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某市生态环境局2024年工作计划[精选5篇]

发表时间 2706809

市生态环境局2024年工作计划聚合目录:

1.市生态环境局2024年工作计划
2.市生态环境局2024年定点帮扶工作计划
3.市生态环境局XX分局2024年工作计划
4.XX市XX生态环境局2024年工作计划
5.市生态环境局2024年度普法工作计划

市生态环境局2024年工作计划

 

市生态环境局2024年工作计划

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是贯彻落实全国、全省及全市生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设的重要一年。

做好今年生态环境保护工作的总体要求是:以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想特别是xxx生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实全国、全省及全市生态环境保护大会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,突出精准治污、科学治污、依法治污,以美丽中国建设为统领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳转型发展,加强生态保护修复,守牢生态安全底线,构建现代环境治理体系,以高水平保护支撑高质量发展,奋力谱写“生态XX”建设新篇章。

主要目标是:PM2.5、PM10呈下降趋势,优良天数比率达到85%以上,空气质量稳定达到国家二级标准;巢湖水质稳定保持Ⅳ类,地表水国考断面全部达标,水质优良率达到90%以上,县级以上饮用水源水质全部达标;全市农村生活污水治理率、农村黑臭水体消除比例达到省定目标;受污染耕地安全利用率达到90%以上,重点建设用地安全利用率达到100%;环保督察反馈问题、信访件按期整改销号。

(一)加快推动发展方式绿色低碳转型

积极服务高质量发展。充分发挥生态环境要素保障作用,畅通重大项目环评审批“绿色通道”,推广告知承诺制审批、环评与排污许可“两证合一”。强化生态环境分区管控,全面落实“三线一单”要求,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。编制自贸区生态环境准入清单,开展规划环评与项目环评联动试点。加强环评文本质量审核,规范环评中介服务市场。开展清洁生产审核创新试点,强化重点排污单位自行监测监督及信息公开。

加强环境治理项目建设。开展环境基础设施补短板行动,充分利用中央、省级专项资金、专项债,加快提升污水管网、危险废物和医疗废物处置等能力,构建覆盖城乡的环境基础设施网络。加强项目谋划储备,统筹实施一批环境效益显著、产业特色明显的EOD项目,推动环境治理项目化、产业化。做好项目投资纳统,扩大“生态保护和环境治理业”有效投资。加强预算执行调度,做好审计反馈问题整改。

推进绿色产业发展。大力开展节能环保产业“双招双引”,制定产业图谱,精准招引头部企业。组织第三届中国新能源和节能环保产业博览会,充分发挥专班上下联动作用,支持“中国环境谷”“国际环保科技园”等产业园区做大做强。做好产业链重点企业入库管理和高层次人才认定,常态化举办“听企业家说”沙龙活动,举办场景供需对接会,帮助企业破解治污难题。充分利用产业基金,组织银企对接会,解决企业融资需求。

(二)持之以恒打好污染防治攻坚战

深入打好蓝天保卫战。开展空气质量持续改善行动,充分利用“天地空”一体化信息平台,实现大气管控“一张图”调度。严格工地扬尘、秸秆禁烧等管控,实施餐饮油烟、挥发性有机物等绿岛项目,推进水泥等行业超低排放改造。完善重污染天气应急预案,更新应急减排清单。推动修订《环境噪声污染防治条例》,开展“宁静行动”,创建“宁静小区”。推进重型柴油货车新能源化,推广三次油气回收治理,加快淘汰国三车辆。启动碳普惠体系试点,建设适应气候型城市、低碳城市试点,做好减污降碳协同创新试点。

扎实推进碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理,开展不达标断面攻坚行动,加强汛期水质管控,推进全市入河排污口“查测溯治”。系统推进巢湖综合治理,加强直接入湖河流氮磷消减,完善蓝藻网格化防控体系,探索水生态修复路径,实现“三个确保”:确保国考断面水质稳定达标、确保蓝藻持续无异味、确保巢湖水质更长时间保持Ⅲ类。加强饮用水源地保护,排查沟渠、排口等风险源,形成“一张图”“一个问题清单”。

