文明单位创建方案参考3篇

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文明单位创建实施方案1

为了巩固连续五年保持省级文明单位荣誉称号的创建成果，进一步树立新目标、提出新要求、实现新发展，圆满完成上级交给的各项工作任务，推动机关精神文明建设的健康发展，根据省、市文明委的有关要求，结合我委实际，特制定20xx年度省级文明单位创建工作计划。

坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神，紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务，以和谐人口、幸福计生和保持全省领先位次为目标，深入开展文明单位创建活动，实施转型发展战略，夯实基层基础，推进改革创新，完善体制机制，促进人口长期均衡发展，为推进富民强市、建设幸福泰安创造更加良好的人口环境。

领导班子坚强有力、团结奋进、锐意改革；干部职工思想道德风尚好，创新意识强，工作效率高，守信守纪服务好；工作环境优美整洁，治安、安全状况良好；创建工作扎实推进，管理制度科学规范，物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设成果显著，推动全市人口计生工作再上新水平，继续保持省级文明单位荣誉称号。

(一)加强党组织建设。

一是强化理论学习。扎实推进学习型党组织建设，完善委党组理论中心组学习和党员干部学习制度，分类制定学习计划，每年集中学习不少于4次，使党员干部学习教育制度化、常态化。坚持三会一课制度和领导干部过双重组织生活制度，增强党性修养，凝聚共识，增强工作合力。二是贯彻落实民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定、分工负责制度，对人口计生工作的重要决策、干部任免、大额资金使用、大宗物品采购等重大事项，都严格按照有关程序，在充分发扬民主的基础上，集体讨论决定。坚持集体领导与个人分工相结合，做到班子成员之间相互学习，相互尊重，协作共事，充分发挥每位成员的主观能动性，形成一级抓一级、层层抓落实的工作落实机制。三是加强党风廉政建设。严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的规定，认真执行中央八项规定、省委实施办法和市委若干规定，健全完善1+5廉政风险防控机制，规范并落实财物管理、个人重大事项

报告

和收入申报等制度。积极开展廉政建设及反腐败教育活动，筑牢党员干部廉洁勤政的思想底线。抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，开展述职述廉活动，确保党风廉政建设责任制的到位落实。

(二)加强思想道德建设。

一是开展社会主义核心价值体系教育活动。采取多种形式，深入开展理想信念教育、公民道德教育、政策形势教育等活动。积极开展道德讲堂建设，经常开展活动。深化先进典型培树，开展道德模范、身边好人、最美计生国策人等先进人物评选、推荐、学习、宣传活动，努力营造崇尚、学习、争当好人的浓厚氛围。二是开展讲文明，树新风活动。积极利用泰山人口网等形式传播文明风尚，建立网络文明传播队伍，加强文明礼仪教育，开展移风易俗活动，引导干部职工自觉修身律己，做文明人。弘扬优秀传统文化，向干部职工推荐道德经典书目、篇目，开展中华经典、道德箴言诵读等比赛活动；借助春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展我们的节日主题活动，倡导文明新风。三是开展学雷锋、志愿服务活动。大力倡导学习雷锋、关爱他人、提升自己的理念，建立志愿服务队伍，结合开展生育关怀行动，积极组织干部职工开展助人为乐、

扶贫

济困等社会公益活动，建立常态化的志愿服务制度。

(三)加强机关作风建设。

一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。坚持围绕中心、服务大局，全面落实为民务实清廉要求，大力弘扬认真精神，抓住反对四风这个重点不放，集中解决委领导班子、县级干部、科室(单位)在四风方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。二是加强机关管理。积极开展创先争优活动，争创五型机关。强化政务公开，利用泰山人口网、政务公开栏等形式，及时公开有关政策、机关事务和投诉电话、信箱等内容，认真解决群众的咨询、投诉，树立良好机关形象。加强思想政治工作，关心职工工作、学习、生活和身心健康，帮助解决实际困难，维护职工合法权益。认真开展计划生育政策、民主法制等内容的宣传教育，积极参加平安建设，搞好科室(单位)内外环境整洁，倡导低碳生活，营造和谐、稳定的发展环境。开展机关先进科室(单位)、先进个人评选活动，营造比学赶帮超的良好氛围。积极开展城乡共建、军民共建等活动，加强人口计生系统精神文明建设，推进创建活动深入扎实开展。三是积极开展文体活动。积极参加市文明办、市直机关工委组织的各项活动，充分展现机关干部职工的精神风貌。利用元旦、春节、三八妇女节等各种节假日，组织开展丰富多彩的文体活动，丰富干部职工的业余文化生活。

