旅游行业调研报告（实用3篇）

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旅游市场调查报告1

一 专业建设与区域经济发展

随着社会的发展，旅游业在城市经济发展中的产业地位迅速提升、经济作用逐步增强，2010年，我国国内旅游人数达21亿人次，比上年增长%;国内旅游收入万亿元，增长%;入境旅游人数亿人次，增长%;入境过夜旅游人数5566万人次，增长%;旅游外汇收入458亿美元，增长%;出境旅游人数5739万人次，增长%;全国旅游业总收入万亿元，增长%。并成为中国经济的支柱产业。根据世界旅游组织的研究结果，预计到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地，年接待亿人次的入境旅游者，同时出境人数将达1亿，位列世界第四。

山东是中国旅游资源大省，拥有两处世界级自然和文化遗产， 12个优秀旅游城市，1A-4A级旅游景区(点)114家，国家级和省级旅游度假区16家，星级饭店500余家，旅行社1373家，其中国际旅行社64家。2010 年，山东省旅游业再创历史新高，实现旅游总收入有望达到 3000亿元，旅游业已发展成为全省国民经济的支柱产业，正向建设旅游强省和旅游主导产业的宏伟目标迈进。

济宁市作为山东省重要的对外开放城市、工业中心城市和四大区域中心城市之一，是东方儒家文化和华夏文化的发祥地，历史悠久，文物古迹众多，旅游资源独具特色。《济宁市旅游业发展第十二个五年规划纲要》提出了新的发展目标与总体战略，以保护和弘扬民族文化为主题，推进人文资源与自然资源的有机融合，以培育国际知名品牌为核心，提升旅游产业发展的国际化水平，以区域合作为重点，积极发挥旅游集散地功能，发挥旅游业“保增长、调结构、惠民生、促和谐、优环境、塑形象”等综合功能，以优化结构、提质增效为主线，有效整合旅游资源和要素，把济宁建设成文化旅游名城。到2015年末，旅游总收入达到535亿元，年均增长18%;国内旅游接待6032万人次，年均增速15%;国内旅游收入达到508亿元，年增速18%;入境旅游人数达到59万人，年均增速15%，旅游外汇收入达4亿美元，年均增速18%。

随着济宁市旅游市场及产品开发的发展，旅游业从业人员需求不断增长，济宁市现有旅游业从业人员6万余人。2010年济宁市人才市场信息和济宁市旅游局行业管理科统计显示，旅游业人才供需比为：1，高层次旅游业人才供需比更是达到：1，明显旅游业人才供不应求。为完成济宁市旅游产业发展目标和远景规划，需要我们加大旅游人才培养和的力度，培养一批具有丰富知识门类和创新思维的复合型人才。为解决我市旅游领域技能人才严重匮乏的实际问题，我院设置旅游管理专业，为本市培养综合素质高、专业能力强的旅游业应用型人才就变得十分迫切和必要。另外，旅游专业毕业生就业前景广阔，可就职于旅行社、涉外酒店、旅游景区、旅游交通部门等行业部门，为地方经济发展做出贡献。

二、相关行业、企业或事业单位调研

为加强我院的示范专业建设，推进旅游管理专业人才培养模式的改革，办出专业特色，扩大办学规模，提高人才培养质量。根据学院对重点专业建设的总体思路，按照学院对示范专业建设的安排和要求，2010年8月至2011年3月期间，旅游管理专业教学团队对旅游管理专业人才需求状况展开一次较大规模的社会调查。主要采用现场调研法、查阅资料法、问卷法、访谈(座谈)法、电话访谈法等方法，对山东省境内部分旅游企业，旅游管理部门，与旅游产业发展相关联的产业行业主管部门、专家，旅游专业开办较好的旅游职业院校，以及周边地区旅游市场比较成熟的旅游企业及相关人力资源网站进行调研，其中走访企业93家。本次调研主要了解本专业对应区域内相关产业发展现状和相关行业或企业的社会需求，了解掌握相关企业岗位设置及人才需求，了解岗位的典型工作任务和对人才知识、能力、素质的要求，了解掌握企业用工情况和人才市场人才需求情况，了解掌握毕业生适应胜任岗位工作情况，探索建立适合计算机应用技术专业的科学、合理、有效的社会人才需求调研和毕业生质量跟踪调查机制。

