实用名录库清查工作 名录库工作存在的主要问题(实用5篇)
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名录库清查工作 名录库工作存在的主要问题1
****街道2018年度名录库工作总结
(2018年12月)
基本单位名录库建设是统计工作的基石,是统计数据采集的源头。2018年,****街道在区统计局的有力指导下,在街道党工委、办事处的正确领导下,紧紧以提升名录库质量为中心,强化服务指导意识,加强数据调查工作,准确及时的完成了各项任务,为街道经济又快又好发展奠定了基础。现将一年来名录库建设主要工作总结如下:
一、领导重视,责任明确
随着*****的建成壮大,企业纷纷入驻,这在壮大经济的同时,无疑给名录库管理工作带来了一定的压力。今年街道对名录库建设提出了新要求、统一了思想,奠定了坚定的理论基础。街道经济发展科据此进一步提高认识,高度重视基本单位名录库工作,在原有一名专管员的基础上,另外增派一人加入该项工作,进一步确保任务落到实处。
二、主要工作开展情况
****街道位于****核心区块,近年来随着****的发展、城市建设的不断扩展,新入驻企业不断增加,老旧企业因城市建设需要拆迁、搬迁流动性大,在基本数据维护更新上带来了难度。为了确保这项工作顺利推进,街道主要从如下两个方面着手:一是加强与*****的对接。二是加强与各相关部门的联系。截止目前共新增入库企业124家,同时积极做好名录库原有库内单位的日常更新维护工作。
三、存在的主要问题
1、有名无实的单位填报难度大目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从税务、市场监管、民政等部门收集过来的,这些部门提供的资料不够完整,如一些单位登记注册地不准确;没有电话号码或者电话号码不准确,这些都给单位的清查带来了很大的难度。
2、部分企业不配合在清查过程中,一些企业不支持、不配合。尤其是属于产业活动的单位,如果企业不提供法人单位的资料(组织机构代码、登记注册地、行政区划码等),将无法纳入名录库,由此造成企业的漏录。
四、接下来工作计划
1、加强部门对接与合作,完善基础资料。进一步加强与相关部门的衔接与合作,特别是*****,让部门在对企业进行注册登记时,要求企业提供完整、真实、可靠的信息,如:经营场地、电话号码等详细资料,以便核实、查询。
2、加强统计法律法规宣传,提高企业配合力度。名录库的完整与否,最终取决于企业提供的资料是否真实有效,因此在平时走访企业过程中应当加强统计法律法规宣传,使企业清楚地认识到自己的职责,积极配合统计部门,提供真实完整的资料。
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名录库清查工作 名录库工作存在的主要问题2
关于印发四川省基本单位名录库管理办法的通知
川府发〔2013〕6号
各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:
现将《四川省基本单位名录库管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
四川省人民政府 2013年1月21日
四川省基本单位名录库管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强基本单位名录库(以下简称名录库)管理,充分发挥名录库在政府统计调查和经济社会管理方面的基础作用,根据《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》和《四川省统计管理条例》等有关法律法规和规定,结合四川实际,制定本办法。
第二条 本办法所称名录库,是指四川省行政区域内从事经济社会活动基本单位的基础信息库。
本办法所称基本单位,是指四川省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、其他组织和个体经营户。
第三条 本办法适用于四川省地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门组织实施的名录库工作。
第四条 全省建立统一规范的名录库管理体系,实行统一领导、分级管理。
第五条 县级以上地方人民政府统计机构是名录库的主管部门,负责
