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干部考察材料怎么写?

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撰写干部考察材料,是各级组织部门的一项日常工作,也是组织部门干部必须掌握的一个基本功。干部考察材料是以文字记载的方式,陈述对干部考察情况和评价意见的事务公文,也是党委选人用人的重要依据,在整个干部考察工作过程中具有不可替代的作用。

一、突出“四性”原则

撰写干部考察材料必须坚持四条基本原则:

1. 注重思想性。无论是工作行事,还是撰写材料,思想性永远是第一位的。在撰写考察材料时,要特别注意对干部政治素质和思想品德的表述。这是新时代好干部标准的本质要求,也是德才兼备原则的具体体现。无论是撰写哪一级别领导干部的考察材料,都必须反映被考察对象的思想政治素质情况。我们经常会出现这样的问题,对于一些从事行政工作的领导,在考察材料中只注重行政工作介绍,而忽略了思想政治素质情况的表述,这是不对的。在干部考察材料中,对干部思想政治素质方面内容的表述应占有一定篇幅。

2. 突出写实性。撰写考察材料要用写实的手法,以事实为依据,全面、客观、公正地描写干部的特点,多一些用事实说话的干货,少一些甚至尽量不要用一般概念化的描述。在撰写材料时,要做到有观点、有事例,要有确切的事实和综合评价意见,佐证的素材要客观真实且具有典型性,要能够支撑起观点,对干部的功过是非,尤其是缺点和不足,要如实反映,不能笼统抽象地概括。

3. 强调准确性。这也是我们经常说的,“画像”要精准。考察材料是对干部的评价,必须恰如其分,特别要能够经得起时间和历史的检验。在撰写材料中,所引用的数据、事例,必须认真细致地进行核实核对,必须有根有据,要像写论文一样能够找到出处,切实做到准确无误。这里要特别强调一点,无论是基本观点还是典型素材,都必须抓住干部的本质和特征,不能搞似是而非,不能搞主观臆断,要避免千篇1律、千人一面,写成了所谓的万能评语、万能模板。

4. 体现规范性。撰写考察材料应讲究语法修辞,格式统一,用语规范,简明扼要,考察材料一般在1000字左右。不宜太短或太长,太短了写不出干部的特点,太长了就容易主次轻重不分。

二、掌握“六步”格式

干部考察材料可以说是一个“公式化”的材料,有一个比较相对固定的格式,这样有利于我们把干部的德才表现、工作实绩等内容准确、清楚地表现出来,给人以一种比较生动、立体、确切、形象的印象。在撰写材料时,我们一般采用以下格式。

1.标题。即“XXX同志考察材料”。

2. 主要特点。主要从德、能、勤、绩、廉五个方面的主要表现和主要特长进行撰写。这五个方面是一个有机的整体,是干部素质的综合反映。因此,在考察过程中必须加以全面把握,根据不同领导职务的不同特点,制定科学的考核体系和标准,对工作实绩进行全面考核和准确评价。“德”,就是干部的政治信念、政治方向、政治立场、道德品质等思想政治建设情况。比如:政治立场坚定,思想政治素质高,牢固树立“四个意识”,能自觉维护形象,有较强的党性观念、组织观念和全局观念。“能”,就是干部的领导水平、工作能力、文化知识水平和理论素养等方面的情况。比如:坚持从实际出发,带领区委办一班人积极主动服务,狠抓工作执行和落实,参谋决策、督促检查、办文办会、值班联络、信访接待、业务指导等各项工作名列全市前茅。“勤”,就是干部的开拓进取精神、工作态度、工作作风等方面的情况。比如:该同志在多个岗位历练,始终保持爬坡过坳的工作劲头,越是困难越是敢于担当负责、勇于攻坚克难、坚持真抓实干。在XX工作期间,坚持“5+2”“白加黑”,奋斗在第一线,推动了XX总体规划、概念性规划等规划的实施,完成了景点提质、船艇码头改造,全面取缔了XX,启动了XX工作,推动了XX、XX、XX等项目,促成了XX等项目落地,争取了XXXX万元国家基金投向XX,成功融资XX亿元,为地方发展提供了新动力。“绩”,就是干部履行岗位职责情况和工作实绩。比如:自担任员额制法官以来,审计各类民事案件XXX件,结案率%,法定审限内结案率达100%,高质高效地完成了审判任务,曾荣获“全市优秀共产党员”称号,近三年连续获县政府“嘉奖”,荣立“三等功”。“廉”,就是干部的廉洁自律情况。比如:能自觉遵守领导干部廉洁自律的规定,廉洁从政。为人公道正派,坚持原则,敢于开展批评与自我批评,坚持以党章、党纪约束和规范自己的言行,虚心接受群众的监督。没有听到廉洁自律方面的不良反映。

