在县基层党建工作重点任务推进会上的讲话
加强党的建设，落实责任，推动基层组织创新，提升服务能力，促进乡村振兴，确保政策落地生根。以下是网友为您整理分享的“在县基层党建工作重点任务推进会上的讲话”相关范文，供您参考！
在〔*〕县基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,进一步落实县委书记〔*〕同志调研组织工作时的指示要求,对当前基层党建重点任务进行再部署、再推进、再压实。刚才,县委组织部有关科室负责同志作了专题业务辅导,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,正视问题不足,切实增强抓好基层党建工作的责任感紧迫感
今年以来,全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,统筹推进各领域基层党建工作,取得了明显成效。
一是党员队伍素质全面提升。我们坚持把党员队伍建设作为基础性工程,严把发展党员入口关,注重从青年、产业工人、农民、知识分子等重点群体中发展党员,不断优化党员队伍结构。全县各级党组织严格执行党员教育管理工作条例,依托县乡党校、党员教育实训基地等阵地,分层分类开展党员教育培训,实现党员轮训全覆盖。通过设立党员先锋岗、划定党员责任区、组建党员突击队等方式,激励广大党员在乡村振兴、基层治理、项目建设、防汛救灾等急难险重任务中亮身份、当先锋、作表率。特别是在今年防汛抗洪工作中,全县各级党组织和广大党员闻令而动、冲锋在前,用实际行动诠释了共产党员的初心使命,赢得了人民群众的广泛赞誉。
二是城市基层党建创新实践不断深化。我们坚持系统思维、融合共建,以党建引领城市基层治理现代化为目标,着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。深化街道管理体制改革,明晰街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,推动重心下移、权力下放、资源下沉。健全社区党组织、网格党支部、楼栋党小组三级组织架构,实现党的组织和工作进楼入户、全面覆盖。创新开展党建引领社区嵌入式服务,推动养老托幼、医疗卫生、文化体育等服务项目向社区延伸,打造"15分钟服务圈",群众获得感幸福感安全感显著增强。深化社区物业党建联建,推进"红色物业"建设,解决了一批群众急难愁盼问题。
三是抓党建促乡村振兴成果持续巩固。我们坚持把党建引领作为推动乡村振兴的"红色引擎",持续整顿软弱涣散村党组织,深入实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选派优秀年轻干部到村担任第一书记和驻村工作队员,为乡村振兴注入强劲动力。大力推进党建引领村庄抱团发展,通过强村带弱村、中心村辐射周边村等方式,推动资源共享、优势互补、联动发展,有效破解了部分村集体经济薄弱、发展后劲不足等问题。加速推进农村基层党组织资金项目建设,聚焦村级组织活动场所改造提升、产业发展扶持、民生实事办理等重点领域,实施了一批打基础、利长远、惠民生的好项目,村级党组织的凝聚力战斗力显著增强,党群干群关系更加密切。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前基层党建工作还存在一些短板弱项。比如,部分基层党组织书记抓党建主责主业意识不强,存在"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象;有的村党组织带头人年龄偏大、能力偏弱,带领群众增收致富办法不多;城市社区服务精细化水平有待提升,网格化管理、精细化服务、信息化支撑还不够到位;部分基层党组织组织生活不够规范,"三会一课"、主题党日等制度执行不够严格;流动党员教育管理还存在薄弱环节,有的流动党员长期处于"失联"状态;新兴领域党建工作覆盖面还不够广,"两个覆盖"质量有待提高。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,下大力气加以解决。
二、聚焦重点任务,精准推进落实,推动基层党建工作全面进步全面过硬
当前,各项工作已进入冲刺阶段,时间紧、任务重、要求高。全县各级党组织要进一步提高政治站位,强化责任担当,聚焦重点任务,精准施策发力,确保全年基层党建工作目标任务圆满完成。
