在区新就业群体服务管理工作推进会上的讲话

强调新就业群体的重要性，提出服务管理措施，鼓励各方协作，推动政策落实，提升就业质量，保障群体权益，促进经济发展与社会和谐。下面由网友为您整理分享的“在区新就业群体服务管理工作推进会上的讲话”相关资料，供您参考学习。

在XX区新就业群体服务管理工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在此召开全区新就业群体服务管理工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面落实中央及省、市相关会议精神与工作部署，系统总结2025年工作成效，精准研判当前形势，全面部署2026年重点任务。刚才，区住更局、区交通运输局、XX街道XX社区、XX街道以及区总工会分别从不同角度作了经验交流和工作安排，内容详实，措施具体，具有很好的借鉴意义和操作性，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

新就业群体，作为伴随数字经济和平台经济发展而兴起的新兴劳动者大军，已经深度融入城市运行的“毛细血管”，成为推动区域经济社会发展不可或缺的重要力量。他们穿梭于大街小巷，连接着千家万户，是城市活力的体现，也是社会治理的新领域。做好这一群体的服务管理工作，不仅是贯彻新发展理念、构建新发展格局的内在要求，更是推进城市治理体系和治理能力现代化、实现共同富裕的题中之义。全区各级各部门必须站在战略和全局的高度，进一步统一思想、提高认识，以更强的责任感与主动性，推动全区新就业群体服务管理工作向纵深发展，取得新的更大成效。

一、回顾过去，成效显著，基础坚实

2025年是全区新就业群体服务管理工作的深化之年。一年来，在区委的坚强领导下，各相关单位紧密协作，主动作为，围绕“思想引领、服务凝聚、融入治理”的工作主线，取得了一系列积极进展，为后续工作打下了坚实基础。

工作的广度在拓展。全区范围内的友好场景建设取得了阶段性成果。区住更局牵头推进的“骑手友好小区”建设，有效破解了“进门难”这一普遍痛点，提升了配送效率，也增进了群体与社区居民的理解与和谐。区交通运输局聚焦物流行业从业人员，开展的系列关爱服务，体现了行业主管部门的担当，让广大货车司机感受到了组织的温暖。这些举措，将服务从零星的慰问品发放，拓展到了对群体工作环境、职业尊严的系统性改善，覆盖面更广，影响力更深。

工作的深度在挖掘。各单位不再满足于提供饮水、充电等基础性服务，而是向解决群体的深层次需求迈进。XX街道XX社区的经验尤为可贵，他们积极探索新就业群体融入社区治理的有效路径，让“城市蜂鸟”从被管理者转变为社区共建者，激发了他们的归属感和主人翁意识。这种从“服务”到“赋能”的转变，是工作思路的重大突破，真正触及了社会治理的内核。

工作的精度在提升。以数字化转型赋能服务管理是今年的突出亮点。XX街道介绍的“XX市云上驿站”线上平台推广经验，为我们提供了范本。截至目前，这个集成了“一码

畅行”“优惠就餐”“技能提升”“权益保障”等九大功能的线上平台，在我区注册用户已超万人，其中，超过600名流动党员主动亮明身份。平台累计解决各类诉求1.2万件，好评率达到98%。这组数据充分说明，通过技术手段，能够更加精准地识别群体需求、高效地整合社会资源、便捷地提供个性化服务，实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

工作的温度在彰显。区总工会等群团组织持续发力，常态化开展“送清凉”“送温暖”等品牌活动，尤其是在元旦春节等重要节点，精心组织的关爱行动，让新就业群体在奔波忙碌中感受到了城市的关怀与尊重。这些充满人情味的举措，如冬日暖阳，温暖了人心，凝聚了力量，营造了全社会关心、关爱新就业群体的良好氛围。

总的来看，2025年的工作有章法、有亮点、有实效，为我们在新起点上推动工作再上新台阶积累了宝贵经验。在此，我代表区委，向所有奋战在这一领域的同志们表示衷心的感谢！

二、正视现实，挑战与机遇并存

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的短板和面临的挑战。当前，我区新就业群体服务管理工作仍处于探索深化的关键时期，一些深层次的矛盾和问题亟待破解。

一是服务供给的均衡性有待加强。目前，各街道、各部门的工作进展不一，存在“冷热不均”的现象。有的单位认

识到位、行动迅速，打造出了一批有影响力的服务品牌；而有的单位则存在“上热下冷”“部门热、街道冷”的情况，工作还停留在一般性号召层面，缺乏具体抓手和有效载体。线下服务站点建设也存在布局不均、标准不一、功能单一等问题，难以完全满足新就业群体跨区域、全时段的服务需求。

