在2025年党建引领基层治理工作推进会上的讲话
强调党建在基层治理中的核心作用，推动政策落实，强化组织建设，提升服务能力，促进社会和谐稳定。以下是网友为您整理分享的“在2025年党建引领基层治理工作推进会上的讲话”相关范文，供您参考！
在2025年党建引领基层治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开会议,主要任务是深入学习贯彻关于基层治理的重要论述,总结交流经验,分析当前形势,对党建引领基层治理重点工作进行再部署、再推进。基层治理是国家治理的基石,直接关系群众切身利益和社会大局稳定。必须以更高站位、更实举措推动各项任务落地见效。
一、深化思想认识,准确把握基层治理新形势新任务
当前,基层治理面临许多新情况新问题。人口老龄化程度持续加深,截至2025年10月,全国60岁及以上老年人口比重不断攀升,高龄、独居、失能老人数量增多,养老服务需求日益迫切。同时,平台经济快速发展,快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模已突破8400万人,这个群体工作在"云"上、在路上,组织覆盖难、管理服务难。另一方面,群众对小区公共收益管理不规范、账目不清等问题反映强烈,个别地方甚至出现挪用资金等损害群众利益行为。这些新挑战要求治理方式必须创新,服务供给必须精准。
二、聚焦重点任务,推动基层治理工作提质增效
(一)健全志愿服务体系,深化助老服务行动
志愿服务是基层治理的重要力量。近年来,〔*〕区持续打造"爱上〔*〕·夕龄相伴"助老志愿服务品牌。这项工作必须坚持街道统筹指导、社区主动谋划、部门协同联动的工作机制,推动服务走深走实。
从全国范围看,老年志愿服务蓬勃发展。截至2025年10月,全国老年志愿者人数约5358万人,累计服务时长亿小时。"银龄行动"组建志愿服务队伍1194支,注册志愿者万人。这些宝贵资源要充分挖掘利用。要建立健全志愿者招募、培训、激励机制,推动助老服务常态化制度化。重点围绕独居老人、特困人员、低收入人群等特殊群体,建立信息台账,实施精准帮扶。民政局要牵头制定关心关爱工作细化方案,明确服务标准和频次。社区要组织志愿者开展定期探访、生活照料、精神慰藉等服务,切实解决老年人实际困难。
(二)拓展新兴领域党建,夯实党的执政根基
新兴领域党的建设是巩固党的执政基础的战略任务。当前,〔*〕区新就业群体规模持续扩大,必须加快组织覆盖和工作覆盖。
首要任务是理顺行业协会商会管理体系和党组织隶属关系。外卖配送、快递物流、网约车等行业协会要应建尽建党组织,暂不具备条件的要选派党建工作指导员。重点推进平台企业党建,推动企业把党建工作嵌入业务管理流程。同时要持续拓展新就业群体友好场景覆盖面。全国多地已探索出有效模式,重庆建成万个友好场景,服务超万人次;张店区建设30余个友好场景和170余家"友好商家";某地建成151个"暖心驿站"。〔*〕区已建成94个友好场景,但覆盖面仍需扩大。
下一步,要在社区、商圈、楼宇等新建"暖'新'驿站",提供饮水、充电、休息、法律咨询、心理疏导等基础服务。探索"友好社区""友好商圈"建设,解决新就业群体"进门难、找路难、停车难、就餐难"等问题。要发挥新就业群体走街串巷优势,引导他们参与基层治理,担任兼职网格员,成为社区治理的"移动探头"和"民情前哨"。
(三)强化小区共有资金监管,保障群众合法权益
小区共有资金管理是群众高度关注的民生事项。近年来,〔*〕区开展试点探索,取得阶段性成效。但从全国情况看,问题依然突出:〔*〕市在启用监管平台前普遍存在管理混乱、账目不清现象;〔*〕区检查108个小区涉及资金3543万元,发现问题84处;湖里区审计发现不规范资金900余万元;个别小区甚至出现挪用资金罪等刑事案件。
〔*〕区试点小区要紧扣"账户全覆盖、制度全通过、运行全落地"硬性目标,倒排工期、加强协作。住建局要会同各街道,年底前确保所有小区开设共有资金专用账户。已试点的4个小区、43万元资金纳入监管平台管理,要总结经验,尽快在全区149个物业管理小区和75个业委会管理小区全面推开。全面推行"业财代理"机制,学习温州在136个小区推行该模式规范298万元财务收支的经验,委托银行等机构代为办理会计业务,实现财务公开透明。建立健全财务公开制度,每季度向业主公示收支明细,接受业主监督。纪委监委要加强监督执纪,对侵占挪用共有资金行为严肃查处。
(四)深化微网格治理,提升精细化服务水平
网格是基层治理的最小单元。四季度要重点开展三项工作:一是网格大走访。组织网格员深入楼栋单元,全面摸排人、房、事、物信息,建立动态更新机制。重点排查矛盾纠纷、安全隐患、群众诉求,做到底数清、情况明。二是推进"多格合一"。整合党建、综治、城管、应急等各类网格,实现"一网统管、一网通办",避免多头管理、重复劳动。三是抓好接诉即办。区城运中心要围绕"12345"热线办理,完善接诉响应、派单处置、反馈评价闭环机制。重点提升群众诉求解决率和满意率,对推诿扯皮、久拖不决的单位和责任人严肃追责。
三、强化责任担当,确保各项任务落地见效
一要压实主体责任。各街道党工委要发挥"一线指挥部"作用,党工委书记要亲自抓基层治理,定期研究解决重点难点问题。社区党组织要履行直接责任,社区书记要当好"一线施工队长"。各部门要各司其职、协同配合,形成工作合力。
二要创新工作方法。坚持党建引领,把党的领导贯穿基层治理全过程。推广"党建+志愿服务""党建+网格治理"等模式。充分运用信息化手段,建设智慧社区平台,实现数据共享、业务协同。注重发动群众参与,完善居民议事协商机制,推广"小区议事厅""楼栋议事会"等做法。
三要严格督查考核。区委将把基层治理工作纳入党建工作考核和党组织书记述职评议重要内容。建立定期调度、专项督查、观摩评比制度。对工作推进不力、敷衍塞责的通报批评,对造成严重后果的严肃问责。
四要加强宣传引导。及时总结推广基层创新经验做法,选树一批先进典型。充分利用各类媒体,宣传基层治理成效,讲好群众身边的治理故事,营造良好社会氛围。
同志们,基层治理责任重大、使命光荣。要更加紧密地团结起来,以更高标准、更严要求、更实作风,推动〔*〕区基层治理工作再上新台阶,为加快建设现代化新〔*〕作出新的更大贡献!
谢谢大家。