作部署。

xx召开了系列会议部署党的建设和巡视整改工作,党委总结了集团巡视发现问题,深入剖析问题根源,强调全单位必须正视问题,增强政治意识,提高政治站位,下大力气做好巡视整改。这次的巡察工作,是对我们各项工作的“全面体检”,充分体现党委对于我们工作的重视与支持,我们一定要充分认识巡察的重要作用和重要意义,把接受巡察组的监督检查作为一次增强党性锻炼的机会,一次改进和提高自身素质的历练,坚持问题导向,接受巡察、支持巡察,坚决服从巡察组安排,全力完成好这次巡察工作。

二、坚持以实事求是态度主动支持配合,保证巡察工作顺利开展。

要正视问题,以实事求是的态度配合巡察组的各项巡察工作,准确发现问题,客观分析问题,如实报告问题,巡察组需要了解和掌握真实情况,各单位和各员工既不夸大成绩,也不掩盖问题,使得巡察组对我单位的各项工作有一个全面、准确的了解。支持与配合巡察组做好巡察检查,是我们的政治责任和应尽的义务,这次巡察项目多达60项,任务重,涉及面广。巡察期间,巡察组要查看一些资料,翻阅一些文件,找一些干部员工进行谈话,了解相关方面的工作,无论需要找到哪个单位了解工作,找哪些同志了解情况,大家都要主动做好配合,全行员工思想上要高度重视,工作上妥善安排,既不影响本质工作,也要确保巡察工作顺利进行。

三、强化政治担当,注重成果转化,坚决落实巡察整改任务。

我们要充分认识到,巡察整改是践行“两个维护”的具体行动,巡察的作用是否充分发挥,关键在于结果运用和成果转化,这次巡察不仅是对我们的监督检查,更是我单位推动中央决策部署贯彻落实的重要环节,巡察整改是帮助我们实现高质量发展的重要保障。我们要正确认识和对待巡察组的监督,切实担负起主体责任,认清差距,要对照国有企业应有的政治站位,对照党中央的要求,深刻反思,认真剖析产生问题的原因和根源,提出切实可行的整改措施,每个部门、每个层级、每个岗位,都要主动扛起整改责任,严格按照时间节点落实整改工作。

我们一定要把这次巡察工作与深入贯彻落实党十九大会议精神结合起来,进一步统一思想,提高认识。各单位负责人要亲抓亲管,各项巡察整改问题要举一反三,通过巡察组到我单位巡察工作的契机,正视日常工作的不足之处,对症下药,改彻底、改到位。我们要切实提高思想认识、增强责任意识,统一步调,集中发力,以严格的标准和务实的作风,全面加强我单位党的建设,为加快实现全面超越战略目标,为全单位高质量发展提供坚强政治保证。

谢谢大家!

案防分析会发言材料【第八篇】

今年以来,在局党组、局领导的正确领导下,在省局的精心指导下,在局各科室的支持帮助下,我站紧紧围绕年度工作目标,以服从和服务于造林绿化“一大四小”工程建设、现代林业示范市建设等中心工作为木材检查工作的出发点和落脚点,很好地完成了年度工作任务。

一、完成的主要工作。

(一)强化和完善内部管理。

1、审查木材运输证存根。为防止和纠正办证中出现的问题和错误,今年我站自发组织开展了对全市已办运输证的自查、抽查工作。共审查已办木材运输证100本共5000份。对于审查中发现的运输证填写不规范、办证依据审核不严、以小转大或以少转多等50多起不规范办证现象,针对性提出了整改意见和纠正措施,形成了书面材料通知有关办证点进行整改。另外,我站还注重规范和完善了对外省运输证、重办证、变更单位证实行报检的制度,要求上述办证必须经分管领导或主要领导审批方才有效。

2、规范网上办证。我站对全市网上办证中出现的证号错位问题产生的原因进行了仔细分析,拿出了办法,及时通过省林业信息中心对已错号的证进行了纠正,并提出了预防措施。及时向全市各办证点下发通知,又在林业信息网上发布《网上办证证号错位产生的原因及预防措施》。

3、做好木材运输证的安全保管工作。我站严格落实运输证专人专管、申领登记制度。今年共向省局领取木材运输证3500本,下发各县(市、区)3200本,回收2800本,无一差错。