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依法组织、协调和指导本行政区域内的名录库工作。
县级以上地方人民政府有关部门应当协助、配合人民政府统计机构共同做好名录库管理工作。
第六条 地方各级人民政府和有关部门应当加强对名录库工作的组织领导,为名录库工作提供必要条件,保证名录库工作正常进行。
地方各级人民政府应当将名录库工作所需经费列入部门综合预算。
第七条 全省进行统一规划,按照统一标准和工作流程,建立地方各级人民政府和有关部门互联互通的网络平台,实行名录库资源共享。
第八条 县级以上地方各级人民政府对下级人民政府、本级人民政府统计机构和有关部门执行本办法情况实施监督。
第二章 名录库管理分工与职责
第九条 名录库管理工作,按照县级以上地方人民政府统计机构主管、部门协管,乡镇(街道)具体实施的原则进行分工,各负其责。
第十条 县级以上地方人民政府统计机构履行下列职责:
(一)组织完成上级人民政府统计机构布置的基本单位统计调查任务;
(二)制订本行政区域内的名录库建设规划、管理制度;
(三)审核、整理部门提供的行政登记基本单位资料;
(四)对名录库进行维护更新;
(五)建立名录库信息共享平台,依法公布和提供有关信息;
(六)对部门名录库管理工作进行指导,开展业务培训。
第十一条 县级以上地方人民政府各部门配合同级人民政府统计机构开展基本单位调查工作,履行下列职责:
(一)完成人民政府统计机构布置的基本单位统计调查任务;
(二)制订本部门名录库管理制度;
(三)按照人民政府统计机构的要求,提供本部门行政登记的基本单位资料;
(四)加强部门名录库基础建设,开展有关业务培训。
第十二条 乡镇人民政府、街道办事处明确具有统计从业资格的名录库管理人员,负责基本单位统计调查工作,管理和维护本行政区域名录库。
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第三章 名录库资料来源与提供
第十三条 名录库资料来源于普查、行政登记和基本单位调查。
普查年份,名录库所需资料由人民政府统计机构从普查资料中取得;非普查年份,名录库所需资料由人民政府统计机构从部门行政登记资料中取得。行政登记资料缺口部分,先由部门按统计标准提供基本单位名录,再由人民政府统计机构根据基本单位名录组织调查取得。
第十四条 有关部门向同级人民政府统计机构提供以下行政登记资料:
(一)工商行政管理部门提供企业和个体经营户登记资料;
(二)机构编制管理部门提供纳入本级机构编制管理范围内的党政群机关统计和事业单位登记资料;
(三)民政部门提供社会团体登记资料;
(四)税务机关提供税务登记资料;
(五)质量技术监督部门提供组织机构代码登记资料;
(六)行业主管部门提供行业及其他行政登记资料。
第十五条 普查资料和基本单位调查资料,由人民政府统计机构提供。
第四章 名录库资料整理与更新
第十六条 从普查中取得的基本单位资料,由人民政府统计机构直接整理;从部门行政登记中取得的基本单位资料,由登记部门整理;从基本单位调查中取得的资料,由人民政府统计机构直接整理。
第十七条 整理后的基本单位资料,需要纳入统计调查的企业,按照国家和省有关规定进行核定。有关部门负责企业入库申报的资格审查、资料审核等基础工作。
第十八条 名录库的维护更新,按分级负责的原则,由人民政府统计机构负责。
鼓励和支持社会组织、公众参与名录库维护更新及质量监督工作。
第五章 名录库使用与保密
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第十九条 各地、各部门进行统计调查和社会管理应当使用统一的名录库,确保准确性和一致性。
第二十条 各地、各部门进行社会管理使用的基本单位资料,应当以统一的名录库资料为准。
第二十一条 县级以上人民政府统计机构定期向部门反馈对应的名录库资料,供部门使用;定期向社会公布名录库综合资料,供社会公众使用。
第二十二条 单位、个人对名录库资料有特殊需要的,可以向人民政府统计机构申请查询;需要对名录库资料进行再加工的,可以通过有偿方式委托人民政府统计机构进行再加工。
第二十三条 部门不得将人民政府统计机构反馈的名录库资料用于除政府统计和部门管理以外的目的,也不得转给第三方使用。
第二十四条 统计机构和统计人员对在名录库工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。
