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(稿件)在全市金融监督管理系统领导干部大会暨传达学习2024年中央经济工作会议精神会议上的讲话

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强调金融监管的重要性,传达中央经济工作会议精神,要求领导干部增强责任感,推动金融服务实体经济,确保经济稳定发展。以下是网友为您整理分享的“在全市金融监督管理系统领导干部大会暨传达学习中央经济工作会议精神会议上的讲话”相关范文,供您参考!


在全市金融监督管理系统领导干部大会暨传达学习2024年中央经济工作会议精神会议上的讲话

同志们:

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,全面总结2024年经济工作,深刻分析当前国内国际经济形势,系统部署明年经济工作,为做好明年和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了根本遵循。今天,我们召开全市金融监督管理系统领导干部大会,主要目的是传达学习中央经济工作会议精神,自觉用党中央对经济形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,准确把握中央经济工作会议对经济金融工作作出的一系列重大部署,结合我市工作实际,研究落实意见,切实将会议精神贯彻到金融监管工作的各环节与全过程,全力推动金融服务经济社会高质量发展。下面,我讲几点意见。

一、深学细悟,明准确把握金融监管使命要求

(一)维护金融稳定大局的核心要求。金融是现代经济的核心,金融稳定关乎经济社会发展全局。近年来,我市金融市场规模持续扩大,金融机构总资产已超XX万亿元。在复杂多变的经济形势下,局部金融风险隐患逐渐显现,如部分中小金融机构面临不良资产上升压力,不良贷款率达XX%。若不能及时有效防控,可能引发系统性金融风险,冲击实体经济,影响社会稳定。因此,贯彻中央经济工作会议精神,加强金融监管,是防范金融风险、维护金融稳定的关键举措,确保金融体系稳健运行,为经济平稳发展营造良好金融环境。

(二)助力实体经济发展的关键支撑。实体经济是金融的根基,金融是实体经济的血脉。当前,我市实体经济在转型升级过程中面临资金短缺、融资成本高等问题。据统计,中小微企业融资缺口约为XX亿元,平均融资成本达XX%。中央经济工作会议强调金融服务实体经济,要求金融监管系统引导金融资源精准配置,优化金融服务供给。通过加强监管,推动金融机构加大对实体经济的信贷投放,降低融资成本,支持重大项目建设、科技创新、产业升级等重点领域,促进实体经济与金融良性循环、共生共荣,增强经济发展的内生动力与韧性。

(三)深化金融改革创新的内在需要。金融改革创新是提升金融竞争力与服务效能的重要途径。随着金融科技快速发展、金融市场日益开放,我市金融行业面临新机遇与挑战。一方面,金融创新产品不断涌现,但部分创新业务存在监管空白与风险隐患,如某些金融科技公司开展的跨界金融业务,资金流向不透明,潜在风险较大。另一方面,金融监管体制机制需与时俱进,适应金融发展新形势。贯彻会议精神,有助于我们在加强监管中鼓励创新、在创新发展中完善监管,构建适应新时代要求的金融监管体系,推动金融行业规范健康发展,提升金融服务实体经济的效率与水平。

二、精准施策,切实履行金融监管职责任务

(一)筑牢风险防控底线。一是化解房地产金融风险。加强房地产金融监测分析,建立房地产项目资金动态监管平台,实时跟踪XX个重点项目资金流向。推动房地产融资协调机制落地见效,将优质"保交房"项目纳入"白名单"管理,项目数量增加XX%以上,确保项目资金链稳定。严格执行房地产贷款集中度管理制度,督促银行机构合理控制房地产贷款规模与增速,新增房地产贷款占比控制在XX%以内,防范房地产市场风险向金融领域传导。二是处置中小金融机构风险。制定中小金融机构风险处置专项方案,明确分类处置策略。对高风险中小金融机构,采取注资重组、股东股权清理等措施,增强资本实力,改善公司治理。计划安排专项救助资金XX亿元,支持XX家中小金融机构化解风险。加强对中小金融机构的日常监管,建立风险预警指标体系,设定风险预警阈值,如资本充足率低于XX%、不良贷款率高于XX%时及时预警,推动其合规稳健经营与转型发展。三是防范系统性金融风险。构建金融风险防控长效机制,完善宏观审慎管理框架,加强对金融市场、金融机构、金融产品的全方位监管。定期开展金融风险压力测试,模拟极端情况下金融体系的稳定性,根据测试结果制定风险应对预案。加强金融舆情监测与应对,建立舆情监测平台,及时发现并处置负面舆情XX条以上,防止舆情引发金融市场恐慌与风险扩散。