第一,深入推进村党组织巩固提升,筑牢乡村振兴战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。我们要把建强村党组织作为抓党建促乡村振兴的关键之举,全力推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
一是全力做好村"两委"干部优化工作。要坚持高标准、严要求,以提高素质、优化结构、增强功能为目标,深入实施村"两委"班子整体优化提升行动。对村"两委"班子特别是村党组织书记进行全面分析研判,对不胜任、不合格、不尽职的及时调整,对能力突出、群众公认的优秀村党组织书记要大力表彰奖励,树立起鲜明的选人用人导向。要注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养村党组织书记,每个村至少储备2-3名后备力量,确保村级事业后继有人。要加强村干部教育培训,县级层面每年至少对村党组织书记集中轮训一遍,乡镇层面要抓好其他村干部的经常性培训,不断提升村干部履职能力和服务水平。
二是建强村党组织带头人队伍。实施"头雁工程",大力选拔政治素质好、带富能力强、协调能力强的优秀党员担任村党组织书记。建立健全村党组织书记县级党委组织部门备案管理制度,实行"一人一档"全程纪实管理。完善村党组织书记绩效考核和激励保障机制,落实报酬待遇正常增长机制,符合条件的优秀村党组织书记可以按规定考录为乡镇公务员或招聘为乡镇事业编制人员,进一步拓宽发展空间。要加强对村党组织书记的监督管理,健全村级重大事项决策"四议两公开"、村务监督等制度,确保权力在阳光下运行。
三是强化示范带动,全域推进党建引领村庄抱团发展。要打破就村抓村的传统思维,树立片区发展理念,以强村为龙头、以产业为纽带、以区域协同为重点,推动村庄抱团发展、联动发展。要总结推广〔*〕镇〔*〕片区、〔*〕乡〔*〕联村党委等成功经验,探索建立区域化党组织设置模式,通过组建联村党委、片区党总支等方式,统筹整合区域内土地、资金、人才等资源要素,联合创办集体经济项目,实现优势互补、利益共享。要建立完善利益联结机制,明确各方权利义务和收益分配方式,确保抱团发展可持续、有实效。到今年底,每个乡镇至少要打造1-2个村庄抱团发展示范片区,力争全县30%以上的行政村实现抱团发展。
四是加快农村基层党组织资金项目建设,确保高质量建设完成。农村基层党组织资金项目是建强村级阵地、夯实基层基础的重要抓手。县委组织部今年统筹整合了涉农资金〔*〕万元,专项用于支持农村基层党组织建设,重点投向村级组织活动场所改造提升、发展壮大村级集体经济、改善民生服务设施等领域。目前,全县已启动实施〔*〕个项目,涉及〔*〕个行政村,其中已完成〔*〕个,其余项目正在加快推进。要严格按照项目申报、审批、实施、验收等程序,加强项目监管,确保资金使用安全高效。要建立项目推进台账,明确时间表、路线图、责任人,倒排工期、挂图作战,确保所有项目在今年12月底前全面完工、投入使用。要发挥项目最大效益,把每一个项目都建成精品工程、民心工程,让党员群众真切感受到基层党建工作带来的实惠。
第二,持续提高党建引领城市基层治理效能,建设和谐宜居美好家园。城市基层治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我们要坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿城市基层治理的一条红线,推动治理重心向基层下移、资源力量向基层下沉、服务管理向基层延伸。
一是精细化推进党建引领城市社区嵌入式服务工作。要坚持以居民需求为导向,以资源整合为抓手,以优质服务为目标,推动更多公共服务、便民服务、志愿服务嵌入社区。要深入调研摸排群众需求,建立社区服务需求清单、资源清单、项目清单"三张清单",精准对接供需。要盘活利用社区闲置资源,通过改造、租赁、共享等方式,建设社区党群服务中心、日间照料中心、托育服务点、社区卫生服务站、文体活动中心等服务场所,打造"一站式"综合服务平台。要创新服务供给方式,通过政府购买服务、引入社会组织、发展志愿服务等途径,为居民提供养老托幼、医疗保健、文化娱乐、家政维修等多样化服务。到今年底,全县城市社区嵌入式服务覆盖率要达到90%以上,居民满意度要保持在95%以上。
