防洪防汛的应急预案通用17篇
防洪防汛应急预案包括监测预警、应急响应、资源调配、人员疏散和后期恢复等措施,以确保人民生命财产安全,如何有效实施?以下是小编为大家整理分享的防洪防汛的应急预案相关内容,供您学习参考!

最新防洪防汛的应急预案范文 篇1
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。
1、总则
编制目的
为了做好河道防洪应急调度和抢险工作,全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力,有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害,保障人民群众的生命和财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展,特编制该预案。
编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》等法律、法规、规章,结合我县实际制定本预案。
适用范围
本预案适用于河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。
工作原则
坚持以人为本,树立和落实科学发展观,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。
抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,统一调度。
抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标,以防为主,防抗结合的原则。
抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。
坚持依法抗洪,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。
2、基本情况
自然条件
xx县地处山东省的东南部,总面积1752平方公里,其中山丘区面积1384平方公里,占总面积的79%。境内地质构造复杂,出露的地层:西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系,中生界白垩系,新生界第四系;东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜,高程一般在100m~400m之间,最高峰(马亓山顶),最低处(陈家河)。
xx县属暖温带季风区,半湿润过渡性气候,四季分明,年平均气温为℃。多年平均年蒸发量为毫米,多年平均降雨量为毫米。降水年际、年内变化较大,最大值毫米(1974年),最小降水量毫米(1981年),6-9月份降雨占全年的74%。
河,滨海水系。源于xx县石河峪村北,途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里,流域面积552公里。其中县内长公里,流域面积423平方公里。该流域山高坡陡,沟壑纵横,支流众多,系季节性河流。多年平均径流量亿立方米,枯水年径流量为3951万立方米。
该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区,主要表现为水力侵蚀,重力侵蚀次之。在水力侵蚀中,主要以面蚀,点蚀为主,其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上;沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km,平均土壤侵蚀模数928t/,年土壤侵蚀量万t。区内建中型水库1座,小(一)型水库10座,小(二)型水库58座,塘坝297座。
社会经济情况
河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇,145个村,万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。20xx年,河流域国民生产总值亿元,农民人均纯收入4596元。
3、领导体制和指挥机构
领导体制
xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行,由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥,各职能部门共同参与,各负其责。
指挥机构
县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部(以下简称县防指)负责领导组织全县的抗洪抢险工作,其办事机构县防指办公室(以下简称县防办)设在县水利局,并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。
县防指由县长任指挥,县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。
职责
县防指职责
县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作,主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策,执行上级的命令,拟订全县防汛抗洪规章制度,及时提出防汛抗洪工作具体部署,组织制定实施全县防汛和抗洪预案,及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
县防指成员单位职责
抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下,各成员单位根据分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:
县政府办公室:负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局:负责防洪排涝工程的行业管理;提供雨情、水情、灾情的调度;制定并监督实施全县防汛抗洪措施;为全县防汛抗洪工作提供技术支持。
县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。
县公安局:负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。
县民政局:负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作,及时向县防指提供灾情。
县财政局:负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实,及时下拨资金并监督使用。
县建设局:负责城市防汛排涝的制定和监督实施,加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理;组织城市规划区防汛排涝抢险工作。
县国土资源局:负责组织监测和预防地质灾害,对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。
县交通局、县交警大队:负责所辖公路交通设施的防洪安全,确保道路畅通;优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备;为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
县农业局:负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复,及时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。
县卫生局:负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,及时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息,组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
县环保局:负责水质污染的监全面的范文参考写作网站测、预报,向县防指及时通报全县水质污染情况,作好城乡水源地保护,制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事故。
县气象局:负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。
及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报,并向县防指及有关成员单位提供气象信息。
县安监局:负责督促、指导和协调汛期安全生产工作,抓好工矿企业的防汛安全工作。及时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。
负责做好抗洪安全工作,按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求,对抗洪安全工作进行全面督查,确保抗洪安全
县移动、网通公司:负责通信设施的防洪安全,确保防汛抗洪通信畅通,做好发生特大洪水时应对的通信手段,保障抢险现场通信。
县广电局:负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导,按县防指要求及时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息,跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动,以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识,宣传防汛抗洪的法律法规。
县林业局:负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作,组织乡镇政府搞好清除河道行洪区内的阻水林木。
县供电公司:负责所辖电力设施的防汛安全,保障防汛抢险、排涝、抗洪救灾的电力供应。
县人武部和武警中队:根据汛情需要,担负抗洪抢险、
营救群众、转移物资、抗洪救灾及执行重大防洪抗洪措施的任务。
县法院和检察院:负责依法解决防汛抗洪工作中的矛盾和纠纷,查处防汛抗洪违法违纪行为。
县防办职责
贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及县委县政府的指示;承办县防指的日常工作,组织全县的防汛抗洪工作,督促检查防汛抗洪措施的落实;负责组织全县防洪抗洪预案的编制、审查和审批辖区内水工程的洪水调度方案;组织协调各级、各有关部门实施防汛抗洪责任制,参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导;负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理;会同有关部门做好防汛抗洪物资计划储备和使用管理工作,提出防汛抗洪经费的分配使用建议计划,并监督实施;及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况,必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报;提出全县防汛抗洪部署和决策意见,供县政府和县防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故。
乡镇政府及部门职责
各乡镇人民政府:负责做好辖区内的各项抗洪工作。认真落实好抗洪救灾物资及编制本辖区抗洪救灾预案;组织抗洪安全大检查,并限期整改隐患;加强辖区内灾情调查和统计工作;及时组织群众防汛救灾和灾后生产自救,尽力减轻洪灾损失。
全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求,认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资;二是组织抗洪救灾安全大检查,并及时整改隐患;三是落实好抗洪预案和救灾方案;四是树立抗洪是全民义务的意识,服从抗洪统一调度和指挥,积极参加抗洪救灾工作,尽力减少洪灾损失。
4、险情监测与报告
险情监测和巡查
汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要进行详细观察记录,由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记,及时上报县防汛办公室。对河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患,河道管理员每个星期至少检查一次,发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生,要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案,以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。
汛前对河道堤防进行拉网式检查,及时发现险情隐患,及早进行整治,对汛前来不及处理的,汛期内进行重点防守,河道工程管理单位24小时值班,坚持沿堤巡查,及时报告水情、工情。检查的主要内容:洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守,遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。
险情上报通报
工程险情监测巡逻组由沿河乡镇技术人员和护堤员以及沿堤村干部组成,在巡查过程中发现险情及时向河道防汛指挥部汇报,由指挥部逐级上报。
向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报告。
向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式:发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。
5、监测预警
预警级别
根据气象部门预报的降雨强度,并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等,将洪水灾害预警分为三个级别:
1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50~100mm)时或预报日降雨25~50mm之间,但前期降雨较多,土壤饱和、库塘蓄满,为洪水灾害危险预警,称为三级预警。
2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量~200mm)时、或预报日降雨50~100mm之间,但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警,称为二级预警。
3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警,称为一级预警。
另外,由于我县山区汛期降雨极为不均,气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气,因此一旦发生局部强降雨时,必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点,当每一观测点一小时降雨量超过50mm时,即可发布该点所在乡镇为一级预警。
实时监测
监测的内容有降雨量监测,库塘、溪河水位监测,泥石流和滑坡监测等。目前,xx县境内设国家级水文站两处,雨量站9处,县级观测雨量站15处,小(一)型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行,以群测群防为主,专业监测为辅。