本次调查内容涵盖了企业概况，企业需要人才的类型，企业是否已与国内高校、科研院所开展合作办学及项目合作，企业是否有员工教育和培训的专项经费，员工参加继续教育的方式，企业是否认为经济效益与单位的员工的思想素质成正比，思想素质和技术、技能对于企业的经济效益那个更重，企业希望我院开设的专业有哪些等。另外企业未来四年人才需求情况，包括专业或岗位、预计需求人才数量、学历、人才来源等内容也作为我们这次调查的重点。了解企业状况、了解企业对人才需求情况，可使我们的人才培养有的放矢。

(一)旅游行业的人力资源基本情况

1、旅游企业数量、人员规模及地域分布情况。此次调查的旅游企业(单位)共93家，从业人数6016人。其中：旅游行政管理部门5家，从业人数55人；教育培训单位3家，从业人数89人；旅行社49家，从业人数365人；旅游宾馆22家，从业人员3546人；车船公司1家，从业人员10人。同“九五”之初的96年相比，在近10年的时间，我市旅游企业数量增加了77家，年均增长%，直接从业人数增加了5000余人，年均增长%，不仅行业规模不断壮大，而且行政管理机构逐步健全，形成了网络化管理，县(市)区旅游企业分布更加合理，门类齐全，为旅游业规模化经营、产业化发展奠定了基础。

2、从业人员性别、年龄结构。全行业从业人员总数6016人，其中男性2599人，女性3417人，分别占总数的%和%。25岁以下的为2436人，26～35岁以下的为1846人，分别占总数的%和%，两项占总数的%。从性别结构来看，男女比例协调，女性高于男性个百分点，符合旅游服务业的社会劳动力性别差异特点，有利于旅游业的发展；从年龄结构来看，属于年轻化，而且年龄构成也较合理，便于新老交替和经验的传授交递。

3、从业人员知识结构及培训情况。本科学历为518人，专科学历为1040人，中专及高中1994人，分别占总数的%、%、%，三项总和占总数的59%，超过从业人员总数一半。其中旅游专业的为1166人，占高中以上学历人数的%。从知识结构上看，学历和旅游专业的从业人数在逐年提高，人员素质较以往有大幅度提高。熟悉外语和一般掌握的人员分别为1079人和2103人，分别占总数的%和35%，两项合计占总数的`%，比例虽然不算小，但实际运用外语的能力达不到这个水平，行业内真正懂得外语的人才还很缺乏。

4、从业人员的来源及流动。岗位工作三年以上的为3462人，占总数的%，超过半数。院校直接进入的为2258人，其他行业进入的为2958，业内交流的为800人，分别占总数的%、%、%，可以看出，近半数是从其他行业转到旅游行业的，而行业内交流的数量很小。这一方面说明旅游业的发展吸引了大量其他行业人员的加入，安置了不少下岗职人，另一方面表明我们行业内人员交流不是很大，尤其是管理人员的交流更少。

经调查旅游管理专业人才需求趋势体现如下三个特点：

首先强调专业技能的实用性：高职高专院校培养的旅游专业人才，其定位非常明确，即满足实用性的要求，是一种技能型人才。技能型应成为旅游专业人才的重要特点。那么，从行业需求来看，无论是旅行社，还是酒店，缺乏的主要是掌握实际工作技能的一线操作人员。旅游专业的毕业生经过一段时间的锻炼，可望成为中级导游、宾馆、旅行社中基层岗位的生力军。为此，我们在专业课程设计中，尽可能地加大实训课的课时量，以强化技能性训练力度。

其次强调专业知识的综合性：前已述及，从事旅游工作的不仅需要具备服务技能的相关知识和能力，而且要掌握旅游法律法规、经营管理、资源文化、经济财务方面的专业知识，只有这样才能胜任本职工作。“一专多能”已成为旅游行业对其从业人员的基本要求。可以说，知识面越宽，就越能适应实际工作的需要。旅游专业课程体系所呈现的宽泛性正是为了适应这一需求趋势。

最后体现就业渠道的广泛性：由专业技能的实用性和专业知识的综合性，决定着旅游管理专业的就业渠道具有广泛性特征。新闻媒体和人才市场时有“白领好求，蓝领难找”的用人信息。我们所进行的市场调查也表明，大多数用人单位急于聘用具有实际操作能力的旅游专业人才，对这类人才的需求量呈逐年上升的趋势。我们培养的旅游管理专业人才的需求是旅游队伍中的“蓝领”。从某种意见上讲，蓝领较白领更具有实在的使用价值。专业人才市场对蓝领的需求量远远超过白领。另一方面，专业知识的综合性也为就业开辟了更为广阔的领域和渠道。旅游专业培养的学生既具备服务技能方面的知识，同时还具备一系列相关专业知识，如旅游法律法规、企业管理、营销策划等。