4、整理文件资料。我站对近二十年的文件资料按时间、类型进行了整理、分类,并对整理好的文件资料列出了目录,用彩色纸包装后装订成册,再装入文件盒统一归档,极大方便了文件和资料的查阅,也大大地提高了工作效率。

(二)认真做好数据汇总、上报和工作信息宣传。

(三)积极开展“机关效能年”和“执法管理年”活动。

1、加强组织领导。按照省局的统一安排和我局的精心部署,全市木材检查系统“机关效能年”和“执法管理年”活动扎实开展。成立了局分管领导任组长的活动领导小组,制定印发了《市木材检查系统开展“机关效能年”活动实施方案》和《市木材检查系统开展“执法管理年”活动实施方案》,转发了上级有关文件。于4月1日召开了全市木材检查工作会议,局分管领导亲自对全市木材检查系统如何开展好两项活动进行了专题动员、部署。

2、强化督促检查。动员大会后,我站组织人员先后5次深入各县(市、区)和基层检查站检查、督导会议贯彻落实情况,发现、查找问题,及时纠正整改。

3、狠抓基础设施建设。在我站大力推动和各县(市、区)林业局领导的高度重视下,“执法管理年”活动统一标识制作工作进展顺利。全市已完成制作基层木材检查站统一标识(含路牌、站牌、制度牌、外墙标语等)22套,并全部装配到位。电子监控站和无房站建设也在相关县(市、区)大力推进。随着全市木材检查站规范化和标准化建设的不断开展,全市基层检查站的外观形象、执法环境必将得到很好的提升和改观,这也势必促进全市木材检查工作向更高水平迈进。

4、努力改进工作作风。“机关效能年”和“执法管理年”活动开展以来,我站以打造“学习型、廉洁型、高效型、服务型”科(室)、创建人民群众满意的行政执法单位为目标,通过严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,不断严肃工作纪律,完善服务举措,大力强化人员的大局意识、服务意识和责任意识,全站人员的精神面貌发生了可喜变化,全站上下形成了风正、心齐、劲足、实干的良好氛围。

(四)不断加大木材检查执法工作力度。

1、成立了市木材运输流动巡查支队。根据《省木材运输流动巡查工作规范》的要求,经市林业局班子会议研究同意后,我站积极加强与有关部门的协调、沟通工作。5月18日,经市机构编制委员会办公室批准备案,市木材运输流动巡查支队在我站挂牌成立。我市从而成为全省首个经编制部门批准、挂牌成立木材运输流动巡查支队的设区市。这一做法得到了省局的充分肯定,并在全省推广。

3、建立并执行备勤制度。为保证群众监督、举报渠道的畅通,及时对违法运输木材行为进行查处。我站建立了全天候备勤制度,实行24小时不关机制度,确保在非工作时间每个举报案件都能有人及时处理。我们本着宁可空跑不能漏跑的原则,对举报案件做到了件件落实到底,实现举报案件处置率100%。今年,共接到举报电话15个,都进行了及时有效的处理。

案防分析会发言材料【第九篇】

尊敬的各位老师:

1、努力使学生在精神上毕业——成为合格的高中毕业生。

孩子们在实验高中学习三年,首要的是当孩子们离开实验高中的时候,他们已经成为一名合格的高中毕业生。合格的毕业生的标志是:

尊重生命、敬畏规则、懂得包容、时常感恩、勇于创新、善于合作。

我们实验高中之所以不同于其他的高中,其根本区别就在于我们的核心追求是把人培养成人。

2、努力使学生在学业上毕业——完成“三五”高考目标。

成人是第一位的,然后必须是成才。成才就必须让孩子们考上相应的大学继续学习。所以学业上,结合学生的中考基础,最低保证一本率在%以上,二本率在15%以上,三本率在50%以上,专科率在90%以上。如果达不到,我们就不负于学生、家长的期盼。

1、用xxxx年线去划学生,找到差距;

2、用横、纵对比去分析,找出问题,找到希望和信心;

数据可以推知:高三复习阶段,平均每天的整体提分幅度是文科分左右,理科分左右。也就是说,通过我们的努力,学生每一天涨1分是完全可能实现的,也必须实现。

(一)、抓目标确认和目标实现。

1、所有班级所有学生高考目标上墙公开,发挥目标的激励、引领、评价作用;

