区政务服务中心2025年和“十四五”工作总结、2026年和“十五五”工作思路

区政务服务中心总结了“十四五”期间的成就与经验，提出“十五五”期间将优化服务流程、提升数字化水平，增强公众满意度，推动高质量发展。下面由网友为您整理分享的“区政务服务中心2025年和“十四五”工作总结、2026年和“十五五”工作思路”相关资料，供您参考学习。

2025年和“十四五”工作总结、2026年和“十五五”工作思路

区行政服务中心

一、2025年工作总结

2025年，区行政服务中心紧跟政务服务改革要求，紧盯企业群众办事需求，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，打造集约高效、智能便捷的服务环境和营商环境。截至10月14日，中心累计办件105余万件，“一网通办”率达99.99%，群众满意率99.9%以上。参与2项国家标准和1项省级编写，为xx市唯一县市区，预计年底发布。

1.深化学习教育，凝聚党员力量，全面从严治党深入推进。推进全面从严治党与政务服务相融合、学习教育与改革实践相融合，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改促”，锻造干净干事、担当有为的政务服务队伍。第一时间部署启动，制定党组工作方案和党支部工作计划，有序推进集中学习、查摆问题、整改整治等工作。通过专题党课、专题读书班、年轻干部专题学习会、现场学习、警示教育会、培训班、不定期廉政提醒等多种形式开展学习。深入推进问题查摆和整改整治，领导班子查摆

问题11个，区管干部查摆问题共41个(其中领导班子成员32个，退二线干部9个)，党支部查摆问题2个，已全部完成整改。并做好防范和纠治“面子工程”工作，在场地、设备、人员等多方面强化集约整合。同时，深化“宁聚力·零距离”和“廉洁之窗”品牌，以政企恳谈室建设为契机，完成集发展回顾、品牌展示、改革呈现、助企恳谈、部门联动等多项功能为一体的阵地建设。持续发挥“宁聚力”政务服务车、“宁聚力零距离”助企服务队的优势，组织开展社区认领微心愿、护航高考考生等志愿服务活动，拉进与企业群众的距离。中心获评2024年度全市机关五星级基层党组织。

2.强化队伍建设，实施一体管培，办事大厅效能明显提升。完善涵盖行政办事员管理、培育、评价的全周期制度化工作体系，优化人员配置，细化职业培训，智化监督考评。2025年已开展礼仪、业务技能等培训187场次，10名行政办事员通过一级评级。9月27日，承办xx市政务服务办事员职业技能竞赛，共有10个县市区(包括xx湾新区)和市中心的197名人员参加，区行政服务中心荣获团体一等奖。强化工作纪律和窗口服务监管，开展日常巡查320余次，发放巡查反馈函16张，评选服务标兵26名、优胜窗口20个(包含10个红旗窗口)。坚持数据赋能政务监管，中心及19个乡镇街道的77路服务大厅监控、17万条叫号数据全部接入市级平台，实现服务过程全流程可视化监管。用好“民呼我为”“好

差评”等平台，推行“受理—督办—反馈—回头看”全流程闭环机制，投诉及差评件均得到妥善解决。同时，积极应对因北门广场施工带来的工作人员停车、大厅出入口交通拥堵等问题，强化协调和疏导，确保大厅有序运行、效能不减。

3.优化涉企服务，完善便民网络，区域营商环境不断升级。高质量实施“高效办成一件事”，推动线上线下融合发展，推进办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。实现乡镇街道便民服务中心19项可办、村(社区)便民服务站13项可办、园区企业服务中心18项可办。构建覆盖区、乡、村、园区、金融机构的全链条涉企服务体系，设立外商政务、法务服务工作室，推进企业诉求高效闭环解决。共为企业解决诉求320件，满意率达100%。完善基层便民服务网络，发挥我区“1+19+5+111”基层政务服务网络精准完善的优势，实行统一标准和要求，规范基层网点运行管理、便民服务项目和工作流程，用好乡镇(街道)便民服务中心综合受理绩效评价激励和村(社区)激励两笔资金，推进政务服务向基层延伸，让群众办事更为便捷。同时，加强“一网通办”平台延伸应用，深化集成办、承诺办、跨域办、免申办、就近办，完善泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系。