通信
监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。
预报预警
预报内容及发布部门
预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布,溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布,泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。
预警内容
暴雨洪水预报信息;暴雨洪水监测信息;降雨、洪水位是否达到临界值;水库塘坝水位监测信息;可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。
预警启用时机
(1)当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时,应发布暴雨预警信息;
(2)当上游水位急剧上涨,将对下游造成洪水灾害,应立即向下游发布预警信息;
(3)当出现发生泥石流、滑坡的征兆时,应发布泥石流、滑坡灾害预警信息;
(4)水库、塘坝发生溃决性重大险情时,应发布相关信息。
预警发布权限及程序
根据调查、监测、分析,按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等,及时发布警报。(1)在一般情况下,洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布,按照县→乡(镇)→村→组→户的次序进行预警(见图1)。(2)如遇紧急情况(滑坡、水库塘坝溃决等)由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡(镇)防汛指挥机构,并直接发布预警信号,在最短的时间内完成预警工作(见图2)。
预警实施措施
三级预警实施措施:由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警,并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后,巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻,发现异常情况时,立
即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后,立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后,要马上报告所在乡镇防指。
二级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警,并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上,由包村乡镇干部带队巡逻,降雨后,每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点转移,巡逻队发出警报后,要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区,指挥抢险救灾。
一级预警实施措施:由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务,在降雨前到达分包地区,靠前指挥。降雨后,每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况,并严格实行零报告制度。发现异常情况时,立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后,立即向事前指定的地点撤离,巡逻队报警以后,要马上报告县防指,县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区,指挥抢险救灾。同时,卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能,迅速开展抢险救灾工作。
报警方式
报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号,考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能,巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具,并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。
6、转移安置
转移原则
转移应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员的原则,应以集体、有组织转移为主。
转移地点、路线
转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点,进入汛期后必须经常检查,如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移,应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。
危险区居民转移地点、路线,详见乡(镇)、村洪水灾害防御预案。
灾民安置
受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表
转移安置纪律
转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。
7、抢险救灾
抢险队伍
应急抢险机动队
全县需组织785人的应急抢险机动队,其中县直单位285人(公安100人,人武部50人,武警30人,消防25人,水利40人,建设局40人)。沿河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。
抢险队
抢险队由基干民兵和预备役组成,河道抢险共需13490人,其中中型水库每座不少150人,由包库行政领导和水库管理单位共同组织;小(一)型水库每座不少于100人,小
(二)型水库每座不少于50人,由乡镇包库责任人和工程
所在村共同组织,塘坝每座不少于20人,文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。
抢险物资准备
1、麻袋、编织袋:全县共计30万条,其中水利局备10万条;各个乡镇各备5万条,共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。
2、木桩:全县共需备木桩万根,其中防汛办公室、建设局各备万根;防指成员单位各备万根,共备心得体会万根;每个乡镇备1万根,共11万根;其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。
3、铁丝:全县共需备铁丝30吨,防汛办公室和各乡镇各备2吨,其余6吨由指挥调度组筹集。
4、土工布:共需备5万平方米,其中防汛办公室备20__平方米,其余由指挥调度组协调解决。
5、土砂石料:由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场,必须满足抢险需要,石料每个中型水库应具备1000方,小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。
6、小型抢险工具:镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备,其余由指挥调度组调配。
7、救生器材:共需救生衣500件,救生舟6艘,由指挥调度组调配。
8、抢险机械:挖掘机20台,装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外,其余指挥调度组调配。
9、运输车辆:需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆,由交通局负责组织调配。
10、防汛指挥车辆:每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。
救灾物资的准备
救灾物资由民政局负责筹措,包括食品、粮食、衣被等,数量以满足灾民的临时生活需要为限。
8、保障措施
汛前检查
汛前、各乡(镇)要对所辖区域进行全面普查,发现问题做好记录,并及时处理,对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。
宣传教育及演练
对本预案的主要内容,各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传,并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。
纪律
按照《中华人民共和国防洪法》:“防汛工作实行各级人民政府首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。”之规定,各乡(镇)人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好,做到有备无患,全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制,进一步强化防汛工作行政首长负责制,逐级分解任务,落实责任,保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工,深入到分管的防汛区域现场检查指导,研究解决实际问题;发生汛情时,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾,切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题,造成重大损失的,要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,坚决追究有关当事人的责任。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇2
杏滨街道地处东南沿海,厦门西海域西北岸,受地理位置的影响,每次台风(热带风暴)、暴雨的袭击对辖区人民群众生命财产造成一定的威胁。为进一步做好城市防洪防台风工作,尽量减少或避免人民群众生命财产损失,同时更好地贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,特制定本预案。
一、组织机构
成立杏滨街道办事处防汛抗旱领导小组,由街道主要领导、分管领导及相关职能部门负责人组成,负责辖区内防洪防台风工作。
二、防洪防台风职责分工
防洪防台风工作由街道防汛抗旱指挥组统一指挥,实行分级分部门负责的办法。具体职责分工如下:
1、防洪防台风由街道办主任负总责,分管副主任为第二责任人,部署全街道辖区内的防洪防台风工作。
2、社区防洪防台风工作,各社区党支部(总支)书记为第一责任人,社区主任为第二责任人。负责做好本社区的防洪防台工作,并承担街道防汛抗旱指挥组所部署的各项任务,各社区部门之间应互相配合。
3、街道机关全体工作人员按分片包社区范围,协助社区做好防洪防台工作,并承担街道防汛抗旱领导小组所部署的各项任务。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位在防洪防台工作中,按其工作职责执行,并服从街道防汛抗旱领导小组的统一调度、统一指挥。
5、抢险队伍的组织
遇紧急情况,街道设五个专门工作组开展防洪防台风工作。
(1)抢险应急组:从各社区抽调应急分队人员40人组成,责任人为林连寿、赖传衽。本组主要职责为出现险情时参与抢险、救人、疏散群众等,要求能召之即来,来之能战,战之能胜。
(2)后勤组:由党政办和社会事务服务中心人员组成。平时负责抢险物资的购置管理,遇有险情,要求能及时调度运送有关物资到达出事地点,责任人为刘峰、林志兴。
(3)医疗组:由街道社区卫生服务中心及各社区合作医疗机构的医务人员组成,负责救助受伤群众,责任人为王志卫、曾建安。
(4)安全保卫组:灾情发生时负责各社区的安全保卫工作,谨防不法分子趁机破坏。本组主要由派出所及各社区治保委员会工作人员组成,责任人为谢亚能及各社区治保主任。
(5)行动小分队:由街道机关各联系挂钩社区工作组组成各行动小分队,负责协助所挂钩的社区防洪防台工作,责任人为各联系挂钩社区工作组的领导、组长。
三、汛前准备工作
1、积极做好汛前安全检查,对辖区内各种水利设施、危房、易受洪涝灾害处、山体易滑坡地带等地带的安全检查,对检查中发现的问题、隐患要登记造册,发出汛前安全检查除险责任通知书。
2、根据实际情况备足防汛、抢险物资和救生器材。
3、街道辖区内各水库、堤防、水闸工程,要明确责任人落实抢险队伍在抢险时组织、联系及实施方案。
4、街道防汛抗旱领导小组成员单位负责本系统的防汛设施的安全检查,按照防汛职责落实防洪措施。
四、防洪预案
街道防汛抗旱指挥组成员单位要密切注意气象动态。
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50—100毫米)时的应急方案:
(1)街道防汛抗旱指挥组应立即把气象信息通知指挥组各成员单位。
(2)各居委会及各社区及有关单位要坚持每天24小时值班,安排加强班,领导带班,时刻保持与街道防洪抗旱指挥组的联系。
2、当遇到台风警报、特大洪水时(接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨,降雨量大于100毫米)的应急方案:
(1)立即召开紧急会议,全面部署进一步检查各项防御措施的落实情况,并处于临战状态。
(2)街道主要领导及街道防汛抗旱领导小组各成员单位要坚持24小时值班,并及时将有关情况及时通知各成员单位、社区,做好一切准备。
(3)应急抢险小组(民兵应急分队40人)即刻到街道集合,遇有险情,马上出发参与抢险救人。
(4)街道机关联系挂钩社区的领导、工作组全体成员,立即奔赴各社区,协助社区检查落实各项准备工作。
(5)各社区及有关部门要按照通知精神,立即行动起来,检查落实防洪预案的各项准备工作,并处于临战状况。对低洼地带、危房、易滑坡地带的居民、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好人员、物资转移,确保人民生命财产的安全。
(6)各社区、有关部门要坚持24小时值班,领导带班,通讯工具要全天候开机,确保通讯畅通,时刻保持与街道防汛抗旱指挥组的联络。
(7)后勤组要马上负责抢险物资运输车辆的调度工作。
(8)防汛办要加强水利工程的保安工作,对重要的险堤、险库要组织力量加强巡查防备,抢险人员要到位。
(9)遇有险情发生,如堤坝决口时,一是及时将险情上报区防汛办;二是抢险应急组及包社区工作组即刻赶赴现场,要求在半小时内到达参与抢险救人;后勤组即刻组织运送抢险物资和运输车辆到达现场。险情发生所在社区的社区两委成员要求在半小时内到达出事地点,及时做好人员、物资的安全转移。险情发生现场总指挥明确为街道分管领导。
(10)出现灾情时,各社区和有关部门都要及时组织人员实施救灾工作。卫生院要迅速组织救护队伍深入灾区,切实做好防病、治病及防疫工作。民政部门要做好灾民的安置工作。
(11)灾情过后要及时做好受灾情况统计工作,各联系挂钩社区工作组要认真协助各社区做灾情统计,并及时汇总上报,同时要切实加强灾后救援工作,防汛办要检查水毁水利工程,制订修复计划,对小型水利工程应立即组织力量抢修;街政办要做好救灾工作,安排好灾民生活。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇3
一、我校周边水利基本情况
我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。
二、防汛工作的指导思想及措施