3、目标应明确到各科甚至各题分数;

(二)抓班级思想建设,以精神的成长带动学业的进步。

2、班主任是班级思想建设的主导者;

3、科任也要结合学科特点适时进行思想教育;

4、思想建设要有核心追求,即:成人——尊重生命、敬畏规则、懂得包容、时常感恩、勇于创新、善于合作。

6、最后阶段,教育学生珍惜高中生活、享受高三生活,不给人生留有遗憾;

(三)抓好课前准备,要用2——3天时间去充分准备高三的每一节课。

2、保证每节课有足够的提前备课时间,以充足的时间保证质量;

3、保证集体备课,以集体的智慧克服人个认识的局限;

4、立体式备课,不仅仅备知识、备习题,更要备学生、备程序、备环节,以科学的流程设计克服人的惰性和局限性,保证质量。

5、习题课将是高三课的主要形式,习题课的核心理念是:知识网络回归!即引领学生努力做到:所有的习题都能回归到知识网络中去,所有的问题都能用知识网络去解决。养成学生“回归”的思维定势和习惯。

6、完善细节,以细节的完善去博取更大的成绩。如:审题不念题、语文科把其他科题改成阅读题等。

7、纪律和组织是有效教学的重要保障,必须保证上课纪律,必须保证有组织上课。

(四)抓实尖子生提分。

1、尖子生抓好了,名利双收;

2、抓尖子生的核心理念:稳长补短,会的不丢分。

4、每周每科最少要有一次个别辅导;

5、每周每科最少安排尖子生3次以上的上讲台板演、板讲。科学已经证明:讲或者把别人教会是最有效的学习。

6、每次模考,安排相应的尖子生科任监考,以方便科任观察掌握尖子生的答题过程,帮助尖子生找出问题,找到最有效的答题策略,养成最好的答题习惯。

7、班主任务必主动协调本班各科任的关系,发挥六科的整体力量,避免内耗。

总结:核心的东西就一个字——实,真抓实干、脚踏实地、抓铁有痕、踏石留印。

案防分析会发言材料【第十篇】

中国共产党历来十分重视从严治党,但不同的历史时期从严治党的模式和重心有所不同,管党治党的特点和效果也有所不同。从民主革命时期和改革开放前的思想建党到改革开放新时期和中国特色社会主义新时代更加重视思想建党与制度治党相结合,推动了从严治党进一步深化和全面发展。随着新时代党的建设实践的不断发展,从严治党的模式和重心还将进一步创新和升级到思想建党加制度治党,再加文化强党,从而形成更为科学、更为有效地新型建党模式。

所谓思想建党,即通过党内政治学习和批评与自我批评的方式来加强党的思想理论建设、解决党内存在的某些错误思想认识问题的一种党建模式。在民主革命至改革开放前这一时期,虽然也有一些党的制度建设,但思想建党则是其中的主要党建模式。这种党建模式在当时的历史条件下发挥了重要作用,成为中国共产党管党治党的精神利器。

从民主革命时期到改革开放之前,中国共产党在全党范围内先后开展了多次重要的思想建党活动,其中产生重大影响的有古田会议、延安整风运动以及建国初期的整党整风运动。

大革命失败后,为反抗国民党对共产党的血腥镇压,中国共产党先后发动了南昌起义、秋收起义和广州起义等大大小小100多次武装起义,并在此基础上建立了党领导的工农红军和农村革命根据地。但由于党和红军一直在农村的环境活动和发展,新的党员和士兵主要来自农民,这就不可避免地沾染了农村中各种小资产阶级和非无产阶级思想的陋习,严重影响党和红军的先进性与纯洁性。为了解决党和红军中存在的各种非无产阶级思想,1929年12月28日,毛泽东和朱德领导的红四军在上杭县古田召开了红四军党的第九次代表大会(即古田会议),会议根据中央九月来信精神,认真总结了红四军建军以来的经验,严肃批评了各种错误思想,强调以无产阶级思想建设人民军队的原则。大会经过充分讨论,一致通过了毛泽东代表前委起草的8个决议案,其中《关于纠正党内的错误思想》就是党的思想建党史上第一个重要文件。古田会议不仅及时克服了当时党和红军建设中面临的各种非无产阶级思想的错误影响,更重要的是奠定了思想建党建军的重要原则,明确指出:“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”,并要求军队必须是服从于无产阶级思想领导,服务于党领导的人民革命斗争和根据地建设的工具。古田会议的突出贡献是在党和红军长期处于落后的农村环境中解决了如何通过思想建党建军始终保持无产阶级的先进性和纯洁性问题。