4.转化改革成果，探索创新举措，政务服务工作继续领跑。参与国务院办公厅厅政务办和中国标准化研究院牵头组织的《政务服务统一咨询服务工作规范》《政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》2项国家标准及浙江省标院《涉企增值服务工作指南》省标编写。《探索异地行业纠纷一站式化解机制破解涉模具诉讼成本高问题》入选全省第一季度“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例。《xx市xx区打造“个体户您好”护航个体户发展全生命周期》入选省企业综合服务中心运行机制典型案例，为xx市唯一。同时，探索“政务经纪人”服务模式，组建专业服务团队，制定《xx区“政务经纪人”工作方案》，为企业群众提供最优化办事方案，共开展“订单式”组团上门服务31场次，服务企业74家。并围绕项目招引至竣工验收、项目实施至竣工验收全生命周期，制定《xx区招商引资项目落地跟进服务规范指引》《xx区零增地改扩建项目实施跟进服务规范指引》，实施全流程跟进服务。

二、“十四五”工作总结

“十四五”期间，区行政服务中心紧紧围绕“放管服”改革和“最多跑一次”改革要求，坚持“群众有所呼、我必有所应”服务理念，推进政务服务更公平、更快速、更智能、更优质。中心先后入选浙江省政务服务“一网通办”示范大厅试点单位、浙江省示范政务服务中心，2项省级示范均为xx市唯一入选单位。获评第

一批“市级机关先锋党支部”、xx市机关廉洁文化建设示范单位、“xx市党史学习教育现场学习教育基地”、xx市营商环境建设先进集体、xx市省域开放型高能级中心城市建设先进集体、xx市政务服务工作突出贡献集体等。机关党建、“办事无休日”、增值化改革、涉企问题高效闭环解决、兜底服务等改革举措在全国全省全市领先。2024年，xx区“5+”模式实施政务服务增值化改革入选全国社会治理创新案例，为全国政务系统唯一。

1.特色品牌体系实现党建工作掷地有声。打造独具行政服务中心特色的“宁聚力·零距离”党建品牌和“廉洁之窗”廉洁文化品牌，创新“三心五窗”模式和“12510”亲清服务载体。2021年，中心在xx市城市小区党建暨“党员在身边、温暖千万家”活动现场推进会作交流发言。2023年，“‘坐+站+走’的‘三练’组织生活”入选xx市机关思想政治工作优秀案例。2024年，省直机关党委副书记专程来黄调研，行政办事员制度化管理、“社窗联动”、“12510”亲清助企模式等多个创新做法被浙江机关党建刊发；“宁聚力”政务服务车以流动服务汇利民助企暖流、xx区以“办不成事”诉求兜底机制推动政务服务提质2个案例被xx市委直属机关工委评为2024年度“勇当排头兵·实干争一流”典型案例。

2.“5+”政务服务增值化改革领先全国社会治理。2023年，根据浙江省统一部署，围绕营商环境优化提升“一号改革工程”，

迅速启动政务服务增值化改革。聚集范围增值、功能增值、内容增值、方式增值、数据应用增值，推行政务服务+党建，+体验，+政策，+平台，+共享的“5+”模式，通过减窗口、减流程、减时间，增服务体验感、增办事获得感、增生活幸福感，构建更具党建引领力、更具科技感、更具成效的增值化政务服务体系，在创新社会治理、维护社会稳定方面成效显著。

3.三项国家标准架构政务服务标准化体系。2022年，全市率先设置“办不成事”反映窗口，并升级为诉求兜底服务窗口，为全区政务服务事项提供兜底服务，解决企业群众“急难愁盼”，已解决办事难题60件，节省企业成本200余万元，服务满意率达100%。同时，以全国政务服务“好差评”两项国家标准三级联动试点单位和编写《政务服务统一咨询服务工作规范》《政务服务“办不成事”反映窗口运行规范》2项国家标准为契机，构建“事前—事中——事后”全流程标准服务体系，规范提质窗口服务。

4.数字赋能打造“智慧服务大厅”。以2021年省政务服务“一网通办”示范大厅试点为起点，推进全体服务窗口数字化改造，以集成化数据、智慧化分析、科学化引流推进企业大厅办事动线更合理、更流畅。推行“导办+网办+窗口”三联动模式，增加网办服务空间，服务窗口从108个减至67个，网办工位从8个增至45个，网办工位占比居全市第一。全市率先建设政务服务数据驾驶舱，实

时展示区乡两级服务大厅的运行情况，涵盖大厅人流进出、取号叫号、事项办理、等待时长、服务评价等数据，方便企业及时掌握各窗口排队人数、等候时长等情况，为其提供更精准更暖心的引导服务。并根据窗口人员聚集情况，及时启动潮汐窗口，实现有效分流。2021年，全市数字化示范大厅建设暨政务服务2.0系统应用乡镇全覆盖现场推进会在xx召开。