二是加强社区党组织分类管理,推动社区专业化力量下沉小区。要根据社区规模、人口结构、工作任务等因素,对社区党组织进行科学分类,实行差异化管理、精准化指导。对大型社区、老旧小区、回迁安置社区等治理难度较大的社区,要选派精干力量,加强工作指导,帮助解决实际困难。要推动社区工作者、专职网格员、党建指导员等专业化力量下沉小区(网格),每个小区至少配备1名专职网格员,每个网格党支部至少配备1名党建指导员,实现人在网格走、事在网格办、问题在网格解决。要加强对下沉力量的教育培训和日常管理,建立考核评价机制,确保沉得下、干得好、能作为。
三是增强小区党组织运行效能。小区是城市基层治理的基本单元。要全面推进"红色小区"建设,建立健全小区党组织,选优配强小区党支部书记,一般由社区"两委"成员、退休党员干部、楼栋长等担任。要完善小区党组织运行机制,建立小区党组织、业主委员会、物业服务企业"三方联动"机制,定期召开联席会议,共同研究解决小区治理难题。要深化网格化管理,将党建、综治、城管、民政等各类网格整合为"一张网",实现多网合一、一网统筹。要加强智慧社区建设,运用信息化手段提升小区治理精细化、智能化水平。
四是巩固提升"四项攻坚突破"行动成效,持续擦亮传统领域党建品牌。实施"四项攻坚突破"行动是破解基层党建工作难题、提升整体水平的重要举措。今年以来,我们在机关、国企、学校、医院等传统领域集中攻坚,取得阶段性成效。机关党建方面,聚焦解决"灯下黑""两张皮"问题,推进党建与业务深度融合,创建"模范机关"〔*〕个;国企党建方面,深化"党建入章",完善"双向进入、交叉任职"领导体制,打造"红色引擎"示范点〔*〕个;学校党建方面,推进党组织领导下的校长负责制,创建"红色校园"〔*〕所;医院党建方面,落实党委领导下的院长负责制,建设"红色医院"〔*〕家。下一步,要对"四项攻坚突破"行动开展"回头看",全面梳理经验做法,查找短板不足,建立长效机制,确保攻坚成果持续巩固、常态长效。要深化传统领域党建品牌创建,每个领域至少培育1-2个在全市乃至全省有影响力的党建品牌,形成"一领域一品牌、一支部一特色"的生动局面。
第三,着力推动基层党组织和党员队伍建设,夯实党的执政根基。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,切实抓紧抓好抓出成效。
一是规范开展党的组织生活制度,提升党支部标准化规范化水平。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,确保组织生活经常、认真、严肃。要坚持和创新"三会一课"制度,突出政治学习和党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要全面推行主题党日"6+N"模式,在落实好交纳党费、重温入党誓词、诵读党章、学习党规党情、开展党性分析、实行民主议事6项规定动作的基础上,结合各自实际创新N项自选动作,增强组织生活吸引力和实效性。要扎实开展党支部评星定级管理,对照"五个标准化"要求,对全县〔*〕个党支部进行全面评估,划分不同等次,实行分类指导、动态管理,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。到今年底,全县五星级党支部比例要达到30%以上,二星级以下党支部要全面整顿提升。
二是激励党员立足岗位、争当先锋。要搭建党员发挥作用的有效平台,在农村深化"党员联系户"制度,每名有能力的党员至少联系5-10户群众,每月至少走访一次,帮助解决实际困难;在社区推行"党员报到"制度,组织在职党员到社区报到服务,每年至少参加2次社区服务活动;在机关开展"党员先锋岗"创建活动,评选表彰一批"服务标兵""业务能手";在企业设立"党员责任区""党员示范岗",引导党员在生产经营中当先锋;在窗口单位和服务行业开展"党员挂牌上岗"活动,主动接受群众监督。要健全党员积分管理制度,将党员履行义务、发挥作用情况量化积分,作为评先评优、民主评议的重要依据。要注重挖掘宣传身边典型,用身边人、身边事教育激励广大党员,营造比学赶超的浓厚氛围。
三是深入开展流动党员摸排纳管,提高教育管理质效。流动党员是党员队伍的重要组成部分。要组织开展流动党员排查"回头看",以村(社区)党组织为单位,采取上门走访、电话联系、微信沟通、数据比对等方式,对流动党员进行全面摸排,做到底数清、情况明、信息准。要建立健全流动党员信息库,实行"一人一档"动态管理,及时更新流向、职业、联系方式等信息。要加强流动党员党组织建设,在流动党员相对集中地建立流动党员党支部或党小组,明确专人负责联系管理。要创新流动党员教育管理方式,充分利用"灯塔-党建在线"、学习强国等网络平台,开展线上学习、线上组织生活,确保流动党员"离乡不离党、流动不流失"。要强化流动党员关爱服务,在就业创业、子女入学、法律维权等方面提供帮助,让流动党员感受到党组织的温暖。要引导流动党员发挥积极作用,鼓励他们回乡创业、反哺家乡,为家乡发展贡献智慧和力量。