1941—1945年党中央在延安进行了一次全党整党整风运动,即著名的延安整风运动。这次整风运动是在党长期遭受“左”倾教条主义严重影响的背景下进行的,其主要任务是反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股以整顿文风。用相对集中的时间,采取读书学习、对照检查以及批评与自我批评的方法,通过“团结—批评—团结”的形式和步骤,既能够触及灵魂,但又不伤害感情,既提高了马克思主义理论水平,又克服了教条主义的错误影响,最终达到了真正解决思想认识问题的目的。运用整风的形式加强党的思想建设是中国共产党的一个成功创举,对后来党的自身建设和发展影响极为深远。

1949年10月,新中国成立后,中国共产党由在野党一跃而为执政党,其政治地位、中心任务、工作环境和生活条件都发生了重大变化。这种变化在给党的自身建设和发展带来了良好机遇的同时,也带来了严峻挑战。其中最大的挑战是一些过去不曾有过的享乐主义和官僚主义现象开始在党内滋长,一些过去不敢或不愿入党的投机者开始积极主动加入党内,甚至一些在战争年代没有倒在枪林弹雨中的党员干部却倒在了资产阶级的糖衣炮弹下。针对这种新情况和新问题,党中央及时在党和国家机关内部开展了以“三反”“五反”为主要内容的整党整风运动。整风运动期间,通过学习《为更高的共产党员的条件而斗争》《关于整顿党的基层组织的决定》《关于发展新党员的决议》等报告和文件,为搞好整党整风运动打下了坚实的思想理论基础。运动中还依法判处严重违反党纪国法的天津市党政主要领导人刘青山、张子善死刑,在思想上给全党敲响了防腐拒变的警钟。这次整党整风运动是在中国共产党执政条件下通过思想建党继续保持无产阶级政党先进性和纯洁性的成功实践,显著改进了党的领导作风和工作作风,大大提高了党员干部防腐拒变的能力,有效巩固了党的执政基础。

从建党初期到新中国初期,中国共产党十分重视党的思想建设,遇到各种矛盾和问题,着力从思想认识上解决问题,有力地推进了党的建设发展。

第一,解决了当时党内突出问题。每一次思想建党活动都是针对当时党内存在的突出问题而进行的。以延安整风运动为例,整风前党内“左”倾教条主义风气极为浓厚,整风运动以整顿思想方法和思想作风为主,通过回顾和总结党的历史,批判把马克思主义教条化、苏联经验神圣化的错误,把全党从“左”倾教条主义的束缚中解放出来,树立了实事求是的思想路线。周恩来在延安整风运动后期明确指出:“党内思想从来没有像今天这样解放出来,这是毛泽东同志领导整风学习的结果,是思想上很大的进步。”

第二,提高了党员干部理论素质。历次思想建党活动都十分重视用先进的理论武装全党,学习是思想建党活动的一个关键环节。学习的内容、材料一般由党中央统一规定,重点学习党的有关文件、指示以及马克思主义经典作家的有关著作。学习的过程中要求党员、干部都做笔记、写体会、参加小组讨论,并特别强调注意理论与实践相结合,用马克思主义的立场、观点和方法解决个人思想认识上和工作作风上存在的问题。通过整党整风等思想建党活动提高了党员干部的思想理论素质,尤其是马克思主义的理论水平。亲历过延安整党整风的杨尚昆回忆说:在延安整风运动中,“我确实读了不少书,马列的和毛主席的不必说,少奇同志的《论共产党员的修养》,陈云同志的《怎样做一个共产党员》也是必读的。”“整风对我来说确实有很大收获,那是从来没有经历过的。”