(二)旅游管理专业对应的职业岗位和职业资格证书分析

通过对休闲旅游企业进行调研，对毕业生进行跟踪调查，在专业建设指导委员会论证的基础上，归纳出本专业的初级岗位、发展岗位与高级岗位。

(三)旅游人才的需求分析

1、缺乏高层次的旅游从业人员。近年来济宁市的旅游专业人才有所增加，但从总体上看，旅游专业人才所占比例小，缺乏中高层次的专业人才。由于缺乏高层次的规划、管理、开发人才，济宁市的旅游资源未能得到很好的开发利用。

2、小语种导游比较紧缺。随着与周边国家的交流与合作越来越密切，到周边国家旅游或周边国家到中国旅游的游客越来越多，急需一大批掌握韩语、日语等小语种语言的导游。但目前既懂小语种语言又经过旅游专业培养的人才极少，远远满足不了市场需要。

3、旅游市场从业人员素质不容乐观。各地区旅游业发展及从业人员素质差距大，欠发达地区从业人员文化素质偏低。由于一些旅游服务人员的思想业务素质不高，还出现了“一流的服务设施，三流的服务质量”，“上等的绝美佳景，等外的服务态度”之怪状。一些高品位、高等级的人文旅游资源，在一些水平不高的导游员的解说下黯然失色。

(四)旅游人才的培养状况

1、专业设置单调，开发不全面。济宁市高等院校所开设的旅游类专业主要是旅游管理和旅游英语，中等学校开设的专业主要有饭店服务与管理、旅行社服务与管理以及烹饪等。高等教育的专业设置中缺乏诸如旅游营销、旅游电子商务、旅游商品开发与设计、旅游环境保护等符合社会实际需要、适应旅游业新的发展趋势的专业。

2、人才培养定位不准确，人才规格偏离市场需求。一些学校旅游专业教育的人才培养目标定位不准确，人才培养方案没能很好地体现旅游市场需求，有的课程设置过于宽泛，有些缺乏针对性，缺少相应的实践环节，培养出来的学生眼高手低，有些则偏重实践操作技能的训练，而轻视职业道德和职业素质的养成，致使培养的人才存在着知识结构不合理，偏离行业要求，以至于出现了如此尴尬的局面：一方面旅游管理部门和旅游企业缺少高层次的专业人才与管理人才，另一方面学校培养出来的人才面临就业难的困境。

3、教育经费投入不足，实训条件较差。一些院校均是近年才开设旅游类专业的，由于在校生少等原因，对旅游专业建设的投入力度不够大，致使许多院校旅游专业的办学条件较差，尤其是实训条件极差，“两张床位就办酒店管理专业”的现象不在少数。

4、师资力量薄弱，缺乏双师型骨干教师。济宁市现有一些高等职业技术院校开办的旅游专业是在外语、历史、经济管理等专业的基础上组建起来的。因此，相当部分旅游专业的师资自然也是从这些专业中产生，导致了师资力量先天不足，教师的知识结构不尽合理。即便是近些年新进的教师，大多数也是直接从高校到高校，过于偏重理论，缺少实战经验。师资队伍中缺乏高学历、高职称、双师型的骨干教师。

5、旅游从业人员的培训进修机会少，继续教育有待进一步加强。旅游从业人员极少有机会参加各种专业培训进修，导致旅游从业人员的知识得不到及时更新，素质得不到持续提高，能力得不到进一步增强。

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旅游市场调查报告2

随着我们的生活水平不断提高，旅游消费变得越来越热，出外旅游已成为我们生活中必不可少的部分。在旅游群体当中，大学生是整个旅游市场的一个重要而又独立的组成部分。大学生作为社会的一个特殊群体，具有一定的经济独立能力和自我生活能力，有相对宽松的时间，具有更多的冒险精神和追梦遐想，这些促成了大学生旅游热。因此，大学生作为一支旅游生力军的地位确实不容忽视为了能够能够是大学生旅游消费中的问题所能解决的，加快大学生旅游市场的发展，进一步促进整个社会的发展，做了这样的大学生旅游市场进行调查。