稳步推进净土保卫战。推进东部新中心土壤污染修复,加强建设用地准入、农用地防控、地下水管控等监管,组织实施重点监管单位周边土壤环境监测、优先监管地块土壤污染状况调查、全市地下水调查评估和重点区划定三个项目。开展农村黑臭水体三年攻坚行动,排查整治农村生活污水处理设施问题,推进乡村生态振兴试点、肥东农业面源污染治理与监督指导试点、庐江农村黑臭水体治理试点。实施畜禽养殖污染专项行动,推动畜禽养殖粪污资源化利用。

(三)牢牢守住生态环境安全底线

加强自然生态保护监管。出台《XX市生态保护红线生态环境监督办法》,开展生态保护红线成效评估。布设生态质量监测样地,推动生态综合监测站建设。持续开展“绿盾”行动,排查整治“四非”问题【在自然保护地内非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏问题】,推动落实《XX市“绿盾”自然保护地生态环境问题整改销号实施细则》。推进肥西县高质量完成县域生物多样性本底调查,在巢湖沿岸建设生物多样性体验基地。开展生态文明示范创建,鼓励更多县区创建国家级生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。

严密防控生态环境风险。严格落实安全生产“三管三必须”清单,开展生态环境风险隐患排查整治专项行动,强化对工业园区、尾矿库、核与辐射、饮用水源地、危险废物等环境风险防治。加强环境应急演练和物资储备,提高突发事件应急处置能力。全面推进“无废城市”建设,深化“无废细胞”创建,加强塑料污染全链条治理。统筹推进新污染物治理,完成第二轮化学物质环境信息统计调查,开展重点行业新污染物环境调查监测试点。完善核与辐射安全监管体系,推进“五个全覆盖”,确保辐射事故零发生,废旧放射源处置率100%。

(四)持续提高环境监管执法效能

提升执法队伍能力水平。大力开展执法练兵比武,积极参加生态环境部、省生态环境厅组织的监督帮扶和竞赛活动,培养执法尖兵队伍。全年、全员、全过程开展案卷评查,大力推进异地执法和交叉互查,力争办案质量和数量实现“双提升”。强化非现场执法,熟练运用无人机、在线监控等科技手段,完善以污染源自动监控“三个全覆盖”为核心的非现场监管执法体系。

狠抓突出环境问题整改。提前做好第三轮中央生态环保督察迎检准备,深化“自查从宽、被查从严”,加强“1+1+N”清单管理调度,继续拍摄市级警示片,常态化排查环境问题。实施突出生态环境问题整改质量提升行动,严格按照“问题、措施、标准、责任”四项清单,确保问题改彻底、改到位。高效办理《民声呼应》《民声回应》反映事项,公开接访、带案下访解决信访难题,让群众急难愁盼的呼声变成掌声。

(五)健全现代环境治理体系

强化生态环境科技支撑。加快信息化建设,完善监测网络,加强数字赋能应用场景开发,实行“一图统揽、一屏调度”,实现“一张图”说清环境质量状况,做到“污染防治攻坚战打到哪里,信息化建设就覆盖到哪里”。加强与科学岛、南京地湖所等对接合作,深化对生态环境问题的成因机理、演变规律和控制途径等方面研究,解析大气污染成因、巢湖水质变化等实际问题。开展社会监测机构信用评价,严厉打击数据造假违法行为。加快提升县级监测站能力,提高专业技术水平。

完善环境治理政策制度。加快落实排污权交易改革制度,利用市场化方式,促进环境要素向优质产业集聚。全面推行排污许可“一证式”管理,持续开展提质增效行动,促进排污许可日常管理、执法监管联动顺畅。扩大环境信用评价覆盖面,推动拟上市企业、建筑施工单位纳入评价范围。开展生态环境统计质量提升三年行动,推进环境信息依法披露。完善地表水、空气质量等生态补偿机制,推动生态环境损害赔偿实践。

加大环境宣传教育力度。举办全国生态日、“六五”环境日、生物多样性日、全国低碳日等主题宣传活动,大力宣传xxx生态文明思想。定期召开新闻通气会,通过新媒体、短视频等载体,讲好XX环保故事,打造生态文化品牌。持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动,深化环保设施向公众开放,推进生态环境志愿服务。积极创建省级生态环境教育基地,做好市级生态环境教育基地管理。