第三,密切了党群和干群关系。在各种思想建党的方式中,批评和自我批评是解决党群和干群矛盾、密切联系群众的一种有效方式。毛泽东曾经指出:“整风是用批评和自我批评解决党内矛盾的一种方法,也是解决党同人民之间矛盾的一种方法。”以1947—1948年的土改整党运动为例,整党运动之前党内干部作风上存在着不尊重群众、不相信群众等不良现象。针对这些问题这次整党采用党员与党外群众结合开会的整党方法,在整党过程中邀请党外群众参加党的支部会议,揭露和批评党员、干部的问题,通过批评与自我批评,检讨过去支部的工作、干部和群众的关系,提出处理意见、解决办法。这样促进了党群干群更好地融合,使党和人民群众密切联系起来。毛泽东对这次土改整党运动给予了高度评价:“在土地改革和整党的伟大的群众斗争中,教育了和产生了成万的积极分子和工作干部。他们是联系群众的,他们是中华人民共和国的极可宝贵的财富。”

但从1957年的整党整风运动开始直至“文化大革命”,党的思想建党活动逐渐演变成频繁的政治运动整党,虽然其中有些政治运动整党(如60年代的“四清”运动,即社会主义教育运动)也在一定程度上解决过当时党内存在的一些问题,但毋庸讳言,这些政治运动整党除了内容上的错误外,就其方式方法来说也因其突击性、激进性等特点而存在明显的弊端。频繁的政治运动整党不仅干扰了党的中心工作,也严重冲击正常的思想建党活动,给党的建设和发展留下了深刻教训。尤其是随着社会主义现代化建设和改革开放实践的发展,仅仅靠强调思想建党已不足以应对新时期党的建设面临的各种新情况与新挑战,党的建设必须与时俱进。

过去党的建设历史表明,思想建党虽然在当时的历史条件下取得了一定的成效,但随着时代条件和社会环境的变化,思想建党也必须与时俱进。为适应改革开放后的新形势与新挑战,中国共产党在坚持思想建党基础上开始重视推进制度治党的党建新思路,“在党的建设上走出一条不搞政治运动,而靠改革和制度建设的新路子”,即制度治党。所谓制度治党,就是重视党的制度建设,发挥制度的功能,通过权力制约监督制度机制规范党内政治生活,治理党内存在的问题。制度治党是改革开放新时期从严治党的突出特点,也是从根本上加强党的建设的长效机制。

在经历了频繁的政治运动整党冲击后,党的主要领导人邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平都越来越重视制度治党的探索。相对于过去的政治运动整党方式来说,制度治党更带有根本性、全局性、稳定性和长期性作用。

改革开放初期,邓小平在深刻总结过去的党建教训时明确指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。”因此,他认为,从严治党“制度是决定因素”,针对党建工作中的突出问题,提出必须“解决现行制度的改革和新制度的建立问题”,特别是党的领导制度、组织制度改革问题。根据邓小平这一思想,党的十三大进一步强调党的自身建设要“切实加强党的制度建设”。为此,党的十二大和十三大先后对党章做了重要修改,并制定了与党章配套的若干重要党内法规,如:1980年中共中央颁布的《关于党内政治生活的若干准则》、1984年颁布的《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》等,党章的重新修订和党内一些重要法规的出台,为应对改革开放后出现的新情况新问题,进一步加强党的建设发挥了重要作用。

党的十三届四中全会以来,江泽民继承和发展了邓小平制度治党的思想,提出:“完善各个方面的制度,是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。”并进一步强调:“从严治党,关键在于建立起一整套便利、管用、有约束力的机制,使党的各级组织对党员、干部实行有效的管理和监督,及时发现矛盾,解决问题,使党的肌体始终保持健康。”针对改革开放后在一部分党员干部中滋生的严重的权力腐败现象,以江泽民同志为核心的党中央先后制定颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》《关于建立干部监督工作督查员制度的办法(试行)》《关于加强组织部门干部监督工作若干意见(试行)》《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规,促进了党的制度建设进一步发展。

进入新世纪,胡锦涛进一步丰富和深化制度治党的思想,深刻指出:“90年来党的发展历程告诉我们,建设好、管理好一个有几千万党员的大党,制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中,坚持重点突出、整体推进、继承传统、大胆创新,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。”为了进一步推动党的制度建设,胡锦涛主持的党中央先后颁布了《党政领导干部任职回避暂行规定》《关于加强党的执政能力建设的决定》,制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》等,这些重要文件的制定和出台从制度层面为提高党的建设科学化水平发挥了重要作用。