(四)加强基层基础建设。

坚持以创建省级文明单位为抓手，突出做好基层基础工作，推动全市人口计生工作再上新水平。一是深化宣传教育。创新宣传教育的方式方法，大力宣传基本国策、人口形势、现行政策和计划生育先进典型，促进群众婚育观念的转变。二是实施三基工程。组织开展以抓基层、打基础、苦练基本功为主要内容的三基工程建设，深化计划生育示范单位三级联创活动，着力夯实农村、城市社区、企事业单位法定代表人责任制三块基石。三是积极改革创新。做好启动实施单独两孩政策的相关工作，引导群众合理安排生育。抓住用好全国创建幸福家庭活动试点市和全省计生特殊困难家庭帮扶模式探索项目试点市的机遇，打造特色项目和服务品牌。四是严打两非行为。继续深入开展出生人口性别比重点治理年活动，严查两非案件，努力遏制性别比升高势头，不断优化出生人口结构。五是加强流动人口服务管理。用好全省流动人口基本公共服务均等化试点市这一平台，探索推进流动人口基本公共服务均等化、破解流动人口服务管理难题的新路子。六是深化优质服务。深入开展优质服务三级联创活动，扎实搞好免费孕前优生健康检查，努力使广大育龄群众享受到更加优质的计生服务。七是完善利导机制。全面落实国家法定政策及市委、市政府关于利益导向机制建设的各项政策规定，深化生育关怀行动，努力让计生家庭得到更多实惠。八是严格依法行政。加强制度建设，教育引导广大计生干部改进工作作风，简化工作程序，提高服务效率，提升群众满意程度。九是改进考核工作。进一步改进考核的内容、形式、方法，引导各级更加注重经常性工作落实，更加注重改革创新，更加注重利益导向。严格落实人口目标管理责任制，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。十是强化自身建设。按照委党组提出的人口计生部门领导班子政治坚定、敢于负责、改革创新、团结守纪、率先垂范五句话、二十个字的总要求和人口计生干部队伍大局、担当、务实、守纪、表率五句话、十个字的总要求，切实加强各级人口计生部门领导班子和干部队伍建设。

(一)加强领导。把文明单位创建工作纳入全委工作规划，列入委党组班子重要议事日程，加大人财物投入，做到与其他工作同部署、同考核、同落实。成立以党组书记、主任任组长，党组成员和分管领导任副组长，各科室(单位)主要负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织落实，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。

(二)加强调度。实行一月一督导、一季一调度、半年一总结制度。领导小组定期听取创建工作进展情况汇报，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建工作顺利进行。认真总结创建工作中好的经验做法，逐步建立健全文明单位创建的长效机制，推动创建工作的科学化、制度化、常态化，不断提升创建水平。

(三)严明责任。坚持主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、指定专人具体抓。领导小组组长对创建工作负总责，副组长负直接责任，成员负具体责任，一级对一级负责，层层压实责任。年底，把文明单位创建工作自查和上级复查的情况，作为评选先进科室(单位)、先进个人的重要依据，对创建工作不力、影响考核成绩的科室(单位)予以通报批评，并追究相关责任人的责任。

文明单位创建实施方案2

为加强机关精神文明建设，努力建设一支政治合格、纪律严明、业务精湛、作风优良、乐于奉献、创新服务的干部队伍，进一步改进机关作风，不断提升机关文明程度，树立良好形象，推动开发区科学发展。经党工委、管委会研究决定，2020年全面开展创建“省级文明单位”活动。按照省、市、县文明办关于创建文明单位的具体要求，结合开发区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，全面贯彻党的十九大和系列全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，巩固和发展现有文明创建成果，努力提高全体干部的思想道德素养和科学文化素质，坚持与时俱进，坚持服务创新，为促进开发区又好又快发展而努力奋斗。