(六)锻造高素质生态环保铁军

提高履职尽责专业本领。毛主席说过,“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。学习一定要学到底,学习的最大敌人是不到‘底’。”大力开展岗位练兵比武,举办监测、执法等技能竞赛,组织污染防治攻坚战等专题培训班,“不是最好就学习最好”,敢同先进比高下,敢与自己过不去,提高以高水平保护推动高质量发展的本领、精准科学依法治污的本领、防范化解生态环境风险的本领,培养“干一行爱一行”的专业精神,增强“钻一行精一行”的专业能力,提升“管一行像一行”的专业水准。

锤炼严以律己过硬作风。美丽中国建设目标不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,拼一拼必定能上去,松一松势必掉下来。要始终保持严的纪律、实的作风、廉的操守,坚定不移推进自我革命,自觉修党性、修觉悟、修人格、修定力,把工作当事业做、当学问做、当享受做,力戒形式主义、官僚主义,做一心为公、一身正气、一尘不染的人,在关键时刻冲得上去,在紧急关头挺身而出,努力在推动高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动中大显身手。

 

市生态环境局2024年度普法工作计划

为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动“八五”普法规划贯彻实施,继续扎实做好生态环境领域法治宣传教育工作,不断提升生态环境普法与依法治理水平,现就市生态环境局2024年度普法工作计划如下:

一、指导思想

以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻xxx生态文明思想、xxx法治思想,紧紧围绕法治政府建设各项决策部署和生态环境保护中心工作,广泛开展法治宣传教育活动,不断增强生态环境保护法治宣传教育针对性、实效性,提升社会公众生态环境法治素养,为推进依法深入打好污染防治攻坚战、实现生态环境高水平保护营造良好的法治氛围。

二、普法对象

全市生态环境系统工作人员、行政执法对象、管理对象、服务对象、社会公众等。

三、重点内容

重点学习宣传xxx法治思想;党的二十大关于全面依法治国的部署要求;宪法、民法典、与推动高质量发展密切相关的法律法规、党内法规;行政复议法、生态环境行政处罚办法等行政程序法律及规章;环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、海洋环境保护法等生态环境类法律法规。

四、普法形式

(一)深化内部普法教育,树牢环境法治理念。落实党组理论学习中心组集体学法制度,将xxx法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划,发挥“关键少数”示范作用,推动落实国家工作人员学法用法制度,聚焦核心业务、重点工作,通过参加警示教育、法治培训、法治能力考试、竞赛比武等普法、学法、考法活动,促进提升工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(二)加强社会公益普法,提升公众法治素养。加强普法队伍建设,围绕重要时间节点、重点群体、法治主题,结合各类环境保护主题宣传活动,广泛开展各类普法宣传和法律服务,发挥媒体优势推进线上线下同步普法,拓展普法宣传覆盖范围。推进将法治元素融入到党员社区报到、环保设施开放、环境损害修复、环保志愿服务等活动中去,不断丰富法治宣传教育形式,提升社会公众参与生态环境法治建设的积极性和参与度。

(三)推进执法普法结合,筑牢环保法治防线。将普法工作融入生态环境保护行政管理的全过程,不断拓宽普法和法治服务内容,深入开展“送法入企”,持续深入开展“企业环保法律服务日”、企业生态环境保护主体责任培训等“法治为民办实事”实践活动,加强“以案释法”“以案普法”,促进生态环境法治观念和生态环境法律知识深入人心,助力企业提高污染防治能力和环境管理水平。


 