党的十八大以来,习近平针对中国特色社会主义新时代面临的新挑战与新任务更是多次指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设。”并强调:“制度一经形成,就要严格遵守,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。”十八大闭幕不久,中共中央政治局就向全党发布了改进党的工作作风密切联系群众的“八项规定”,此后陆续修订出台了一系列从严治党的准则和条例,如:《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》等,这些重要文件的修订和出台,系统构建了全面从严治党的制度框架。

改革开放以来,在邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平等主要领导人的高度重视和推动下,中国共产党围绕强化党的根本制度、完善党的基本制度、优化党的具体工作制度加强党的制度建设,初步形成了一个较为完整的党内制度体系,有效提高了管党治党水平。

第一,建立健全了党内制度体系。一是强化了党的根本制度。中国共产党是按照民主集中制组织起来的新型政党,民主集中制是党的根本制度。改革开放以来党着力在以下几个方面强化民主集中制:首先,全面阐述民主集中制的科学内涵,强调民主集中制“是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。民主集中制的民主,就是党员和党组织的意志、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。”这一新的阐述突出了“民主”和“集中”的辩证统一。其次,完善民主集中制的基本原则,强调集体领导和个人分工负责相结合的原则。党的十六大章程明确规定:凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,做出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。二是完善了党的基本制度。党的基本制度包括:党的代表大会制度、党的选举制度、党的干部制度、党内生活制度。在党的代表大会制度方面,党的十二大章程规定了党的全国代表大会及地方各级代表大会召开的期限;党的十七大章程要求党的各级代表大会代表实现任期制。党的选举制度方面,党的十二大章程规定党员有权利要求罢免或撤换不称职的干部;党的十三大章程首次规定党内选举实现差额选举的制度。在党的干部制度方面,党的十一届五中全会提出废除党的领导职务的终身制。三是优化了党的具体工作制度。党的具体工作制度主要包括党委会及其常委会的议事规则和决策程序等,是党的根本制度和基本制度的具体化。党的十三大报告明确规定:“建立中央政治局常委向中央政治局、中央政治局向中央全会定期报告工作的制度;适当增加中央全会每年开会的次数,使中央委员会更好地发挥集体决策作用;建立中央政治局、政治局常委会、中央书记处的工作规则和生活会制度,使集体领导制度化,加强对党的领导人的监督和制约。”

第二,提高了管党治党水平。一是领导代际更替有序。领导代际更替和权力交接是长期以来无产阶级政党普遍没有解决好的一个重要问题。国际著名政治学者亨廷顿曾经指出:“一个组织越是能够不时地克服和平接班问题,领导层越是不断更新,其制度化的程度就越高。”接班人问题可以说是一个决定政党生存和发展的重要问题。改革开放以来随着党的各项制度完善,中国共产党实现了权力交接的有序化和制度化。高层政治制度化,政治局势就稳定,政党的生命力就强大。二是领导干部权力滥用与腐败势头得到有效遏制。党要管党,首先是管好干部。从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,党中央以高压反腐为从严治党的突破口找得非常准确。一方面大张旗鼓地“打虎”“灭蝇”“猎狐”,把一大批滥权腐败的干部拉下马,另一方面加大制度建设的力度,把权力紧紧关进制度的笼子里,有效抑制了领导干部权力滥用与腐败问题。

改革开放以来,中国共产党狠抓制度建设,党的建设各方面都取得了显著成就,尤其是制度反腐的效果更是有目共睹。但毋庸讳言,党的建设中还存在不少问题,有些问题甚至仍很严重。就以反腐败为例,在十八大以来党的历史上最严厉的高压反腐形势下,仍有一部分官员不收敛、不收手。这至少说明,制度也不是万能的。在治理权力腐败方面,刚性的制度治党其威力和效果虽然强于柔性的思想建党,但再好的制度,百密一疏,也难免有漏洞。例如在选人用人问题上各种规章制度条例一应俱全,但一遇到潜规则,这些制度机制就失灵了,这就是制度依赖路径面临的窘境。实事求是地说,改革开放后,党的思想建设并没有放松,党的制度建设中所制定的各种制度、条例和规定也越来越多,但党内权力腐败并没有因此比以前减少,反而大大增加了,这已是不争的事实。因此,要堵住制度的漏洞,还必须进一步提升党的建设模式与路径。