1、现状分析

（一）大学生人数多，基数大

自教育制度改革以来，全国各高校连年扩招，在校本专科学生人数日益增多。“到20xx年年底，全国高校在校大学生人数己经达到万人。根据“十五”教育规划，高等教育到2005年进入大众化阶段，适龄青年上大学的比例达到15%，到20xx年已经达到20%”。庞大的大学生消费市场已逐渐成为旅游企业必争的重要阵地，前景看好。

（二）旅游目的以观光和休闲度假为主

由于在校大学生受经济条件限制，他们的出游多以短期到邻近地区为主。《中国旅游报》对北京高校的专项抽样调查显示，大学生选择出游天数多以2～4天为主，比例总和占%。因大学生生活经历少，对学校和家庭以外的事物新奇他们旅游时多选择与日常生活反差较大的自然风景类的旅游目的地。

（三）出游方式多以自组群体为主

大学生的自我意识和独立意识较强，外出旅游多不愿受限于现行的旅行社线路和组团安排。因而一到假期，高校就会出现五花八门的寻“伴”旅游启事。武汉大学旅行社曾对4所高校进行市场调查，结果显示大学生出游的意愿在95%以上，近90%的大学生有出游经历。然而这其中绝大部分都是自组旅游，参团出游的学生却是寥寥无几。有关调查也证实，大学生出行外地喜欢结伴而行，在人数合上以2—7人居多，达到74%，其性别构成是两性搭配占绝大多数。

（四）大学生从众心理显著，信息传递迅速

大学生作为一个集中的旅游群体，旅游决策易受同学或朋友等相关群体影响。再加上旅游信息不对称等原因，大学生旅游常常没有充分的前期准备，情绪易波动，从众心理显著；同时，由于市场集中，群体间联系广泛，旅游信息传递迅速。

（五）大学生容易接受新产品、新消费和新的生活方式

他们消费心理、消费习惯尚不稳定，消费需求具有较大弹性和可诱导性；他们感性消费、个性消费、群体消费、社交娱乐倾向明显，因此旅行社可以充分利用这一点进行相关的产品进行推销。

2、大学生旅游特征分析

（一）讲究经济实惠，相对更加重视旅游经历

大学生目前大多仍为消费者，可用于个人自由支配的资金不多，属于非强势消费群体。因而对价格较为敏感，在旅游过程中对物质要求不高，讲究经济实惠，特别是吃、住方面只要得到基本满足即可。此外，大学生长期在学校生活，对外面的世界充满好奇，旅游中的各种经历都是他们津津乐道的事，因而他们更加重视旅游过程中的经历和感受。

（二）出游方式多以自组群体为主

大学生不愿跟旅行社的团队走的主要原因一般有两个，那就价格高和线路不符合其要求他们追求自由，张扬个性，不满足于一般的旅游景点，更喜欢去一些带有探险性质的“超常规”景点，旅行社普遍缺乏与之相适应的产品。同时，大学生的旅游消费水平普遍较低也成了制约的因素。所以相对于他们认为不自由、花钱多的随团旅行来说，似乎更喜欢自己组织旅游。他们理想的旅游方式是：旅游的地方有相识的同学或是同学的家在那里，这样一来可以解决吃或是同学的家在那里，这样一来可以解决吃住及安全问题。

3、制约因素

（一）制约大学生旅游的主要因素是资金不足

如果外出时间过长，就会引起大笔花销，而大学生并没有过多的资金来源，虽然很喜欢旅游，但是出于资金问题，并不能得到很好的满足。

（二）旅游目的地相关信息的真假可信度

一些旅游企业没有对旅游信息进行市场调研，所发布的旅游信息名不副实、过于陈旧或者没有及时更新，以致出现宣传内容与实际情况不符的现象出现。一方面为一些旅游企业为了能够多的吸引大学生来旅游，对景区进行虚假宣传，以致游客到了目的地后大呼上当，如一些酒店、餐厅老板扮成游客在近年受欢迎的“自由人”旅游网站写假评语，或者发布一些不详细的旅游信息，和不详细的打折活动，吸引大学生报团参加，带大学生消费以后，便以“此项活动不再活动范围内”为借口欺骗大学生。