防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。
三、防汛工作领导小组
组长:宋军
副组长:张扬、杨慧
成员:李宏敏、潘桂花、王秀英、冯玉姣指挥部:任务是组织抢险和师生的安全转移工作,及时向上级汇报汛情的发展情况,与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。
指挥长:宋军
下设2个小组:
技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的发展,当好参谋,提供抢险决策预案。
组长:张扬
成员:冯玉姣、顾佳
抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。
组长:张扬
成员:徐宝生、杨慧
后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。
四、临灾及出险时应急行动预案
如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。
暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。
出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。
防洪抢险基本要点:
1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。
2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇4
为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害,确保师生的人身和校园财产安全,结合我镇学校实际,特制定本应急预案。
一、成立防强降雨防洪水领导小组
组 长:
组 员:
二、准备工作
1、各中小学在暴雨来临之前,仔细检查校舍状况,看屋面是否漏水,墙体是否淋雨,清理下水管道沟渠等排水设施,有问题及时维修;
2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育,做到未雨绸缪;
3、检查学校周边环境,防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校,要密切关注山体情况,防止滑坡塌方等灾害;
4、检查电路设备,防止因淋水引发事故;
5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队,落实人员和职责,准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具;
6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段,制订防汛安排,作好人员和器材准备;
7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点,组织师生开展自救、互救、逃生演练。
三、应急措施
1、关注天气预报,如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班,所有人员保持通讯24小时畅通,以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配;
2、暴雨时段,学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视,有住宿学生的学校,要重点巡查学生寝室,若发现险情,立即向值班主管和单位领导报告,启动应急程序;
3、强雷电天气,要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作; 市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。
4、适应范围
本方案适用于x市x工地。
二、组织机构和职责
1、组织机构
x区防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:陶建明(分公司经理)
副总指挥:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。
2、职责
(1)项目部防洪指挥部主要职责
①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。
③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。
(2)项目部防洪指挥办公室主要职责
①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的`调度指令。
②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。
④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备
⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。
(3)各抢险应急小组职责
①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。
3、雨季值班制度
项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
4、雨季重点检查监控内容
①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。
②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。
③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。
5、应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好项目部治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇5
1、目的
为了预防和控制潜在事故,在紧急情况发生时以做到及时响应,保证人员和财产安全,并减少由此伴随的环境影响。
2、范围
适用于项目所在地发生洪水紧急情况时的现场使用管理。
3、应急领导小组及责任和义务
应急指挥者(安全第一责任人)的责任和义务对单位或承揽工程项目的安全生产负全面领导责任,监理组安全第一责任人应督促、组织对职工进行洪水应急的知识宣传、教育、培训。发生紧急安全事故后,应及时组织人员进行抢救、疏散人员,并及时上报。
应急执行者(各级安全人员)的责任和义务做好安全生产及急救常识、急救设备的使用、宣传教育和管理工作,总结、交流、推广先进经验;配合有关部门共同做好防洪工作。
员工的责任和义务认真学习相关知识,服从安全人员的指导,统一有序的进行疏散
及撤离,发扬团结友爱精神,互相帮助,积极投入急救工作。
4、应急工作内容
内部联络
紧急情况发生后,发现者组织人员疏散及撤离并立即报告组长。
紧急情况发生后,若组长不在现场,由副组长实施应急指挥,调动各级人员、机械立即采取措施。
相关人员联系电话
事故发生后要报告公司总经理
外部联络
发生事故后,通过现场救治控制的,由应急领导小组成员组织全员撒离,若有人员伤(亡)或失踪应立即拨打“120”或向当地有关部门求救。
重大伤亡事故,要在12小时内上报公司及上级行政主管部门。
应急措施实施步骤
或副组长,由组长或副组长组织人员进行抢救,疏散人员。发生事故后立即组织有关人员采取急救措施并报告组长。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇6
为了切实保障全体师生员工生命和国家财产安全,尽量避免并最大限度减轻汛灾损失,根据《中华人民共和国防汛法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》(麟政发(20xx)24号)及《关于落实20xx年度防汛工作责任制的通知》(麟教体发(20xx)165号)要求,结合我校实际,特制定本预案。
一、指导思想
我校防汛救灾工作,在县政府防汛指挥部,县局防汛办的领导下,认真贯彻“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的防汛工作方针,牢固树立“防大汛,防大洪,抢大险,救大灾”的思想,认真贯彻落实《中华人民共和国防洪法》和麟游县人民政府《关于印发的通知》(麟教体发(20xx)165号)文件各项规定要求,强化责任,狠抓落实,有力配合我县防汛工作顺利进行,确保校舍、教育教学设施、设备、物资,师生人身等方面的防汛安全。
二、总体要求
防汛工作服从县政府防汛指挥部的指挥;服从牵头单位及县教体局防汛领导小组和城区防导抢险联防区牵头单位的指挥,遵循团结协作和局部利益服从全局利益,下级服从上级的工作原则,实行领导责任制,落实统一指挥,分级负责的原则,做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位,确保校舍、教育教学设施、设备、物资、师生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指挥机构及职责
(一)指挥机构
成立防汛领导小组,具体构成如下:
组长:
副组长:
成员:
防汛领导小组下设防汛领导小组办公室,防汛领导小组办公室设在校办公室,由关瑞锋任办公室主任,具体负责防汛日常工作。
主要职责:负责、协调、指导我校的整体防汛工作,防汛领导小组受县防汛指挥部和县局防汛办的双重领导并对其负责。发生重大汛情险情时,由校防汛指挥部发布应急指令;全面组织协调和指导应急行动;发布紧急管制措施公告;调用应急防汛物资、设备、人员;按照有关规定及时向上级部门报告汛情。
(二)防洪抢险突击队
成立防洪抢险突击队,具体成员如下:
队长:
副队长:
成员:
抽调的防汛抢险突击队员要服从命令,听从指挥,一旦遇险,在第一时间到达现场,立即组织实施抢险,保证师生生命财产安全。
主要职责:服从命令,听从指挥,英勇顽强,不怕牺牲。抢险人员在接到抗洪抢险指令后,必须迅速、准确到达指定地点,并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
校总务处负责我校重要排洪排涝设施的安全性及抗洪能力监测工作,并将监测工作过程中发现的问题及时报告校防汛办公室,校防汛办并及时上报教体局防汛领导小组办公室。
(二)防汛值班
本预案确定,6月30日—10月1日为汛期,我校设立了防汛值班室、值班电话,保证通讯畅通,保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度,值班人员要认真做好值班记录,遇紧急汛情、灾情,要立即向教体局防汛领导小组办公室报告。
五、人员物资安排
校防汛办要保证防汛人员数量足够,技术业务熟练;校总务处要确保防汛物资齐全、配备有一定数量的沙袋、铁锨、手电筒、手把灯、雨衣、雨鞋,保证能及时调度到位并发挥应有作用,专人保管,调运方便,专物专用,确保险情急需。
六、防汛应急处置
(一)预报后的应急反应
各级政府发布自然灾害预警预报后,校防汛办宣布预报,进入预报应急期,主要反应是:
1、根据县政府部署,配合有关部门监测险情,检查学校应急预案准备情况,必要时组织师生员工疏散;
2、加强宣传工作,教育师生员工不信谣、不传谣、维护社会稳定。
(二)灾害发生后的应急反应
在县政府、县局的统一指挥下,校防汛办负责指挥调度我校的应急处置工作,根据灾害等级启动应急预案。并在教体局统一领导下,全力确保校园安全,减少损失,及时向教体局报告灾情和工作情况。
(三)灾害发生后应急措施
在县政府、县局领导下,做好我校抢险救灾工作,同时配合相关部门做好其它工作。
1、学校防汛领导小组和抢险队具体负责我校的防汛工作,确保师生安全渡迅和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、实行领导值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员及相关人员必须到岗。
4、总务处要对所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与领导联系。各班级要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,以便及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6、做好避险看护工作,尤其是路远的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,必要时可向有关部门报告协助管护,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,在确保师生生命安全的前提下,有效抢搬学校的教学物资。
七、保障措施
1、高度重视防汛工作,严格执行一把手负责制,按照预案要求狠抓落实,做到“三到位”、“五落实”,即思想到位、责任到位、指挥到位;落实防汛预案、落实抢险队伍、落实通讯器材、落实物资、落实车辆。
2、修订完善防汛工作预案,明确防汛警报含义,组织师生员工进行演练。
3、防汛办要现场勘查设计大汛撤离路线,保障撤离及时迅速。
4、严格执行值班制度,不分节假日,做到昼夜24小时有人值班,通讯工具24小时开通。
5、积极开展防汛工作检查。校总务处要在6月初对学校排水管网渠进行认真检查,及时疏通清掏,保障排水畅通,对有防汛隐患的区段应集中进行整治。
6、德育处要组织对师生员工进行一次全面的防汛安全教育,使大家树立防汛意识,掌握应急逃生方法和措施。
7、加强对重要防汛部位的监护,平时注意每月检查,汛情发生后应及时监控重点防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情来临时,所有抢险队员应服从统一安排,遵守防汛纪律,所有抢险防汛物资应无条件服从指挥部统一调配,以利排除险情。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇7
1、目的
为了作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况,听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向.上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1)、坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中
2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。。
3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。
5、救护和疏散
救护电话:120
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程,首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇8
一、成立防汛工作应急领导小组
组长:
组成员:、
抢险队伍:管
二、防汛工作职责
1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神,全面指挥x小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排,快速、及时、有效地处置x小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施,立足小区,坚持自保、自救,确保小区的汛期安全。