二、创建目标

通过创建省级文明单位活动，全体机关干部的政治和业务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象；服务群众、奉献社会的公仆形象；客观公正、清正廉洁的自律形象；爱岗敬业、实事求是的务实形象；团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为社会经济建设和发展稳定的大局服务。

1、提高干部职工的文明创建意识，形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、诚实守信、遵章守纪的良好风尚，树立遵纪守法、开放创新、明理诚信、团结务实的新形象。

2、机关管理水平进一步提高，环境卫生进一步治理，绿化、美化、亮化档次和品位明显提高，建成卫生长效机制，做到常年保洁，环境优美。

3、业务工作创一流，紧紧围绕县委、县政府决策，服务全县经济发展大局，加快开发区基础设施建设，创造良好的投资环境，实现经济跨越式发展。

4、关口前移，廉政建设新突破。严格执行各级有关规定，坚持关口前移，防范未然，提前介入开发区等群众关注的热点问题，确保廉政工作上不出问题。

三、创建措施

(一)大力加强思想道德建设，树立开发区新形象

1、加强爱国主义和思想道德教育。开展中国革命史和中共党史学习教育，大力宣传革命先烈和先进党组织、优秀共产党员的英雄模范事迹，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律。组织广大干部群众开展形式多样的学习党的历史、党的知识活动，加深对党的理论和路线方针政策的理解，引导人们正确认识坚持中国共产党的领导、坚持走中国特色社会主义道路的历史必然性。

2、扎实开展各具特色的道德实践活动。动员群众广泛参与“讲文明、树新风”活动，大力倡导读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。以宣传教育为重点，广泛开展各种形式的主题活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，多形式、多渠道传播文明知识，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。

3、广泛开展创建学习型机关活动。积极开展创建学习型班子、学习型机关、学习型干部和学习型家庭活动，通过组织举办各种专题的交流活动，营造浓厚的学习氛围，推动学习型机关的形成。

(二)深入开展文明行为活动，全面提升整体文明素养

1、广泛开展文明礼仪教育活动。结合“泰安小美”志愿服务系列活动，积极开展志愿服务，针对公共秩序、交通秩序、个人言行、生活习惯等方面存在的突出问题，在全社会开展以说文明话、办文明事、做文明人为主要内容的文明礼仪教育活动。以单位为载体，教育和引导干部职工增强卫生意识和文明意识，从自身做起、从家庭做起、从小事做起，革除生活陋习，自觉保持环境卫生，树立正确的礼仪观念，形成讲究卫生、举止文明、礼貌待人、遵章守纪，追求科学、健康、文明生活方式的良好社会风气。

2、深入开展环境卫生综合治理活动。在巩固现有成果的基础上，进一步做好综合整治工作，治理脏乱差现象。把突击性的专项整治与经常性的制度约束结合起来，建立长效管理机制，落实工作责任。确保环卫设施完善，单位内部整洁有序，公共设施相对齐全，工作、生活秩序井然，环境优美。

3、扎实开展移风易俗宣传活动。加强宣传教育，反对铺张浪费，倡树文明新风，弘扬社会正气，破除婚丧嫁娶陈规陋习，推动全社会树立文明意识、节俭意识、环保意识，坚决杜绝邪教、封建迷信、聚众赌博等不文明现象出现。

(三)开展多种文明创建活动，提高文明创建水平

1、强化领导班子建设，进一步提高执政能力水平。切实加强对文明创建的组织领导，引导班子保持党的民主作风，注重营造良好的工作氛围，班子成员之间相互尊重、相互支持、相互谅解，干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋。树立与时俱进、开拓创新的工作理念，主动适应形势和环境的变化，准确把握发展趋势，转变思想观念，转换思维方式，更好地履行综合协调服务职责。加强党风廉政建设，把班子建设成党性强、作风硬、团结好、能战斗的坚强集体，提高党组织的决策能力、执行能力、发展能力、创新能力、管理能力、协调能力和服务能力。