第二十五条 名录库中能够识别或者推断某个基本单位的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露。
第二十六条 违反保密规定,擅自对外提供名录库资料,或将名录库资料用于除政府统计和部门管理以外的目的,人民政府统计机构将依据有关法律法规追究法律责任。
第六章 附 则
第二十七条 本办法自2013年3月1日起施行,有效期5年。1996年四川省人民政府发布的《四川省统计登记办法》同时废止。
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名录库清查工作 名录库工作存在的主要问题3
2011年基本单位名录库工作总结
基本单位名录库维护更新工作自开展以来,在市局的精心指导下,在区领导的高度重视下,此项工作正逐步发展成熟。名录库的内容不断充实,服务功能不断增强。但是,在做好名录库的工作过程中,也发现了许多急待解决的问题,现就2011年我区基本单位名录库工作总结如下:
一、取得的成绩
(一)名录库通过几次维护更新,信息不断充实,反映了我区基本单位存在的客观情况。基本单位名录库工作领导小组成立以来,整合历史资源,并对历史数据库进行维护和更新,使之能够客观真实地反映出我区单位的现实情况。
(二)名录库的程序运用、数据处理流程以及数据处理方法已被熟练掌握,为名录库专业的长远发展积蓄了技术经验。
(三)通过上门,将临时码单位及部分新增企业的生产经营状况开展了调查,对已注销、变更单位进行了更新。
二、存在的问题
现阶段名录库的工作还存在很多问题,使其相应的作用无法发挥出来,离应有要求也还很远。主要表现在:
(一)有名无实的单位填报难度大
目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从税务、工商、编制、民政等部门收集过来的,这些部门提供的资料不够完整,如一些单位登记注册地不准确;没有电话号码或者电话号码不准确,这些都给单位的清查带来了很大的难度。
(二)名录库工作人员角色难定位。名录库的维护更新工作人员大多数是由其他专业的同志兼任,工作量大、任务艰巨,势必对工作完成的效果产生影响。
(三)名录库运作机制不健全。名录库数据主要来源于工商、税务、民政、编制等部门,尽管从国家到区县都有6部门关于共建名录库的文件,但实际上是统计部门在唱“独角戏”,并没有形成一项制度令各部门主动落实。导致该项工作仅仅停留在表面,部门提供的数据对名录库的维护更新难起真正意义上的作用。
三、建议
(一)加强部门衔接与合作,完善基础资料
基本单位名录库基础资料的收集主要是依托工商、税务等部门提供,部门提供资料的准确性和完整性将直接影响到名录库建设的质量,建议加强与相关部门的衔接与合作,以便核实、查询。
(二)提高企业及镇街对名录库工作的重视
由于企业的分散性,营业状况的具体核实需要各个企业及镇街的支持和配合,因此应加强企业和镇街对此项工作的认识,强调基本单位名录工作对地方经济建设的重要性,提高企业和镇街统计员的责任心,争取做到名录库维护工作最大的完整性。
(三)加强统计法律法规宣传,提高企业配合力度
名录库的完整与否,最终取决于企业提供的资料是否真实、有效,因此应当加强统计法律法规宣传,使企业清楚地认识到自己的职责,积极配合统计部门,提供真实完整的资料。
四、明年的工作计划
我区的名录库工作虽然按照市局要求稳步推进,但是离市局的要求还有很大的距离,在实际操作过程中,也还存在问题和不足。在新的一年里,我区将以更高的标准、更严的要求、扎实抓好本项工作,确保高质量地完成基本单位名录的建设任务!
名录库清查工作 名录库工作存在的主要问题4
基本单位名录库工作总结
基本单位名录库维护更新工作自开展以来已有近一年的时间,在市局的业务精心指导下,在我局领导的高度重视下,此项工作正逐步发展成熟。名录库的内容不断充实,服务功能不断增强,但是,在做好名录库的工作过程中,也发现了许多还待以解决的问题。
2010年我县的基本单位名录库中共有n家,其中法人单位有n家,产业活动单位有n家。2010我县共处理了n家单位,其中法人单位新增n家,变更n家,注销n家;产业活动单位新增n家,变更n家,注销n家。
现将*县2010年基本单位名录库工作总结如下:
一、领导重视