2、准备足够的防汛物资,根据出现的险情,提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实状况;负责检查、监督防汛物品的准备状况;确保业主的正常生活秩序和财产安全,杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作,确保安全度汛和业主财产不受损失;及时收集雨情、汛情等情报;做好防汛宣传工作,提高全体业主的防汛意识;确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通,防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位,严禁离岗、脱岗。如遇大雨,经领导人将具体工作分布到位,做到各个区域都有直接职责人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制,造成重大损失的要追究职责。
3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示,并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解,所有地下车库的业主通讯联系方式,必要时通知业主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,应密切关注雨水状况和小区内有关道路的通畅状况,做好与全体业主的联系准备工作。
4、物资准备和各部门的具体职责。根据x小区实际状况,对重点部位要加强巡视;各部门分工明确;做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视;并做出相应排险措施;以下是各部门的明确分工与职责:
财务部:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊状况需立即向上级主管部门报告。自保同时,协助其他部门做好救灾工作。
公共事业部:在汛情来临时,客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作,对灾情相对严重的几座楼层,要重点记录汛情信息,必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话,应详细记录业户详细住址(楼层号、单元号、房间号、联系方式),并立即向上级主管部门报告,申请增援。
绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时,采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作,让小区的每个角落时刻持续卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然,透过我们的努力让小区的业主生活环境更加完美。如有业主屋内或仓库有进水现象,应配合工程部立即前往,帮忙业主做好清扫排水工作。
工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备,汛期要适当增加检查频率,确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通状况和应急使用状况。险情发生时的救援物资包括:
1)应急灯具要充足电量,以备夜间使用。
2)沙袋若干,将沙袋放在地势较低的入口地方,能够起到截流的作用,避免上游雨水汇集到地势较低的区域,造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方,要密切关注积水状况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域,并做好保护工作,以免影响下一次的使用。
3)准备铁锹5把、带钩钢筋5根,必要时疏通下水道,或直接打开下水道井盖,能够加快雨水流入下水道的速度,避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处,以免发生危险。
4)排水设备,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期检查设备的工作状况。如遇部分管道排水不畅,应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保卫工作,如有求救或增援电话,应在第一时间赶到现场,做好救援和保卫工作,如遇特殊状况应立即向上级主管部门报告,在关键时刻帮业主排忧解难。
四、按不同状况启动相应预案
(一)第一预案:
当气象台发布暴雨警报时,防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息,通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建防汛抢险队伍,落实抢险物资。
(二)第二预案:
当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时,防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
(三)第三预案:
遇暴雨突发性灾害天气时,抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道,做到排水畅通;对小区内部和地下室积水状况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。
以上各组各部门应恪尽职守,安全度汛,确保业主生命财产及公共财物的安全,越是关键时刻我们越要有组织有纪律;关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心,让业主满意是我们义不容辞的职责。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇9
1、目的
为了保证工程顺利进行和职工的人身安全,确保在洪水、台风发生时,全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案,迅速及时地采取措施,把损失控制在最低限度,为此制定防汛防台风应急预案。
2、适用范围
本应急预案适用于本项目部在发生突降暴雨及台风时,做出应急准备与响应。
3、项目应急救援组织机构
项目部事故应急救援领导小组
组长:
副组长:
组员:
项目部事故应急救援队
队长:
队员:小工班班组人员
4、防汛领导小组成员职责分工
项目部防汛、防台应急领导小组,组长由项目经理黄洪保担任,副组长由田红桥、贺先德担任,组员由各部室负责人和其他部分人员组成。
职责如下:
(1)、组长:接到现场警报后,应迅速了解事故情况,作出指示决策,下达应急抢险命令。
(2)、副组长:根据组长下达的抢险命令,组织人员开展抢险工作,并做好事故通报和事故处理工作;负责事故抢险方案的制定。
(3)、相关人员
①:配合做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作。
②:根据事故发生程度,协助主管领导处理事故和落实抢险方案,根据现场抢救机构的指令,及时组织调配抢险物资、设备和人员,投入现场抢险工作。
③:负责就近调集并配发抢险所需的材料、机械设备,保证抢险物资的运输;迅速开展救助疏散工作。
④:负责抢险材料的供应。
(4)、救援专业人员和分工
项目部应设置救援专业队,人员由项目部人员及施工班组成员,由领导小组统一指挥调动。
5、防汛防台前物资准备
(1)、确保汛季期间土方、结构施工的所需材料准时进场。
(2)、确保项目经理部现场材料临时库房有足够的防汛、防台措施。
(3)、按照公司要求选择各种防汛、防潮材料的型号和厂家。
(4)、施工现场预备足够的工程抢险工具。如手电筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、预防措施
、土方施工
派专人负责检查边坡的稳定情况,尤其是大雨过后,确认边坡稳定后方可继续施工。
大雨过后要及时将基坑内积水抽出,确认无明显湿泥、并保证不会污染外面路面后,方可进行土方开挖、运输工作。
雨后要检查开挖路线是否有塌陷地方,防止挖运车辆陷入或倾覆。
、模板工程
管架料如支撑在回填土上,应垫好枕木、垫板,雨后应及时检查模板、支架的牢固性、稳定性以及模板的截面尺寸等是否有变化。
、临时设施、设备的防护
施工现场的大型设施、设备在防汛季节前应进行普查。大型设备应按规定做好防雷接地,做好复查工作,确保完好,防止漏电事故出现。
、安全教育、安全检查
雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作,加强个人的安全意识和质量意识。
现场施工人员、安全员、技术人员定期对现场进行雨期安全检查,发现问题及时处理。
7、应急响应分级与行动
、蓝色预警(IV级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后,我项目部进入Ⅳ级应急响应状态。同时加强汛情监测,密切关注汛情变化,视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。各级防汛部门和有关抢险单位加强值班,密切监视汛情和灾情,落实应对措施。高空等户外作业人员采取有效防御措施,必要时加固或拆除户外装置。抢险队伍进入应急准备状态,组织巡检,一旦受灾,应在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等工作。
、黄色预警(III级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。同时加强汛情监测,密切关注汛情变化,视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。根据相关预案和职责分工,检查落实各项防范措施,并根据上级汛指挥部的指令,实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态。
、橙色预警(II级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅱ级应急响应状态。同时加强汛情监测,密切关注汛情变化,视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。防汛指挥部领导进入指挥岗位,加强汛情监测,掌握汛情变化,组织开展防汛抢险和受灾救助工作。抢险队伍进入应急值班状态。防汛指挥部成员单位根据相关预案和职责分工,检查落实各项防范措施,并根据上级防汛指挥部的指令,实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态;防汛抢险物资做好随时调运的准备。工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工,并落实相关措施,尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。抢险队伍进入应急处置状态,迅速组织巡检,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
、红色预警(I级响应)
在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅰ级应急响应状态。同时加强汛情监测,密切关注汛情变化,视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位,组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作,确保各项防范措施落实到位。各专业抢险队伍进入应急作战状态,全力组织排险,在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。
8、电话报救须知
在就地抢救的同时,根据伤者受伤程度,轻者用自备车送医治疗,严重的应立即打120电话,向医疗单位求救,并准备好车辆随时运送伤员到就近的长海医院救治。
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
1:说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;
2:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;
3:说明报救者单位、姓名和电话;
4:通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。对事故发生首先要及时上报项目部、公司相关部门,根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式,包括城市公用特殊通讯电话:报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。
9、防台防汛应急预案人员及其电话号码:
10、事故后处理工作
1、配合有关部门查明事故原因及责任人。
2、以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
3、制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。
4、组织所有人员进行事故教育。
5、向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇10
1、总则
指导思想
坚持人民至上、生命至上,坚持以防为主、防抗救相结合,做好汛期粮食和物资储备安全管理,确保储存安全;坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训,树牢灾害风险意识,以大概率思维应对小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全周期加强防汛应急管理,依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储备行业洪涝灾害的防范处置,保障粮食和救灾物资供应,最大程度减少灾害损失。
编制依据
依据《河南省防汛应急预案》,围绕组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理,省级救灾物资应急保障,配合有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备,组织做好行业洪涝灾害应对工作的职责要求,制定本预案。
适用范围
本预案适用于全省范围内粮食和物资储备行业洪涝灾害的预防、处置和应急保障。
工作原则
坚持以人为本,安全第一。牢固树立人民至上、生命至上理念,把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地减少汛情造成的人员伤亡和财产损失,保障受影响人员的基本生活。
坚持问题导向、务实管用。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训,对标国务院调查报告要求,针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项,切实增强预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合,预防预备和应急处突相结合,着眼防汛最严峻复杂的局面,结合实际充分做好灾前应急保障各项准备工作,做到有备无患。