2、强化职能素质培育，进一步促进机关作风转变。在新的形势下，努力提高职业道德水平，做到爱岗敬业，忠于职守；坚持原则，遵纪守法；掌握政策，精通业务；团结协作，顾全大局；公正廉洁，不谋私利。干一行爱一行，做一个积极进取的人，热爱事业的人，能职相称的人。大力倡导“周到、尽职、便捷、高效”的服务理念，积极引导全体机关干部在服务态度、服务方式、服务行为上努力做到“五个不准”和“十个一点”。“五个不准”即：不准公务在我这里延误；不准差错在我这里发生；不准工作在我这里中断；不准前来办事人员在我这里受到冷落；不准本单位形象在我这里受到影响。“十个一点”即：脑筋灵一点、眼睛尖一点、微笑多一点、嘴巴甜一点、做事多一点、理由少一点、脾气小一点、度量大一点、行动快一点、效率高一点。进一步转变工作作风，改进工作方法，杜绝“三难”现象发生，增强全体干部恪守公道正派的职业道德，树立热情、高效、为民的思想意识，提升机关的亲和力和人民群众及企业的满意度。同时推行“党员先锋工程”，实施“桌牌办公”行动，引导机关干部“把党员身份亮出来，让党员称号响起来，使党员形象树起来”，以实际行动展示共产党员的形象和风采。

3、促进业务技能提升，进一步强化履行职责能力。立足发展目标，积极引导全体干部确立“四种精神”，不断提升业务技能。一是奋发有为精神。积极倡导竞争、专业和效率，通过竞争发现不足和差距；以专业的精神加强学习，钻研业务，干好工作；强调效率，在工作中克服形式主义，不断提高工作效率和水平。二是开拓创新精神。努力克服无所作为的思想，主动探索综合协调服务工作的新局面、新手段、新方法、新机制。按照上级要求围绕开发区经济社会发展的重点课题认真进行研究和调研工作，积极参与“建言献策”活动。三是团结协作精神。在认真履行好各自工作职责的基础上发挥合力，确保整体作用的发挥。积极参与全区“先进局室”评选活动，引导各单位确立争第一、创一流的意识。四是求真务实精神。注重强化深入企业，搞好调查研究，认真组织“党员包企业”具体实践活动。引导干部党员真正走出机关，走进企业，听企业言，知企业情，解企业难，广泛开展送政策、送服务、送保障等活动，掌握第一手资料，为领导决策提供正确的信息。

4、依托创城有效载体，进一步丰富创建活动内容。根据上级要求和统一部署，积极参加和参与各类创建活动。一是积极参与普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序等志愿服务，展示良好形象。广泛宣传以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神，传播有机会就做志愿者，能帮就帮、能助就助和我参与、我快乐的志愿服务理念。二是深入开展以“爱情忠贞、家庭和睦、社会和谐”为主题的系列文化活动，培育“孝老爱亲”、“家庭和睦”等先进典型。三是以提高干部党员文化素质为目的，广泛开展“经典诵读”、“读百本书”活动，积极营造学习型机关的良好氛围。通过组织开展读书活动，不断提高广大干部适应新形势新任务的能力、应对危机的能力、驾驭复杂局面的能力、破解发展难题的能力、积极工作探索创新的能力以及个人文化素养和文明素质。四是积极开展各类文体活动。积极组织指导广大干部开展健康向上、丰富多彩、喜闻乐见的文化体育活动。充分发挥工、青、妇组织的作用，形成浓厚的文体活动氛围，展现昂扬的精神面貌，有力促进精神文明建设。

5、加强机关自身建设，进一步拓宽创建工作渠道。加强自身建设，扎实做好文明创建工作，牢固树立大局意识、责任意识，求真务实，勇于创新，不断强化自身建设，进一步拓展创建各项工作。一是加强信息调研工作。进一步完善创建信息工作制度，围绕建设社会主义核心价值体系、志愿服务、精神文明建设等重点工作进行专题调研，形成有一定质量，前瞻性、指导性较强的研究成果，增强精神文明建设实效。二是加强创建的创新力度。根据新时期精神文明建设新形势、新任务，不断理清思路，改进方法，科学筹划，锐意创新，特别要在工作机制上创新、主题和载体上创新、方法和手段上创新。要着眼于提高干部文明素质，加强研究与探索，使精神文明建设常抓常新，不断增强主题鲜明性。三是拓展创建领域。进一步深化创建内涵，广泛开展文明单位、文明行业、文明局室、文明窗口、文明岗位、文明干部等创建活动，不断提升干部的文明素养。深入开展“比思想看谁觉悟高，比修养看谁素质强，比作风看谁形象好，比工作看谁成就大”的“四比四看”活动，培育树立典型，不断拓展创建工作的覆盖面。在全区上下营造爱岗敬业、无私奉献、团结向上、争先创优的良好风气。