（三）旅游地的本地人欺骗外来旅游的人

到了一个地方难免要购买一些当地的土特产、纪念品等。很多大学生比较冲动，就凭着一股冲动去买东西，没有货比三家，讨价还价，老板说好就不顾一切的买下。很多景区内和路边小店出售的物品，但是价一般比正规市场商店的标价贵得多，尤其是路边小摊上的货往往会充斥着假冒伪劣货品，有些老板为了吸引顾客就回找一下熟人围观并购买物品，从而误导一些人，使旅客争相购买。还有一些同学之间互相攀比，见人家买了，自己不买就没有脸面，这样子是很多学生都会花好多冤枉钱，结果是让他人渔翁得利占了便宜。

4、战略性建议

各级政府、教育管理部门，高校对大学生旅游给予政策支持。大学生旅游市场的开发意义不仅在于其对旅游业经营收入的放大功效，更在于旅游对于青年人综合素质的提高，对不同文化环境的认同以及对全民旅游理念的推动。但是现在我国的一个特殊情况是，教育行政管理部门担心发生伤亡事故，自己要承担责任，对学生自助旅游持不支持、不反对、不组织的态度，这是中国大学生旅游开发中首先应该解决的问题。学校应该把学生旅游当作发展素质教育的一个有利促进因素，对学生旅游组织者的正当活动给予支持并加以指导，鼓励他们在组织学生旅游的活动中锻炼组织能力，培养团结精神。

针对大学生旅游中担心的安全问题，一方面需要社会的法制体系进一步健全，社会整体道德水平的提高。另一方面，国家也可出台一些旅游法，或与旅游有关的法律法规，规范旅游者与旅游单位的行为。同时旅游景点景区的管理也进一步的规范化和标准化。

旅游行业调研报告3

根据今年协商计划，区政协组织区农经委、文广局和有关镇负责同志，围绕加快我区乡村旅游业发展课题，在深入镇村调研的基础上，结合我市及外地先进经验，并邀请有关专家学者进行论证，形成此调研报告。

一、我区乡村旅游业发展潜力

我区乡村旅游业起步于上世纪90年代末，随着产业结构调整优化，服务业与农业的融合日趋紧密，乡村旅游业有了一定的发展基础。

1、乡村旅游业已经起步。全区现有乡村旅游景点9处，其中：全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)4处，其中5星级1处(万源龙顺度假庄园);4星级2处(双街现代农业科技园、青水源农业生态园);3星级1处(北辰郊野公园都市渔业园区)。此外，红光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子园休闲农庄为市级乡村特色点，还有新增未命名景点1处(柳青度假庄园)。2019年乡村旅游景点接待国内外游客115万人次，接待过夜游客26万人次，实现旅游收入7600多万元。其中，万源龙顺度假庄园接待游客、旅游收入约占全区总数的2/3，接待过夜游客约占90%。

2、历史文化底蕴深厚。历史文化资源是乡村旅游业发展的灵魂。北辰历史悠久，人文资源丰富。北运河是北辰的母亲河，历史上曾是漕运枢纽、皇仓重地，南北文化交融、御驾临经之地，形成了特有的运河文化，留下了桃花寺、北仓廒、双街古街、桃花口驿铺、蔺家古渡、陆军第一讲武堂等历史文化节点，康熙填词桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事广为流传。皇仓所在之地，为安土乐业、文明教化之所，从北辰走出了御史谏官赵之符、晚清名将曹克忠、清末著名乡绅黄金祥、革命先驱安幸生、教育家张伯苓、登高英雄杨连弟、蛙王穆祥雄、表演艺术家郭振清、歌唱家张振富等众多历史文化名人。此外，北辰民间民俗文化独特，文化遗产有序传承发展，拥有刘园祥音法鼓、闫记酱制品制作技艺等市级“非遗”项目17个，这些都是发展乡村旅游业的潜在资源。

3、休闲养生资源独具特色。北辰郊野公园作为全市最大的郊野公园，为市民提供了一个极佳的旅游休闲娱乐场所，目前已经成为天津北部的天然氧吧，可以围绕生态旅游开发旅游项目。双口“小五堡”坐落于津西北果品基地，连片的大枣、苹果、桃、梨等果园远近闻名，可以围绕果品打造特色旅游品牌。我区东部拥有大兴和永金两个水库以及西堤头镇都市渔业园，可以围绕打造“渔家乐”旅游做好水资源利用文章。我区特色饮食小吃丰富，天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王平八大碗、堤头水溜丸子等是我区有名的特色小吃。双街的鲜品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛农业科技示范园的无公害蔬菜种植等，使游客体验特色农产品从种植、采摘到餐桌的全过程。岔房子的丹参、知母、天南星、桑椹等特色中药材，也具有很高的旅游开发价值。我区传统医学资源积淀深厚，北辰中医医院、北门医院，以及每个社区卫生院的国医堂中拥有大批的中医药方面的专家，加之我区拥有丰富的温泉地热资源，具有发展“食疗、药疗、医疗、水疗”相结合的特色养生保健旅游的潜力。

