在全县2026年度经济工作务虚会上的讲话
聚焦高质量发展,推动产业升级,强化创新驱动,确保经济稳健增长,促进民生改善,构建和谐社会。以下是网友为您整理分享的“在全县2026经济工作务虚会上的讲话”相关范文,供您参考!
在全县2026年度经济工作务虚会上的讲话
今天,我们召开全县2026年度务虚会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届四中全会精神,全面落实中央和省委、市委经济工作会议部署要求,回顾总结2025年工作成效,精准研判当前发展形势,科学谋划2026年目标任务和重点举措。务虚会的核心是"务虚谋实",就是要跳出具体事务抓全局、跳出眼前得失看长远,通过思想碰撞凝聚共识、通过战略研讨明确方向。刚才,各位县委常委、副县长结合分管领域作了很好的发言,各部门、各乡镇(街道)也提交了书面交流材料,既谈了成绩亮点,也析了问题短板,更提了思路建议,体现了对县域发展的深入思考和责任担当。下面,我讲四个方面意见。
一、回望2025,在攻坚克难中承压奋进,高质量发展根基持续夯实
2025年是我县发展进程中极不平凡的一年。面对宏观经济下行压力加大、产业转型阵痛凸显、极端天气等多重挑战,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握高质量发展主题,团结带领全县干部群众真抓实干、攻坚克难,全年经济社会发展呈现"稳中有进、质效提升、民生改善、大局稳定"的良好态势。
(一)经济发展"稳"的基础不断巩固。全年实现地区生产总值亿元,同比增长%,高于全省平均增速个百分点;固定资产投资增长%,社会消费品零售总额增长%,一般公共预算收入增长%,三项核心指标均超额完成年度目标。产业结构持续优化,第一产业增加值增长%,粮食总产达万吨,实现"十二连增";第二产业增加值增长%,规模以上工业增加值增长%,其中战略性新兴产业产值占比提升至28%,较上年提高个百分点;第三产业增加值增长%,现代物流、乡村旅游等新业态加速培育。
(二)项目攻坚"进"的动能持续增强。坚持"项目为王"理念,全年谋划实施重点项目个,总投资亿元,其中亿元以上项目个,完成年度投资亿元,投资完成率达108%。重大项目推进成效显著,总投资亿元的新能源电池项目主体竣工,纺织智能制造项目试生产,高速连接线、水库扩容等基础设施项目顺利通车或完工。招商引资提质增效,创新"产业链招商+基金招商+飞地招商"模式,全年引进亿元以上项目个,其中10亿元以上项目个,实际利用外资万美元,同比增长12%。
(三)乡村振兴"兴"的画卷徐徐展开。深入实施乡村振兴战略,投入亿元推进"五大振兴"重点项目个。特色产业提质增效,建成万亩优质粮棉基地、万亩特色果蔬园,培育省级农业产业化龙头企业家,"农产品"区域公用品牌价值突破亿元。人居环境持续改善,完成个行政村环境整治提升,改造农村户厕万户,农村生活垃圾无害化处理率达100%,创建省级美丽宜居村庄个。城乡融合步伐加快,投入亿元完善农村水电路气讯等基础设施,城乡公交一体化覆盖率达95%,农村居民人均可支配收入增长%,高于城镇收入增速个百分点。
(四)民生福祉"实"的质感不断提升。全年民生支出占一般公共预算支出比重达83%,较上年提高2个百分点。就业保障扎实有力,新增城镇就业万人,农村劳动力转移就业万人次,城镇登记失业率控制在%以内。教育事业均衡发展,新建、改扩建中小学所、幼儿园所,新增学位个,县域义务教育优质均衡发展通过省级评估。医疗服务能力提升,县人民医院新院区投入使用,新增床位张,基层医疗机构标准化建设实现全覆盖,县域就诊率达92%。社会保障扩面提标,城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达%、%,发放各类救助金亿元,惠及群众万人次。