坚持统一领导,分级负责。省粮食和物资储备局负责统筹协调和工作指导,建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系,按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则,由事发地粮食和储备行政管理部门根据应急管理部门的动用指令,按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。
坚持协调联动、科学高效。建立预警响应,统一指挥、共同应对,避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制,强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实,加强上下、区域协调联动,形成功能齐全、反应敏捷、协同有序、运转高效的处置机制。一旦出现险情,第一时间到位迎战,最大程度减少人民生命和粮食、物资及其他财产损失。
2、组织指挥机构及职责
防汛救灾工作领导小组
组长:省粮食和物资储备局局长
常务副组长:省粮食和物资储备局分管防汛救灾的副局长
副组长:省粮食和物资储备局其他局领导
成员:办公室、人事教育处、储备管理处、政策法规处、财务审计处、产业发展处、执法监督处、机关党委,军粮供应中心、机关服务中心、省储备粮保障中心、省战略和应急物资储备保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。
主要职责:贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署,按照省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求,组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作,督促指导受影响地区粮食和储备行政管理部门做好救灾物资应急保障工作。根据防汛指挥机构指令和灾情需要,组织省级救灾物资储备的应急调运、紧急采购、紧急配送等保障行动,落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施,确保救援救助工作有序高效开展。
专项工作组及职责
防汛救灾工作领导小组下设:综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。(各专项工作组及职责见附件2)
3、应急准备
组织准备
防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储备行政管理部门、省局直属单位防汛责任,成立督导工作组,主要负责督促指导认真落实防汛责任,指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储备行政管理部门结合地方实际,成立防汛督导工作组,做好辖区内粮食和物资储备行业防汛督促指导工作。
各地粮食和储备行政管理部门防汛责任人必须按要求履行防汛职责,入汛后未经批准不得离开工作地区,必须24小时保持联络畅通;防汛关键期必须加强值守备勤、在岗到位;遇到灾害紧急期必须进入应急岗位、全力投入抢险救灾。
防汛隐患排查治理
防汛隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点,按照单位自查、粮食和储备行政管理部门组织检查等方式,加强防汛风险辨识管控,开展防汛隐患排查治理,建立“隐患、任务、责任”清单,落实整改措施、责任、时限,及时消除防汛风险隐患。
预案准备
地方各级粮食和储备行政管理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案,指导开展培训和应急演练,提高应急处置能力和保障效率。承担防汛主体责任的企事业单位,应在开展洪涝灾害风险评估和隐患排查的基础上,结合自身实际制定防汛应急预案。
队伍准备
各单位职工首先是开展防汛自救的主力军,其次是参与辖区防汛应急处置与救援的辅助力量。各级粮食和储备行政管理部门应全面掌握辖区抢险力量人员组成,制定紧急情况下人员调度方案,承担辖区行业内自救和互救任务,必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。
资金准备
根据防汛救灾和应急保障工作需要,按财政预算管理有关规定,及时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建设与维护、专家技术服务等专项经费预算,为防汛救灾和应急保障提供必要的资金支持。
防汛物资准备
按照“宁可备而不用,不可用而不备”的要求,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁锹等防汛抢险物资,建立防汛物资台账,及时对物资和器械进行修理、调试、规整、补充,切实提高粮食储备库防汛应急救援保障能力。
省级救灾物资准备
洪涝灾害发生后,受灾市县应先使用本级救灾储备物资,在本级储备物资不能满足救灾需要时,可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾物资应逐级上报,发生重大、特别重大洪涝灾害时可越级上报。救灾物资调运保障组根据省防汛抗旱指挥部物资调度指令,负责省级救灾物资调运工作。
粮食保供准备
按照《河南省粮食应急预案》(豫政办〔20__〕108号)、《河南省储备粮管理办法》(省政府令第206号)有关要求,加大市场监测预警力度,随时掌握粮油市场供应动态和价格变化情况。按照粮食应急保障分级负责的要求,突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区,以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点,督促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存,确保粮食供应不脱销、不断档,稳定市场预期,切实抓好汛期粮油市场供应保障。当出现重大自然灾害、粮食明显供不应求、市场价格异常波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时,可以动用地方政府储备和企业社会责任储备,应当首先动用县级储备;县级储备不足的,由县级人民政府申请动用设区的市级储备;设区的市级储备不足的,由市级人民政府申请动用省级储备。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储备。企业社会责任储备应当服从政府统一调度。
技术准备
省粮食和物资储备局成立全省粮食和物资储备行业防汛救灾技术专家组,切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储备行政管理部门应做好行业防汛信息资源共享,提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。
避险转移安置准备
应全面掌握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾害危险区等重点区域内仓储单位基本情况及库存粮食情况,提前预置抢险救灾力量和物资设备,达到应对50年一遇的防汛防洪标准;灾害预警信息发布后,相关单位应提前做出应对部署,按照属地政府和防汛指挥机构要求迅速落实避险转移准备,严格管控人员,必要时停产撤人,在确保人员安全的前提下,做好粮食和物资的避险转移安置。
宣传培训演练
广泛开展防汛宣传,提高避险、自救能力和防灾减灾意识。各级粮食和储备行政管理部门应结合实际,采取多种组织形式开展预案培训,每年汛前至少培训一次,每年举行一次防汛抢险综合演练,加强防汛抢险队伍训练。
4、灾害预报预警
传达预警信息
信息宣传组根据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝的监测和预报,及时向全省粮食和储备行政管理部门、局直属单位传达有关信息。
预警行动
在有关部门发布灾害预警后,应当立即采取果断有力行动,全力做好抗灾准备。各级粮食和储备行政管理部门应按照本级防汛抗旱指挥机构部署要求,预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资,随时待命,闻令而动。当达到洪涝灾害应急响应启动条件时,迅速从应急准备状态转向应急处置状态;当预警解除时,组织有关部门、人员平稳有序复原。
5、应急响应
按照洪涝灾害严重程度和影响范围,防汛应急响应级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。粮食和储备行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预测预警信息,与省防指的响应等级与要求相一致。当响应条件发生变化时,及时调整响应等级。
级响应
启动条件
遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。
响应行动
接到省防总启动省级防汛Ⅰ级应急响应的指令,采取响应行动。
行动指挥
省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥,根据态势发展组织召开全省视频会商会议,加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施,以及粮食和物资储备库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储备行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障。根据需要派出前方工作组或专家组,深入灾区,靠前指挥,加强对受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和物资保障行动的指导。
行动协调
综合协调组开展全面应对工作,根据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构,根据需要加强向省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通,落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的沟通联系,督导开展自我保障,必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援,直至灾情结束。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。
物资保障行动
救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动,派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运,按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资接收准备。
粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔20__〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。指导受灾库区加快排水进度,尽快修复破损雨水管渠,保证排涝能力,避免水土流失造成塌陷等二次破坏,开展粮库及过水粮食的安全消杀工作,做好职工安全防护,防止灾后疫情的发生。
后勤保障
后勤服务组落实加强专业值班,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。
信息收集
信息宣传组启动局机关等有关人员随时待命,听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,及时收集信息,掌握动态状况,做好记录并及时上报情况,确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。
Ⅱ级响应
启动条件
遵照省防总等单位制定的启动Ⅱ级响应的条件。
响应行动
接到省防总启动省级防汛Ⅱ级应急响应的指令,采取响应行动。
行动指挥
防汛救灾应急工作领导小组组长及时组织会商,部署全省救灾物资应急保障工作,落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调,参加省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障,研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同,指挥协调受影响地区粮食和储备行政管理部门应急保障行动,实时向组长报告当前情况。防汛救灾应急工作领导小组组长视情带班指挥。防汛救灾应急工作领导小组视情派出前方工作组或专家组,了解实情,靠前指挥,加强和指导受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和保障行动,协调解决有关问题和困难。
行动协调
综合协调组开展全面应对工作,根据要求安排有关人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构。及时对接省应急管理厅、省财政厅,协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。统筹全省防汛工作和救灾物资应急保障行动,及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的联系,指导开展自我保障,必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援,直至灾情结束。
物资保障行动
救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障计划,派出人员现场督导有关救灾物资储备库,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运。指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资(含中央支援物资)接收准备工作。负责组织实施紧急采购调运工作。
粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔20__〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。
后勤保障
后勤服务组加强专业值班备勤,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。
信息收集
信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。
Ⅲ级响应
启动条件
遵照省防总等单位制定的启动Ⅲ级响应的条件。
响应行动
接到省防总启动省级防汛Ⅲ级应急响应的指令,采取响应行动。
行动指挥
防汛救灾应急工作领导小组常务副组长或组长组织实施响应行动,及时组织会商,研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长视情带班指挥协调,并视情报告组长。
行动协调
综合协调组部署值班工作,加强专业值班,实行24小时不间断值守,及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障,实时与受灾地粮食和储备行政管理部门沟通联系,直至灾情结束。
物资保障行动
救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障相关准备,视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导,对接省战略和应急物资储备保障中心做好救灾物资应急调用准备。
粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,有条件的粮库应在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时掌握汛情变化。
后勤保障
后勤服务组做好相关后勤保障工作,安排落实应急值班力量,实行24小时值守。
级响应
启动条件
遵照省防总等单位制定的启动IV级响应的条件。
响应行动
接到省防总启动省级防汛IV级应急响应的指令,采取响应行动。
行动指挥
防汛救灾应急工作领导小组常务副组长组织实施响应行动,视情况组织会商,加强研判,检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同,以及粮食储备库防汛准备情况。
行动协调
综合协调组部署值班工作,按防汛值班制度规定安排落实并加强应急值班力量,实行24小时不间断值守,及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。统筹指导防汛工作和救灾物资保障,每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障。
物资保障行动
救灾物资调运保障组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。
粮库抢险
粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,督促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,有条件的粮库可在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,密切关注库存粮油粮情变化。指导位于滩区、滞洪区、低洼易涝区的单位和其他重点企业提前做好库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险转移安置方案。
6、善后工作
评估
防汛和应急保障工作结束后,防汛救灾应急工作领导小组及时组织复盘评估,按照有关部门要求,实事求是反映因灾损失,做好因灾受损粮食和灾后重建统计。总结经验,检视问题,吸取教训,研究提出改进措施,完善防汛救灾应急预案,及时将防汛救灾和应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。
修复
综合协调组联合省财政厅、农业农村厅、市场监督管理局、中国农业发展银行河南省分行等相关部门,做好因灾受损粮食的质量和数量认定,按照要求科学处置,确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。加强为农服务,依托粮食产后服务体系,为储粮农户、种粮大户及粮食经纪人提供清理、烘干等服务,最大程度挽回损失。加强监督检查,开展相关资金和项目跟踪督导,严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关,确保灾后恢复重建各项政策措施落到实处。
救灾物资调运保障组督导省战略和应急物资储备保障中心及时维护保养仓储设施设备,尽快恢复物资储备能力。协同省应急厅编制物资补充计划,及时组织救灾物资采购补充,尽快恢复保障能力。协同应急厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。
粮库防汛指导组对遭受洪水浸泡的仓库,组织专业技术人员进行安全评估,及时报本地应急管理部门,纳入当地灾后重建计划,稳妥推进仓储设施恢复重建。指导粮库对已投保的储粮及时报保险理赔,确保将储粮损失降到最低。
信息宣传组切实做好宣传引导,总结宣传全省粮食和储备系统关于防汛救灾好的经验做法,以及在一线抢险救灾干部职工的感人事迹,凝聚起众志成城防汛救灾的强大正能量。
7、保障措施
设施保障。加快推进省级救灾物资储备新库建设,为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备,确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。积极应用智能化技术,推进救灾物资储备管理数字化,应急保障能力现代化,为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。
资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要,按财政预算管理有关规定,及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算,为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。
物资保障。按照省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排,及时采购救灾物资,充实储备库存,夯实应急保障物资基础,做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。
运输保障。根据应急保障紧急运输要求,及时联系公安和交通运输等部门,为应急救灾提供运输和渠道保障,确保救灾物资调运配送快捷高效。
队伍保障。统筹粮食和物资储备系统各级力量,建立救灾物资应急保障专业队伍。同时,与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。
机制保障。加快战略和应急物资储备管理体制机制改革,实施省级战略和应急物资集中统一监管。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制,实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时,建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式,提升救灾物资可持续保障能力。
8、预案管理
预案编制修订
本预案由省粮食和物资储备局负责编制,及时组织预案评估,并适时修改完善。
有下列情形之一的,防汛救灾应急工作领导小组适时组织修订:
1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
2.省级防汛指挥机构及其职责发生重大调整的;
3.面临的风险、应急资源发生重大变化的;
4.在洪涝灾害实际应对和应急演练中发现问题需作出重大调整的;
5.其他需要修订应急预案的情况。
预案培训
加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育,培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期不定期开展培训,每年汛前至少培训一次。科学合理安排课程,增强针对性,提升各级风险防范意识和应急处置能力。
预案演练
本预案应急演练由防汛救灾应急工作领导小组组织相关处室、直属单位和有关地市粮食和储备行政管理部门进行。采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练,不断提高应急准备和应急响应能力。
预案实施
各地粮食和储备行政管理部门、各大型粮食企业可参照本预案,结合实际制订本级本单位更加细化的应急预案,并组织实施。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇11
根据省州县防汛工作相关文件会议精神,为做好安龙县招堤风景区防汛工作,结合景区实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
按照“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织保障
成立建立安龙县招堤风景区防汛工作领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组组长负责防汛期间的决策及指挥工作,副组长在组长的防汛指导精神下,全面主抓并安排落实具体的防汛抢险救援预案,按照组长的指令,组织相关人员及时赶赴现场。领导小组下设办公室设于招堤风景区管理所,由马愿秀负责日常工作。
三、工作措施
(一)汛期要和景区各安全员签订责任区承包书,务求做到责任主体唯一。
(二)各安全员汛期期间要准备好雨鞋、雨披、手电筒等工具,切实保障汛期期间巡查和抢险工作的顺利开展。
(三)各安全员在汛期预警未解除前,不能同时休假,必须保证安全员留守值班。
(四)汛情发生时,保证24小时对景区进行巡检,出现险情,立即上报。必要时需关闭景区。
(五)在发生汛情时,组员必须全员到岗,24小时开机,保证通信畅通,及时向上级报告汛情。
四、工作要求
领导小组根据防汛工作的要求,出现洪涝灾害,要第一时间向有关部门汇报。防汛抢险实行统一指挥、分级负责,积极主动抓好工作落实。现场处置组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,各部门要密切协作,加强配合,自觉服从景区防汛抢险领导小组的调度和指挥,高标准完成上级临时赋予的各项任务。
因景区发生事故处置难度较大,适用法律要求高,故应急处置预案根据上级有关部门要求制定实施。每次实施突发事件应急处置后,应急领导小组应组织参与有关人员进行工作总结,以利不断修订完善本预案。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇12
根据集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责
(一)、成立防汛领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的`指挥下成立四个工作组
1、成立防汛抢险组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险人员对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织人员进行处理。
2、成立设备保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织人员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时,及时抽调人员进行救援。
二、防汛物资
雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、注意事项
1、各项目经理为各区域防汛责任人加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
2、防汛期间所有防汛人员必须保持通讯工具24小时畅通
3、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
4、当办公室值班人员接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛人员。
5、平时,办公室人员内勤人员和各项目客服人员应密切注意天气变化,并及时通知相关人员天气异常情况,同时做好防汛期间值班人员签名,及重大汛情记录。
6、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
XX集团
20xx年xx月xx日
最新防洪防汛的应急预案范文 篇13
1.总则
编制目的
为了减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免人员伤亡和财产损失,科学实施防洪调度,完善应急工作机制,提高在工程项目发生事故时快速反应能力,迅速有序地开展事故的应急抢救工作,将事故损失减少到最低限度,制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《城市防洪预案编制大纲》及《四川省防汛条例》等法律、法规编制此预案。
适用范围
本预案适用于发生在本工程施工现场的暴雨、洪涝灾害侵袭以及损害防汛设施等突发事件的应急处置。
应急工作原则
按照建立健全分类管理,分级负责的应急体制,分工负责,紧密配合,共同参与的工作格局,完善和强化应急管理机制,提高应对突发事件能力,促进城市综合管理全面协调可持续发展的工作原则。
2.组织机构与职责
成立防洪抢险救灾指挥小组
本工程施工单位成立防汛防洪度汛指挥小组。主要人员名单如下:
组长:吴学磊
副组长:侯靖
主要工作职责:
向建设单位、监理单位和新津防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题,组织、协调有关部门实施对口紧急支援。
在新津防汛指挥部统一领导下做好应急、抢险救灾工作,协调派遣抢险救灾队伍。
2. 3指挥小组下设办公室及抢险救灾组
指挥小组办公室设在施工现场办公室。其主要职责是:负责领导小组的一切日常事务,迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情,及时上传下达;在新津防汛指挥部统一领导下做好应急救援工作;统计资料上报及归档工作。
抢险救灾组:组长由项目经理担任,成员由安全员、项目工程师和项目班子及分包单位
负责人组成。
主要负责险情地段的防护与排涝,协调有关部门的抢险行动,及时向指挥部报告抢险进展情况。
安全保卫组:安全员担任,成员由项目成本部组成。
主要职责是负责事故现场的警戒,阻止非抢险救援人员进入现场,负责现场车辆疏通,维持治安秩序,抢险人员进入和撤出现场由防汛防旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前,应采取防护措施以保证自身安全。
医疗救护组:组长由现场责任工长担任,成员工长组成。
主要职责是负责现场伤员的救护等工作。
3.险情发布后的应急反应
防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转,做好各项应急准备工作;
检查督促防洪抢险应急预案的实施,协调防洪抢险工作;
4.事件报告
洪汛灾害发生后,要按照本预案,立即展开抢险救援和事件处理工作。
报告程序
发生重大险情后,立即向建设单位、监理单位、新津防汛指挥部报告紧急情况。有关人员到达现场后,必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告有关单位,现场联络员应随时了解现场动态,及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。
报告内容
1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况,设施损失及可能造成影响的情况;
2.灾情发生的基本情况及简要经过,采取的紧急抢险救援措施,造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况;
3.灾情的初步信息或基本结论;
4.灾情的报告、签发人及报告时间。
5.处置程序
发生险情时抢险应急反应
当暴雨持续发生导致洪水猛涨,防洪抢险救灾指挥小组及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施。由防洪救灾指挥部召开由各成员单位参加的紧急会议,通报汛情、灾情;迅速部署抢险救灾工作,组织、指挥防洪应急工作,
抢修排险
灾情发生后,抢修排险队应立即投入运作,队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。
及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时,报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾,以免造成井内堵塞,及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成城区大面积污染;道路或桥梁损毁及抢修时,向交通、水务等相关部门报告,及时进行抢险;作业人员发生伤亡时应及时抢救人员,送到就近医院进行抢救;遇到暴雨持续发生时,组织人员落实有关物资和车辆,把损失减少到最低限度。