4、区位优势明显。我区地处京津“双城记”的核心位置，在对接京津两地方面有着得天独厚的区位优势。境内拥有便捷的交通，6条高速公路和8条国省干道纵横交错，未来5-2019年将有11条轨道交通、84座站点逐步落地，使北辰与市中心区融为一体。我区现有户籍人口37万，居住人口近百万；我市常住人口1400多万，北京常住人口2100多万，这些都是我区发展乡村旅游业潜在的旅游人口资源。随着市民生活水平的不断提高和私家车的增多，人们的生活方式也在不断转变，以享受环境、回归自然为主要目的的生态旅游、以休闲放松为主要目的的度假旅游和参与性旅游需求将大幅度增加，我区乡村旅游前景广阔。立足天津，面向京冀，辐射周边，在两小时的车程内有着巨大的客源市场。

二、存在的问题及原因分析

通过调研我们发现，我区乡村旅游业虽然有一定的基础，但放在全市特别是环城四区来比较，我区乡村旅游业所创造的产值是最低的。据了解，2019 年，XX区接待国内外游客630万人次，实现旅游收入亿元，服务业总产值为亿元，占gdp的%，XX区接待国内外游客130万人次，实现旅游收入3亿元，服务业总产值为亿元，占gdp的%，XX区接待国内外游客1820万人次，实现旅游收入10亿元，服务业总产值为388亿元，占gdp的%，我区接待国内外游客115万人次，实现旅游收入7600万元，服务业总产值为亿元，占gdp的。 %。我区发展旅游业与先进地区相比还有很大差距。主要原因是：

1、发展乡村旅游业的意识不强。长期以来，我区没有像先进地区那样把旅游业作为支柱产业和龙头产业来培植，认为旅游业体量小、投入大、周期长、回报慢，对gdp和财政的贡献度不高，未将发展旅游业提上重要议事日程，没有真正形成发展合力。因而我区乡村旅游业虽起步较早，但未能及时把握机遇，获得应有的发展。我区至今仍没有较为完善的乡村旅游业专项发展规划，在整体布局上缺乏深层次的研究谋划，旅游资源没有转化为经济价值。各镇在发展乡村旅游方面受陈旧观念的影响，满足于一些固有资源，修修补补、小打小闹，整体和深度开发水平低，许多旅游项目没能及时充实内涵、扩大外延。例如，双街现代农业科技园偏重采摘，挖掘文化特色不够；西堤头镇春田花花柚子园、青康园等乡村旅游项目季节性强，闲置时间长。特别是缺乏对现有旅游资源的整合，没有形成完整的旅游线路。

2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我区没有制定相应的土地、财税、投融资、人才引进培养等扶持政策。现有乡村旅游景区仍处于开发阶段，整体素质不够强，总量规模不够大，质量效益不够好，缺乏统筹布局科学安排一日游或两日游的线路，没有形成连片发展的态势。在投入上与先进地区相比差距较大，服务设施简陋，道路、停车场、卫生间等硬件配套设施建设滞后，餐饮、住宿、休闲、购物场所档次不高。乡村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景区。例如，“小五堡”地区发展乡村旅游虽然较早，但由于周边道路、停车场等公共配套设施不完善，导致项目建设没有持续性，布局杂乱、项目单一，加之管理又没有跟上，村民之间恶性竞争，目前已处于停滞状态。

3、文化和旅游结合不够紧密。运河文化中的皇仓文化是北辰独具唯一性、排他性的文化资源。目前，我们对历史文化内涵挖掘特别是对皇仓文化和民俗文化等重要文化旅游资源缺乏深层次开发和高品位打造，宣传促销力度不够，文化旅游总体形象不够鲜明，导致旅游产品开发水平低，特色不突出，同质化竞争较普遍。例如，天穆杯小品、北仓杯青歌赛、广场舞、文学创作和北辰现代民间绘画是我区五大文化品牌，但是一直没有把这种优势与旅游产品开发紧密结合，也没有进行充分的宣传展示。