四、组织领导

为确保文明创建工作落到实处，成立以主要领导为组长，其他班子成员为副组长，各单位负责人为成员的文明单位创建工作领导小组，建立统一领导、齐抓共管、各负其责、全区上下积极参与的领导体制和工作机制，落实工作责任，形成一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员合力抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面，为经济社会和谐发展提供强大的精神动力，营造良好的经济发展环境。

五、有关要求

1、全员联动，齐抓共管。创建工作是一项系统工程，各单位负责人要具体抓，认真落实各项要求，依据考评细则，制定切实可行的措施。要采取各种形式做好宣传工作，营造浓厚的创建氛围，使全体干部了解创建工作内容，标准、要求，积极参与，增强创建活动的自觉性。

2、积极主动，综合协调。办公室要在创建领导小组的领导下，深入调查研究，广泛征求意见，对各单位创建活动进行有效的指导和检查监督，确保创建活动取得实效。

3、完善机制，落实到位。建立完善的监督机制，保证各项措施落实到位，制订奖惩制度，对创建活动中出现的各种问题，认真及时地处理。

文明单位创建实施方案3

为开展我局精神文明建设，提升单位文明程度和全局干部职工文明素质，树立良好形象，开创医疗保障工作新局面，根据xx市文明单位创建要求，结合我局实际，特制定创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平系列讲话精神，以“文明、积极、向上”为建设载体，大力弘扬社会主义核心价值观，全面提升干部队伍素质，积极构建风气文明化、秩序规范化、服务优质化、环境优美化的和谐工作环境。

二、创建目标

通过深入开展文明创建活动，努力实现领导班子团结奋进，党员干部职工思想道德建设深入扎实，整体素质不断提高，宣传教育阵地日益稳固，作风不断优化，机关文化健康向上，机关环境更加优美，广大党员干部职工精神饱满、奋发向上，精神文明建设成果成效显著，医疗保障工作与精神文明建设协调发展。

三、创建内容

根据市级文明单位创建要求，结合我局工作实际，细化创建具体任务，推动创建工作取得实效。

(一)强化队伍建设，创建学习型机关

1.加强班子建设。认真贯彻执行民主集中制原则，落实党组议事规则，健全民主管理制度，落实党务政务公开制度，树立正确的用人导向，抓好党组中心组学习，定期召开专题民主生活会，发挥领导班子在创建活动中的模范作用和集体领导作用。

2.加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善领导机制，明确责任主体，落实“一岗双责”，形成党风廉政建设齐心协力抓落实的工作格局。积极开展党风廉政教育培训，大力开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，做到讲党性、重品行、作表率。

3.加强党建工作。坚持以党的政治建设为统领，以支部建设为抓手，加强基层组织和党员队伍建设，严格落实“三会一课”制度，深入开展主题党日活动，开好组织生活会，开展民主评议党员活动，积极选树先进典型，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

4.加强学习培训。深入开展党史学习教育活动，坚持“学史明理、学史增信、学史崇法、学史力行”。健全学习制度，营造良好的学习环境，通过理论培训、业务培训、专题讲座、业务考试等多种方式，培养造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质医疗保障干部人才队伍，为我区医疗保障事业高速发展提供坚强的思想保证、人才保障和智力支持。

(二)强化载体建设，创建活力型机关

1.加强思想道德建设。将思想道德教育制度化、经常化，以加强职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德“四德”建设为重点，开办道德讲堂，广泛开展道德模范等先进典型学习宣传活动，通过身边人讲身边事，运用榜样力量引导干部自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，营造“讲道德、尊道德、守道德”的浓厚氛围。