做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后绪处理工作,对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结,积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后,将总结情况报建设单位、监理单位及防汛指挥部,同时将所有材料归档保存。
6.工作要求
加大宣传教育力度。结合实际,加强防洪抢险救灾的宣传和教育,提高防灾抗灾意识,并制订扎实有效的'防范措施。
提高认识,加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性,切实加强领导,做好发生洪汛灾害时的应急处置工作。
防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求,结合实际,认真做好各项防洪应急准备工作,确保组织落实、人员落实、措施落实。
反应迅速,积极应对。洪汛灾害发生时,各有关部门和单位要迅速行动,根据应急预案的要求,紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作,及时有效地做好防洪抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
防洪抢险救灾工作基本结束后,对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录,按上级有关规定的报表及时上报。
7.本预案由领导小组办公室负责解释,并根据实际情况的变化,及时修定本预案。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇14
根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求,在防洪防汛期间,为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产,特制定如下工作预案:
一、防止地质灾害,人员伤害事故工作预案:
1.由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响,28日夜间到29日夜间,重庆市自西向东将出现强降雨过程,雨量普遍为暴雨(50-100毫米),其中有33个区县雨量为大暴雨(100-150毫米),个别地区可达200毫米以上,同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范,紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区,设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系,加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备,发现隐患立即汇报,立即处理。
2.在执行防洪防汛应急抢修过程中,务必以确保人身安全作为首要任务,加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作,加强与抢险队伍的联系,确保信息畅通,确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时,该撤离危险区域的应立即撤离,不要犹豫;该向上级汇报的'立即汇报,不得延误。
二、电力主干通信线路的巡检工作预案:
1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度,做到及时发现安全隐患,及时处理,故障不过夜。
2.重点做好国家电力一级通信线路,市电力公司电力主干通信线路的巡检工作,特别是对故障易发地段的巡检工作。
3.对巡检工作要作好记录,实行每天定时汇报制度。
4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通,随时了解电力通信线路的运行情况,以提供有力的维护保障。
三、电力主干通信线路的抢修工作预案:
1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求,并做好值班记录。
2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备,做好抢修车辆的各项准备工作,做好随时处理突发事件的准备工作。
3.值班人员要坚守岗位,与抢修人员联系畅通,抢修人员要做到召之能来,来之能战,战则必胜。
防洪防汛的应急预案一、总则
1、编制目的
减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,确保工程质量及进度。
2、基本原则
坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,突出重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性,团结抗洪。
3、编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。
4、适应范围
本方案适用于x市x工地。
二、组织机构和职责
1、组织机构
x区防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下:
总指挥:
副总指挥:
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。
2、职责
(1)项目部防洪指挥部主要职责
①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。
②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。
③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。
④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。
(2)项目部防洪指挥办公室主要职责
①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。
②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。
③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。
④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备
⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。
(3)各抢险应急小组职责
①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。
②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。
③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。
④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。
3、雨季值班制度
项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。
4、雨季重点检查监控内容
①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。
②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。
③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。
5、应对措施
发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好项目部治安,严厉打击破坏、盗窃分子。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇15
1 总则
为切实做好防汛前的各项准备工作,我处防汛工作,在上级防汛指挥部门统一领导下,坚持“安全第一、预防为主、抢抓并举”的方针,牢固树立抗大洪、抢大险、救大灾的意识。在发生汛情时,实行统一指挥、分级负责、团结协作、全力抢险的防汛工作原则,组织全处人员和力量,做好防汛工作,努力减轻国家财产和人民生命财产的损失。
编制目的
确保市区安全度汛,提高对暴雨及客水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,减轻灾害损失,维护人民生命财产安全,保障城市建设和经济社会可持续发展。
编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》和其他有关法律、法规及规定,结合市区防汛工作实际,制定本预案。
适用范围
本预案适用于暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害。
本预案实施的重点地区和部位:中心城区及相关服务区域、防洪排水。
编制原则
按照“安全第一、全民动员、全力抢险、减少损失”的方针,坚持以人为本、预防为主、政府主导、分片管理、专业处置与社会动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则。
2 汛情分级
戒备级:当外河水位米—米时(黄海高程,下同)。
防御级:当河水位米—米时。
特别重大级:当河水位米(盐城历史最高水位)以上时。
3 应急指挥体系与职责
根据市城乡建设局有关防汛工作的总体部署和要求,落实片区领导负责制。将市区分为八个防汛片区,每个片区明确具体责任人。实行分片负责制,统一指挥、分级分部门负责,各有关部门实行防汛岗位责任制。
为健全防汛指挥机构,加强责任制度,成立防汛工作领导小组,全面落实各项工作任务。
防汛工作领导小组组成
组 长:
副组长:
成 员:
组长职责:全面负责市区防汛工作,对该工作给以人力、财力、物力支持,指导协调各片区的防汛工作。
副组长职责:
有效处理防汛工作中出现的各类问题,切实落实上级领导对防汛工作的各项指示。
熟悉片区内排水管道的分布、管道的口径、排水流向以及出水口情况。
了解熟悉往年易淹区域的主要原因及整改措施。
督促和验收整改项目。
及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,按照市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥部的要求,及时上报有关信息和应急响应动态。
及时贯彻落实防汛指挥机构发布汛情信息,做好防汛、抢险、排险的各项工作。
重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位,同时要派出巡查组,随时掌握现场情况。
出现各类防汛突发公共事件,特别是出现严重险情和灾情,涉及人员安全的防汛突发公共事件,必须第一时间内向市城乡建设局和市防汛抗旱应急指挥中心报告。
市区防汛责任片区划分:
Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣 顾元成 郭 靖
北至新洋港,东至小洋河,南至蟒蛇河及串场河,西至老城西大桥。主要道路:建军路、小海南路、小海北路、黄海路、声远路、健康路、西环路、毓龙路、解放路、人民路★、南城河路★、儒学街、县前路、纯化路、环城北路、环城西路、海贸路、海纯路、文峰路、凌桥路、幸福路、剧场路、后关路、滨河路。
Ⅱ片区 责任人:李宗雷 徐荣俊 季晓武
东、北至蟒蛇河及串场河,南至青年路,西至西环路。主要道路:人民路、盐马路、沿河路、大庆路★、西环路、双元路、长坝路、新西门路★、腾飞路、体西路、解放路、迎宾路、纺园路、滨河路★。
Ⅲ片区 责任人:倪国春 王友江 黄佳骏
北至青年路,东至串场河,南至世纪大道,西至西环路。主要道路:世纪大道(西延至凤凰路)、青年路(西延至G204)、解放路、西环路、人民南路。
Ⅳ片区 责任人:李智慧 孔凡为 梁萍萍
北至世纪大道,东至串场河,南至南环路,西至西环路。主要道路:行政中心周边、新都路(解放路至人民路)、解放路、西环路、人民路、滨河路(新都路至南环路)。
Ⅴ片区 责任人:韩玉社 陈 晨 姜洪明
西至小洋河(西支),北至新洋港,南至朝阳沟,东至通榆河。主要道路:开放大道、黄海路、建军路、文港路、毓龙路、工农路、后关路、海龙路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海纯路、通港路、鲁艺路、范公路。
Ⅵ片区 责任人:朱 钢 柏寿琪 王 涛
北至朝阳沟,西至小洋河—串场河,东至通榆河,南至青年路。主要道路:开放大道、文港路(南至青年路)、育才路、大庆东路、青年路、六合路(南至青年路)、东闸路(原人民南路)、工农南路、范公路、滨河路、跃进路★、火车站广场、大星南路。
Ⅶ片区责任人:李智慧 辛立海 周 进
北至青年路,西至串场河,东至通榆河,南至南环路。主要道路:开放大道(世纪大道至南环路)、范公路(世纪大道至南环路)、滨河路(青年路至海盐博物馆)。
Ⅷ片区责任人:倪国春 丁如青 薛荣祥
北至迎宾大道,西至通榆河,东至青墩连接线,南至世纪大道。主要道路:迎宾大道(通榆河至东环路)、青年路(通榆河至青墩连接线)、世纪大道(通榆河至现状终点)。
★ 特别关注:1、市行政中心周边(Ⅳ片区 责任人:李智慧);
2、东升新村建洋路区域(Ⅴ片区 责任人:韩玉社);
3、环城西路拆迁地段(Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣);
4、毓龙路两侧的计生巷、通榆北村、廉政公园周边等区域;
5、人民路与后关路交叉口周边(Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣);
6、文峰路(迎宾路至人民路菜场段)及交通局宿舍区(Ⅰ片区 责任人:黄鹤鸣);
7、新西门路两侧、朝阳新村(Ⅱ片区 责任人:李宗雷);
8、城西村范围内的莲花路、小海西路等(Ⅰ片区责任人:黄鹤鸣)。
排涝泵(闸)站及临时强排点
排涝泵(闸)站:
排涝泵(闸)站由闸站管理所所长柏寿琪同志负责统一调度,邰建伟同志配合工作,主要负责目前在管的雨水泵站和临时排放闸门的运行管理,了解市区其他关联泵站的汛期运行情况。
毓龙板涵排涝泵站 服务区域:毓龙路沿线两侧,重点保障区域:计生巷、通榆北村、毓龙公园周边等易淹地段。
文化城排涝泵站 服务区域:毓龙路沿线两侧,重点保障区域:东关东、西巷、迎宾北路等易淹地段。
毕华丽排涝板涵泵站 服务区域:毕华丽板涵沿线两侧,重点保障区域:双元新村、新西门路(双元路~大庆路)等易淹地段。
腾飞路排涝泵站 服务区域:解放路(小一沟至双元路)两侧、大庆新村(小一沟以北)、大庆路(解放路至大庆桥)两侧,重点保证区域:东园路两侧的居民区及学校。
大庆路油坊沟泵站 服务区域:大庆路(解放路至油坊沟)两侧、双元路(解放路至盐马路)以南、双元新村等易淹地段。
青年路泵站 服务区域:青年路下穿通道及周边
通榆河泵站 服务区域:世纪大道下穿通道及周边
市政府北侧利民河泵站 服务区域:市政府周边
杨家沟排涝泵站:解放路(跃进河至利民河)两侧、鹿鸣路(解放路至迎宾路)两侧及阳光世纪城等易淹地段。
毓龙大厦强排泵站:毓龙路(解放路至小洋河)两侧、迎宾路两侧、人民路两侧等相关区域。
建军西路下穿雨水泵站:建军西路下穿段及周边。
薛家沟雨水泵站:薛家沟板涵两侧、人民路(黄海路至潮声路)两侧等相关区域。