4、管理和服务人才短缺。目前，我区乡村旅游业一直以来管理部门职责不明确，力量也不足，没有具体的发展计划、目标和考核。至今区级管理部门没有一名专业型的干部，各镇也没有人具体负责旅游工作。从而造成管理部门对我区乡村旅游业基本情况掌握不清，发展思路不明，缺乏整体布局和专业指导。旅游人才建设“短板”现象突出，高级职业经理人、公司化运作的管理人才紧缺，旅游服务质量的提升受到很大制约。各乡村旅游企业经营者素质普遍不高，缺乏必要的管理知识，服务人员以当地村民为主，多数未受过正规培训，缺少专业化的管理团队，不能为游客提供周到、便利的服务。乡村旅游业信息化建设总体水平较低，宣传推介不够，服务手段落后，尚未建立完善的旅游电子商务营销体系，缺乏与电视、网络、报刊等媒体和旅游公司的深度合作。

三、对加快乡村旅游业发展的几点建议

当前，在经济运行进入新常态后，旅游业依然呈现出强劲的增长势头，对于转方式、调结构、稳增长、防风险都具有积极而重大的意义。据了解，2019年全国旅游总收入为万亿元，增长11%。目前，我市已经将发展乡村旅游业作为“十三五”规划的重中之重，我区要抢抓机遇，乘势而上。要按照市委、市政府关于“大力发展休闲农业和乡村旅游”的要求，把发展乡村旅游作为XX区建设社会主义新农村的重要抓手，作为转变农业发展方式的重点方向，作为农民增收的重要途径，坚持以地域文化为核心，以乡村资源为基础，以服务城镇居民为目标，以休闲观光度假为内容，以农兴旅、以旅助农、农旅结合、农文结合，加快北辰乡村旅游发展。按照上述发展思路，我们建议：

1、加强领导，统一思想认识。一是把旅游业作为北辰经济发展的重要产业来抓。要主动融入、积极对接全市“十三五”旅游发展总体规划，尽快研究制定加快我区乡村旅游产业发展规划和相关扶持政策，规划既要考虑我区现有资源特点，还要注重市与区之间、区与区之间、本区内各个景点之间的差异性，避免同质化竞争。二是进一步加强我区乡村旅游业的领导，区级成立旅游业发展工作委员会，以分管旅游业的副区长为组长，发改委、农经委、工经委、商务委、建委、市容委、规划局、国土局、财政局、水务局、公路局、运管局、新闻中心、文广局等有关职能部门为成员单位，委员会负责研究制定相关政策，指导、协调有关部门解决发展中遇到的重大问题。下设委员会办公室(文广局)，负责旅游业日常工作，内设专业科室，其中专设乡村旅游发展科，负责乡村旅游发展的日常工作推动。双街、双口、青光、大张庄、西堤头等镇设立乡村旅游发展办公室，负责乡村旅游具体工作。三是聘请全国知名的高水平专业设计公司，吸收先进地区经验，对我区乡村旅游资源进行科学定位和全面评价，搞好旅游业总体发展规划和乡村旅游业专项规划，指导我区在“十三五”和今后一个时期乡村旅游业的发展。

2、因地制宜，打造精品点位。按照科学规划、示范引领、培育精品、分步实施的思路，重点打造“一核、一带、七片区”乡村旅游精品。“一核”，即以北运河文化旅游区为核心；“一带”，即北辰郊野公园休闲观光带；“七片区”：一是以北仓镇桃花寺为中心的历史文化旅游片区，二是以龙顺庄园为中心的休闲度假旅游片区，三是以双街镇现代农业科技园为中心的农业科普旅游片区，四是以大张庄镇鼎牛农业示范园为中心的农业体验旅游片区，五是以双口镇“小五堡”为中心的农家乐旅游片区，六是以青光镇龙源马术休闲度假庄园为中心的高端旅游片区，七是以西堤头镇都市渔业园为中心的渔家乐旅游片区。要深入挖掘运河文化，赋予其更为鲜明的历史文化和时代特征。引导经营主体依托特色农业，丰富和完善文化内涵，将民间音乐戏曲、花会表演、传说故事、民俗运动、地方特色饮食等蕴含的浓厚历史文化元素引入其中，使农业生产、乡村旅游和文化创意融合发展。此外，要集中整合我区现有旅游资源，将乡村旅游与工业旅游、近代教育旅游，以及正在规划建设的文化公园、堆山公园等串点连线，打造我区一日游或多日游精品旅游线路，提升我区旅游整体吸引力。