2.推进诚信建设制度化。开展诚信教育，建立有关制度和措施，要求全局干部职工遵守公民基本道德规范和市民行为准则，积极参与评选诚信人物活动。

3.开展志愿者服务活动。积极开展志愿服务工作，普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，成立“学雷锋医疗保障政策宣传志愿服务队”，开展“我为群众送政策”、“清洁家园”等系列活动，助力乡村振兴。

4.开展文明创建和参与公益活动。广泛开展文明创建工作宣传，开展“巾帼文明示范岗”、“文明家庭”等活动，深入推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作。组织干部职工参加无偿献血、慈善一日捐、爱绿护绿、文明餐桌、“美丽中国，我是行动者”等社会公益活动，倡导文明旅游，积极提供“身边的好人”线索，树立健康文明的生活方式。

5.积极开展结对帮扶活动。走访联点村，对孤寡老人、留守儿童、重病户等困难群体开展结对帮扶活动，通过走访慰、送医保政策等方式，引导发展产业、就业培训，切实把党的温暖送到困难手中，增强广大干部职工的社会责任感。

(三)强化基础建设，创建和谐型机关

1.优化机关办公环境。及时修缮办公设施，按照卫生区责任分工，保持办公楼、食堂卫生，确保办公室内清洁整齐、物品摆放有序，努力营造优美、整洁、舒适的办公环境。

2.营造文明创建氛围。广泛开展社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告、文明创建工作宣传，在机关设置文明创建宣传展板，在电子屏滚动播出文明创建标语，建立网络文明传播志愿服务队伍，结合实际开展网上和手机文明传播活动，确保文明创建氛围浓厚。

3.丰富机关文化生活。建好党员活动室、阅览室，设置多功能文化活动设施和健身器材，组织干部职工开展外出参观学习，开展读书征文、登山比赛、羽毛球比赛等各类文体活动，开展“我们的节日”主题活动，丰富干部职工业余生活，营造和谐健康向上的良好氛围。

4.加强社会治安治理。完善办公楼消防、防盗设施，健全治安防范网络，组织志愿者参加社区群防群治队伍，开展文明交通安全劝导员活动，引导两定医药机构开展禁毒宣传，确保无刑事案件和安全责任事故，无封建迷信、无邪教活动、无“黄赌毒”等丑恶现象，创建平安和谐机关。

5.开展勤俭节约活动。完善机关后勤管理，开展公共节能，普及低碳生活理念，加强艰苦奋斗、勤俭节约教育，提倡“节约一滴水、一度电、一张纸”，设置节约水、电、纸和禁烟提示牌等，营造勤俭节约的良好氛围。

(四)强化综合协调，创建效能型机关

1.提升效能强管理。深化医保制度改革，规范业务管理，提高服务水平。在政务中心医保窗口设置学雷锋志愿服务岗，开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动，推行“六个不让”，即：不让工作任务延误、不让即办事项积压、不让办事差错发生、不让不文明行为出现、不让办事群众久候、不让政府形象受损。推动窗口服务工作走向标准化、规范化，确保医保经办工作处于全市同行业领先水平。

2.整章立制促规范。办公室对所有制度进行全面梳理和完善，形成《xx管理区医疗保障局(）管理制度汇编》，推行“一事两岗两审”、系统完备、衔接有序、运转顺畅的工作体系，全面提升工作规范化、精细化、科学化水平。

3.转变作风树形象。贯彻落实《xx市医疗保障局十二条禁令》，办事公道，无索拿卡要。畅通12345市长信箱和网络投诉举报渠道，自觉接受相关部门和新闻舆论、社会公众监督，建立责任到人、运转高效的投诉处理机制，认真受理社会投诉，及时有效地帮助处理群众提出的医疗保障政策执行问题，切实维护群众切身利益。加大基金监管力度，聘请基金监管社会监督员，设置举报电话，发动社会力量参与基金监管，组织力量对全区两定机构实地监管全覆盖，守好群众“救命钱”，树立医保部门良好形象。

四、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2月—3月)。成立市医疗保障局创建市级文明单位领导小组，制定创建市级文明单位实施方案。召开市级文明单位创建动员大会，安排部署创建工作，广泛宣传发动，营造浓厚创建氛围。