市生态环境局XX分局2024年工作计划

一、聚焦“一个引领”持续擦亮“潍水先锋·绿润昌城”党建品牌,坚持党建引领,围绕“三实三高”的目标要求,锻造“三牛”式干部,以优良作风护航生态环境质量持续改善。

二、抓实“六项任务”。一是精准管控,保蓝天。紧盯396家涉气企业,聚焦铸造、化工、锅炉等3大行业,用好智慧环保手段,精准查处问题,消除高值区域,推动大气环境质量持续改善。二是协同治理,护碧水。强化源头治理,深入推进王氏义沟整治,投资400万元实施“一河一策”总氮管控,助力水环境质量不断提升。三是稳中求进,守净土。投资500万元开展下营化工园区地下水环境状况调查。创建2家危险废物“标杆示范”企业。督促深水海纳污泥综合利用项目早日建成,提升县域固废处置能力。四是强化保障,促发展。引进三方环评审查机制,进一步缩短审批时限。加大环评公司监管力度,确保编制质量。深挖减排潜力,及时收储总量,保障项目建设。五是争先创优,添亮点。推进EOD项目进度,确保政策发挥实效。指导下营、饮马创建“两山”基地。争创“整县域推进乡村生态振兴”重点县和全国执法大练兵先进集体。六是起底排查,消隐患。再梳理、大摸排,对历次环保督察发现的问题拉条挂账、销号清零,全力做好迎接第三轮中央、省环保督察的各项准备工作。

三、落实“三项保障”。一是细化考评,传导压力。细化考评制度,充分调动各单位环保工作的积极性。二是执法帮扶,利剑高悬。充分利用“黑白名单”制度,做到对守法企业无事不扰、对违法企业利剑高悬,让法治成为最好的营商环境。三是科技支撑,提升效能。利用卫星遥感、高空瞭望、用电监控、走航监测等手段精准发现问题、解决问题。

四、守牢“一排底线”。聚焦生态安全。完善重点场所、单位巡查抽查机制,加大核技术利用单位隐患排查力度,守牢安全底线。聚焦重点舆情。抓好岁末年初、“两会”等关键时间节点,及时应对各类舆情,守牢舆情底线。聚焦廉政风险。持之以恒推动党风廉政建设,常抓不懈强化作风纪律建设,守牢廉洁底线。

 

XX市XX生态环境局2024年工作计划

(一)进一步改善生态环境质量。一是坚决打赢蓝天保卫战。严格按照全市大气污染防治决策部署,抓早抓小,全过程、全天候管控到位,坚决打好打赢秋冬季大气污染防治攻坚战。二是着力打好碧水保卫战。持续推进污水治理设施建设,常态开展城镇污水管网排查整治,规范污水处理厂(站)运行,逐步提升污水收集处理率、排放达标率,深入开展入河排污口排查整治,确保水环境质量稳定达标。三是扎实推进净土保卫战。建立土壤环境分类管理机制,推进土壤污染源头管控,扎实做好建设用地土壤污染风险管控修复工作,保障土壤环境安全。

(二)进一步推进生态环保项目工作。一是狠抓生态环保项目资金争取。把握“投资促进提升年”机遇,针对我县生态环境基础设施短板,储备一批既能推动解决辖区突出环境问题又符合环保专项资金支持范围的项目,尽最大努力争取中央、省级项目专项资金。二是继续紧盯重难点项目目标任务考核。组织相关单位、业主专题研究重难点项目推进,尤其是纳入省、市目标考核调度的项目,督促、推进项目实施,确保按时完成考核目标。三是千方百计落实项目保障。根据生态环境保护专项资金管理办法,强化资金统筹,切实提高专项资金执行率。

(三)进一步抓好突出环境问题整改。对仍在整改中的3项央督反馈问题,严格对照整改要求加强推进,坚决按期销号,切实解决好群众反映强烈的环境污染问题;对已经完成整改任务的问题和信访件组织开展“回头看”,坚决防止滑坡反弹、“死灰复燃”。持之以恒开展生态环境隐患排查整治,切实解决好老百姓“家门口”的生态环境问题,同时举一反三,狠抓制度完善与执行,坚持标本兼治,建立相互衔接、相互配套的长效工作机制,不断巩固和扩大整改成果。

(四)进一步提升环境执法监管效能。贯彻落实省、市生态环境执法工作要点,加强排污许可证后监督管理,严厉打击生态环境违法行为,针对各类污染源开展“双随机”日常执法,针对各类突出问题开展专项执法,在不断加大对环境违法行为打击力度的同时,提高人员业务水平,落实正面清单管理,开展差异化、说理式柔性执法,全面提高生态环境执法效能。加强环境信访管理和环境矛盾纠纷化解,梳理解决群众重复反映的生态环境问题,严格执法,全力维护群众合法环境权益。持续做好全市医疗废物废水环境监管,确保医疗废物废水100%安全处置,坚决守好环境安全底线。

