在全市2026年第一季度“开门红”工作动员部署会上的讲话
全市要统一思想，明确目标，强化责任，推动各项工作落实，确保实现良好开局，奋力实现经济社会发展新突破。下面由网友为您整理分享的“在全市2026年第一季度“开门红”工作动员部署会上的讲话”相关资料，供您参考学习。
在全市2026年第一季度“开门红”工作动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市2026年第一季度“开门红”工作动员部署会。这次会议，是在“十五五”规划开局起步、我市加快建设副中心城市关键时期召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻中央、省委经济工作会议精神和市委十二届五次全会部署，分析研判当前经济形势，全面部署一季度经济社会发展重点工作，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以“开局即决战、起步即冲刺”的奋斗姿态，全力以赴抢时间、拼进度、争主动，奋力实现2026年经济社会发展的“开门红”，为圆满完成全年目标任务、为“十五五”发展奠定坚实基础。刚才，会议通报了全市重大项目推进和主要经济指标预判情况，部分县区、市直部门和企业代表作了很好的发言，交流了思路打算，展现了必胜决心。下面，围绕奋力实现“开门红”，我讲四点意见。
一、胸怀大局、认清大势，切实增强夺取“开门红”的使命感、责任感和紧迫感
“开门红”不仅是一个经济指标，更是一种发展态势，一种信心预期，一种工作导向。实现一季度“开门红”，对于稳定全年增长曲线、提振市场社会信心、赢得区域竞争主动、
保障“十五五”开好局起好步，具有不可替代的战略意义和现实作用。
（一）深刻认识“开门红”是应变局、稳大局的政治责任。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。中央经济工作会议强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。省委对全省经济工作作出系统部署，对寄予厚望。一季度是全年经济的“风向标”，开年经济形势对社会预期、市场信心影响巨大。实现“开门红”，是落实中央和省委决策部署的实际行动，是服务全国全省稳定发展大局的政治担当。全市上下必须从政治高度看待经济工作，深刻认识到，抓经济就是抓政治，稳增长就是稳大局，实现“开门红”是必须完成的政治任务，没有任何退路和弹性空间，必须以最高的站位、最坚决的态度扛牢这一政治责任。
（二）敏锐把握“开门红”是抢机遇、赢主动的关键窗口。“十五五”时期，多重国家战略在交汇叠加。黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略纵深推进，省委省政府“建强副中心、形成增长极”的战略部署持续赋能，都市圈建设步入实质性操作阶段。这些战略机遇，蕴含着一系列政策红利、项目布局和要素倾斜。机遇稍纵即逝，窗口期有限。一季度是谋划对接、争取支持的黄金期。能否在开局之年抢得先机，很大程度上取决于一季度的工作力度
和成效。我们必须强化机遇意识，保持战略主动，紧盯政策动向，加强向上对接，力争更多重大工程、重点项目、重要试点、重大资金纳入国家和省盘子，把战略机遇具体化为一个个落地项目、一项项务实政策、一条条改革举措，将潜在优势转化为发展胜势，在激烈的区域竞争中抢占制高点、赢得主动权。
（三）清醒看到“开门红”是补短板、锻长板的现实需要。在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识发展面临的挑战和自身存在的短板。从外部看，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力尚未根本缓解，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然存在。从内部看，我市产业结构偏重、创新能力亟待提升、市场主体活力不足、县域经济实力不强、民生领域仍有短板等问题依然突出。区域竞争日趋激烈，兄弟城市你追我赶，不进则退、慢进亦退。一季度“开门红”，是检验我们应对风险挑战能力、补齐发展短板成效的“试金石”。我们必须坚持问题导向，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周全一些，通过一季度的高强度攻坚，有效破解一批发展难题，着力补齐一批突出短板，持续巩固一批既有优势，在应对挑战中锻造更加坚实的发展基础，提升城市综合竞争力。
（四）广泛凝聚“开门红”是聚合力、鼓干劲的全民行动。实现“开门红”，非一日之功，也非一域之力。这是一场需要全市各级各部门、各行各业、广大干部群众共同参与、