(二)组织实施阶段(4月—9月)。按照市级文明单位创建活动安排，全面落实创建市级文明单位测评细则规定的各项任务，建立和完善硬件设施，创造良好卫生环境，健全文体设施及活动场所。组织开展创建活动，丰富干部职工文体生活，提高思想道德水平，提升业务工作能力。加强创建工作的组织协调，及时研究解决创建活动中出现的问题。坚持创建工作与日常工作紧密结合，确保创建工作制度化、经常化。

(三)自查验收阶段(10月—11月)。认真对照创建市级文明单位测评细则进行自查，限期整改自查中发现的问题。邀请市文明办相关领导现场指导，按指导意见查漏补缺，建立完善创建活动资料档案。向市文明办申请并接受检查验收。

(四)总结表彰阶段(12月)。总结创建工作经验，评比表彰在创建活动中涌现出的先进科室和先进个人及文明窗口单位。

五、组织领导

为确保创建工作取得成效，成立xx市医疗保障局市级文明单位创建工作领导小组。

政委：xx

副组长：x

成员：机关各股室负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由x同志兼任办公室主任，负责创建工作的组织、计划、协调。

领导小组下设工作组：

1.综合调度组

组长：x

成员：x

任务：制定创建工作实施方案，分解目标任务，界定责任分工，承办领导小组日常工作；加强上下联系，负责活动进展情况的整体把握、综合调度；统筹规划创建工作，研究、提出工作意见和活动安排要求；组织开展文化活动、学习培训、开展志愿服务活动、文明劝导、慈善捐助、公益活动等。

2.材料宣传组

组长：x

成员：x

任务：起草创建工作领导小组的领导讲话、总结、报告等文件资料；负责创建活动宣传，推荐先进事迹、典型经验；负责文明测评大会上宣传片制作；负责测评图片、音像、文字资料的收集、制作、整理、归档等工作。

3.环境创建组

组长：x

成员：x

任务：负责市级文明单位创建的硬件设施和活动场地建设，搞好办公楼内外区域亮化、净化、美化工作，建设功能齐全的党员活动室、荣誉室、阅览室和道德讲堂，建好“职工之家”、工会活动室和老干部活动室，建设文化长廊，完善健身场所，使文明创建活动有组织、有阵地、有设施。为创建活动提供经费保障，为创建活动提供会务、用车、就餐等后勤保障。

4.专项业务组

组长：xx、xx、xx、xx、xx

成员：各业务科室、医保事务中心、医保稽核中心相关工作人员

任务：牢牢把握中心工作，争创一流业绩，打造惠民、便民的服务窗口，鼓励和组织开展所有与业务创新、提质增效与优化服务、扶贫帮困、综治维稳、平安创建相关活动。

5.督查考评组

组长：x

成员：x

任务：将创建xx市文明单位工作纳入全局综合绩效考核；对各责任单位创建工作开展情况进行常态化督查、讲评、通报，对活动中出现的问题，提出解决办法的建议；健全责任追究制，对在文明创建工作中思想不重视、工作不作为而影响创建工作的现象，启动问责程序，从严进行处理。

六、工作要求

(一)提高认识，增强创建合力。充分认识创建市级文明单位的重要性，形成上下一盘棋的思想和氛围，把创建工作作为2021年度的一项中心工作来抓，认真对照任务分解表，制定切实可行的具体实施措施，采取定专人、定标准、定时限的办法扎实推进。

(二)明确职责，狠抓任务落实。全体干部职工要服从调度，听从指挥，积极主动地参与到各项创建活动中来，做到人人有责、人人尽责。严格按照责任分工高标准、高质量地完成任务，充分发挥年轻干部的优势特长，创造性的开展创建工作，确保整体创建效果。

(三)强化考核，确保督导有力。创建工作领导小组在每月例会上对创建工作进行专题调度，并不定期对各责任人负责的创建工作进展情况进行检查督导，年底按照本方案及职责分工，组织创建工作完成情况考核，对工作完成特别出色、成绩突出的人员在年终个人评优评先中优先考虑，对不服从调度、未按要求参与创建工作的科室和个人，不参与年终评优评先。