市生态环境局2024年定点帮扶工作计划

2024年市生态环境局定点帮扶工作,将按照省、市有关部署和要求,落实单位帮扶和帮扶人帮扶职责,指导帮扶村进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成果,发展壮大村级集体经济,推进人居环境整治,加强基层治理,促进乡风文明。现结合单位和帮扶村实际,制定2024年单位定点帮扶工作计划如下。

一、帮扶村基本情况

陡沙河村位于上土市镇西南部,现有25个村民组,668户2535人,建档立卡贫困户184户573人,2019年底已全部脱贫。现有监测户1户3人。2023年村集体经济收入109万元。XX市生态环境局36名党员干部共结对帮扶脱贫户36户。2023年8月,陡沙河村被确定为省宜居宜业和美乡村精品示范村。

二、工作主要计划

(一)严格落实“四个不摘”要求。继续发挥结对帮扶牵头单位的协调引导作用,配合精品示范村建设,提供相关项目资金支持,推进人居环境整治,持续改善村容村貌。狠抓责任落实、政策落实和工作落实,继续做好我局36户帮扶户结对帮扶工作,宣传并落实相关政策,帮助群众解决“急、难、愁、盼”等实际问题。支持驻村工作队全脱产、全身心投入驻村帮扶工作中,帮助他们解决工作中的困难和问题,驻村工作队要围绕“组织、产业、人才、文化、生态”五个方面乡村振兴建设总目标开展工作,在驻地乡党委政府与相关职能部门领导、支持与指导下,充分融入村组织,走访联系群众,听取他们的意见,积极协同村两委开展工作。

(二)持续推进产业帮扶工作。继续支持陡沙河村立足本地特资源禀赋、因地制宜发展产业,壮大村级集体经济。稳固提升帮扶村有机食品基地建设,做好2024年度有机基地、红薯、茶叶、粉丝生产加工有机认证工作,落实行业生产标准,提升农产品品质,推广陡沙河有机粉丝等特色农产品。协同村两委做好符合产业政策的项目申报和组织实施,不断壮大村级集体经济。支持村集体经济及各类经济组织的产业发展,推进“四带一自”产业帮扶模式,增强“造血”功能,发挥乡贤人士、创业人才等群体的才智与帮带作用,不断推进强村富民。

(三)持续发挥统筹协调作用。一是完善帮扶格局。加强同其他帮扶单位沟通联系,每季度牵头到村组织召开一次联席调研会,落实帮扶责任,帮助解决问题,推动乡村振兴工作协调开展。二是积极联系帮扶单位各尽所能支持村发展,指导脱贫户就业帮扶、产业帮扶、医疗保障等政策的落实力度,深入践行新时代“枫桥经验”,开展“我为群众办实事”活动,进一步提升群众的满意度和幸福感。三是联合当地党委政府,进一步争取相关单位部门的支持,多渠道、多方面促进帮扶村的经济社会发展。

(四)做好防止返贫动态监测和帮扶工作。指导驻村工作队和帮扶干部抓好落实,一是指导驻村工作队持续加强动态监测。对符合条件的农户,及时纳入监测对象并开展帮扶。按照程序规范识别,做好监测对象的动态管理。二是进一步健全帮扶机制。统筹帮扶力量,原则上保持原有脱贫户的帮扶责任人不脱钩,根据实际情况及时对无法履行帮扶责任的进行调整,对新识别的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,每户至少确定1名帮扶联系人。三是实施结对帮扶村提升工程。完善结对帮扶村基础设施和基本公共服务,继续改善生产生活水平。四是建立返贫预警制度。通过帮扶干部定期跟踪走访和掌握的情况,对帮扶户实行动态监测预警,对因家庭变故、自然灾害等影响的,及时上报并落实帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。

三、主要工作措施

一是加强在组织领导。为实施好乡村振兴战略,局主要领导亲自抓,分管领导具体抓。局党组每年至少召开二次会议专题研究乡村振兴和帮扶工作,主要领导每年至少二次、分管领导至少四次到定点帮扶村调研,帮助制定发展规划,解决实际问题。