协同作战的总体战。领导干部的精神状态、工作作风，直接关系到决策部署的落实效果；市场主体的信心活力，直接关系到经济运行的微观基础；人民群众的参与支持，直接关系到发展环境的优化提升。全市上下必须迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“开门红”的各项目标任务上来。要坚决摒弃“等靠要看”的消极思想，坚决克服“年初松、年底冲”的惯性思维，坚决破除“中梗阻”“推拖绕”的衙门作风。要牢固树立“全市一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，领导干部要带头冲锋，党员干部要履职尽责，市场主体要奋发有为，人民群众要同心协力，形成“九牛爬坡、个个出力”的生动局面，营造“人人关心发展、人人支持发展、人人参与发展”的浓厚氛围，汇聚起奋力夺取“开门红”的磅礴力量。
二、聚焦关键、精准施策，全力打好“开门红”攻坚突破战
实现“开门红”，不能撒胡椒面，必须坚持靶向发力、精准施策，抓住影响全局的关键领域和核心环节，以重点突破带动整体提升。要统筹好“稳”与“进”、“立”与“破”、“质”与“量”的关系，确保经济运行在合理区间，并努力争取更好结果。
(一)全力以赴扩大有效投资，筑牢经济增长“压舱石”。投资是稳增长的“驾辕之马”，项目是促发展的“硬核支撑”。必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，以项目建设之“进”
支撑经济发展之“稳”。一要强力推进项目建设“加速跑”。对列入2026年省市重点的项目，特别是计划一季度新开工的153个重大项目，要逐一建立台账，明确责任单位、责任人、开工时限、投资计划，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的专班推进机制。要全面推行“承诺制+标准地”改革，优化审批流程，强化用地、用能、环评、资金等要素保障联席会议制度，及时协调解决卡点堵点问题，确保项目“拿地即开工”、建设“零障碍”。对续建项目，要督促施工单位在确保质量安全的前提下，优化施工组织，上足人力机械，抢抓施工黄金期，形成更多实物工作量。力争一季度全市重点项目开工率达到*%以上，完成投资*亿元以上。二要精心谋划储备“项目库”。紧扣“十五五”规划和国家政策导向，围绕产业转型升级、科技创新引领、基础设施提升、生态文明建设、城乡融合发展、民生福祉改善等重点领域，高起点、高标准谋划储备一批打基础、管长远、增后劲的重大项目。要建立动态更新的市级重大项目储备库，做实做深项目前期工作，提高项目成熟度，形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的滚动发展格局。三要创新拓展投资“新渠道”。在积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等的同时，要更大力度激活民间投资。全面落实促进民营经济发展壮大的政策措施，建立健全重点项目向民间资本推介的长效机制，支持民间资本参与重大工程和补短板项目建设。要用好政府投资引导基金，
撬动更多社会资本投向重点产业和科创领域。积极探索基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、资产证券化等模式，盘活存量资产，形成投资良性循环。
(二)聚力攻坚产业转型升级，锻造实体经济“主引擎”。产业是立市之本、强市之基。实现“开门红”，必须依靠坚实的产业支撑。要坚持以科技创新引领产业创新，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。一要推动制造业高质量发展“提能级”。深入实施制造业“三大改造”(智能化改造、绿色化改造、技术改造)，聚焦高端装备制造、新材料、电子信息、新能源电池等主导产业和农机装备、轴承、新能源汽车、生物疫苗、人工智能、光电元器件、高端石化、钨钼钛精深加工、耐火材料、航空装备等十大产业集群，绘制完善产业链图谱，大力实施延链补链强链行动。支持洛钼集团、中信重工、LYC轴承、中航光电、中硅高科、昊华气体、双瑞风电等龙头企业做大做强，带动上下游配套企业集聚发展。一季度要确保重点工业企业稳定生产、达产满产，力争规模以上工业增加值增长*%以上。加快宁德时代新能源生产基地、中州时代新能源电池产业园、华为技术有限公司人工智能计算中心等重大产业项目建设进度。二要促进文旅文创融合“出圈出彩”。抢抓春节、元宵节等传统消费旺季，精心策划“过年”系列文旅活动，打造沉浸式、体验式、互动式消费新场景，持续提升“IP”热度。加快隋唐城国家遗址公园、龙门石窟园区、东方博物馆之都等重点项目建设提升，
推动“门票经济”向“产业经济”转变。积极培育剧本娱乐、研学旅行、文创产品、数字文旅等新业态，打造“行走、读懂历史”的文化品牌体系。力争一季度接待游客人次、旅游总收入实现大幅增长。三要加快现代服务业“提质扩容”。大力发展研发设计、现代物流、检验检测、软件信息等生产性服务业，促进先进制造业和现代服务业深度融合。提振汽车、家电、家居等大宗消费，发展数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费，培育建设区域消费中心城市。四要夯实农业农村“基本盘”。不误农时抓好冬春农业生产，加强田间管理，保障“菜篮子”产品供给。大力发展特色农业、设施农业、智慧农业、乡村旅游，培育壮大农产品精深加工企业，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进乡村建设行动。