从中国共产党90多年的党建历程中可以看出,什么样的历史环境和历史任务决定了什么样的建党模式。从民主革命时期和计划经济时期着重思想建党到改革开放新时期推进制度治党,无疑是党建模式的重要进步与完善,但随着党的建设环境与实践进一步变化和发展,党建模式也必须与时俱进。当今是一个激烈竞争的时代,文化作为一种软实力在国家竞争力中的地位和作用越来越凸显。观念形态上的文化虽然看不见摸不着,但却无处不在,无时不有,深刻影响着国民、社会、政党以及国家的生存和发展。正因为文化的重要影响力,党的十八大提出了实现“文化强国”的战略构想。习近平在党的十九大报告中又进一步指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。”推而广之,一个政党的强盛与发展也是如此。尤其在一党长期执政的国家,要文化强国,必先文化强党。习近平在党的十八届六中全会上也特别强调:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”在政党文化中,政治文化是其中最重要的内容之一。习近平为什么特别强调加强党内政治文化建设?就是因为执政党自身的政党文化素质高低和党内政治文化氛围的好坏,决定着党能否代表中国先进文化前进的方向,能否担负起建设文化强国的历史重任。因此,加强政党文化建设应是未来从更深层次推进管党治党的必然选择和发展趋势。加强党内政治文化建设,就是要以文育党、以文化党、以文壮党,走文化强党之路。所谓文化强党,是指在坚持思想建党和制度治党的基础上,通过建设先进的政党文化,利用文化的渗透力和感染力,营造党内健康的政治生态环境,增强党的内部凝聚力和党的对外影响力,提高政党的软实力,巩固党的执政基础和执政地位。

当下党内存在一些不适应新形势新任务、不符合党的先进政治文化要求的现象,例如:理想信念动摇、宗旨意识丧失、纪律观念淡薄、伦理道德滑坡以及形式主义、官僚主义、宗派主义、个人主义、享乐主义等问题。如果这些问题得不到及时解决,必将腐蚀党的肌体,影响党的先进性和纯洁性,进而动摇党的执政基础和地位。这些问题的存在,原因固然很多,既有思想教育效果不彰,也有制度治理不到位等原因,但更深层次的原因还是政党文化建设没有跟上。因此,大力推进文化强党应当提上党的建设重要议事日程。

与以前的思想建党和制度治党相比,文化强党有着十分鲜明的党建优势和功能。

首先,文化强党是增强党的团结统一的粘合剂。党的团结统一是党的生命,没有党的团结统一就没有党的事业兴旺发达。在实现党的团结统一的各种要件中,党的思想建设、组织建设和制度建设都可以发挥重要作用,但要使这几种党建手段和方式发挥最大效应并形成合力,还需发挥政党文化建设的粘合作用。在政党文化建设中,党的指导思想是政党文化中的灵魂。党的指导思想犹如一种黏合剂,它把党员个体紧密粘合在一起,凝聚成强大的政党组织战斗力。刘少奇曾多次强调:中国共产党“是以马克思列宁主义的思想上的一致,来作为团结基础的。”党内团结不是不讲理念不讲原则的和稀泥,马克思主义的思想理论就是巩固党内团结的理念和原则。反之,政党的危机则首先导引于党员对党的指导思想认同发生动摇和转移,党的指导思想的变化必然引发政党认同的变化甚至政党分裂。正如学者王邦佐所说的:“戈尔巴乔夫的‘民主社会主义’直接引发了苏共的分裂和垮台。”平心而论,苏共党的建设中不是没有思想建设和制度建设,但由于没有形成一种健康的政党文化,导致党的指导思想改旗易帜和残酷的党内政治斗争,最终破坏了党的团结与统一。反观中国共产党虽然也经历过数次党内斗争,但由于始终坚持马克思主义指导思想和正确的党内斗争原则,形成了一种既敢于在原则上同各种错误思想做坚决斗争,又善于在具体工作中坚持“团结—批评—团结”方针的政治文化,所以最终能战胜各种破坏党内团结的错误言行,始终保持党的团结与统一。因此,要加强党的团结和统一,形成稳固的凝聚力,必须发挥政党文化建设的粘合剂作用。