二是落实帮扶责任。根据要求,牵头帮扶单位发挥自身优势,落实单位帮村、干部帮户责任,为帮扶村积极争取技术人才、项目资金等支持,解决生产中的困难和问题,助力帮扶村的产业发展和群众生产生活改善。

三是协同推进和美乡村建设。落实行业主管部门责任,统筹使用生态环保项目、乡村振兴衔接项目、农村人居环境整治等资金使用,建立健全村庄环境管护的长效机制。加强基层治理,落实“四议两公开”制度,加强村务监督,发挥基层党支部战斗堡垒、村民理事会监督作用,实施美丽庭院创建、乡村人居环境整治等,不断营造村庄环境长效管护共建共治共享的氛围,为建设产业振兴、治理有效、乡风文明环境优美的陡沙河提供保障。

XX市生态环境局

2024年3月25日

 

市生态环境局2024年度普法工作计划

为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动“八五”普法规划贯彻实施,继续扎实做好生态环境领域法治宣传教育工作,不断提升生态环境普法与依法治理水平,现就市生态环境局2024年度普法工作计划如下:

一、指导思想

以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻xxx生态文明思想、xxx法治思想,紧紧围绕法治政府建设各项决策部署和生态环境保护中心工作,广泛开展法治宣传教育活动,不断增强生态环境保护法治宣传教育针对性、实效性,提升社会公众生态环境法治素养,为推进依法深入打好污染防治攻坚战、实现生态环境高水平保护营造良好的法治氛围。

二、普法对象

全市生态环境系统工作人员、行政执法对象、管理对象、服务对象、社会公众等。

三、重点内容

重点学习宣传xxx法治思想;党的二十大关于全面依法治国的部署要求;宪法、民法典、与推动高质量发展密切相关的法律法规、党内法规;行政复议法、生态环境行政处罚办法等行政程序法律及规章;环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、海洋环境保护法等生态环境类法律法规。

四、普法形式

(一)深化内部普法教育,树牢环境法治理念。落实党组理论学习中心组集体学法制度,将xxx法治思想列入局党组理论学习中心组学习计划,发挥“关键少数”示范作用,推动落实国家工作人员学法用法制度,聚焦核心业务、重点工作,通过参加警示教育、法治培训、法治能力考试、竞赛比武等普法、学法、考法活动,促进提升工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

(二)加强社会公益普法,提升公众法治素养。加强普法队伍建设,围绕重要时间节点、重点群体、法治主题,结合各类环境保护主题宣传活动,广泛开展各类普法宣传和法律服务,发挥媒体优势推进线上线下同步普法,拓展普法宣传覆盖范围。推进将法治元素融入到党员社区报到、环保设施开放、环境损害修复、环保志愿服务等活动中去,不断丰富法治宣传教育形式,提升社会公众参与生态环境法治建设的积极性和参与度。

(三)推进执法普法结合,筑牢环保法治防线。将普法工作融入生态环境保护行政管理的全过程,不断拓宽普法和法治服务内容,深入开展“送法入企”,持续深入开展“企业环保法律服务日”、企业生态环境保护主体责任培训等“法治为民办实事”实践活动,加强“以案释法”“以案普法”,促进生态环境法治观念和生态环境法律知识深入人心,助力企业提高污染防治能力和环境管理水平。

市生态环境局2024年工作计划

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是贯彻落实全国、全省及全市生态环境保护大会精神、全面推进美丽中国建设的重要一年。

做好今年生态环境保护工作的总体要求是:以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想特别是xxx生态文明思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神,深入贯彻落实全国、全省及全市生态环境保护大会精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,突出精准治污、科学治污、依法治污,以美丽中国建设为统领,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,深入打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳转型发展,加强生态保护修复,守牢生态安全底线,构建现代环境治理体系,以高水平保护支撑高质量发展,奋力谱写“生态XX”建设新篇章。

主要目标是:PM2.5、PM10呈下降趋势,优良天数比率达到85%以上,空气质量稳定达到国家二级标准;巢湖水质稳定保持Ⅳ类,地表水国考断面全部达标,水质优良率达到90%以上,县级以上饮用水源水质全部达标;全市农村生活污水治理率、农村黑臭水体消除比例达到省定目标;受污染耕地安全利用率达到90%以上,重点建设用地安全利用率达到100%;环保督察反馈问题、信访件按期整改销号。