(三)持之以恒优化营商环境，激发市场主体“活力源”。市场主体是经济的力量载体，营商环境是发展的生命线。必须把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。一要推动惠企政策“精准直达、免申即享”。全面梳理国家、省、市出台的各项减税降费、财政补贴、金融支持等惠企政策，利用大数据手段，变“企业找政策”为“政策找企业”，推动更多政策“免申即享”“即申即享”。开展“政策落实攻坚”专项行动，确保该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该补的补到位，切实降低企业制度性交易成本和生产经营成本。二要深化“万人助万企”活动走深走实。将一季度作为“企业服务深化月”，各级领导
干部要带头深入包联企业，倾听呼声，了解诉求，建立问题清单、责任清单、落实清单，实行销号管理。重点帮助企业解决融资难融资贵、用工短缺、订单不足、供应链不畅等现实困难。完善“企呼我应”工作机制，畅通政企沟通渠道，做到有求必应、无事不扰。三要打造高效便捷政务服务“升级版”。纵深推进“放管服效”改革，全面推行“一网通办”“一窗通办”“跨域通办”。深化工程建设项目审批制度改革，持续压减审批时限。加强社会信用体系建设，依法保护各类市场主体产权和合法权益。让“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”成为营商环境的鲜明标识。
（四）坚定不移深化改革创新，培育跨越发展“新动能”。实现“开门红”和长远发展，根本要靠改革和创新。一要激发科技创新“策源力”。高标准建设龙门实验室、智能装备产业创新中心等重大创新平台，支持科技大学、理工学院等高校与企业共建研发机构。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动，一季度力争新增*家。深化科技体制改革，完善科技成果转化机制，推动更多创新成果在洛就地转化。二要释放重点领域改革“牵引力”。深化开发区“三化三制”改革，激发开发区经济发展主阵地、主战场、主引擎功能。扎实推进国资国企改革深化提升行动，优化国有资本布局。统筹推进财税、金融、投融资等领域改革，破解发展瓶颈。三要提升开放平台“承载力”。积极申建自贸试验区片区扩容，提升综合保税区运营水平，加密中欧班列线路，拓展跨境电
商业务，大力发展口岸经济，以高水平开放促进高质量发展。
（五）毫不动摇守牢安全底线，筑牢和谐稳定“防火墙”。安全是发展的前提，稳定是发展的基石。越是冲刺“开门红”，越要绷紧安全稳定这根弦。一要狠抓安全生产“除隐患”。深刻汲取各类事故教训，严格落实“三管三必须”要求，聚焦矿山、危化品、建筑施工、交通运输、城镇燃气、消防、森林防火等重点行业领域，深入开展安全生产风险隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。二要防范化解经济金融风险“筑屏障”。加强经济运行动态监测预警，稳妥化解地方政府债务风险，促进房地产市场平稳健康发展，严厉打击非法金融活动，守住不发生系统性区域性风险底线。三要创新社会治理“促和谐”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，用心用情用力化解信访积案和矛盾纠纷。强化社会治安整体防控，依法严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。抓好民生商品保供稳价，做好困难群众帮扶救助，确保社会大局和谐稳定。
三、系统谋划、远近结合，夯实高质量发展持久根基
“开门红”既是当季目标，也是长远发展的序章。必须坚持系统观念，贯通“近”与“远”，在奋力冲刺一季度目标的同时，多做打基础、利长远、增后劲的工作，为现代化建设蓄势储能。
（一）在目标衔接上，要确保短期冲刺与长远规划同频
共振。一季度各项工作必须自觉对标对表市“十五五”规划纲要和市委十二届五次全会确定的奋斗目标、战略部署。要坚决防止为追求短期指标而偏离高质量发展航道，坚决杜绝上马“两高”项目、搞“数字注水”等行为。要把实现“开门红”的过程，作为落实“十五五”规划的开篇布局，确保每一步都踩在点子上、走在正道上，使一季度的高开高走，真正转化为全年乃至整个“十五五”时期的持续健康发展。