二是群体融入的深度有待拓展。虽然我们探索了让新就业群体参与社区治理的路径，但总体来看，参与度还不高，参与渠道还不够畅通。大部分新就业群体与社区的关系仍然是“熟悉的陌生人”，其诉求表达、民主参与、社会融入的机制尚不健全。如何将这个庞大的群体从城市治理的“客体”真正转变为“主体”，从被动的服务对象转变为积极的共建力量，是我们必须深入思考和破解的重大课题。

三是权益保障的体系化有待完善。新就业群体普遍面临劳动关系认定难、社会保障覆盖率低、职业伤害风险高等现实困境。当前的服务更多集中在生活便利和情感关怀层面，对于涉及劳动报酬、社会保险、法律援助等核心权益的保障，虽然有所触及，但尚未形成系统性、制度化的解决方案。这不仅影响群体的职业安全感，也给社会稳定带来潜在风险。

四是数据驱动的精细化治理能力有待提升。目前，我们对于全区新就业群体的底数还不够清晰，对于其人员构成、行业分布、流动趋势、思想动态等缺乏精准、动态的数据支撑。武汉市的公开数据显示，全市新就业群体规模已超38万人，我区作为重要的经济功能区，这一群体的规模必然相当

可观。底数不清、画像不准，就难以做到科学决策和精准施策。“XX市云上驿站”的推广应用为我们打开了一扇窗，但如何充分利用好这个平台，建立全区统一的数据分析和应用模型，实现对群体的动态感知和智慧管理，能力建设任重道远。

这些问题，既是挑战，也是我们下一步工作的着力点。新就业形态的快速发展是不可逆转的时代潮流，其中蕴含着巨大的发展机遇。抓住机遇、应对挑战，要求我们必须以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，谋划好2026年的工作。

三、展望未来，聚焦七大任务，开创新局

2026年，是推动我区新就业群体服务管理工作提质增效、形成品牌、走在前列的关键一年。根据区委的总体部署，结合前期调研和今天的会议精神，明年要重点抓好以下七个方面的工作。

第一，深化数字赋能，全面提升平台服务效能。要将“XX市云上驿站”的推广使用作为明年工作的重中之重。核心目标是从追求“注册率”向量质并举的“活跃度”和“满意度”转变。各街道、各相关部门要压实责任，迅速行动起来。要借鉴XX街道的有效做法，采取线上社群引导、线下地推扫码、行业协会发动等多种方式，确保年底前注册率有一个大的提升。更重要的是，要让平台“活”起来、“火”起来。区委组织部要牵头，协调各部门将优势服务资源进一步向平台

集中，丰富“一码优惠就餐”“一码便捷充电”等功能的应用场景和优惠力度。要建立健全诉求响应闭环机制，对于平台上的“一码倾听心声”，要确保事事有回音、件件有着落，用高效的响应和切实的解决来赢得群体的信任和依赖。

第二，拓展物理空间，精心构筑有温度的服务矩阵。线上平台是“云端大脑”，线下驿站就是“温暖港湾”。要坚持“线上线下”一体化推进。明年，要在全区范围内，按照“布局合理、功能齐全、特色鲜明、管理规范”的原则，高标准推进一批“暖新驿站”建设。要改变过去“遍地开花”但质量不高的状况，转向“重点打造、示范引领”。选址上，要向新就业群体聚集的商圈、楼宇、园区、市场倾斜。功能上，要在保障休息、饮水、热饭、充电等基础功能之上，叠加法律咨询、心理疏导、医疗义诊、手机维修等增值服务，打造“15分钟暖新服务圈”。要鼓励和引导沿街商铺、爱心企业挂牌“共享驿站”，形成政府主导、社会参与、共建共享的服务网络。

第三，健全权益保障，坚决筑牢职业发展安全防线。服务管理工作必须回归到保障群体核心权益这个根本上来。区人社局、区司法局、区总工会、区法院等部门要形成合力，打好组合拳。要积极探索适应新就业形态的劳动权益保障机制，针对劳动关系认定、工时计算、报酬支付等争议焦点，加大劳动保障监察和争议调解仲裁力度。要大力推进新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作，力争扩大覆盖面。要