(二)提升监管效能品质。一是深化监管体制改革。推进金融监管机构职能优化整合,明确各部门监管职责边界,减少监管重叠与空白。建立跨部门监管协调机制,定期召开联席会议XX次以上,加强信息共享与协作配合,提高监管效率。借鉴国际先进监管经验,结合我市实际,探索构建具有中国特色的金融监管指标体系,涵盖资本监管、风险管理、行为规范等方面共XX项指标,提升监管科学性与精准性。二是完善监管制度体系。全面梳理现有金融监管制度,废止不合时宜的制度文件XX份,修订完善制度XX项。针对新兴金融业态与业务,如金融科技、数字货币等,及时制定专项监管规则,填补监管空白。加强监管制度的执行力度,建立监管制度执行监督机制,对违规行为依法严肃查处,确保制度落地生根,规范金融市场秩序。三是强化协同监管合力。加强金融监管部门与其他政府部门的联动协作,建立与发改委、工信局、商务局等部门的信息共享与联合执法机制,共同防范金融风险,促进金融服务实体经济。加强央地金融监管协同,明确央地监管职责分工,建立常态化沟通协调机制,形成上下联动、协同高效的监管格局。积极参与区域金融监管合作,与周边城市建立金融监管合作联盟,共同应对跨区域金融风险,维护区域金融稳定。

(三)服务实体提质增效。一是助力消费扩容升级。引导金融机构创新消费金融产品与服务,推出个性化消费信贷产品XX种以上,满足居民多样化消费需求。加大对大宗消费的金融支持力度,如汽车、家电等领域,降低首付比例与贷款利率,首付比例最低降至XX%,贷款利率平均下降XX个基点。拓展服务消费与新型消费金融供给,支持文化旅游、健康养老、教育培训等产业发展,促进消费结构优化升级,助力消费市场持续回暖。二是强化投资融资保障。建立重大项目融资对接机制,梳理"两重""两新"项目清单,项目数量达XX个,组织金融机构与项目单位开展专场对接活动XX场以上,确保项目建设资金及时足额到位。扩大金融资产投资公司股权投资试点范围,新增试点机构XX家,鼓励其加大对实体经济的股权投资力度,股权投资规模增长XX%以上。优化投资项目融资环境,完善项目融资担保机制,设立融资担保风险补偿基金XX亿元,降低项目融资门槛与成本,提高投资有效性与精准性。三是扶持小微企业发展。做深做实支持小微企业融资协调工作机制,建立小微企业融资服务平台,整合金融机构产品信息与小微企业融资需求,实现线上精准对接。引导金融机构加大对小微企业的信贷投放,小微企业贷款余额增速不低于XX%,平均融资成本降低XX个百分点。完善小微企业融资增信体系,建立政府性融资担保机构资本金补充机制,资本金规模增加XX亿元,提高小微企业融资可获得性与便利性。

(四)推动行业高质发展。一是促进银行保险机构优化。引导银行机构优化资产负债结构,降低负债成本,负债成本率下降XX个百分点。提高资产质量,加大不良贷款处置力度,不良贷款处置金额达到XX亿元,不良贷款率控制在XX%以内。鼓励银行机构拓展多元化业务,增加中间业务收入占比XX个百分点。支持保险机构创新产品与服务,开发专属商业养老保险产品XX种以上,农业保险品种覆盖主要农产品XX种以上,提高保险服务实体经济的广度与深度。二是助力金融机构开放合作。以更高标准、更大力度推进金融高水平开放,制定金融开放优惠政策XX条,吸引更多外资金融机构入驻我市,新增外资金融机构XX家以上。加强与国际金融组织、境外金融机构的交流合作,举办国际金融合作论坛XX场以上,推动跨境金融业务创新发展,如跨境人民币结算、跨境投资并购等,提升我市金融国际影响力与竞争力。三是引导金融机构创新服务。鼓励银行保险机构运用金融科技手段,提升金融服务效率与质量。推动线上金融服务平台建设,实现业务办理线上化率达到XX%以上。支持金融机构开展绿色金融创新,设立绿色金融专营机构XX家以上,绿色信贷余额增长XX%以上,为绿色产业发展提供有力金融支持。