(五)党建引领"强"的保障更加坚实。坚持以党建为统领,深入开展"学思想、强党性、重实践、建新功"主题教育,组织县委理论学习中心组学习12次,开展专题研讨4次,带动各级党组织开展集中学习2800余场。基层组织建设全面加强,完成个软弱涣散基层党组织整顿,新建"红色驿站"个,发展新党员名,党员队伍结构持续优化。正风反腐纵深推进,立案查处违纪违法案件件,给予党纪政务处分人,开展警示教育场,政治生态持续净化。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到发展中存在的短板和不足:一是经济总量依然偏小,人均GDP、亩均税收等指标与先进县市相比仍有差距,产业集群规模不大、链条不完整,特别是新兴产业培育尚处于起步阶段;二是项目支撑不够强劲,大项目、好项目储备不足,部分项目推进受土地、资金等要素制约明显,招商引资精准度有待提升;三是城乡发展不平衡问题依然突出,农村基础设施和公共服务与城镇相比存在差距,乡村产业发展层次不高;四是干部队伍能力作风仍需提升,部分干部创新意识、攻坚能力不足,服务企业、服务群众的效能有待进一步提高。这些问题,我们必须高度重视,在2026年工作中切实加以解决。
二、研判形势,在变局中把握机遇,在挑战中找准方向
2026年是贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键一年,也是我县实现"十四五"规划目标的攻坚之年。当前,国内外发展形势错综复杂,既面临诸多不确定性挑战,更蕴含难得的发展机遇,我们必须精准识变、科学应变、主动求变,牢牢把握发展主动权。
从机遇来看,一是政策红利持续释放。中央明确提出"推动高质量发展,加快构建新发展格局",出台了支持县域经济发展、培育新质生产力、深化乡村振兴等一系列政策措施,特别是省委、市委将我县纳入产业走廊、生态经济区等重点规划,为我们争取政策、项目、资金提供了有利条件。二是产业转移加速推进。随着长三角、珠三角等发达地区产业升级,劳动密集型、资源加工型产业向内陆转移趋势明显,我县区位优势、劳动力优势、资源优势逐步凸显,具备承接产业转移的良好基础。三是自身优势不断增强。经过多年发展,我县已形成、等特色产业集群,交通、能源、水利等基础设施不断完善,营商环境持续优化,干部群众干事创业热情高涨,为高质量发展积累了坚实基础。
从挑战来看,一是宏观经济压力依然较大。全球经济复苏乏力,国内有效需求不足,部分行业产能过剩,对我县传统产业、外贸企业影响较大,经济增长的不确定性增加。二是区域竞争日趋激烈。周边县市都在加大招商引资、项目建设力度,纷纷出台优惠政策,在人才、资金、项目等方面的竞争更加激烈,我县面临"不进则退、慢进也是退"的严峻形势。三是要素制约日益凸显。土地指标紧张、融资成本较高、专业人才短缺等问题依然突出,特别是随着环保、安全等刚性约束增强,传统产业转型压力加大,新兴产业培育需要长期投入,发展的瓶颈制约亟待突破。
综合分析,2026年我县发展"机遇大于挑战、希望多于困难"。我们必须坚定发展信心,增强忧患意识,既要牢牢把握政策机遇、产业转移机遇,乘势而上扩大发展成果;又要有效应对经济下行、区域竞争等挑战,攻坚克难破解发展难题,以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,推动县域发展在高质量轨道上持续前行。
三、谋划2026,以守正创新为基调,以高质量发展为核心,精准发力开新局
2026年全县工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,全面落实中央和省委、市委决策部署,坚持"稳中有进、以进促稳、提质增效"工作基调,以培育新质生产力为引领,以产业升级、项目攻坚、乡村振兴、民生改善、治理提升为重点,统筹发展和安全,推动经济社会高质量发展取得新突破,奋力谱写县域现代化建设新篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长%、8%以上,单位GDP能耗下降完成上级下达目标。围绕上述思路和目标,重点抓好以下六个方面工作:
(一)聚焦产业升级,培育新质生产力增长极。坚持把发展新质生产力作为推动高质量发展的关键抓手,推动产业从"规模扩张"向"质量效益"转变。一是推动传统产业"老树发新芽"。投入亿元实施传统产业升级项目个,重点推动纺织、机械等产业智能化改造、绿色化转型,支持企业引进先进设备和技术,培育省级"专精特新"企业家、市级家。开展产业链"延链补链强链"行动,依托龙头企业,引进上下游配套企业家,打造产值超亿元的特色产业集群个。二是推动新兴产业"小苗成大树"。聚焦新能源、新材料、生物医药等新兴产业,编制产业发展规划,设立亿元产业发展基金,重点推进新能源电池二期、新材料产业园等项目建设,力争新兴产业产值占比提升至32%。搭建创新平台,与高校、科研院所合作建设研发中心个,转化科技成果项,培育高新技术企业家。三是推动现代服务业"提质增效能"。加快发展现代物流,推进物流园、冷链物流中心等项目建设,打造区域性物流枢纽;大力发展乡村旅游,整合古村落、生态景区等资源,打造精品旅游线路条,实现旅游综合收入增长15%;培育数字经济,推进智慧城市建设,实现政务服务"一网通办"覆盖率达100%,推动电子商务进农村全覆盖,电商交易额增长20%以上。