自基本单位名录库建设工作正式开展以来,我局领导高度重视,指定了专人负责此项工作;积极主动和工商、税务、民政、编办等衔接,召开了部门协调会;并成立了以局长*为组长,副局长*为副组长,各科、室、负责人及相关专业人员为成员的基本单位名录库工作领导小组。
二、取得的成绩
(一)变分散为集中
基本单位名录库的建立改变了原来各类定期、不定期报表单位的资料由各专业分散掌握的状况,进行了有效集中统一的管理。
(二)实现与相关部门的联系
通过召开部门联席会,使相关部门充分认识到基本单位名录工作的重要性,每季度积极配合统计局按时提供完整的名录资料,为名录库的维护和更新提供了基本的保障。
(三)与各专业衔接
在局里召开了关于基本单位名录库工作的会议,名录库关系到各个专业,要求各个专业如有变动必须与名录库维护人员联系,以便及时调整和维护好我县的基本单位名录库的维护,保证单位的信息得以及时的更新。
(四)时时查看名录库
名录库维护人员至少一个星期要查看一次名录库,以便及时发现问题及时处理,并认真审核好每一个单位,确保单位的信息准确无误。
三、存在的问题
通过前期名录维护更新工作,发现*县基本单位名录库工作主要存在以下问题:
(一)有名无实的单位填报难度大
目前统计部门更新维护基本单位名录库所需的资料分别是从税务、工商、编制、民政等部门收集过来的,这些部门提供的资料不够完整,如一些单位登记注册地不准确;没有电话号码或者电话号码不准确,这些都给单位的清查带来了很大的难度。
(二)部分企业不配合在清查过程中,一些企业不支持、不配合。尤其是属于产业活动的单位,如果企业不提供法人单位的资料(组织机构代码、登记注册地、行政区划码等),将无法纳入名录库,由此造成企业的漏录。
四、建议
(一)加强部门衔接与合作,完善基础资料
基本单位名录库基础资料的收集主要是依托工商、税务等部门提供,部门提供资料的准确性和完整性将直接影响到名录库建设的质量,建议加强与相关部门的衔接与合作,让部门在对企业进行注册登记时,要求企业提供完整、真实、可靠的信息,如:经营场地、电话号码等详细资料,以便核实、查询。
(二)加强统计法律法规宣传,提高企业配合力度
名录库的完整与否,最终取决于企业提供的资料是否真实、有效,因此应当加强统计法律法规宣传,使企业清楚地认识到自己的职责,积极配合统计部门,提供真实完整的资料。
2011年3月10日
名录库清查工作 名录库工作存在的主要问题5
浅谈基本单位名录库管理维护工作
基本单位名录库是包含辖区内所有法人单位和产业活动单位的基本标识、主要属性、基本状态和主要经济指标等信息资料的数据库。科学管理基本单位名录库是有效开展统计调查、确保统计数据质量的基础。随着国家统计局统计工作现代化“四大工程”建设的不断推进,基本单位名录库基础作用的重要性也日益凸显。
一、基本单位名录库的作用
基本单位名录库是进行联网直报的“字典库”。基本单位名录库具有鉴别统计调查单位基本属性,界定单位报表类别的功能。单位必须在名录库中存在,且通过“四上”审批程序对企业基本信息审核通过之后,才能进入企业一套表平台。这种“要有数、先进库,要进库、走程序”的原则,能有效保证进入企业一套表单位来源的可靠性、真实性,同时从源头上避免企业数据专业间、地区间重复。
基本单位名录库是抽选样本和推算总体的“样本框”。名录库是规模以下工业、限额以下贸易业等各种抽样调查的样本平台,为样本轮换提供总体样本框,利用样本资料和名录库资料才能科学推断总体情况。
基本单位名录库是核查各类普查单位的“清单”。对各项普查活动来讲,基本单位名录库是准确确定普查对象总体、规范各类普查表实施范围的基础,是保证普查工作有序推进的必要条件。
基本单位名录库是开展统计服务的“基石”。通过基本单位的总
1 体状况,分析基本单位的地区分布、行业布局和产业结构等情况,形成政府进行宏观决策的基础信息库。这些基础信息是政府制定经济政策、调整经济结构、规划城乡建设的重要依据。
二、我县基本单位名录库管理维护工作现状
在非普查年份,省局根据税务部门按季度提供的企业纳税信息分区县进行整理,与工商信息合并整理后下发到县区。县统计局普查中心充分利用相关部门提供和专业调查获得的季度新增、变更、注销资料,按乡镇进行分解,及时反馈给乡镇。并按照分级负责、共同维护的工作机制,对全县新增单位进行调查、录入,对变更单位的各项指标进行维护,对注销单位的资料进行核实剔除,对跨地区、跨专业的单位重复问题进行处理,确保名录库管理维护的及时性、准确性和完整性。同时,结合名录库更新情况,进一步规范流程、强化责任,加强部门协作,做好“一套表”调查单位月度审批入库的工作。县统计局及时协调申报过程中出现的问题,严格把关审批资料,确保上报单位资料的准确性,确保符合条件的企业及时入库。