5.“一件事”延伸推进服务提质扩面。印发《xx区全面推进“一件事一次办”延伸到村(社区)激励办法》，推进政务服务提质扩面，加快推进“一件事一次办”向基层延伸，更好满足企业和群众办事需求。围绕企业全生命周期打造“一件事”服务场景，实施“个体户您好”、验登合一等十余个地方特色“一件事”。全国首创“个体户您好”集成服务，获省领导批示肯定、入选人民网“2023优化营商环境案例”，登上央视新闻和新华社头版。2023年，xx区构建灵活就业“一件事”促群众更好就业创业工作体系入选浙江省优化营商环境20个县级优秀案例；全市“一件事一次办”向基层延伸推进会暨政务服务增值化改革部署会在xx召开；全市“个体户您好”增值化改革现场推进会在xx召开。

6.企业诉求高效闭环解决优化营商环境。构建“主动发现、高效处置、举一反三、晾晒评价”四项机制，推进涉企问题分类分层分级交办落实，实现企业诉求高效闭环解决。全市率先挂牌并实

体化运行企业综合服务中心，梳理项涉企服务事项352项。延伸企业服务网点，在智能模具小镇设立经济开发区企服分中心，建设院桥镇繁荣小微园区企业服务驿站，为企业提供优质服务。设立创业模拟免费体验工位，配备创业导师，提供设备，企业开办、证照办理、纳税申报等流程以及各类创业优惠政策等指导。开发餐饮、理发、民宿等9类3D数字化装修模型，破解门店装修返工难题，有效降低经营成本。“个体工商户学院”改革做法入选省人才工作创新“优秀案例奖”；“点单式”领航人才招引模式、个体户技能培训全链条服务体系分别入选2024年浙江省二、三季度“企呼我应”涉企问题闭环解决典型案例。

7.服务人员职业化提升全域办理水平。将乡镇(街道)行政办事员纳入区中心管理，中心全部行政办事员由国有控股的xx市大环人力资源服务有限公司管理，统一开展区乡两级行政办事员招录、配置和调派。制定完善并执行《窗口考核办法》《行政办事员薪酬管理办法》《行政办事员服务等级考评实施办法》《楼层主管(副主管)管理规定》《工作人员岗位绩效考核实施办法》等一系列管理制度，推行积分制智慧化考核，提高服务效能。开展行政办事员(政务服务综合窗口办事员)国家职业技能等级认定，持证率达93.8%。同时，注重提高待遇，激发工作人员能动性和积极性，提高服务力量的稳定性。2023年，将行政办事员年收入提至人均6.98

万元。2023年、2024年区级政务服务大厅人员流失率稳定在5%左右，较2022年的13.33%降低明显。

三、2026年工作思路

2026年，区行政服中心将在政务服务数字化、一体化、均等化等方面下大功夫，不断提升企业群众办事体验感和幸福感。

1.坚持党建引领，发挥最大化作用。进一步完善“宁聚力·零距离”党建品牌体系，推进学习教育和业务培训制度化常态化，引导激励党员干部投身政务服务改革，参与“政务经纪人”、AI应用、均等化服务等改革创新。组建“党员讲师团”，发挥理论培训、业务指导、政策宣讲等方面优势，为政务服务提供知识储备。同时，进一步挖掘“宁聚力”政务服务车、“宁聚力零距离”助企服务队的其他可能性，探索事前服务、超前服务，发挥先锋模范作用，助力政务服务环境优化。

2.实施“高效办成一件事”，解决普遍性问题。按照国务院和省、市“高效办成一件事”部署要求，积极推动“一件事”入驻政务服务大厅，做好已上线“一件事”测试反馈、指南维护、人员宣贯、业务培训及运行落地。实施“一件事”清单管理和动态提升，充分利用政务服务“好差评”系统、“办不成事”反映窗口等渠道，广泛收集企业、群众的反馈意见和真实评价，主动发现问题并及时解决，持续优化业务流程。