(一)加快推动发展方式绿色低碳转型

积极服务高质量发展。充分发挥生态环境要素保障作用,畅通重大项目环评审批“绿色通道”,推广告知承诺制审批、环评与排污许可“两证合一”。强化生态环境分区管控,全面落实“三线一单”要求,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。编制自贸区生态环境准入清单,开展规划环评与项目环评联动试点。加强环评文本质量审核,规范环评中介服务市场。开展清洁生产审核创新试点,强化重点排污单位自行监测监督及信息公开。

加强环境治理项目建设。开展环境基础设施补短板行动,充分利用中央、省级专项资金、专项债,加快提升污水管网、危险废物和医疗废物处置等能力,构建覆盖城乡的环境基础设施网络。加强项目谋划储备,统筹实施一批环境效益显著、产业特色明显的EOD项目,推动环境治理项目化、产业化。做好项目投资纳统,扩大“生态保护和环境治理业”有效投资。加强预算执行调度,做好审计反馈问题整改。

推进绿色产业发展。大力开展节能环保产业“双招双引”,制定产业图谱,精准招引头部企业。组织第三届中国新能源和节能环保产业博览会,充分发挥专班上下联动作用,支持“中国环境谷”“国际环保科技园”等产业园区做大做强。做好产业链重点企业入库管理和高层次人才认定,常态化举办“听企业家说”沙龙活动,举办场景供需对接会,帮助企业破解治污难题。充分利用产业基金,组织银企对接会,解决企业融资需求。

(二)持之以恒打好污染防治攻坚战

深入打好蓝天保卫战。开展空气质量持续改善行动,充分利用“天地空”一体化信息平台,实现大气管控“一张图”调度。严格工地扬尘、秸秆禁烧等管控,实施餐饮油烟、挥发性有机物等绿岛项目,推进水泥等行业超低排放改造。完善重污染天气应急预案,更新应急减排清单。推动修订《环境噪声污染防治条例》,开展“宁静行动”,创建“宁静小区”。推进重型柴油货车新能源化,推广三次油气回收治理,加快淘汰国三车辆。启动碳普惠体系试点,建设适应气候型城市、低碳城市试点,做好减污降碳协同创新试点。

扎实推进碧水保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理,开展不达标断面攻坚行动,加强汛期水质管控,推进全市入河排污口“查测溯治”。系统推进巢湖综合治理,加强直接入湖河流氮磷消减,完善蓝藻网格化防控体系,探索水生态修复路径,实现“三个确保”:确保国考断面水质稳定达标、确保蓝藻持续无异味、确保巢湖水质更长时间保持Ⅲ类。加强饮用水源地保护,排查沟渠、排口等风险源,形成“一张图”“一个问题清单”。

稳步推进净土保卫战。推进东部新中心土壤污染修复,加强建设用地准入、农用地防控、地下水管控等监管,组织实施重点监管单位周边土壤环境监测、优先监管地块土壤污染状况调查、全市地下水调查评估和重点区划定三个项目。开展农村黑臭水体三年攻坚行动,排查整治农村生活污水处理设施问题,推进乡村生态振兴试点、肥东农业面源污染治理与监督指导试点、庐江农村黑臭水体治理试点。实施畜禽养殖污染专项行动,推动畜禽养殖粪污资源化利用。

(三)牢牢守住生态环境安全底线

加强自然生态保护监管。出台《XX市生态保护红线生态环境监督办法》,开展生态保护红线成效评估。布设生态质量监测样地,推动生态综合监测站建设。持续开展“绿盾”行动,排查整治“四非”问题【在自然保护地内非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏问题】,推动落实《XX市“绿盾”自然保护地生态环境问题整改销号实施细则》。推进肥西县高质量完成县域生物多样性本底调查,在巢湖沿岸建设生物多样性体验基地。开展生态文明示范创建,鼓励更多县区创建国家级生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。