三、基本单位名录库管理维护中存在的主要问题
(一)部门软件通用性低,部门资源共享共建难度大。目前,统计部门更新维护名录库,所用资料主要从编办、民政、国税、地税、工商五部门收集。各部门根据自己的职能范围,建立了不同的单位信息库。但由于各部门的独立性、特殊性,各自使用的信息系统不一致,各部门基本单位的定义标准不统一和基本单位名录库指
2 标的关联度不高,只能满足各自的需求,部门信息资源共享共建难度大。
(二)不实单位数量多,核实工作量大。统计部门从工商、税务、编办、民政等部门收集的当年注册新增、变更、注销单位资料并不完全准确,经乡镇统计人员实地调查核实,有一些单位属于无一定活动场所、无固定办公人员、无一定生产经营活动的“皮包公司”;有一些单位改名重新注册,不同的名字实际是同一个单位;有一些单位当年注册,下一年度就注销,造成名录库单位数量虚多,核实工作量非常大。
(三)基本单位名录库维护工作量大,基层力量薄弱。一方面,按照国家统计局规定,对名录库实行季度维护更新,要确定新增、变更、注销单位,并对所有名录库单位的法人代表、营业状况、从业人员、企业资产情况、企业主要经济指标等内容逐一核实订正。另一方面,县、乡两级统计部门因人力有限,虽然明确专人从事名录库管理维护工作,但多为兼职,通常还要承担其它业务工作,时间、精力有限;乡镇、办事处以下基层统计在统计岗位设置和人员素质上问题较大,基层工作任务繁重,统计工作配合度也较差。每一次实地核实、填表上报时间紧、任务重,人员少,报表质量低,影响了名录库的准确性。
(四)名录库向社区延伸难度大。基本单位名录库向社区延伸,既要一批既懂电脑操作又懂统计业务的基层统计人才队伍,又要投入相对应的财力、物力保障基层统计人员的工资待遇和设备的使用,3 使基层统计人员能安心做好统计工作。但目前由于社区发展不均衡,社区的统计人员的工资待遇较低,文化程度相对不高,人员素质参差不齐,掌握新知识难度大。
(五)名录库开发应用效果不明显。从目前的现状来看,耗费了大量的人力、物力收集的基本单位名录库信息,其利用率还相当低,几乎仅限于统计系统内部使用。应用较多的就是统计各专业“四上”单位信息变更和进入、退出一套表平台的审批,同时单位基本信息指标较为简单,在当前互联网日益普及的背景下,大多数企业的基本信息都可以在网上查到,导致目前名录库在社会上的应用几乎为空白,没有体现出来自社会、服务社会的真正目的,造成资源的浪费。
四、对基本单位名录库管理维护的建议
(一)加强顶层制度设计。在信息系统不断升级、网络化办公高速发展的今天,可通过顶层制度设计的办法,积极探索让工商、民政、编办、税务等审批部门参与到名录库基础数据库共享平台建设中来,根据部门职能职责,推行统一的赋码规则和认证管理标准,制定共同的规范,设置规定的权限,建立各部门共同负责基本单位登记管理机制,实现单位基本信息共建、共享。
(二)加强基层名录库队伍建设。基本单位名录库建设与管理是一项长期而艰巨的任务,工作量大,技术要求高,管理人员不但要熟悉统计业务知识,还要熟悉计算机、工商、财会等知识。因此,乡镇应设置名录库管理办公室,配置必要设备,健全管理制度,落
4 实专人负责,加强知识技能培训,保证名录库管理人员的相对稳定。
(三)扩大名录库维护渠道。提高基本单位名录库信息的全面性和准确性,需依托相关部门、乡镇、社区和村的力量。要投入相对应的人力、财力和物力保障基层队伍建设,将基本单位名录库拓展延伸到乡镇、社区,齐抓共管单位登记,确保基本单位名录库建设工作的顺利实施和数据质量的不断提高。
(四)全面开发利用名录库。名录库提供的信息容量较大,但对名录库的开发应用尚处于初级阶段,缺少深度分析挖掘。通过名录库中单位的行业代码、业务活动、登记注册类型等指标深度分析地区单位的经济构成、规模结构、行业状况、资源配置等情况,为政府、企业和社会公众提供具有参考价值的信息资料。进一步探索名录库资料如何服务于国民经济核算,结合部门行政登记资料开展分析研究,充分挖掘名录库资料的使用价值。拓宽名录库服务领域,建设对外共享名录库信息系统,提供信息咨询服务,充分发挥其应有的作用。
王红璞