建强用好区、街两级“暖新法律服务团”，通过线上咨询、线下讲座、巡回服务等方式，为群体提供便捷、高效、普惠的法律服务，引导他们依法理性维权。

第四，强化思想引领，有效激发群体参与治理新活力。要坚持党建引领，把新就业群体更紧密地团结在党的周围。组织部门要持续深化“两个覆盖”，在物流园区、外卖站点等重点区域，成熟一个、建立一个党组织。要用好“XX市云上驿站”的“一码党员报到”功能，精准识别群体中的党员，目前已识别出的270多名党员是宝贵力量，要发挥好他们的先锋模范作用。要创新思想政治工作的方式方法，用“青言青语”和生动案例，将党的创新理论送到他们身边。要进一步拓宽群体参与基层治理的制度化渠道，在社区层面探索设立“骑手议事员”“快递小哥网格员”等岗位，邀请他们参与小区环境整治、安全巡查、文明劝导等事务，让他们在服务社会中找到价值感、在参与治理中增强归属感。

第五，着力品牌塑造，积极营造全域友好社会氛围。要系统谋划，打造一批具有XX区辨识度的服务品牌。这项工作要跳出“就服务而服务”的局限，上升到城市形象和社会文明的高度。要聚焦重点行业，如快递物流、外卖配送、网约出行等，分别打造“一路‘箱’伴”“E路‘骑’行”“‘约’‘惠’同行”等系列子品牌。要加大宣传力度，区委宣传部要统筹协调区内媒体资源，深入挖掘和宣传新就业群体中的先进典型和感人事迹，讲好他们的奋斗故事，展现他们的时

代风采。要定期举办“最美快递员”“最美外卖小哥”“最美网约车司机”等评选表彰活动，在全社会大力弘M扬劳动光荣、创造伟大的时代风尚，形成尊重、理解、关心、支持新就业群体的浓厚社会氛围。

第六，推动职业成长，科学构建长远发展支持体系。服务不仅要解决眼前的“急难愁盼”，更要着眼于群体的长远发展。区人社局、区教育局要联合行业主管部门，围绕新就业群体的职业特点和发展需求，开发一批有针对性的线上线下培训课程，内容可以涵盖交通安全、应急救护、沟通技巧、平台规则，乃至电商运营、短视频制作等新技能。要探索学历提升和职业晋升通道，鼓励和支持他们通过继续教育、技能等级认定等方式提升自我。要关注他们的心理健康，区卫健局和工青妇等组织要常态化提供心理咨询和疏导服务，帮助他们缓解职业压力。

第七，完善数据治理，全力实现精细化管理决策。要彻底解决底数不清、情况不明的问题。以“XX市云上驿站”平台数据为基础，整合公安、人社、交通、市场监管等部门的相关数据资源，构建全区统一的新就业群体大数据平台。通过数据分析，精准绘制群体画像，动态掌握其规模结构、流动变化、服务需求和服务评价。基于数据分析结果，可以更加科学地规划线下服务站点布局，更加精准地投放服务资源，更加有效地评估政策效果。数据治理能力的提升，将为我们从“经验式”管理转向“智慧化”治理提供坚实的技术支撑。

同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实。做好2026年的工作，责任重大，使命光荣。下面，我再强调几点要求。

一是要迅速抓好当前重点工作。岁末年初，各项工作千头万绪。各单位必须统筹兼顾，把今天会议部署的几项紧急任务抓实抓好。关于“XX市云上驿站”的推广，不能有丝毫懈怠，要作为一项硬指标，确保在春节前实现注册用户数和活跃度的新突破。关于元旦春节期间的“暖新”系列活动，区总工会已经作了具体安排，各街道各部门要精心组织，密切配合，务求活动有特色、服务真实惠、宣传要及时，让广大新就业群体在XX区度过一个温暖祥和的春节。

二是要压紧压实各方工作责任。新就业群体服务管理是一项系统工程，不是哪一个部门的“独角戏”，而是各方参与的“合奏曲”。要进一步健全“区委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合、街道社区兜底落实”的工作机制。各单位主要负责同志要亲自抓、负总责，把这项工作摆上重要议事日程，定期研究，强力推进。要建立健全督导考核机制，将工作成效纳入年度绩效考核，对工作不力、进展缓慢的单位要及时提醒、督促整改。

三是要锤炼求真务实的工作作风。服务管理工作，来不得半点虚功。要坚决反对形式主义、官僚主义。我们建设的每一个驿站，都要真正能用、好用；组织的每一场活动，都要真正贴近需求、解决问题；出台的每一项政策，都要真正能够落地、惠及于民。要多到骑手等餐的商场门口、快递分拣的

站点里、货车司机休息的停车场去，与他们面对面交流，倾听他们的心声，了解他们的期盼，把工作做到他们的心坎上。

同志们，做好新就业群体服务管理工作，功在当代，利在长远。让我们以此次会议为新起点，坚定信心，锐意进取，真抓实干，不断开创我区新就业群体服务管理工作新局面，为加快推动XX区高质量发展、提升城市治理现代化水平作出新的更大贡献！

谢谢大家。