(二)聚焦项目攻坚,强化高质量发展支撑力。始终把项目建设作为"第一抓手",以大项目带动大投资、推动大发展。一是精准谋划储备项目。围绕国家和省、市政策导向,结合我县发展实际,谋划2026年重点项目个,总投资亿元,其中亿元以上项目个、10亿元以上项目个,形成"建设一批、储备一批、谋划一批"的项目梯次推进格局。重点谋划高铁连接线、化工园区扩容等重大基础设施和产业项目,力争更多项目纳入国家和省重点项目库。二是全力攻坚推进项目。实行"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作机制,对新能源、智能制造等个重点项目实行挂图作战,倒排工期、节点推进,确保全年完成投资亿元以上。破解要素制约,积极争取土地指标亩,盘活存量土地亩;加强与金融机构合作,争取信贷支持亿元,发行专项债券亿元,保障项目建设资金需求。三是提升招商引资实效。坚持"走出去"与"请进来"相结合,组建个专业招商专班,赴长三角、珠三角等发达地区开展招商活动场;创新招商模式,举办"产业招商推介会"场,开展"云招商""以商招商",力争全年引进亿元以上项目个,其中10亿元以上项目个,实际利用外资增长10%以上。
(三)聚焦乡村振兴,绘就城乡融合新画卷。坚持农业农村优先发展,推动乡村振兴与新型城镇化协同推进。一是发展特色现代农业。实施"农业强县"战略,投入亿元建设高标准农田万亩,打造优质粮棉、特色果蔬等国家级农产品优势区;培育壮大农业产业化龙头企业,新增省级龙头企业家,发展家庭农场、农民专业合作社家;推进农产品品牌建设,提升"农产品"知名度和影响力,实现农产品加工产值增长12%。二是建设宜居宜业和美乡村。深入开展农村人居环境整治提升行动,投入亿元实施农村污水治理、垃圾处理、村容村貌提升等项目,改造农村户厕万户,创建省级美丽宜居村庄个。完善农村基础设施,推进乡镇供水一体化、农村公路升级改造等项目,实现农村自来水普及率达98%、村内道路硬化率达100%。三是深化城乡融合发展。加快推进县城扩容提质,实施老城区改造项目个,新建城市公园个、健身步道公里;推进镇、镇等重点镇建设,培育特色产业小镇个;健全城乡要素双向流动机制,推动教育、医疗、文化等公共服务向农村延伸,让农村群众共享发展成果。
(四)聚焦民生改善,增强群众幸福获得感。坚持以人民为中心的发展思想,把民生实事办实、办好、办出成效。一是强化就业增收保障。实施"就业优先"战略,开展职业技能培训万人次,新增城镇就业万人,农村劳动力转移就业万人次;大力发展富民产业,支持农民工返乡创业,培育创业孵化基地个,带动就业万人;健全工资增长机制,提高低收入群体收入,缩小收入差距。二是推进教育医疗提质。投入亿元新建、改扩建中小学所、幼儿园所,新增学位个,引进优秀教师名,推动义务教育优质均衡发展;深化医药卫生体制改革,推进县人民医院、中医院等级提升,建设县域医疗共同体个,引进医疗专家名,让群众在家门口享受优质医疗服务。三是完善社会保障体系。扩大社会保险覆盖面,城乡居民养老保险、医疗保险参保率稳定在99%以上;健全社会救助体系,提高低保、特困人员救助标准,发放各类救助金亿元;推进养老服务体系建设,新建农村幸福院所、城市社区养老服务中心个,实现养老服务全覆盖。四是提升生态环境质量。深入推进"蓝天、碧水、净土"保卫战,实施河流域治理、园区环保升级等项目,空气质量优良天数比例保持在90%以上,国省控断面水质达标率100%;加强生态保护修复,新增造林面积万亩,建设生态公园,让群众享受更多生态红利。