其次,文化强党是提高党的制度有效运行的润滑剂。不言而喻,党的制度建设固然十分重要,它是党的建设健康发展的重要基础和根本保证,但党的制度体系能否有效运行是制度建设的关键所在,而制度有效运行的前提条件依赖于人们对它的文化认同。从某种意义上说,“文化是制度之母。”没有真正的文化认同,再多的制度也只是一种束之高阁的摆设,更谈不上制度的顺畅运行了。党的制度制定与运行都有其特定的文化背景,人们在建构或选择某种制度时往往体现的是对某种价值理念的追求。王沪宁曾经指出:“有什么样的政党文化,便会有什么样的政党现象和政党活动。”近年来发生的党内权力严重腐败现象,不能简单地归结于制度供给不足,而是因为更深层次的政党制度文化建设没有跟上。与改革开放前相比,毫无疑问,党内各种规章制度越来越多,越来越细。为什么这么多制度却未能从根本上防范和遏制权力腐败的增长?这其中既有制度本身的不配套、不协调问题,也有对制度制定和执行的文化认同问题。改革开放以来,我们从西方发达国家引进了很多具体体制机制,如经济上的市场体制、体育上的俱乐部体制、学术上的评价体制和反腐败斗争中的官员财产登记制度等,这些制度机制在国外理论上都已经很成熟,实践中也很有效,为什么引进到中国来却问题层出不穷?最关键的还是缺乏相关的文化土壤和气候。因此,要解决党内各种制度的配套、协调问题和引进制度的“水土不服”问题,以提高制度建设的执行力,就需要一种能把各种制度机制有机协调和有效运行的润滑剂,而政党文化建设就能起到这种润滑剂作用。

最后,文化强党是激发党的自我革命和自我发展活力的生长剂。从政治学角度讲,相对于过去封建社会的人治时代,当今是一个政党政治时代。在政党政治时代,执政党自身的发展好坏直接影响到整个国家和社会的发展。因此作为执政党,除了要通过政党文化建设增强党的凝聚力和执行力外,还要通过政党文化建设激发党的自我革命和自我发展活力。习近平强调:“要兴党强党,就必须以勇于自我革命精神打造和锤炼自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越,才能不断给党和人民事业注入生机活力。”党的十九大闭幕不久,习近平又进一步提出:“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好,我们党必须勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。”因此,从某种意义上说,一部中国共产党90多年自身建设发展历史就是一部不断自我革命、自我发展和自我完善的历史。在中国共产党90多年发展的坎坷历程中,曾遭遇过多次严峻挑战与危机,但最终都能化险为夷,转危为安,不仅取得了中国革命和建设的伟大胜利,也使党自身建设获得了更大的发展。党史上著名的八七会议、遵义会议、延安整风、十一届三中全会和真理标准大讨论就是通过党的自我革命、自我完善实现根本转折的重要标志。

中国共产党何以能在漫长的发展历程中依靠自我革命和自我完善的政治文化成功化解各种严峻挑战和危机?习近平做出了深刻的回答:“就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。我们党之所以能够经受一次次挫折而又一次次奋起,归根到底是因为我们党有远大理想和崇高追求。”对共产主义远大理想的追求是中国共产党区别于别的政党的重要标志,也是中国共产党政治文化的核心要义所在。正是中国共产党这种深植于党的肌体和灵魂之中的自我革命和自我完善的政治文化使得中国共产党在遭遇各种严峻挑战和挫折时都是依靠党自身的力量勇于纠正自身错误,敢于排除外部干扰。这种政治文化就像一副能量巨大的生长剂激发中国共产党不论遇到多大的困难和阻力,都能顺利排除万难,继续奋勇前进。

经过多年的艰辛探索,中国共产党的党建理路已从强调思想建党逐步走向坚持思想建党基础上增加制度治党和文化强党,这无疑是从严治党模式的重要创新与升级。纵观党的建设模式的演变理路和发展趋势,可以说,思想建党和制度治党,突出的是“建”和“治”,要解决的是如何建立和规范政党发展的理念、原则及行为,并治理党的建设中存在的一些问题,以促进党的健康发展。而文化强党则突出的是“强”,要解决的是如何使党的素质和力量更优更强的问题。因此,文化强党是党自身建设发展在新时代的进一步创新与升级。如果说思想建党是从严治党的版,制度治党是从严治党的版,那么,文化强党就是从严治党的版。通过从严治党模式的不断创新与升级,中国共产党必将以更加先进而强大的形象屹立于新时代中国政治舞台中央,引领中国人民顺利实现中华民族的伟大复兴。

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