(五)加强党建引领保障。一是深化巡视整改落实。扎实推进中央巡视整改工作,建立巡视整改台账,明确整改任务XX项、整改措施XX条、整改期限与责任人。定期开展整改工作督查,督查次数不少于XX次,确保整改任务按时完成率达到XX%以上。以巡促改、以巡促建、以巡促治,完善金融监管制度与内部管理机制,提升金融监管效能与治理水平。二是强化金融反腐肃贪。坚定不移惩治金融腐败,加大对金融领域新型腐败和隐性腐败的查办力度。建立金融反腐线索移送机制,加强与纪检监察机关的协作配合,移送线索XX条以上。开展金融领域廉政风险排查,确定重点风险岗位XX个,制定防控措施XX项,加强对关键岗位、关键人员的监督管理,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。三是持续改进工作作风。持之以恒纠治"四风",力戒形式主义、官僚主义。精简会议文件,会议数量减少XX%以上,文件数量减少XX%以上。加强调查研究,深入基层、金融机构与企业开展调研活动XX次以上,了解实际情况,解决实际问题。建立健全工作绩效考核评价机制,将工作作风纳入考核指标体系,考核权重占比达到XX%以上,激励干部担当作为、干事创业。

三、统筹兼顾,不断夯实金融工作稳定基础

(一)强化岁末年初监管力度。一是加强金融市场监测分析。加大对银行、证券、保险等金融市场的监测频率,每日收集金融市场交易数据、价格波动数据等,进行实时分析研判。重点关注岁末年初资金流动性变化、金融机构资金备付情况以及市场异常波动情况,及时发现潜在风险隐患XX个以上。建立金融市场风险日报制度,每日向相关部门与金融机构通报监测结果,为决策提供依据,确保金融市场平稳运行。二是开展金融机构现场检查。组织开展岁末年初金融机构专项现场检查,检查对象覆盖银行、保险、证券等各类金融机构,检查比例不低于XX%。重点检查金融机构合规经营情况、风险防控措施落实情况、消费者权益保护情况等方面。对检查发现的问题,建立问题清单,下达整改通知书XX份以上,督促金融机构限期整改到位,依法依规对违规行为进行严肃处理,维护金融市场秩序。三是防范非法金融活动反弹。加强对非法金融活动的监测预警与打击力度,联合公安、市场监管等部门,建立非法金融活动监测网络,监测点数量达到XX个以上。加大对非法集资、非法放贷、金融诈骗等非法金融活动的排查整治力度,开展专项排查行动XX次以上,对重点区域、重点领域进行拉网式排查,依法取缔非法金融机构XX家以上,查处非法金融活动案件XX起以上,保护投资者合法权益,维护金融安全稳定。

(二)优化金融服务民生举措。一是保障居民金融消费权益。加强金融消费者教育与保护工作,开展金融知识普及活动XX场以上,通过线上线下相结合的方式,宣传金融政策法规、金融产品知识、金融风险防范等内容,覆盖人群达到XX万人以上。建立金融消费者投诉处理机制,畅通投诉渠道,设立投诉热线与网络投诉平台,投诉处理时限缩短至XX个工作日以内,及时解决金融消费者反映的问题,提高消费者满意度。二是支持民生领域金融需求。引导金融机构加大对民生领域的金融支持力度,如教育、医疗、住房等。鼓励银行机构发放教育助学贷款XX亿元以上,支持贫困学生完成学业;开发医疗金融产品,为医疗机构提供融资服务XX亿元以上,改善医疗服务设施;支持保障性住房建设,提供住房开发贷款XX亿元以上,解决中低收入群体住房问题,促进民生改善与社会和谐。

(三)谋划明年金融工作布局。一是开展金融形势调研预判。组织专业团队深入研究国内外经济金融形势,分析宏观经济政策走向、金融市场趋势、行业发展动态等因素对我市金融的影响。开展专题调研活动XX次以上,形成高质量调研报告XX份以上,为制定明年金融工作计划与政策措施提供依据。结合我市经济社会发展目标与战略布局,科学预判明年金融工作面临的机遇与挑战,提前谋划应对策略。二是制定金融监管工作计划。根据中央经济工作会议精神与调研预判结果,制定明年金融监管工作计划。明确监管工作目标、重点任务、工作措施与责任分工,确定监管工作重点领域XX个以上,制定监管政策措施XX项以上。加强与上级监管部门的沟通协调,确保我市金融监管工作计划与国家金融监管政策相衔接,有序推进金融监管工作,促进金融行业稳健发展。三是筹备金融发展重大项目。围绕金融服务实体经济、金融创新发展、金融开放合作等方面,谋划一批金融发展重大项目。建立金融重大项目储备库,储备项目数量达到XX个以上,包括金融机构设立、金融产品创新、金融基础设施建设等项目类型。制定重大项目推进方案,明确项目推进时间表与路线图,加强项目跟踪服务与协调推进,为明年金融工作开好局、起好步奠定坚实基础。

同志们,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,做好2025年经济工作意义重大、使命光荣。全市金融监督管理系统要把思想和行动统一到中央经济工作会议精神上来,坚定信心、勇于担当、奋发有为,努力开创金融监管工作新局面,为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的金融保障!

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