(五)聚焦治理提升,筑牢安全发展压舱石。坚持统筹发展和安全,推进基层治理体系和治理能力现代化。一是提升基层治理效能。深化"党建引领基层治理"模式,健全"党组织领导下的居委会、业委会、物业企业"三方联动机制,解决群众急难愁盼问题件;推进"数字治理"建设,搭建县域治理一体化平台,实现矛盾纠纷、安全隐患等问题"一网统管";加强社会治安综合治理,开展专项整治行动,严厉打击各类违法犯罪,群众安全感达98%以上。二是守牢安全发展底线。压实安全生产责任,开展安全生产专项整治行动,排查整改隐患处,确保不发生重特大安全事故;加强食品药品安全监管,保障群众饮食用药安全;完善应急管理体系,储备应急物资吨,开展应急演练场,提升防灾减灾救灾能力。三是防范化解重大风险。严格规范政府债务管理,化解存量债务亿元,坚决守住不发生系统性金融风险底线;健全信访工作机制,化解信访积案件,维护社会和谐稳定。
(六)聚焦营商环境,激发市场主体新活力。坚持把优化营商环境作为"一号改革工程",打造市场化、法治化、国际化营商环境。一是深化"放管服"改革。推进"一网通办、一窗受理、并联审批",将企业开办时间压缩至1个工作日内,工程建设项目审批时限压缩至个工作日内;推行"免申即享""无感申报"等服务模式,让政策红利精准直达企业。二是构建亲清政商关系。开展"千企调研纾困"行动,县级领导包联企业家,解决融资、用地、用工等问题个;规范涉企执法行为,实行"柔性执法""首违不罚",减轻企业负担;严厉打击破坏营商环境的行为,保障企业合法权益。三是提升政务服务质量。加强政务服务大厅建设,优化服务流程,开展"延时服务""上门服务";建立营商环境评价机制,聘请营商环境监督员名,对服务不力、效率低下的单位和个人严肃问责。
四、强化保障,以党建为统领,凝聚干事创业强大合力
实现2026年目标任务,关键在党、关键在人。我们必须坚持以党建为统领,全面加强干部队伍建设、作风建设和纪律建设,为高质量发展提供坚强保障。
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善县委理论学习中心组学习制度,开展专题学习研讨12次以上,带动各级党组织开展集中学习3000场以上;深入开展"学习贯彻党的二十届四中全会精神"主题教育,组织专题培训、研讨交流等活动,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。教育引导全县干部群众深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",自觉把思想和行动统一到县委决策部署上来。
(二)建强干部队伍,提升攻坚能力。坚持正确选人用人导向,选拔政治过硬、能力突出、作风扎实的干部到关键岗位,优化干部队伍结构;实施"干部能力提升工程",组织干部赴先进地区学习培训场,开展业务技能比武次,提升干部创新思维、攻坚能力;健全容错纠错机制,落实"三个区分开来",激励干部敢于担当、善于作为,让干部放下包袱干事创业。加强基层党组织建设,整顿软弱涣散基层党组织个,发展新党员名,提升基层党组织凝聚力和战斗力。
(三)深化作风建设,锤炼务实作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,开展"作风建设深化年"活动,整治形式主义、官僚主义突出问题,精简会议文件30%以上,减轻基层负担;开展"我为群众办实事"实践活动,组织干部深入基层调研人次,解决群众急难愁盼问题件;建立"清单化管理、项目化推进、常态化督查"工作机制,对重点工作实行周调度、月通报、季考核,确保县委决策部署落地见效。
(四)从严正风反腐,净化政治生态。坚持严的主基调不动摇,保持反腐败高压态势,重点查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题,严肃查处侵害群众利益的腐败问题;开展"廉政教育提升年"活动,选取典型案例开展警示教育场,组织廉政谈话人次,增强干部廉洁自律意识;健全廉政风险防控机制,排查廉政风险点个,完善内控机制,从源头上预防腐败问题发生。各级领导干部要带头廉洁自律,管好自己、管好家人、管好身边人,营造风清气正的政治生态。
同志们,站在新的历史起点,面对新的发展任务,我们责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,凝心聚力、真抓实干,守正创新、攻坚克难,奋力谱写县域高质量发展新篇章,为实现"十四五"规划目标、加快推进现代化建设作出新的更大贡献!
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