（二）在发展路径上，要推动规模速度与质量效益齐头并进。我们追求的“开门红”，是有效益、有质量、可持续的增长。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高全要素生产率作为核心任务。在关注GDP、投资、消费等规模指标的同时，要更加注重研发投入强度、高技术产业占比、单位GDP能耗下降、居民收入增长等反映发展质量和效益的指标。要引导资源要素向优势产业、优质企业、优良项目集中，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（三）在价值追求上，要实现经济发展与民生改善互促共融。发展的根本目的是增进民生福祉。在冲刺“开门红”的过程中，必须始终坚持以人民为中心的发展思想。要扎实推进2026年市重点民生实事，着力解决好群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房、养老、托育等急难愁盼问题。要落实好各项惠民富民政策，千方百计稳定和扩大就业，拓宽
居民增收渠道。要让改革发展成果更多更公平惠及全市人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，使发展拥有最深厚、最持久的动力源泉。
（四）在动力培育上，要坚持实践探索与机制创新双轮驱动。要鼓励基层在一季度工作实践中大胆探索、先行先试，尊重群众首创精神。对于在项目建设、招商引资、企业服务、科技创新、基层治理等方面涌现出的好经验、好做法，要及时总结提炼，经过科学论证后，以制度形式固化下来，推广开来，形成长效机制。要持续深化各领域体制机制改革，破除制约高质量发展的堵点卡点，不断激发全社会创新创造活力，为发展注入源源不断的制度红利和创新动能。
四、强化担当、狠抓落实，以过硬作风确保“开门红”目标圆满实现
千条万条，不落实就是白条；千招万招，不落实就是虚招。实现“开门红”的各项目标任务已经明确，现在的关键是扑下身子、真抓实干，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”。
（一）压紧链条，扛牢“抓落实”的政治责任。要建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。市委、市政府成立“开门红”工作指挥部，加强统筹调度。各级党委政府要切实担负起主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，既当“指挥员”，又当“战斗员”。分管领导要具体抓、抓具体，深入一线协调解决问题。各部门要主动担当、密切协作，杜
绝推诿扯皮。要将目标任务细化分解到季度、月度，具体到项目、到企业、到岗位、到个人，形成“人人肩上有担子、个个身上有压力”的工作格局。
（二）提升本领，增强“善落实”的能力素质。新形势新任务对干部能力提出了更高要求。要大兴学习研究之风，加强对现代经济、科技创新、产业演进、数字治理等知识的学习，克服“本领恐慌”，努力成为懂政策、精业务、善操作的行家里手。要深入开展调查研究，扑下身子、沉到一线，听真话、察实情，找到破解难题的“金钥匙”。要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要树立互联网思维，善于运用信息化手段提升工作效能。
（三）锤炼作风，砥砺“真落实”的实干精神。要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，对定下的事情、部署的工作，要闻令而动、紧抓快办，一抓到底、务求实效。要坚决反对形式主义、官僚主义，持续为基层减负，少开会、开短会，少发文、发短文，把更多时间和精力用在跑项目、抓招商、解难题、促发展上。要发扬“钉钉子”精神，对重点工作、重大项目要盯住不放、一锤接着一锤敲，不达目的不罢休。要健全“明责、履责、督责、追责”闭环机制，强化督查考核，对工作推进快、成效好的要通报表扬、予以激励；对进度滞后、落实不力的要及时预警、约谈整改；对失职渎职、造成不良影响的要严肃追责问责，真正树立起重实
干、重实绩、重担当的鲜明导向。
（四）凝聚共识，营造“促落实”的浓厚氛围。宣传部门要精心策划，开设专题专栏，深入宣传实现“开门红”的重大意义、决策部署、政策举措，及时报道各县区、各部门、各条战线的工作进展、创新做法和突出成效，生动展现广大干部群众和企业家奋力拼搏的精神风貌。要讲好“开局故事”，传播“好声音”，凝聚社会正能量。要畅通社情民意反映渠道，主动回应社会关切。要广泛动员社会各界积极参与，形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面，奏响齐心协力夺取“开门红”的时代强音。
同志们，战鼓催征急，攻坚正当时。夺取一季度“开门红”的号角已经吹响，任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，在市委的坚强领导下，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲，咬定目标、分秒必争，攻坚克难、奋力拼搏，坚决打赢“开门红”这场硬仗，为奋力谱写中国式现代我市实践新篇作出新的更大贡献！