3、突出特色，打造北辰品牌。一是重点打造运河文化旅游品牌。以恢复北仓镇桃花寺为重点，精心打造北运河文化旅游核心区，进一步拓展思路，拓宽视野，将运河文化进行整体宣传，充分展示运河文化的传承与发展，使之成为独一无二的、有影响力的北辰旅游文化品牌。本着皇敕寺庙，明清风格，恢复兴建桃花寺，复原康熙、乾隆等历史名人题字、题词，在运河沿岸和景观周边栽种品质好、花期长的桃树，再现“十里桃花千年渡”的盛景。在北运河畔规划建设运河文化博物馆，开辟漕运历史、皇仓廒舍、历代英杰、抗击外侵、古代石雕等展区，兴建明清风格的商业设施，使之成为我国北方运河文化的一个重要亮点。二是重点打造北辰郊野公园生态休闲旅游品牌。充分利用北辰郊野公园“大绿、野趣、生态、亲水”的特点，引入花卉展示、植物观赏、观光农业、水上运动、青少年夏令营、自行车骑行、渔家乐垂钓、房车基地等项目，突出原汁原味，主打户外运动与休闲，建设具有北辰文化和郊野特色的亲水休闲项目。三是重点打造民俗文化旅游品牌，充分展示我区特色民间花会、茶馆相声、八极拳表演、北辰现代民间绘画和各类宗教文化等特色文化产品，以及天穆酱牛肉、闫记烧鸡、老穆羊汤、双街贴饽饽鳌鱼、大杨庄素烩、南王平八大碗、堤头水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分体验北辰浓郁、朴实的乡村氛围，打造特有的地方民俗文化品牌。

4、加大扶持，改善旅游环境。一是完善资金扶持政策。在财政税收、金融信贷、科技创新等方面制定优惠政策。区政府要设立专项发展资金，主要用于景区周边道路、公交站点、停车场、卫生间、供水供电、应急救援、游客信息服务、环境维护以及安防消防等基础设施建设扶持。二是创新投融资体制。坚持政府引导、企业主导、市场运作、社会联动的思路，加大资金投入，有效撬动社会投资，拓展融资渠道，对有发展前景的旅游项目，放水养鱼，帮助其做大做强。三是按照规划出台我区乡村旅游开发名录，定期向社会发布，带动招商引资，合理引导社会资源参与乡村旅游业的开发建设。

5、培育人才，壮大旅游企业。实施人才兴旅战略，统筹做好旅游行政管理、企业经营、专业技术、高技能和乡村旅游实用等“五支人才队伍”建设，整体提升乡村旅游人才的综合素质。完善行政管理人才的竞争机制，建立健全政府、培训机构和用人单位相结合的培训机制。建立和完善旅游职业资格和专业技术职务聘任制度。要突出市场主体地位，鼓励民间资本和社会资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用各类旅游资源，引进国内一流的大型旅游管理公司、旅行社，适时组〖〗建北辰旅游投资开发有限公司，从事乡村旅游开发和产业整合，充分发挥推动产业发展的市场主体作用。支持服务外包，通过公开招标委托旅行社代理交通、住宿、餐饮以及会务等服务。支持和培育旅游中介服务组织，创造条件在重点点位组建专业化的乡村旅游景区经营管理企业。加强对乡村旅游从业人员的培训，注重引导景区周边村民的参与，进一步提高服务水平和档次，以满足游客的需要。

6、整体包装，全方位宣传推介。一是树立统一的品牌形象。组织专家和学者集思广益，打造我区统一的旅游宣传口号和旅游标识，在各高速路口、进区道路口，统一设置广告牌和引导牌，并邀请全国知名人士为景区题字；编印我区旅游精品线路图和观光休闲旅游指南手册；摄制反映我区乡村旅游景区的宣传片，集中进行营销推介。二是加强与新闻媒体的合作，借助央视、天津卫视、人民日报、中国旅游报、天津日报、今晚报等媒体进行形象宣传。邀请相关专家和专业文化机构，合作开展大型实体演艺项目、竞技比赛(如自行车、马拉松、水上竞技)，征集创作(如楹联、诗词、旅游口号、摄影)等主题活动，打响北辰乡村旅游品牌。三是充分利用现代媒体和网络，创建我区旅游信息网站，开通微信、微博，建设智旅游，搭建北辰乡村旅游公共服务信息平台，努力扩大我区乡村旅游的影响力，提高知名度。