严密防控生态环境风险。严格落实安全生产“三管三必须”清单,开展生态环境风险隐患排查整治专项行动,强化对工业园区、尾矿库、核与辐射、饮用水源地、危险废物等环境风险防治。加强环境应急演练和物资储备,提高突发事件应急处置能力。全面推进“无废城市”建设,深化“无废细胞”创建,加强塑料污染全链条治理。统筹推进新污染物治理,完成第二轮化学物质环境信息统计调查,开展重点行业新污染物环境调查监测试点。完善核与辐射安全监管体系,推进“五个全覆盖”,确保辐射事故零发生,废旧放射源处置率100%。

(四)持续提高环境监管执法效能

提升执法队伍能力水平。大力开展执法练兵比武,积极参加生态环境部、省生态环境厅组织的监督帮扶和竞赛活动,培养执法尖兵队伍。全年、全员、全过程开展案卷评查,大力推进异地执法和交叉互查,力争办案质量和数量实现“双提升”。强化非现场执法,熟练运用无人机、在线监控等科技手段,完善以污染源自动监控“三个全覆盖”为核心的非现场监管执法体系。

狠抓突出环境问题整改。提前做好第三轮中央生态环保督察迎检准备,深化“自查从宽、被查从严”,加强“1+1+N”清单管理调度,继续拍摄市级警示片,常态化排查环境问题。实施突出生态环境问题整改质量提升行动,严格按照“问题、措施、标准、责任”四项清单,确保问题改彻底、改到位。高效办理《民声呼应》《民声回应》反映事项,公开接访、带案下访解决信访难题,让群众急难愁盼的呼声变成掌声。

(五)健全现代环境治理体系

强化生态环境科技支撑。加快信息化建设,完善监测网络,加强数字赋能应用场景开发,实行“一图统揽、一屏调度”,实现“一张图”说清环境质量状况,做到“污染防治攻坚战打到哪里,信息化建设就覆盖到哪里”。加强与科学岛、南京地湖所等对接合作,深化对生态环境问题的成因机理、演变规律和控制途径等方面研究,解析大气污染成因、巢湖水质变化等实际问题。开展社会监测机构信用评价,严厉打击数据造假违法行为。加快提升县级监测站能力,提高专业技术水平。

完善环境治理政策制度。加快落实排污权交易改革制度,利用市场化方式,促进环境要素向优质产业集聚。全面推行排污许可“一证式”管理,持续开展提质增效行动,促进排污许可日常管理、执法监管联动顺畅。扩大环境信用评价覆盖面,推动拟上市企业、建筑施工单位纳入评价范围。开展生态环境统计质量提升三年行动,推进环境信息依法披露。完善地表水、空气质量等生态补偿机制,推动生态环境损害赔偿实践。

加大环境宣传教育力度。举办全国生态日、“六五”环境日、生物多样性日、全国低碳日等主题宣传活动,大力宣传xxx生态文明思想。定期召开新闻通气会,通过新媒体、短视频等载体,讲好XX环保故事,打造生态文化品牌。持续开展“美丽中国,我是行动者”系列活动,深化环保设施向公众开放,推进生态环境志愿服务。积极创建省级生态环境教育基地,做好市级生态环境教育基地管理。

(六)锻造高素质生态环保铁军

提高履职尽责专业本领。毛主席说过,“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。学习一定要学到底,学习的最大敌人是不到‘底’。”大力开展岗位练兵比武,举办监测、执法等技能竞赛,组织污染防治攻坚战等专题培训班,“不是最好就学习最好”,敢同先进比高下,敢与自己过不去,提高以高水平保护推动高质量发展的本领、精准科学依法治污的本领、防范化解生态环境风险的本领,培养“干一行爱一行”的专业精神,增强“钻一行精一行”的专业能力,提升“管一行像一行”的专业水准。

锤炼严以律己过硬作风。美丽中国建设目标不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,拼一拼必定能上去,松一松势必掉下来。要始终保持严的纪律、实的作风、廉的操守,坚定不移推进自我革命,自觉修党性、修觉悟、修人格、修定力,把工作当事业做、当学问做、当享受做,力戒形式主义、官僚主义,做一心为公、一身正气、一尘不染的人,在关键时刻冲得上去,在紧急关头挺身而出,努力在推动高水平保护、高品质环境、高质量发展良性互动中大显身手。

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