3.推进线上线下一体融合，探索更强大功能。持续健全线上线下一体融合机制，持续深化“网办优先、自助为辅、窗口兜底”的政务服务模式。科学合理设置功能板块与服务渠道，精准提升各类用户群体不同渠道的办事体验。同时，以“低门槛切入、实用化先行”为核心，聚焦三项关键任务推进AI初步应用。探索AI生成办事指南，依托AI图文模型，结合区级高频事项的现有流程规范，通过输入基础信息，自动生成简洁易懂的图文版操作指南，经人工复核后同步浙里办“省心办事”板块，解决指南更新不及时问题；搭建基础政务知识库，优先梳理群众咨询量TOP30的办事问题，形成标准化知识条目；优化智能问答功能，对接轻量化AI模型，实现7×24小时基础咨询响应，并针对高频事项，梳理常见咨询问题，规范撰写对应的提示词示例，结合政策调整与群众反馈优化内容，提升精准度。

4.深化“好办易办”“快办优办”，打造均等化服务。坚持需求导向，优化政务服务事项管理机制，规范事项要素，迭代办事指南，实现指南“好懂易用”。加强问题整改闭环、举一反三，不断提升政务服务效能。持续完善政务服务投诉建议机制，优化“办不成事”兜底服务，通过解决一个诉求，带动破解一类问题、优化一类服务，推动问题闭环高效化解。同时，通过提前预估需求、“一

对一”帮办、上门服务等方式，为老人、残疾人等特殊群体提供帮办代办服务，推进服务质量均等化。

5.推行制度化管理，锻造高素质队伍。加快推进政务服务办事员职业化队伍建设，打造一支综合素质佳、业务水平高、服务质量优的政务服务办事员队伍。建立“业务+督查”融合机制，每季度安排督查人员参与1项业务培训，并跟随窗口人员“跟班办事”1天，提升业务理解力。开展“穿透式”督查，针对高频投诉领域，进行群众办事“首环节”到“末环节”全流程跟踪，深挖部门协同、政策衔接、数据壁垒等隐性问题。健全投诉处置协同机制，建立“跨部门投联席会议制度，提前梳理联办事项堵点。同时，持续实施“政务经纪人”模式，推行更为直接主动的贴身服务方式。

四、“十五五”工作思路

今后五年，区行政服务中心将坚持以人民为中心的发展理念，抓住新机遇，迎接新挑战，以需求为导向，不断优化政务服务，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

1.着力构建泛在可及、智慧便捷、公平普惠的政务服务体系。以做优企业和个人“高效办成一件事”为重点，围绕服务事项集成化、服务内容增值化、服务渠道集成化，在做好重点事项落地应用的基础上，结合xx实际优化拓展事项范围，因地制宜增加特色事项，推动更多公共服务集成办理。加强跨部门、跨层级的协作与数

据共享，实现政务服务事项跨地区、跨部门、跨层级协同办理。促进线上线下深度融合，以“高效办成一件事”为目标，提升服务个性化和精细化水平。加快推进高频服务事项通办，提升服务便捷性和实效性。

2.着力构建全周期、全链条、全透明的企业服务体系。从企业需求出发，为企业量身定制个性化服务套餐，打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务场景。在优化基本政务服务的基础上，叠加关联度高、企业发展急需的增值服务事项，实现从“基本服务”到“全面服务”的跨越，拓展更多专业化服务领域。打通企业全生命周期和全产业链条，从设立、成长到退出，以及产业链上中下游各环节，提供全周期、全链条的服务，精准对接企业不同发展阶段的特征需求。加强政企联系，完善政企沟通交流机制，构建涉企问题闭环处理机制，确保企业需求得到及时响应和有效解决，形成快速响应、高效处置的服务闭环。

3.着力构建广覆盖、高精度、低风险的AI服务体系。坚持“跟踪前沿、立足实用、低难度落地”导向，以AI与机器人技术的成熟应用为抓手，持续推动政务服务提质。一方面，建立常态化技术跟踪机制，重点关注轻量化AI工具(如无代码文本生成、简易语音交互)、低复杂度政务机器人(如智能导办机器人、流程辅助机器人)的发展动态，定期汇总省市级推广的“傻瓜式”AI应用案

例与适配工具包，筛选无需复杂开发、可直接复用或简单调整的技术方案。另一方面，遵循“成熟一项、应用一项”原则，在现有基础上逐步拓展场景。待AI文本生成技术更简化后，延伸至政策解读、办事提醒等内容自动生成；待智能导办机器人、流程辅助机器人技术普及后，试点应用于大厅引导、简单材料预核验等场景，替代人工完成重复性工作。始终以“不增加技术负担、贴合县域实际”为前提，让AI与机器人技术随发展持续融入政务服务，逐步实现“减少人工成本、提升办事效率”的核心目标。