四是建立联动机制,强化部门协作,引导党组织和党员网上主动履职、发挥作用。要建立健全基层党建工作联席会议制度,组织、宣传、政法、民政、财政、农业农村等部门要定期会商,研究解决重点难点问题,形成齐抓共管的工作格局。要加强信息互通、资源共享、工作联动,避免各自为政、重复建设。要适应信息化发展趋势,积极探索"互联网+党建"新模式,推动党建工作线上线下深度融合。要建好管好用好"灯塔-党建在线"网络平台,完善党员信息、组织关系转接、党费收缴、组织生活记录等功能,实现党建工作数字化、智能化、便捷化。要引导党组织和党员在网络空间主动发声、正面引导,传播党的声音,弘扬主旋律,抵制错误言论,营造清朗网络空间。
三、强化责任担当,狠抓工作落实,确保各项任务落地见效
一分部署,九分落实。能否完成全年基层党建工作目标任务,关键看担当,核心在落实。全县各级党组织要切实增强政治责任感和历史使命感,以钉钉子精神抓好各项工作落实。
一要扛牢问题导向,对各项工作进行再梳理、再完善、再提升。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,对照年度目标任务,逐项梳理盘点,建立问题清单、任务清单、责任清单"三张清单"。对已经完成的,要总结提炼经验做法,巩固拓展工作成果;对正在推进的,要倒排工期、挂图作战,确保按时保质完成;对进展缓慢的,要深入分析原因,采取过硬措施,限期整改到位。要聚焦巡视巡察、督查检查、述职评议考核反馈的问题,建立整改台账,实行销号管理,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要坚持举一反三、标本兼治,既解决具体问题,又建立长效机制,防止问题反弹回潮。
二要积极培育一批可借鉴、可复制、可推广的示范典型。典型引路是推动工作的有效方法。要坚持"抓两头、带中间",在全面推进基层党建工作的基础上,选择一批基础较好、特色鲜明、成效明显的基层党组织,进行重点培育、重点指导、重点扶持,打造一批拿得出、叫得响、立得住的党建示范点。每个乡镇(街道)至少要打造2-3个村级党建示范点,机关、国企、学校、医院等领域至少打造1-2个行业党建示范点。要加强对示范典型的跟踪指导,及时帮助解决困难问题,确保示范点建设质量。要注重总结提炼示范点的经验做法,形成可复制、可推广的模式,通过召开现场会、观摩会等方式,组织其他党组织学习借鉴,发挥示范点的辐射带动作用,实现"点上开花、面上结果"。
三要认真梳理总结特色做法,依托"灯塔-党建在线"、〔*〕县党建微信公众号等平台媒介常态化宣传推广。要加强对基层党建工作的宣传引导,及时总结提炼工作中的好经验好做法,形成高质量的宣传稿件。要充分发挥"灯塔-党建在线"网络平台作用,及时上传工作动态、经验做法、先进典型,扩大〔*〕县党建工作影响力。要管好用好〔*〕县党建微信公众号,坚持每周至少推送2-3期内容,开设"基层党建巡礼""先锋风采""经验交流"等专栏,多角度、全方位展示基层党建工作成效。要积极向中央和省、市主流媒体投稿,争取在上级媒体多发声、多发稿,进一步提升〔*〕县党建工作的知名度和美誉度。通过常态化宣传,进一步激发各级党组织和广大党员干部干事创业的内生动力,营造大抓基层、大抓党建的浓厚氛围。
四要强化督查考核,压实工作责任。县委将基层党建工作纳入领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,加大赋分权重,强化结果运用。县委组织部将采取"四不两直"方式,定期不定期开展督导检查,对发现的问题及时通报、限期整改。要建立基层党建工作常态化约谈机制,对工作推进不力、问题突出的党组织书记进行约谈提醒,情节严重的要严肃追责问责。要坚持把基层党建工作与评先评优、干部选拔任用挂钩,对抓基层党建工作成绩突出的党组织书记优先提拔重用,对工作不力的坚决进行调整,树立起以实绩论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。
同志们,抓好基层党建工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以更高站位、更实举措、更严作风,全力推动基层党建工作高质量发展,为建设新时代现代化强县提供坚强组织保证!
谢谢大家!