人民路小洋河闸门及雨水管道应急排放闸门。
责任人:柏寿琪 运行保障:李 峰
临时强排点:
太平路三桥宾馆出水口 重点保障区域:朝阳新村四区、五区等易淹地段。
文苑路(建军东路南侧)出水口 重点保障区域:文苑路、南洋路、东升新村等易淹地段。
东进路(现代华庭东侧)出水口 重点保障区域:东进路(解放路~太平路)、人事局周边等易淹地段。
新西门路出水口 重点保障区域:朝阳新村等易淹地段。
长坝板涵出水口 重点保障区域:朝阳新村等易淹地段。
鲁艺路强排点 重点保障区域:东升新村等易淹地段。
责任人:郭 靖 运行保障:池俊明
防汛工作领导小组办公室(以下简称办公室)组成及职责:
办公室组成:
办公室设在处办公室,办公室主任由李宗雷同志兼任,办公室成员组成:曾玉成、朱建英、孔凡为 、朱慧、胡小蝶
办公室工作职责:
根据处防汛应急领导小组要求,依法组织、协调应急处理工作。
负责与气象部门的联系,了解最新气象信息,负责信息的接收、核实、处理、传递、上报工作。
搜集和掌握有关防汛、汛情等方面的资料并及时向处防汛领导小组汇报。
负责排水系统事故应急处理相关制度的起草工作。
负责各片区小车的调配(详见附表)。
积极联系新闻媒体做好新闻报道,加强社会宣传工作对汛情信息和工作动态进行实时播报并及时通报防汛工作情况。
建立信息共享平台和资源互动平台
防汛期间保持与上级指挥部、气象、媒体及相关单位紧密联系,以便及时调整防汛工作的部署,为上级指挥部提供决策信息(相关单位联系电话见附表)。
掌握防区内相关的非直管泵站的基本信息,根据汛情需要,可及时联络相关单位,达到资源共享、全局联防的目的(相关泵站信息见附表)。
4 预报预警
降水预报
根据市气象局降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定,及时与市防汛应急指挥中心联系,及时了解上级意图。
汛情预警
市防汛应急指挥部中心负责汛情预警级别的确定。由低到高划分为一般(IV级)、较重(III级)、严重(II级)、特别严重(I级)四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
预警的发布可以针对本市全境,也可以是某一区域。
预警级别
蓝色汛情预警(IV级):当符合下列条件之一时可发布蓝色预警。
预报未来6小时雨量将达到20毫米以上、50毫米以下。
城区主要道路和低洼地区开始积水,部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米。
中小河道可能发生5年一遇以下洪水。
黄色汛情预警(III级):当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
预报未来6小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达20厘米以上、30厘米以下。
中小河道可能发生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
橙色汛情预警(II级):当符合下列条件之一时可发布橙色预警。
预报未来3小时雨量将达到50毫米以上,或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达30厘米以上、50厘米以下。
中小河道可能发生10年一遇以上洪水和防洪工程设施发生重大险情。
红色汛情预警(I级):当符合下列条件之一时可发布红色预警。
预报未来3小时雨量将达到100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。
城区主要道路部分路段和低洼地区积水深度可能达50厘米以上。
预报日降雨量可达到150毫米以上。
预警响应
蓝色汛情预警响应(IV级):
各防汛片区领导带班、人员到岗,24小时值班,确保通信畅通;
重点防汛部位抢险人员做好抢险的各项准备工作。
黄色汛情预警响应(III级):
在蓝色汛情预警响应的基础上,进一步加强领导带班,重点防汛部位责任人和相关人员加强巡查,发现问题及时组织处置、及时报告;
橙色汛情预警响应(II级):
在黄色汛情预警响应的基础上,各防汛片区的抢险人员全部上岗到位,防汛专业抢险队伍全部在一线待命;
红色汛情预警响应(I级):
在橙色汛情预警响应的基础上,各防汛片区组织各方面力量投入防汛抗灾工作,确保重点防汛部位安全;
预警级别的变更
随着汛情预警信息的不断变化,根据汛情预警发布指标及实际情况,市防汛抗旱应急指挥部组织实时会商,对防汛突发公共事件波及的范围和可能造成的影响及时作出判断,按程序提高或降低相应的预警级别。
5 片区防汛抢险队伍的组成和职责
片区防汛抢险队伍的组成:
根据防汛责任的划分分别由沈金春、张金春、薛建兵、董鸿俊、池俊明、李峰、王苏江、孙开权、仇洪、谭红春、张圣国等人组织11支队伍进行防汛排涝施工(详见附表)。
片区防汛抢险队伍的办公地点设在处二楼会议室。
片区防汛抢险队伍的职责:
加强组织纪律性,一切行动听指挥,所有参加防汛的人员必须无条件地服从防汛抢险的统一调度,不得以任何借口推诿,以防延误时机。
执行处防汛工作领导小组和办公室布置的各项工作和任务。
负责所辖的道路、雨水管线、污水管线、雨污合流管线、雨水口、进出水口等设施的防汛安全,组织应急抽排水。保证排水管线畅通。
成立三支防汛抢险突击队,紧急情况下突击队员实行24小时待命,随时准备投入抢险救援,做到有备无患,万无一失。
抢险突击队一队由薛荣祥负责,陈盐生协助工作。
抢险突击队一队职责:
处理和解决好需要如挖掘机、装载机等特殊工程机械的抢险任务。
组织解决对倒返水的板涵、排水井的打坝、围堰等工作。
抢险突击队二队由顾元成负责,郭靖协助工作;队员由王义国、王苏江组织的排涝队伍及下水道班人员组成。
抢险突击队二队职责:
对需要用高压冲洗车冲洗的排水管道进行突击施工,保证管道畅通。
对地下隧道、停车场、商场等及地势低洼处被雨水淹没时,及时安排防汛排涝抢险车排放积水。
抢险突击队三队由辛立海负责,穆爱芳、周进协助工作;队员由道路班组成。
抢险突击队三队的职责:
在所辖道路受淹时,要及时、尽快组织人员进行排涝,保证路面畅通。
在桥梁出现损坏时,及时组织抢修或封闭交通。
完成处防汛工作领导小组和办公室布置的其他工作任务。
6 各后勤保障部门的职责及分工
排水监测科防汛期间的主要职责:
排水监测科要在汛期前对全市排水系统进行一次全面彻底排查、疏通。
对一些下水道配套不合理、污水管网布设不完善的进行重新布设。
下水道与已铺设的管网连接不够、部分雨污合流造成区域积水的路段进行仔细排查、处理。
对发现的问题及时上报给有关部门并督促整改。
执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
对现有车辆及设备进行维修、保养,确保车辆、设备处于待命状态。
抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
值班时要安排固定人员留守监控室,随时报告监控视频中出现的积水、桥梁险情。
财供科防汛期间的主要职责:
财供科作为后勤保障部门要落实好抗洪抢险物资,做好防汛设备的购置和储备。
对已有的设备进行维修和保养,确保设备能完好使用。(详见附表)
对抗洪抢险所需砂、石、木材、尼龙编织带等防汛物资按有关标准进行储备、管理。
对防汛设备和物资明确专人进行管理。
对防汛抢险过程中,急需的物资在第一时间组织采购。
配合防汛指挥部做好防汛抢险和仓库安全工作。
做好防汛抢险专项资金筹备、使用的计划预案。
路政管理科防汛期间的主要职责:
加强对所辖道路市政设施的巡查力度,及时发现影响防汛工作的问题。
对路面缺失雨水井盖的及时上报,及时维修,防患于未然。
对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
维修科防汛期间的主要职责:
维修科要在汛期前落实好现有道路(桥梁)巡查人员防汛期间的巡查方案及制度,查明易淹、易损路段的路况,及时上报并维修方案。
落实好防汛期间道路抢修人员的组织与安排,以应对汛期受淹路段道路、桥梁损坏的抢修任务,确保道路、桥梁畅通。
车辆管理部门要安排落实好防汛抢险专用车辆,对车辆进行维修、保养,确保车辆、设备处于待命状态。
每个责任片区配备一专用车辆,确保防汛物资的运输工作。(详见附表)
对发现的其他问题及时上报给有关部门并督促整改。
执行防汛指挥部布置的其它工作和下达的任务。
抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
工程管理科防汛期间的主要职责:
工程管理科必须在汛期前做好在建工程、待建工程的工期预测及计划安排,做好各项工程的施工进度与安全督查工作,确保各项工程在汛期的施工质量与安全。
配合防汛指挥部做好本部门汛期值班与抢险人员的组织计划与制度的制定工作。
安排部分施工单位作为防汛抢险预备队,执行防汛指挥部布置的应急任务。
对现有车辆及设备进行维修、保养,确保车辆、设备处于待命状态。
抢险队及防汛值班人员要24小时值班、确保通信畅通。
各相关防汛分指挥部抢险队及防汛物资管理部门第一责任人要全部上岗到位,保正通信24小时畅通。
7 善后处置
在防汛领导小组统一领导下,由相关部门组织实施善后处置工作。特别是对围堰、坝头、管堵等实行谁设置,谁处置清除的原则。
相关部门组织力量全面开展灾情核定工作,总结、及时收集、整理有关资料。
8 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,要适时对本预案进行修订。
9 预案实施
本预案自发布之日起正式实施。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇16
为认真贯彻落实防洪防汛工作“以防为主,防重于抢”的方针,保障人民群众生命财产和中心设施施备安全,切实做好各项防汛准备工作,确保正常生活秩序和工作秩序,制定本预案。
一、组织领导
为切实加强对防汛工作的组织领导,决定建立由局长贾智艳同志任组长,副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组,成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后),负责防汛工作的组织领导和工作协调。
二、预案准备
(一)防洪防汛期
每年5月1日至10月1日为防汛期。
(二)重点部位
本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。
(三)防汛措施
1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;
2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施,确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;
3、5月底前对相关设施进行维护,对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;
4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品,进行铺垫或高处置放;
5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外,根据防汛工作需要及早配备;
6、注意掌握气象信息。从5月1日起,随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息,一遇可能出现异常天气或大量降雨,提前采取防范措施;
7、加强住所防洪防汛工作。防汛期间,职工住所防汛工作,服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。
(四)组建防洪防汛抢险队
防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任,一遇出现险情时,防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作(名单附后)。
三、防汛值班
实行汛期安全值班制度,并设立防洪防汛值班电话,确保上情下达、下情上报。
最新防洪防汛的应急预案范文 篇17
保障措施的落实,提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,为确保汛期工作顺利进行,避免人员伤亡和经济损失,本着“预防为主,安全第一”的原则,确保我公司的机组安全稳定运行,特组织各部门开展联合防洪防汛应急演练,本次演练方案如下:
一、演练时间:
20xx年xx月xx日
二、演练目的:
在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦面临自然灾害时能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命和公司财产的安全。
三、演练规则:
防洪防汛应急处置基本原则:
1、预防为主、安全第一、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。
3、实行公司领导负责制,统一指挥、分级分部门负责。
4、任何部门和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案:
(一)应急预案演练背景
因连日暴雨,我公司生产现场发生水灾事故。演习指挥部设在主控室。
(二)演练领导小组:
组长:
副组长:
成员:各部室负责人及安全环保部、生产技术部、发电运行中心相关人员
(三)演练救援分组:
1、正门口堵水组
带队负责公司正大门的堵水防洪工作。
2、东门口堵水组
带队负责公司东大门堵水防洪工作。
3、南门口铲车泄洪组负责南门口铲车泄洪工作。
4、排水组
负责厂区内积水处排水。(两个点需要接泵排水
1、东大门
2、空压机房南侧)
5、后勤保障救援组负责后勤的救援工作。
(四)应急救援演练准备工作:
1、物资准备:排涝泵潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、麻袋、编织袋100条、铁锹30把(铁锹、麻袋、编织袋、铁丝潜水泵、排水管、移动配电箱等必要工具,由设备维护单位准备随车到演练现场)、照明设备、简易担架、跌打损伤药品等;
2、演练参加部门人员及车辆生产技术部、安全环保部、综合办公室、物资供应部、后勤服务中心、发电运行中心、党工部、工会、人力资源部、计划财务部、审计监察部全体人员参加。
车辆:综合办准备一辆工具车,一输小车备用,发电运行中心准备一辆铲车。
(五)演练地点:办公楼前
(六)演练程序:
1、x年xx月xx日上午10点整,各部门参加演练人员到调度楼集合待命。
2、10点00分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动始。
3、演练开始:
10点05分,调度室接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、现场运行设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向演练领导小组报告。
10点05分,演练领导小组下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。
10点10分,到达事故现场后,演练领导小组将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。
10点30分,演练领导小组接到报告我公司南大门情况紧急,需要派铲车增援,演练领导小组命令南门口铲车泄洪组马上派铲车向南大门支援并汇报救援情况。
10点40分,各个受灾区域情况得到有效控制,演练领导小组下令本次演练结束。 10点45分,在得到演练领导小组结束指令,可以退场的指令后,并进行演练总指挥宣布演练结束。由相关部门负责人向救援指挥部总指挥汇报本次演练情况,总指挥做演练总结。本次演练结束。