3. 缺点和不足。主要对干部的缺点和失误要认真地加以分析。在考察过程中,会出现一些情况,比如,有时候谈话问不到缺点和不足,有时候个别谈话对象所说的缺点和不足不一定中肯,或者说不是主要的。这就需要我们必须学会明辨是非,是主要的还是次要的,是偶发的还是一贯的,是缺乏经验造成的还是渎职失职造成的,是思想品质问题还是工作方法问题,是出以公心还是图谋私利,是知错就改还是屡错屡犯,等等。

4. 民主推荐或民主测评情况。主要对民主推荐与谈话情况进行数据汇总。比如:考察组于X月X日组织民主推荐,共有XX人参加民主推荐,XX人推荐该同志;与XX人进行个别谈话,XX人同意推荐该同志。

5. 落款。即署明负责考察的组织或个人,上报上级机关的考察材料一般应以组织的名义。比如:考察组组长:XX组员:XX(执笔)、XX、XX6. 考察日期。即署明成稿日期。这里没有太多说的,唯一要强调的是,落款的数字使用阿拉伯数字。

三、注意“五项”事项

1.观点材料要统一一致。材料属客观存在范畴,观点是对干部的评价。材料决定观点,不能先观点后材料,而必须先材料后观点,应先搜集事实材料,然后从材料中提炼观点。观点提炼出来后,对材料也有一定的反作用,再按照观点的要求来取舍材料。在考察材料中,应该既有材料,也有观点,二者必须统一,不能互相抵触,更不能产生矛盾。目前,在一些考察材料中,只有观点,缺乏证明观点的事实;有的仅罗列一些事实和数据,缺乏对干部的评价;也有的材料,观点和事实不完全一致。如有的考察材料,其中一个观点为“开拓性比较强,敢于创新”,而事例却是该同志如何重视业务学习,做好本职工作的情况,这说明对干部的评价有主观随意性。

2.缺点不足要据实写明。要全面反映一个干部的情况,不仅要表述他的优点,而且对他的缺点和不足之处也要认真分析和归纳,并用实例来说明。然而,在不少考察材料中,或者不写缺点,或者含糊其词地提几点希望,或者用一些概念化的语言轻描淡写地描述一番。严格地说这些都是不符合要求的。

3.事实叙述要详略得当。考察材料中要有典型事实和一般事实。典型事实具有代表性,是说明观点的重要依据。对这部分事实,应具体叙述;而对一般事实,只要作概括叙述则可。如果把所有事实都平铺直叙地罗列出来,反而会冲淡重点,给人以模糊的印象。为此,要处理好取舍关系,该详的详,该略的略,使事实更具有说服力。

4. 引用数据要具体分析。干部考察材料,免不了要引用一些数据来说明问题。但是,对于这些数据,既要作主观因素的分析,也要作条件、环境等方面的客观因素分析,以辨别某一干部所起的作用。因此,对于某项数据是否引用、如何引用,要作具体分析,使之真正能发挥支撑作用。

5. 写作语言要准确凝炼。语言是考察材料的基本要素之一,能否准确、凝炼地运用语言,直接影响着考察材料的表达效果。不少考察材料语言冗长,甚至辞不达意,让人看后不知所云。因此,要写好考察材料,还应提高思维能力,加强语言基本功的训练。

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